Российским призывникам запретили иметь смартфоны

Запрет телефонов в школах и закон “Об образовании”

Напрямую закон “Об образовании” запрета на телефоны в российских школах не вводит

Однако в нём содержится одна статья, на которую нам в данном случае нужно обратить внимание

Речь о статье 43 закона №273-ФЗ, где перечислены обязанности обучающихся. В частности, эта статья федерального закона говорит о том, что ученики обязаны соблюдать устав учебного заведения, выполнять все его требования, уважать честь и достоинство других учеников и сотрудников образовательной организации, а также не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися.

Начнём с устава школы, положения которого должны соблюдать ученики. Требование о том, что на территории образовательной организации пользоваться мобильными телефонами запрещено, обязательно должно быть прописано в уставе. Без этого любые устные запреты со стороны учителей и даже директора не имеют никакого значения.

Этот юридический момент – базовый в нашей теме. Отдавая ребёнка в школу, родители автоматически соглашаются со всеми пунктами её устава. Если их какие-то пункты не устраивают – через родительский комитет и путём общих собраний родителей нужно требовать от администрации исправить устав. В любом нормальном учебном заведении к мнению большинства родителей будут прислушиваться.

Понятно, что в уставе не может содержаться всё, что угодно. Каждый из его пунктов должен соответствовать российскому законодательству. В этом смысле прямой запрет на использование телефонов в школьном уставе отвечает нормам законов. Включая 43-ю статью закона “Об образовании”.

Если ребёнок пользуется во время урока смартфоном, это в том числе может выглядеть как прямое неуважение к учителю. Главная обязанность ученика – добросовестное усвоение учебной программы. И педагог помогает ему в этом. Не слушать учителя, “зависая” в телефоне – прямое неуважение.

Использование телефона на уроке может мешать одноклассникам и отвлекать их. А это – создание препятствий для других обучающихся, которое тоже запрещает закон “Об образовании”.

Таким образом, прописанный в уставе запрет на мобильные телефоны и прочие гаджеты в стенах школы будет совершенно законным.

Разрешены или запрещены мобильные на зоне: на каком основании?

Мобильные телефоны в следственном изоляторе запрещены. Как, кстати говоря, и в исправительных колониях. Об этом сказано в Приказе МЮ РФ от 03.11.2005 года №205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (пункт 17, приложения 1). Такая строгость вполне оправдана: ведь невозможно угадать, какие планы вынашивает преступник. Сотовый телефон, оказавшийся в его руках, может послужить дурной цели: пытаясь помешать ведению расследования, человек может, связавшись с подельниками или сочувствующими лицами, путать следы, прятать важные улики и запугивать свидетелей.

Преступник, впервые попавший в СИЗО, подвергается тщательному обыску. Запрещенные предметы, к которым относится и мобильный телефон, изымаются. Такие обыски потом повторяются довольно часто, бывает – по нескольку раз в сутки.

Адвокаты, посещая своих подопечных, формально имеют право иметь при себе мобильные телефоны – на это указывал Верховный суд. Однако на практике им приходится подчиняться ведомственным нормативным актам и сдавать свои телефоны и ноутбуки на КПП.

2019

В школах Мадрида запретили использовать смартфоны

В конце декабря 2019 года Мадрид присоединился к Галиции и Кастилии Ла-Манче и запретил использовать смартфоны в школах и колледжах. Закон вступит в силу со следующего учебного года (2020–21 гг.).

До сих пор в Мадриде, как и почти во всех автономных регионах, закон давал право школам устанавливать свои правила, однако теперь мобильные телефоны, смартфоны и планшеты полностью запрещены во всех учебных классах региона. Мадридские ученики больше не смогут пользоваться смартфонами, за исключением тех случаев, когда преподаватель считает, что телефон необходим для учебного процесса.

Мадрид присоединился к Галиции и Кастилии Ла-Манче и запретил использовать смартфоны в школах и колледжах

Ученики могут носить с собой смартфон, планшет или смарт-часы в школу, но устройства должны быть выключены или переведены в режиме полета и храниться в рюкзаке или в шкафчиках. Детская площадка также считается школой, но в данном случае директора самостоятельно решают, могут ли дети использовать свои «умные» устройства. В случае несоблюдения этих правил закон настоятельно призывает руководство школы наказать ученика.

