Куда подать жалобу на плохие дороги

Плохое содержание дорог

Содержанием дорог называют все мероприятия, при помощи которых обеспечивается их поддержание в пригодном состоянии, сюда относят также организацию автомобильного движения по ним и обеспечение его безопасности. На лиц, занимающихся содержанием дорог, возлагается ответственность по их поддержанию в состоянии, в котором движение по ним будет безопасным.

Если эти обязанности, возлагаемые законодательством на владельцев дорог и компании, осуществляющие их содержание, не выполняются в полном объёме, что приводит к вреду для людей и транспортных средств, но виновные должны быть привлечены к ответственности.

Установлены чёткие нормативы, определяющие, содержится ли дорога в требуемом законодательством состоянии – они описываются в ГОСТ 50597–93. Так, повреждения полотна, как ямы или выбоины, могут составлять не более 60 сантиметров в ширину, 15 в длину и 5 в глубину. Соответственно, если образовавшаяся на дорожном полотне яма глубже установленного значения, необходимо пожаловаться на это, а если она не дотягивает до него, то жалоба не возымеет эффект.

Если дорога перестала соответствовать стандартам, повреждения должны быть устранены в течение 5 дней для скоростной магистрали и 10 дней для обычной дороги. Что до внутридворовых дорог, то подчас они находятся в общей собственности, и их ремонт обычно проводится за счёт жильцов.

В число мероприятий по поддержанию состояния дорог входят:

• Содержание и ремонт водоотвода, подготовка его к отводу вод весной – расчистка от снега.
• Заделка дефектов гравийной смесью.
• Засыпание грунтом мест разрывов откосов земляного полотна, их укрепление камнем и щебёнкой.
• Исправление дефектов полотна и обочин в летний период.
• Профилировка гравийного покрытия автогрейдером.
• Уборка мусора.
• Ремонт системы водоотвода в рамках подготовки к осенней распутице.
• Наблюдение за пучинистыми участками в осенний период, фиксация состояния дороги на них для последующего ремонта весной.

И другие мероприятия – весь этот комплекс работ позволяет дороге оставаться в хорошем состоянии и снижает количество аварий, а если некоторые из них не выполняются или выполняются некачественно, то налицо плохое содержание дороги.

Выделить стоит зимний период, как наиболее чреватый авариями. К нему относят время начиная от падения температуры ниже нулевой отметки и до её возвращения в положительную зону в весенние месяцы. Зимой необходимо проводить такие мероприятия, как:

• защита от заносов;
• очистка от снега;
• борьба со скользкостью и наледями;
• защита от лавин.

Показателями работы дорожной службы будут:

• ширина полотна, очищенного от снега и льда;
• сроки, в которые дорога очищается от снега и наледи, снижается зимняя скользкость.

Меры делятся на:

• профилактические, такие как обработка химическими реагентами, препятствующими образованию льда на дорожном покрытии;
• защитные – возведение преград для снега, поступающего с близлежащей местности;
• прямое удаление снега и льда с дороги, её обработка материалами для повышения сцепления шин с покрытием.

В зависимости от уровня дороги требования к её содержанию будут различаться:

• А – должна быть полностью чистой от снега и льда;
• Б – необходимо чистить всю проезжую часть;
• В – очищается лишь середина;
• Г – допускается наличие снега по всей проезжей части.

Значит, прежде чем предъявлять претензии за плохое содержание дороги, необходимо узнать, к какому классу она относится.

Жалоба на состояние дорог

Обнаружив опасное углубление в асфальте и еле объехав или вовсе угодив в него, следует как можно скорее обратиться в одну из следующих инстанций:

• территориальное отделение ГИБДД;
• орган местного самоуправления (зависит от типа дороги);
• правоохранительный орган (в случае, если ни одна из перечисленных инстанций не даст положительный ответ на поданную жалобу).

Что касается классификации дорог, то она выглядит следующие образом:

• федеральные дороги;
• региональные дороги;
• муниципальные дороги;
• частные дороги (с платными проезжими участками).

О том, что нужно указать в заявлении, читайте в следующем разделе.

По форме жалобы на дороги ничем не отличаются от стандартного обращения и для них не разработан отдельный образец.

