Как подать жалобу в центробанк

Жалоба на банк в Роспотребнадзор

Роспотребнадзор это Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Какие права имеет Роспотребнадзор? Этот государственный орган создан для осуществления контроля в сфере защиты прав потребителей. В частности, данная федеральная служба осуществляет проверку банков на предмет соблюдения ими обязательных требований законодательства о защите прав потребителей. Если в этой области при проверке обнаружены нарушения законодательства, Роспотребнадзор выдаст предписание об устранении замечаний.

Роспотребнадзор имеет право накладывать на банки административные штрафы. В рамках защиты прав потребителей Роспотребнадзор может подать иск о защите прав человека, группы людей или неопределенного круга потребителей. Также Роспотребнадзор привлекается к участию в суде для дачи своего заключения по ходатайству истца.

Какие жалобы принимают в Роспотребнадзоре?

• В Роспотрпебнадзор можно подать жалобу на нарушения прав потребителя на получение всего объема достоверной информации об оказываемой банковской услуге;
• Жалобу на нарушение положений законодательства в условиях договора с банком. Например, вы можете подать жалобу, если в кредитном договоре имеются условия о комиссиях, о страховании или об условии подсудности спора по месту нахождения банка;
• Также Роспотребнадзор вы можете привлечь к участию в суде в порядке ст. 47 ГПУ РФ для дополнительного подтверждения вины банка со стороны государственного органа. Для этого вы должны подать в адрес судьи ходатайство о привлечении к делу Управления Роспотребнадзора, а специалист Роспотребнадзора направит в суд свое заключение по делу. Это заключение в дальнейшем будет использоваться в суде в качестве дополнительного доказательства.

Уточнение: Жалоба в Роспотребнадзор имеет смысл, только если с момента заключения вашего договора с банком не прошел еще первый год. Именно только в течение этого периода Роспотребнадзор имеет право привлекать банк к административной ответственности. Если год уже прошел, мер воздействия Роспотребнадзор к банку применить уже не сможет.

Как пожаловаться на банк в Роспотребнадзор?

Если ваши документы объемны, вам предложат обратиться в Роспотребнадзор через почтовое отделение. Это второй способ подачи жалобы. Вы можете отправить жалобу с приложенными документами заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью приложений. Квитанцию об отправке и уведомление о вручении необходимо сохранить.

Наконец, вы можете подать жалобу лично в региональное Управление. Вы должны напечатать 2 экземпляра жалобы, приложить к ней все копии требуемых документов, например, кредитный договор с банком, тарифы, выписки по вашему счету, поданную вами претензию в банк и ответ банка. Второй экземпляр остается у вас с пометками о времени приема и подписью принявшего документы принимающего лица.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор?

Жалоба пишется в стандартной письменной форме, вы можете как написать текст от руки, так и напечатать его на принтере. Объем текста желательно не делать большим, чем две страницы 14 шрифтом. Вы должны указать в тексте полное наименование и реквизиты банка, на который вы жалуетесь, и описать все обстоятельства дела и в чем проявилось нарушение банка по отношению к вам. В конце вы должны высказать свою просьбу провести проверку банка по обстоятельствам, изложенным в жалобе и привлечь руководство банка к административной ответственности. Если вы просите привлечь вас к административному делу как потерпевшего, в дальнейшем вы можете использовать материалы проверки в суде.

Жалоба рассматривается Управлением Роспотребнадзора в течение 30 дней, после чего вы получите официальный ответ. Если по результатам проверки Роспотребнадзор обнаружил нарушения и возбудил административное расследование, вы получите уведомление о привлечении банка к административной ответственности.

Как составить заявление в ЦБ на действия банка

Жалоба в ЦБ составляется в соответствии с положениями ФЗ №59 «Об обращениях граждан». Пишется оно в строго деловом стиле, без лирических отступлений и экскурсов в прошлое. Не приемлемы также ругань, угрозы, нецензурные речевые обороты.