Министерство образования уже давно обсуждает эту проблему с экспертами и школьным сообществом и признает существующие разногласия. Проведенный GESOP опрос выявил, что большинство взрослого населения поддерживает запрет (86%). В основном это связано с дефицитом внимания учащихся, высокой отвлекаемостью, а также такими проблемами, как киберзапугивание. Однако многие эксперты считают, что доступ к смартфону может стать прекрасным инструментом в руках обучающего, если установить пределы его использования.

В 2015 году школьный совет Каталонии (CEC) представил отчет об использовании телефонов в школах. В 2019 году этот документ бы пересмотрен и расширен

Немалое внимание в нем уделяется таким вопросам, как защита данных несовершеннолетних, киберзапугивание или киберзависимость, а также подготовке учителей и роли семьи

В каждой четвёртой школе в России запретили телефоны на уроках

К середине декабря 2019 года в каждой четвёртой российской школе запретили использование мобильных телефонов на уроках. Об этом заявила министр просвещения Ольга Васильева на «Деловом завтраке» в «Российской газете».

В каждой четвёртой российской школе запретили использование мобильных телефонов на уроках

По словам Ольги Васильевой, запрет на использование телефонов на занятиях введён во всех школах в Северной Осетии, Ингушетии и Белгородской области. Больше половины школ внедрили аналогичные меры в Магаданской (53,3% от общего количества учреждений), Кемеровской (67,3%), Курганской (50,9%), Свердловской (65,3%) областях, а также в Пермском крае (58,8%), республике Марий Эл (63,8%) и Удмуртской республике (60,9%). Эти данные министр назвала «абсолютно проверенными».

Васильева отмечает, что Роспотребнадзор, Рособрнадзор и Министерство просвещения лишь рекомендовали школам принять такие меры, однако учебные заведения могли сами принимать решения –— вводить новое правило или нет. Московские власти выступили против предлагаемых ограничений. Сама Ольга Васильева считает, что «на период образовательного процесса» мобильный телефон «абсолютно не нужен».

Оборвут телефон

Исследователи выявили четкую взаимосвязь между уровнем производительности труда людей и той дистанцией, на которой от них находятся их смартфоны. По заказу «Лаборатории Касперского» эксперты изучили поведение 95 человек в возрасте от 19 до 56 лет и пришли к выводу, что отсутствие телефона делает работу эффективнее.

Организаторы эксперимента попросили участников выполнить тест на концентрацию внимания в четырех различных условиях: когда смартфон находится в кармане, на рабочем столе, заперт в ящике или находится за пределами комнаты. В итоге результаты испытаний были максимально высокими, когда телефоны были вне помещения. По оценкам экспертов, в такой ситуации концентрация внимания работников повысилась на 26 процентов. И отсутствие смартфона даже не заставляло участников эксперимента нервничать.

Отказ от гаджетов на рабочем месте — хорошая идея, считает основатель и технический директор Timescenery Никита Дедик. «Количество информационного шума ежедневно возрастает, а ресурсы нашего организма ограничены, — отметил он. — Поэтому отказ от многозадачности или ее ограничение — один из главных трендов среди успешных людей». Кроме того, стирается граница между личной жизнью и работой.

Между тем не все эксперты «Российской газеты» поддержали предложение о запрете смартфонов на работе. В некоторых случаях, по мнению скептиков, гаджет, наоборот, повышает продуктивность. Например, когда они работают в удаленном доступе или общаются с клиентами и начальством посредством мобильных приложений. Оказалось, что сегодня, по данным исследований VMware, 85 процентов организаций в России разрешают сотрудникам пользоваться базовыми офисными приложениями на мобильных устройствах, например почтой.

В России 85 процентов компаний разрешают своим сотрудникам работать с мобильных устройств

«Далеко не всегда доступ в Сеть отвлекает, сейчас большинство условно офисных профессий предполагает необходимость общения с коллегами, клиентами, аудиторией посредством различных онлайн-сервисов, — пояснил аналитик ГК «Алор» Кирилл Яковенко. — Если просто взять и отнять у сотрудников мобильные устройства, это ударит по бизнесу».