• данные соответствующего органа и обращающегося лица;
• суть жалобы;
• выдвигаемые требования;
• список прилагаемых материалов;
• дата и подпись заявляющего жалобу лица.

• месторасположение ямы или иного повреждения некачественной дороги;
• параметры отдельных повреждений или несоответствующих по качеству дорог;
• стандарты ГОСТа по данному поводу;
• данные ответственных за качество дорог лиц.

Доводы свои можно подтвердить фото- и видеоматериалами. Подойдёт даже запись с видеорегистратора и видео, снятое на мобильный телефон.

Непредставление основания жалобы не является поводом к отказу в её рассмотрении.

Не каждый российский гражданин в курсе, что часть взимаемого государством с автомобилистов налога должны расходоваться на ремонт дорог. Несмотря на это, состояние дорожного полотна в большинстве регионах России оставляет желать лучшего. Чтобы исправить ситуацию, каждый гражданин должен знать, как оформить претензию и куда жаловаться на плохие дороги в городе и прочих населенных пунктах Российской Федерации.

Параметры дорожного полотна должны соответствовать ГОСТу Р 50597-93. Также этот государственный стандарт содержит информацию о предельно допустимых размерах повреждений дорожного покрытия — 5 см в глубину, 15 см в длину, 60 см в ширину. Если дорога в вашем населенном пункте не соответствует стандартам, тогда есть смысл написать жалобу, которая станет основанием для замены покрытия или проведения ремонтно-дорожных работ.

Если обращение на плохое состояние дороги уже составлено, его можно сдать в следующие государственные органы:

• ГИБДД.
• Администрация города, района или области.
• Управляющая компания.
• Роспотребнадзор.
• ЖЭС или ТСЖ.
• Правоохранительный орган (прокуратура).

В зависимости от вида дороги есть приоритетные инстанции для подачи жалобы на дорожное покрытие с видимыми дефектами. Сообщить об «аварийном» состоянии определенного участка дороги можно в следующие инстанции:

• Жалобы о плачевном состоянии дорог и тротуаров, расположенных во дворе многоквартирного дома можно отнести и Управляющую компанию или ТСЖ.
• Если жалоба касается городских магистралей, специалисты рекомендуют отправить ее в городскую администрацию.
• Жалобу о недостаточной освещенности дороги и тротуара лучше отнести в администрацию города или в Управляющую компанию.

Вы не удовлетворены качеством дорожного покрытия вашего населенного пункта и не знаете куда жаловаться на плохие дороги, чтобы успешно решить эту проблему? Наиболее простой и эффективный способ борьбы с повреждениями дорожного покрытия — подача жалобы на официальном сервисе ГИБДД. Независимо от территориальной привязки, любой гражданин РФ может пожаловаться в ГИБДД на дороги с ямами и выбоинами, нечищеный снег на трассе или вышедший из строя светофор.

В большинстве городов России наблюдается «аварийное»  состояние не только дорог, но и тротуаров. Если на этом участке плохое освещение, то прохожие могут не только вступить в лужу, образовавшуюся в выбоинах дороги после дождя, а и получить травму. Особенно актуальна эта проблема на территориях, прилегающих к домам и во дворах многоэтажных зданий.

Одиночную или коллективную жалобу на «аварийное» состояние тротуаров надо подавать в Товарищество собственников жилья. Большинство ТСЖ, к которым обращаются жильцы жилого дома с жалобой на неудовлетворительное состояние тротуаров, отказывают заявителям. Отказ основывается на том, что договор не учитывает расходы на ремонт тротуаров и дорожных покрытий.

Куда писать жалобу на дороги

При подаче жалобы на плохую дорогу в какую-либо инстанцию в ней должна содержаться доказательная база, так как в этом случае шансы на получение ответа в краткие сроки становятся значительно выше. В качестве доказательств прилагаются фотографии ямы и ее окрестностей, с помощью которых можно определить участок дороги.