Структура заявления должна выглядеть следующим образом:

1. Вводная часть, она же «шапка». Здесь указываются данные заявителя (Ф.И.О., адрес проживания, телефон или е-мейл). Если обращение подаётся от имени юрлица, то указываются его реквизиты и адрес регистрации.
2. В основной части нужно указать финансовую организацию, на которую подаётся жалоба. Далее даётся описание нарушения, ставшего причиной для подачи обращения. Здесь же нужно указать, какие положения действующего законодательства были нарушены.
3. Резолютивная часть содержит требования заявителя в отношении нарушителя – принять меры, отменить неправомерное решение и т.д.
4. В конце документа проставляется подпись заявителя и дата составления жалобы.

С чего начать?

Для того чтобы начать переписку с ЦБ РФ, сначала нужно подготовить заявление в банк, являющийся вашим кредитором, с просьбой отозвать персональные данные, после этого связаться с заемщиком банк может только по почте, отправляя обычные письма по адресу вашей регистрации.

Никаких звонков коллекторов домой, на рабочие телефоны или соседям, после отзыва персональных данных быть не должно. Звонки продолжаются? Теперь можем писать заявление в Центробанк.

Заявление в ЦБ РФ должно содержать требование о направлении предписания вашему кредитору, о запрете на разглашение банковской тайны и требовании отозвать ваши персональные данные у третьих лиц.

Запомните, разглашение банковской тайны является нарушением закона.

Ст. 26 ФЗ № 395-1 от 02.12.1990 г. «О банках и банковской деятельности» гласит, что за разглашение банковской тайны кредитные, аудиторские и иные организации, а также их должностные лица и их работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом.

Итак, основаниями для подачи жалобы в Центробанк РФ могут являться:

• Незаконная передача долга коллекторам, когда подобное условие не предусмотрено кредитным договором;
• Разглашение банковской тайны.

Банки стараются прописывать в кредитном договоре пункт о возможности переуступки права требования. Поэтому первая причина редко является поводом для обращения ЦБ РФ.

Зато, вторая причина очень распространена. Коллекторы звонят не только должнику, они обзванивают всех, кто знает должника и чьи телефоны они могут найти. А в беседе, часто озвучивают суммы долга, что запрещено законом.

• Образец жалобы в Центральный Банк РФ о незаконной переуступке права требования (Word 2003.doc)
• Образец жалобы в Центральный Банк РФ на разглашение банковской тайны (Word 2003.doc)

Пожаловаться в Банк России можно несколькими способами. Расскажем немного подробнее о некоторых из них.

Причины жалобы в Центробанк России

Конечно, гораздо эффективнее пожаловаться в Роспотребнадзор. Ведь ЦБ РФ будет рассматривать ваше заявлениие лишь при условии нарушения банком законодательства России, регулирующего именно его деятельность. К примеру, на действия коллекторских служб, нарушающих ваши права, Центробанк никак реагировать не станет, так как данные действия не попадают под его полномочия. А вот за не вполне правомерные пункты в договоре коммерческого финансового учреждения (хоть кредитном, хоть дебетовом) Центробанк наказать может. Вплоть до лишения лицензии.

Итак, давайте разберем по каким поводам и причинам можно смело писать жалобу В ЦБ РФ:

• отсутствие каких-либо действий по желанию или распоряжению клиентов без особых на то причин;
• навязывание не нужных услуг;
• установление преимущества для определенных страховых компаний России и установка ограничений для других;
• незаконные действия в отношении оформления залогового имущества;
• передача личных данных третьим лицам с нарушениями законодательства;
• высокие процентные ставки по кредитным продуктам;
• большие суммы за обслуживание или ведение кредитных счетов (в том числе и комиссии по кредитным картам);
• начисление неправомерных штрафных санкций и сумм неустоек;
• некорректная работа банкоматов;
• необоснованные отказы в предоставлении займов, кредитов, ипотек;
• снятие или списание денег со счетов клиентов без разрешения и т.п.