Многие компании даже внедряют особую стратегию корпоративной мобильности. «Возврат инвестиций после внедрения в бизнес такого механизма может составить до 150 процентов, — рассказал глава представительства VMware в России и СНГ Александр Василенко. Как показало исследование, ИТ-специалисты и персонал после внедрения программного обеспечения для безопасного использования мобильных устройств экономят до 27 процентов времени.

Тема личной продуктивности обсуждается не первый день — и есть целый ряд техник, помогающих фокусироваться на достижении результатов. Например, можно устанавливать фиксированное время на решение конкретной задачи или использовать всевозможные тайм-трекеры — программы для учета и оценки рабочего времени.

Что теперь будет?

Скорее всего, на законодательном уровне ограничения на смартфоны в школах у нас не будет, так как сама Васильева об этом говорила раньше. Каждая школа сама решает, запрещать смартфоны или нет. Во многих заведениях это работает уже сейчас. Как правило, учителя просто отбирают у школьников телефоны перед уроком и кладут в какой-нибудь контейнер, а в конце возвращают.

Когда я учился в школе, смартфонов ещё не было — все под партой играли в змейку на кнопочных «моторолках» и «нокиях». Тогда это действительно была только игрушка, но сейчас, если зайти в раздел образования на App Store или Google Play, то можно найти кучу полезных приложений — например, Lingualeo и Codecademy.

Насколько этот запрет будет оправдан, пока неясно: телефоны могут как снизить успеваемость детей, так и увеличить с помощью образовательных игр. Какое мнение в итоге победит — покажет время.

Наказание при обнаружении устройства

Сотовые входят в перечень запрещенных вещей, и если заключенный попытается обойти установленные правила и спрятать телефон – он понесет дисциплинарное наказание согласно ст. 117 УИК РФ (выговор, перевод в ШИЗО или карцер). Кроме этого, будет проведена проверка с целью выявить лица, способствующие появлению запрещенных вещей на режимной территории.

Наказание для обоих сторон если будет обнаружен факт передачи телефона. Если сотрудники СИЗО заметят, что посетитель тайком передал или попытался передать заключенному сотовый телефон, свидание будет немедленно остановлено, а сотовый – конфискован (подробнее о том, как попасть на свидание в СИЗО и реально помочь человеку, читайте тут, а более детально о том, как правильно составить заявление на свидание в СИЗО, узнайте в этом материале). О наказании говорится в статье 19.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ – на посетителя будет наложен административный штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Читать дальше: Дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются

Обеспечение соблюдения политики

Любая политика является бесполезной, если ее не придерживаются. После того, как вы определились с руководящими принципами, убедитесь в том, что они соблюдаются. И как это сделать?

1. Регулярно пересматривайте их. Это нужно делать не реже, чем раз в год, как советует Флин. «Электронные технологии развиваются настолько стремительно, что совсем недавно нашей основной проблемой была электронная почта и обмен мгновенными сообщениями».

2. Проводите тренинги. На первый взгляд это может показаться смешным, но если вы продемонстрируете тот тип поведения, который вы ожидаете от своих сотрудников, им будет легче понять, что вам нужно.

3. Четко объясняйте дисциплинарные меры. Какие могут быть последствия нарушения политики? Эти меры должны быть четко и ясно изложены в письменной и устной форме.

4. Каждый сотрудник должен ознакомиться с документом и поставить свою подпись. Дайте своим работникам время, чтобы они познакомились с политикой, а затем подписали соответствующий документ, который это подтверждает. «Этим самым они подтверждают, что понимают изложенные принципы и будут придерживаться их вплоть до увольнения», говорит Флин.

Разновидности колоний

Различают два вида таких пенитенциарных учреждений:

Щадящего режима – туда отправляют тех осужденных, которые совершили преступление по неосторожности, в состоянии аффекта и так далее. Также сюда могут направить тех, кто совершил преступление намеренно, но не выше, чем средней тяжести.
Поселения, которые предназначены для заключенных, отбывающих наказание за средней тяжести или тяжелый проступок, но заслужили такое «смягчение» своим прилежным поведением.. Однако, следует отметить, что такие разделения условны, а потому исключения вполне вероятны

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем. Телефон в Москве и Московской области: +7 Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону (консультация бесплатно), работаем круглосуточно

Однако, следует отметить, что такие разделения условны, а потому исключения вполне вероятны. Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем. Телефон в Москве и Московской области: +7 Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7

Отнять детей у телефонов

Кирилл (имя он попросил написать выдуманное с формулировкой «у меня ребенку еще учиться») состоит в школьном чате. Говорит, там появилось сообщение о сборе денег на ящик для мобильников. Чья это инициатива — поди теперь угадай, все шмыгнули в кусты. (В самой школе воздержались от комментариев.) Но факт остается фактом: происходит какая-то важная возня.