Выбор органа, в который будет направлена жалоба, зависит от месторасположения участка дороги:

• муниципалитет – отвечает за состояние городских улиц;
• районная администрация – решает вопросы, связанные с серьезными повреждениями дорог;
• Роспотребнадзор – требуется подавать жалобу в данный орган, если обращение в другие не дало никаких результатов;
• ГИБДД – отвечает за безопасность на дороге, что сильно зависит от качества дорожного полотна;
• прокуратура и суд – органы, куда требуется обращаться в последнюю очередь, если проблема так и не была решена.

Лучше всего, если будет подана коллективная жалоба, которая поспособствует более быстрому решению вопроса. Для этого требуется найти не менее трех единомышленников, что можно сделать при помощи интернета на специальных форумах.

В муниципалитет

Муниципалитет отвечает за состояние дорог местного назначения. Если водителю или его авто был нанесен вред из-за дорожного покрытия ненадлежащего состояния, в новом районе нет дороги, произошло подтопление или нет тротуара, то орган будет нести ответственность.

При составлении формы нужно учитывать, что к рассмотрению не будут приняты следующие жалобы:

• отсутствует информация о заявителе;
• орган не обладает достаточной компетенцией для решения проблемы;
• имеется коммерческий подтекст;
• в тексте присутствуют угрозы и нецензурные выражения.

Указание контактных данных заявителя является важным пунктом при составлении заявления. К обращению желательно прикрепить фотографии, которые указывают на нарушение.

В районную администрацию

Обращение в районную администрацию нужно только при наличии на дорожном полотне серьезных повреждений. Составляется документ точно так же, как и в муниципалитет. Не принимаются анонимные жалобы, информация о заявителе обязательно должна присутствовать. Текст должен содержать суть проблемы и подробное описание, желательно прикрепить фотографии нарушения.

В обращении указывается характеристика повреждения дорожного полотна, что будет способствовать проведению ремонтных работ.

Способы обращения в Роспотребнадзор:

В ГИБДД

Обратиться с жалобой в ГИБДД можно несколькими способами:

1. Посетить подразделение лично и подать заявление в письменном виде или отправить заказное письмо. С адресами и графиками работы подразделений можно ознакомиться на официальном сайте gibdd.ru.
2. На официальном сайте органа заполнить готовую форму.

видеозаписи

• Адрес главного управления ГИБДД: г. Москва, 1010000, ул. Мясницкая, дом 3.
• Контактный номер, по которому можно узнать график приема: +7 (495) 214-09-66.

В прокуратуру

Если ГИБДД не приняла никаких мер после получения жалобы, то можно подать обращение в прокуратуру. С адресами подразделений можно ознакомиться на сайте genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.

Осуществить подачу обращения электронным способом можно на официальном сайте. 

8 (495) 987-56-56

В суд

Если ДТП произошло из-за дорожной ямы, а водителю и автомобилю были нанесены повреждения, то получить денежную сумму можно через суд следующим образом:

1. На место аварии вызываются сотрудники ГИБДД.
2. Свидетели должны подтвердить произошедшее.
3. Проверить в протоколе, что сотрудником была верно указана причина аварии и попросить внести информацию о размерах ямы.
4. Сделать фото ямы и аварии.

Денежную компенсацию можно получить только в суде, для чего подается копия протокола, фото с места событий, привлекаются свидетели. После чего дается профессиональная оценка нанесенного ущерба.

Порядок взыскания ущерба за плохую дорогу

Какие действия должно совершить лицо, прежде чем требовать возмещения ущерба?

1. Необходимо зафиксировать и оформить факт ДТП в установленном законном порядке. Органами ГИБДД должен быть составлен акт осмотра места происшествия, в котором подлежат фиксации выявленные недостатки дорожного покрытия.
2. Гражданин может обратиться с заявлением о привлечении к административной ответственности лицо, которое отвечает за содержание автомобильной дороги в надлежащем состоянии, в связи с несоблюдением таким лицом требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги (статья 12.34 КоАП РФ). Уточнить такое лицо можно в ГИБДД.
3. Далее гражданин должен произвести расчет причиненных убытков, для этого, скорее всего, понадобиться обратиться к эксперту, который проведет оценку причиненных автомобилю повреждений.