Мол, все знаем, все понимаем, но в оперативные дела банков не вмешиваемся, пока они закон не нарушат. А граждане имеют полное право отправляться в суд. Как достойно выйти из подобных ситуаций вы всегда сможете узнать у наших консультантов бесплатно.

Порядок направления и рассмотрения обращений

Хотя ЦБ РФ не является органом государственной власти, он обязан рассматривать обращения граждан в соответствии с Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Поэтому срок рассмотрения жалобы в ЦБ РФ составляет 30 дней с момента получения, а в случае, если требуется дополнительная проверка указанных в обращении сведений – 60 дней.

Существует несколько способов подать жалобу в Центробанк России.

Важно! Каким бы способом не подавалась жалоба в Банк России на действия коммерческого банка, результат ее рассмотрения во многом зависит от того, как именно она составлена: сформулирована причина обращения, приведены доказательства, ссылки на нормативные акты. В противном случае от Центробанка можно получить формальную отписку, которая никак не поможет в решении проблемы

По телефону

По телефону можно узнать адрес и режим работы регионального отделения банка, узнать статус рассмотрения обращения, получить консультацию.

Контакты для обращения:

• 300 – бесплатный короткий номер для мобильных телефонов;
• +7 (499) 300-30-00 – для жителей Москвы и Московской области;
• 8 (800) 300-30-00 – единая горячая линия.

Через интернет

Данный способ является самым простым и быстрым. Жалобы, поданные через интернет-приемную Центробанка РФ, имеют статус письменных обращений и подлежат обязательному рассмотрению.

Выбор темы жалобы. Если жалоба касается взаимоотношений банка и его клиентов, необходимо выбирать «Банковские продукты/услуги»
Описание проблемы. Необходимо заполнить поля «Продукт» (с какой услугой возникла проблема), «Тип проблемы» и «Наименование организации» (банка). Далее идет поле «Текст жалобы», где требуется в свободной форме изложить суть жалобы. Описывать проблему следует последовательно, в хронологическом порядке, с приведением реквизитов относящихся к делу документов и иных доказательств. Здесь же можно приложить файлы, относящиеся к жалобе: скан кредитного договора, история списаний со счета и т.д.
Контакты. Можно воспользоваться автозаполнением через госуслуги или заполнить поля самостоятельно

Важно указывать только достоверные сведения о себе, иначе можно не получить ответ на свою жалобу. Следует обязательно оставить свою электронную почту, на которую придет ответ.
Проверка данных

После проверки правильности заполнения всех полей можно отправлять жалобу в ЦБ РФ.

Прийти на личный прием

Личный прием граждан в центральном отделении Банка России осуществляется по адресу:

Москва, Сандуновский пер., д. 3, стр. 1. Личный прием проводится по расписанию: понедельник с 10:00 до 18:00, вторник-четверг с 10:00 до 16:00, кроме нерабочих праздничных дней.

Прийти можно и в региональное отделение ЦБ РФ. Список территориальных отделений Банка России и их контакты можно посмотреть здесь.

На приеме можно получить консультацию по вопросам правомерности действий банков, а также подать письменную жалобу, которая будет немедленно зарегистрирована. Для этого необходимо составить 2 экземпляра жалобы в Центробанк, чтобы один отдать сотруднику банка, а на втором проставить отметку о вручении.

Отправить обращение почтой

Чтобы письменную жалобу не только приняли, но и ответили на нее по существу и приняли меры, она должна быть правильно составлена. В частности, стиль изложения в письме должен быть деловым, обстоятельства изложены лаконично и без эмоциональной окраски.

Чтобы написать обращение в Центробанк, следует соблюдать следующие правила. Жалоба начинается с шапки, в которой указываются контакты отправителя и наименование получателя: Банк России

Чтобы точно получить ответ, важно указать свои достоверные данные: ФИО, обратный адрес, номер телефона и адрес электронной почты

Далее необходимо расписать суть жалобы, указав следующие данные:

• все относящиеся к делу события в хронологическом порядке: дата обращения в банк, наименование банка и адрес отделения;
• ФИО сотрудников банка, производивших обслуживание;
• какие права, по мнению обратившегося, были нарушены;
• ссылки на нормативные акты;
• требование о проведении проверки по факту нарушения и восстановлении прав, дачи разъяснений и т.д.;
• приложить все относящиеся к жалобе документы: договор обслуживания счета, платежные документы, переписка с банком и т.д.;
• дата и подпись.

К жалобе прикладываются копии всех относящихся к делу документов.

Письмо следует направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: 107016, Москва, ул. Неглинная, д. 12, Банк России. Далее необходимо ждать возвращения уведомления о вручении, на котором будет указана дата получения жалобы. Именно с этой даты считается срок ответа ЦБ на обращение.

Сроки рассмотрения жалоб

Полностью процедура регистрации и рассмотрения изложена в федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006. При корректном заполнении обращение будет рассматриваться не менее 30 дней. Фактически его перенаправят учреждению, на которое оно составлено, после чего Центробанк, изучив его ответ, доведет информацию до гражданина. При необходимости срок может быть увеличен, о чем заявитель будет проинформирован по электронной почте.

Если содержание сообщения не входит в компетенцию Банка России, то оно перенаправляется в соответствующие структуры в течение 7 рабочих дней. Ответ будет произведен в зависимости от способа, выбранного при регистрации, – заказным письмом по адресу регистрации или проживания гражданина либо по электронной почте.

Самым важным вопросом для клиента является срок рассмотрения жалобы

В этом случае при срочности проблемы рекомендовано передать письмо с претензией курьером или отправить по почте, а также указать о важности проблемы, иногда зачастую при отправке электронного варианта на него долго отвечают, поэтому и поступили данные рекомендации

Важно! Главное, при получении отказа в помощи по проблеме от Центрального банка в силу различных обстоятельств, не стоит пускать дело на самотек и можно обратиться в Федеральную антимонопольную службы или Министерство внутренних дел. Жалоба в ЦБ РФ на действия банка происходит по территориальному расположению гражданина

Так при обращении в территориальный орган следует помнить о том, что жалоба на банк в Центробанк для рассмотрения будет отправлена в центр организации и принятие решения по данному делу. Так как в некоторых случаях Обращение в центральный банк России с жалобой, которая не входит решение вопроса клиента и решение просто возвращается.

Обжалование решения пишется исключительно по представленному на официальном сайте бланк и в ином случае не будет рассмотрена, само рассмотрение и экспертиза для дальнейших действий занимает у банка примерно неделю времени. Помощь также может быть оказана при потере документов и не возможности самостоятельного восстановления, это прямая обязанность банка в таком случае. Связь с банком в этом случае постоянно поддерживается.

Обратите внимание! Если банк не выдает деньги, то ЦБ РФ может помочь и оказать влияние на службы, если произошла ошибка в учете данных банковской системы. В ином же случае, если банк произвел растрату денег гражданина, то помочь могут только действия прокуратуры, так это выходит за рамки юрисдикции Центробанка

Главное, стоит понять, что при недовольстве всегда необходимо писать жалобу в Центробанк, по поводу действий банка и решение будет принято всегда, однако прежде нужно убедиться в том, что вопрос входит в юрисдикцию банка.

Для ЦБ РФ не имеет значения, каким образом вы подавали свои обращения. В любом случае, установлен единый срок рассмотрения документов:

• 7 рабочих дней для обращений с «простым» содержанием — например, если нарушения со стороны банка незначительны;
• 30 календарных дней для жалоб и обращений, связанных с серьезными правонарушениями или даже преступлениями.

Еще до подачи жалобы следует учитывать, что ЦБ РФ не имеет достаточных полномочий для наказания организации. Он может лишь выдать предупреждение, а в случае многократного нарушения прав клиентов — отозвать банковскую лицензию.