ВНИМАНИЕ: пригласите на оценку представителей юрлица, которое отвечает за содержание автомобильной дороги, собственника дороги, для этого направьте письменное уведомление о дате, месте и времени проведения оценки и сохраните у себя доказательства направления соответствующего уведомления

1. После оценки причиненного ущерба, следует направить письменную претензию в адрес юрлица, ответственного за содержание дороги, с требованием возместить пострадавшему лицу ущерб.
2. При отсутствии ответа на претензию со стороны дорожной организации следует подготовить иск в суд и подать его с соблюдением требований процессуального законодательства.
3. В ходе рассмотрения дела судом истец должен дать пояснения в судебном заседании по существу заявленных требований.

При вынесении судом решения в пользу истца, необходимо дождаться, когда решение вступит в силу, получить исполнительный лист и предъявить его приставам с заявлением о возбуждении исполнительного производства. В рамках исполнительного производства будут осуществлены меры по взысканию денежных сумм с дорожной службы.

На какие компенсации можно рассчитывать?

Ещё на этапе первого заседания вам с большой долей вероятности ответчик предложит заключить мировое соглашение с добровольной выплатой денег. Но имейте в виду, что указанная сумма нередко будет занижена раза в 2-3 от оценённого размера ущерба (указанного вами в иске). Поэтому соглашаться урегулировать всё до решения суда или нет, решать вам.

Само количество и виды компенсаций будут зависеть от повреждений автомобиля и наличия вреда для людей. Если автовладелец отделался легким испугом, то взыскать моральный вред чаще всего не получится.

В первую очередь, стоит рассчитывать на возмещение реального ущерба, который был причинён имуществу водителя. Если были повреждены ходовые характеристики, то дополнительно можно требовать компенсацию утраты товарной стоимости (УТС) автомобиля, которая нередко достигает 20% величины реального ущерба. Её точный размер также рассчитывается в рамках независимой экспертизы.

В практике 2021 года часто ещё бывает, что ответчик настаивает в суде на значительное уменьшение суммы взыскания за счёт учёта износа. Особенно, это касается колёс: покрышек и литых и штампованных дисков. И судьи нередко соразмерно уменьшают ваши требования.

Что делать, чтобы взыскать выплату? Инструкция

Итак, пошагово вам нужно будет выполнить следующие действия.

1. Если вы попали в яму или открытый люк на дороге, и в отношении вас вынесено определение о нарушении пункт 10.1 ПДД, то бегом его обжаловать и отменять. Срок на это – 10 дней с даты получения на руки копии определения.
2. Оценка стоимости восстановительного ремонта. Делается с помощью независимой экспертизы – практически можно привлечь любую организацию, которая занимается определением ущерба по возмещениям ОСАГО.
3. Далее следует обращение в Дорнадзор. Адрес вам подскажут в ГИБДД. В дорожный надзор приходят документы о вашем ДТП, в их числе и акт о ненадлежащем состоянии дороги. Они же чаще всего и составляют протокол о нарушении в отношении обслуживающей данный участок дороги организации. Именно в этот момент вы узнаете о том, что это за организация, и тогда сможете подать в суд уже непосредственно на неё.
4. Далее опционально желательно (но не обязательно) подать претензию в ответственную организацию, если вы узнали её по предыдущему пункту, либо в администрацию города. В претензии указать суть ДТП, приложить копии (ни в коем случае не оригиналы – они вам потребуются в суде) документов о ДТП, об оценке ущерба и все чеки о расходах по ДТП (эвакуатор, услуги независимой экспертизы, проезд в транспорте и прочее). В претензии также указать разумный срок для её удовлетворения – 10-15 дней.
   Данную претензию отправляете заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений на адрес организации.
5. Если ваше требование в предыдущем пункте не удовлетворено, то нужно готовить исковое заявление в суд. Иск подаётся по месту совершения нарушения. Если ущерб менее 50 тысяч рублей, то в мировой, если больше, то в районный. К иску уже нужно будет приложить оригиналы документов – тех же.

Таким образом, чтобы взыскать компенсацию через суд, требуется подготовить следующие документы:

• свидетельство о праве собственности на автомобиль,
• копию вашего паспорта,
• исковое заявление на возмещение ущерба,
• документы об экспертной оценке ущерба,
• все чеки и квитанции, имеющие отношение к делу.

Важное замечание!

• В данной статье описаны базовые принципы работы законодательства. Между тем, в судебной практике всё зависит от конкретных обстоятельств.
• В 96% всех случаев есть такие тонкости, которые могут повлиять на исход всего дела.
• Поэтому мы рекомендуем доверить дело профессионалам, которые изучат ваше дело и подберут правильную стратегию выигрыша.

На сайте TonkostiDTP работают профессиональные юристы по ДТП, с опытом во всех основных видах споров (ОСАГО, виновность, административные наказания).

Спросить у юриста

или бесплатно проконсультироваться по телефону горячей линии: 8 (800) 301-61-89.

Если нужно подавать в суд

Центральное значение будет здесь иметь исковое заявление – от правильности изложенного в нём будет зависеть вероятность удовлетворения ваших требований. В документе должна быть отражена следующая информация:

• сведения об ответчике, истце и суде;
• обстоятельства дела о попадании в яму или колдобину на дороге;
• мотивировочная часть;
• конкретные требования;
• список приложенных документов.

Успех в деле будет зависеть от мотивировочной части, в которой необходимо прописать доказательства причинения ущерба и вину конкретной дорожной организации. В ход, к слову, могут идти любые подтверждения, большинство из них просто обязано присутствовать вместе с иском:

• показания свидетелей,
• фотосъёмка с места ДТП,
• замеры ямы,
• экспертное заключение
• и другие свидетельства.

Обратите внимание, что для суда ни одно доказательство не является приоритетным и безусловным. Инстанция сама решит степень вины каждой из сторон и размеры ущерба

Тем не менее, чем больше будет доказательств у вас, тем лучше пройдет разбирательство. Но готовьтесь к тому, что, возможно, будет 2-4 заседания – особенно, если в момент подачи иска ответственное лицо не установлено.

Когда и куда жаловаться?

Жаловаться на работу дорожных служб можно, если водитель попал в яму, которая по своим размерам считается недопустимой. Перед тем, как подавать жалобу или писать претензию, следует выполнить некоторые действия. Стоит рассмотреть процедуру подробнее.

Поиск свидетелей

Если дорога оживленная, то найти свидетелей не составит труда. Следует собрать как можно больше показаний, подтверждающих, что состояние дороги не отвечает требованиям ГОСТ

Важно найти именно очевидцев происшествия, которые видели, как все произошло, с какой скоростью двигался водитель, соблюдал ли правила ПДД

Также свидетели должны подтвердить, что повреждения на машине возникли именно по причине попадания в углубление дорожного покрытия.

Фиксация места происшествия

Место ДТП важно зафиксировать с помощью камеры. Можно сделать, как фотографии, так и видеозапись

Снять можно с помощью любого аппарата. Обычно под рукой всегда оказывается телефон. Но лучше если будет отдельная камера, которая на фото показывает дату съемки.

Рекомендуется сделать как можно больше снимков, фиксируя все возникшие повреждения. При этом стараться захватывать окружающую местность, чтобы доказать, где именно произошло происшествие.

Нужно сделать фото на средней дистанции. Это позволит запечатлеть сведения о длине тормозного пути, присутствии в близости знаков. Также сфотографировать вблизи, чтобы было максимально отображено состояние дорожного покрытия.

При фотографировании необходимо обязательно установить знаки аварийной остановки!

Вызов сотрудников ГИБДД

После фиксации происшествия следует вызвать сотрудников ГИБДД. Иногда водители сталкиваются с тем, что работники инспекции отказываются выезжать на место ДТП и предлагают зафиксировать все самостоятельно. В этом случае следует записать ФИО, должность инспектора и подать жалобу на него в вышестоящие инстанции.

До приезда сотрудников ГИБДД требуется находиться на месте, уезжать никуда нельзя

Важно проконтролировать действия работников, передать им собранные показания свидетелей. Особенно нужно проследить за составлением протокола, чтобы в нем были отображены достоверные сведения

Оценка причиненного ущерба

Перед тем, как требовать возмещения ущерба из-за ямы на дороге, нужно оценить размер причиненного вреда. Для этого следует обратиться к оценщику. Можно выбрать любого на свое усмотрение, подобных организаций существует множество. К эксперту есть смысл обращаться, если ущерб тяжелый.