Если для вас важно добиться справедливости в полной мере, вы можете получить это в инстанциях с более широкими правами — правоохранительные органы, суды, Роспотребнадзор и т.д

Как подать жалобу?

Итак, мы исследовали вопрос, как написать жалобу в Центробанк на действия банка или МФО. Теперь нужно понять, какими способами следует направлять само обращение.

Через почту

Реалии России таковы, что отправление обращения через почту — самый эффективный способ в плане скорости получения ответа. Поэтому мы рекомендуем воспользоваться именно этим методом коммуникации с Центробанком.

Вам нужно направить заказное письмо по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, д. 12, индекс 107016. Во вложении отправьте не только текст самого обращения, но также все документы, подтверждающие вашу позицию: это могут быть, к примеру, договора с банком, графики выплат, чеки и квитанции, подтверждающие регулярное совершение платежей и т.д.

Через интернет

С недавних пор ЦБ РФ стал принимать жалобы в режиме онлайн. К сожалению, Центробанк не очень охотно рассматривает заявления, отправленные по интернету: сказывается большое количество несодержательных обращений, а также легкость обмана со стороны заявителя (ведь приложенные к заявлению электронные документы можно легко подделать).

Если вы все-таки решили подавать заявление именно таким способом, то следуйте инструкции:

Рассмотрение в таком случае будет не очень быстрым. Но имеется и плюс — отсутствие бумажной волокиты, скорость подачи заявления, оперативное общение с представителями ЦБ.

Прочие способы

Если перечисленные выше два основных способа вам не подходят, вы можете воспользоваться альтернативными каналами связи:

• Сообщите о проблеме оператору горячей линии ЦБ РФ по номеру 8-800-250-40-72. Линия работает в круглосуточном режиме, при этом звонки на эту линию ни стоят ни копейки для владельцев российских номеров;
• Отправить письмо можно по факсу на номер +7 495 621-64-65. Пожалуй, единственный вариант, когда этот способ может пригодиться — это если внутри вашей компании факс часто используется;
• Обратиться в ЦБ РФ можно и лично по адресу г. Москва, Сандуновский пер., д.3, строение 1. Однако учитывайте, что ваше заявление могут не принять, т.к. здание предназначено не для приема граждан, а для работы сотрудников ЦБ.

Способы отправления

Жалобу в ЦБ РФ подают следующими способами:

• по факсу или по официальной почте;
• через Общественную приемную;
• через интернет-приемную.

На заметку! Последний способ отравления претензии в ЦБ РФ считают самым удобным и быстрым. При таком обращении в этот госорган на протяжении 1 месяца получают официальный ответ.

По почте или по факсу

Жалобу по почте в ЦБ РФ отправляют заказным отдельным письмом с бланком «Форма 107» (описью вложения) и официальным уведомлением о вручении. В подобной ситуации датой получения такого обращения считают день его принятия к рассмотрению.

Бланк по форме 107 “Опись вложения”

Письменные обращения отправляют по такому адресу — 107016, Москва, ул. Неглинная, д. 12, Банк России. Одновременно, подобные письма направляют и в региональный филиал этого финучреждения.

Адреса почты и факсы всех отделений Центробанка опубликованы на веб-сайте ЦБ РФ.

Претензию отправляют и по факсу на такие телефонные номера Центробанка — +7 (495) 621-62-88 и +7 (495) 621-64-65. О получении такого обращения конечным адресатом узнают по номеру +7 (495) 771-48-30.

Через канцелярию Общественной приемной

Жалобу в ЦБ РФ можно передать конкретному специалисту из канцелярии в Общественной приемной для граждан. Это делают при личном посещении местного регионального филиала ЦБ РФ.

В Общественную приемную официальную претензию предъявляют в 2 экземплярах. Один из них, с отдельной отметкой о принятии и конкретным входящим номером, оставляют у заявителя.