Если же проблема только в поврежденной резине или деформированных дисках, то можно самостоятельно оценить степень вреда и стоимость ремонта.

При обращении в оценочную компанию заключается договор, после чего оплачиваются услуги эксперта. Затем проводится непосредственно оценка повреждений автомобиля, на основании чего выносится заключение. В нем должна обязательно стоять подпись оценщика.

Обращение в дорожную службу

Зная стоимость предстоящего ремонта, можно смело идти к виновнику ДТП – дорожной службе. В первую очередь следует попытаться решить вопрос без привлечения судебного органа. Требуется направить претензию дорожникам с просьбой возместить ущерб добровольно.

Подача иска в суд

Если дорожная служба не признает свою вину и отказывается возмещать вред, причиненный из-за их недобросовестного отношения к исполнению своих обязанностей. Суду нужно представить все собранные доказательства, можно также привлечь юриста, который грамотно отстоит права своего клиента.

Если суд вынесет решение в пользу пострадавшего лица, то виновник должен будет возместить ущерб в полном объеме.

Основания

Оценить качество дорожного покрытия позволяет стандарт ГОСТ 50597 – 93. В документе дороги условно разделены на 3 категории (А, Б, В) в зависимости от интенсивности движения: более 3 тыс. авто в сутки, от 1 до 3 тыс. и до 1 тыс. Каждая из дорог не должная иметь каких-либо повреждений, ограничивающих скорость транспортного потока в пределах допустимой нормы.

В п. 3.1.1 ГОСТа указан допустимый объем повреждений на 1000 м2 для категорий А, Б, В — это 0,3 (1,5), 1,5 (3,5), 2,5 (7) м2 для разных времен года, поскольку в зимний период дороги не ремонтируются. Размеры отдельно расположенных ям не должны превышать размеры: 15х60х5 см, где 5 см – глубина ямы. Сопоставив стандарты с проблемой, можно понять, есть ли смысл обращаться в компетентные органы. Сроки устранения неровности колеблются от 5 до 10 дней в зависимости от сезона и категории дороги.

Если за качество покрытия во дворе отвечает жилищная управляющая компания, при обнаружении проблемы алгоритм действий будет иной, чем при обращении в госорганы. Требования ГОСТ распространяются на внутридворовые дороги, но ремонт будет производиться за счет жильцов многоквартирного дома, о чем должно упоминаться в соответствующем договоре с ЖЭУ.

Куда жаловаться на гололёд и сугробы во дворе

Если наледь на дорогах и снег с улиц и крыш долго не убирают, стоит обратиться в управляющую компанию или товарищество собственников жилья (ТСЖ). Информацию о своей управляющей организации можно найти на портале «Дома Москвы». Если ваш дом обслуживает ГБУ «Жилищник», нужный телефон ищите здесь. Кроме того, контакты можно найти в квитанции за коммунальные услуги. Во время разговора стоит уточнить должность сотрудника, его фамилию, имя и отчество, а также сроки, в которые планируется решить проблему.

Если это не помогло, звоните на горячую линию префектуры своего округа, в единую справочную службу Правительства Москвы по телефону: 8 (495) 777-77-77, в Мосжилинспекцию или Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ) по телефону: +7 (499) 264-96-81. ОАТИ в выходные и праздничные дни обращения принимает через электронную приёмную. 

Если на газонах складывают снег или в качестве противогололёдного средства используют соль, можно позвонить в Департамент природопользования и охраны окружающей среды. Телефон горячей линии: +7 (495) 644-20-77.

Самый простой способ отправить жалобу — через портал «Наш город», который с 8 ноября снова открыл зимние темы для сообщений. Здесь можно пожаловаться на гололёд во дворе, грязный снег на газоне, складирование реагентов в местах общего пользования, снег на остановке или применение соли в качестве реагента.

Нужно указать адрес и описать проблему. К заявке можно прикрепить фотографии или короткое видео. Ответ должны прислать максимум через восемь рабочих дней.