Внимание! До посещения Общественной приемной заранее записываются на прием по номеру 8800-300-3000 или 7495-771-9788. Первый из них доступен 24 ч. в сутки, а второй — с понедельника по пятницу включительно до 18 ч

Обращение в интернет-приемную

Жалобу на государственный или иной российский банк в ЦБ РФ отправляют и на веб-сайте www.cbr.ru. Порядок действий:

1. Заходят на сайт ЦБ РФ и сверху справа нажимают на кнопку «интернет-приемная».

2. Выбирают пункт «Подать жалобу».

3. Определяют тему обращения (банковские продукты, деятельность кредитная история, качество обслуживания, страховые организации и др.).

4. Составляют текст обращения. В претензии указывают название конкретного банковского учреждения и излагают суть обращения — на 5 тыс. символов как максимум.
5. Прикрепляют необходимую документацию — договора, квитки, переписку с банкиром и др.
6. Ставят галочку на пункте согласия с официальным порядком приема заявки и вводят точный код.

7. Нажимают на кнопку «Далее» и во 2 поле вводят личную информацию (контакты).

На веб-портале ЦБ РФ проходят автоматическую проверку введенных личных данных. Потом готовый документ отправляют на рассмотрение на основной сервер Центробанка.

В каких случаях жалоба не будет иметь смысла

Прежде всего, напомним о полномочиях этой организации, которые чётко выписаны в специальном законе – регулирование рынка финансов в русле закона о Центробанке и банковской деятельности.

Если составить обращение, например, по возврату денег из коммерческой структуры с помощью ресурсов госбанка или оставить жалобу по росту/падению курса валют на межбанке, ожидать действенных мер не стоит. Банк реагирует на обращения, которые относятся к его полномочиям. Выходить за законодательные пределы и указанных в Конституции функций, главный банк Федерации, не имеет права.

Обращения, составленные по мотивам решений высших органов власти, объективного состояния коммерческих рынков, общемировых тенденций финрынков, роста цен на биржах стран мира и подобных общих вопросов, адресовать в ЦБ не стоит. Это пустая трата времени сотрудников и автора текста.

Рекомендуем предварительно изучить внимательно главу 10 закона о главном банке России. Это снимет массу вопросов и направит энергию заявителя в конструктивное русло.

Но даже несмотря на некорректность обращения, общий ответ с указанием норм законодательства, будет отправлен заявителю. В нём будет просьба уточнить тематику заявления.

Практика дел

В большинстве случаев подача обоснованной, аргументированной претензии с приложением документов и указанием всех необходимых данных, принимается к рассмотрению Центробанком. Вмешательство ЦБ в дело оказывает сильное воздействие на кредитные и страховые компании, банки.

Если Центробанк принимает в производство обращение, он получает право:

• инициировать проверки подконтрольного учреждения;
• выдавать требования о предоставлении письменных объяснений и информации;
• взыскивать штрафы, наказывать административно.

Если действия сотрудников Центробанка не будут иметь быстрых результатов, а коммерсанты продолжат заниматься отписками, они рискуют не только выплатой денежных компенсаций в пользу государства.

Обоснованная претензия и её игнорирование является хорошей почвой для беспроигрышного судебного иска. Кроме того, речь уже может идти о невыполнении законных требований регулятора финансового рынка, а это квалифицируется как уголовно наказуемое деяние с тяжёлыми последствиями для незаконопослушных коммерсантов.

Заключение

Обращение в Центробанк РФ может сильно повлиять на досудебный спор с недобросовестными коммерсантами, распоряжающимися деньгами потребителя. Если речь идёт о значительных суммах и есть желание наказать бизнесменов-мошенников, взыскать причитающиеся деньги, такое обращение – отличный фундамент для судебной тяжбы. Положительный исход для потребителя, практически всегда, гарантирован.

Подать обращение можно самыми разными способами. Его можно направить с помощью электронного кабинета, письменным документом по адресу ЦБ в Москве или непосредственно в Службу, защищающую интересы граждан-клиентов финансовых учреждений и некредитных организаций.