Кстати, мнения читателей по этому вопросу разделились почти пополам. Такой вид приобрела наша голосовалка:

Кто-то категорически против того, чтобы на любое время лишать своего ребенка средства связи (а также видеофиксации). Кто-то считает, что в этом есть смысл, — иначе детей просто не вытащить из смартфонов.

Никаких смартфонов на уроках

Роспотребнадзор запретил российским школьникам использовать смартфоны в образовательных целях, то есть, в частности, для просмотра обучающих материалов во время занятий. Как пишет РИА «Новости», об этом запрете говорится в новых санитарных правилах к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей от 28 сентября 2020 г., вступивших в силу 1 января 2021 г. Они будут действовать до 1 января 2027 г.

Об изменениях, запрещающих ученикам российских школ пользоваться смартфонами для учебы, упомянула начальник управления санитарного надзора ведомства Ирина Шевкун. Она рассказал о них во время общественных слушаний на тему «Новые санитарные правила, принятые Роспотребнадзором, в сфере воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Ограничения, которые вводит Роспотребнадзор, затрагивают исключительно смартфоны. Другими словами, школьники могут и дальше продолжать учиться, используя ноутбуки и планшетные компьютеры, хотя и к ним ведомство предъявляет внушительный список требований.

Реакция общественности продолжение истории

После слов спикера Совета Федерации о возможном запрете средств связи в школах россияне, согласно опросу, проведенному проектом «Дети Mail.ru», разделились на два лагеря. Решительно против идеи запрета именно смартфонов высказались 43% респондентов, тогда как 38% предложили запретить только смартфоны и оставить детям классические сотовые телефоны. 7% участвовавших в опросе затруднились с ответом, а оставшиеся 12% предложили пойти на радикальные меры и запретить как смартфоны, так и обычные мобильники.

Как перевести четверть клиентов на самообслуживание? Опыт банка «Открытие»
ИТ в банках

15 мая 2019 г. Валентина Матвиенко сообщила, что не предлагала полностью запретить мобильные телефоны в школах. По ее словам, речь была об использовании в школах максимально простых кнопочных «звонилок». «Многие родители говорят, что у детей должен быть телефон для безопасности, чтобы они всегда были с ними на связи. Но ведь можно купить для этого кнопочный телефон, они копеечные», – сказала спикер.

Матвиенко отметила, что с целью рассмотрения вопроса об использовании в школах мобильных средств связи будет создана специальная рабочая группа, притом с участием Роспотребнадзора. Группа должна будет разработать комплекс мер по вопросу регулирования использования телефонов в школах, в особенности учащимися средних и младших классов.

Структура документа

При составлении приказа следует придерживаться обычных для такого рода документации структуры и состава. В частности приказ должен содержать «шапку»: сведения о компании и самом распоряжении; данные о законодательных нормах и внутренних актах фирмы, в соответствии с которыми он издан (это основание), а также краткое изложение объективных причин для его создания (это обоснование). Основная часть приказа, как правило, состоит из нескольких пунктов, которые могут формулироваться произвольно. Последний пункт всегда – о назначении ответственного за исполнение распоряжения сотрудника. В конце приказ обязательно должен быть завизирован.

Французская инициатива: «за» и «против»

Председатель общественной организации «Родительская инициатива Ангарска» Виктор Николаев:

«Перед тем как общаться с корреспондентом на эту тему, мы собрались с родителями из разных школ, пообщались и пришли к общему мнению: французский закон неплохой. Идея его в целом удачна, особенно в той части, где говорится, что ребёнок сдаёт смартфон при входе в школу, но после уроков забирает его и может спокойно позвонить родителям. Никто его не ограничивает и в том случае, если произошёл какой-то экстренный случай. В остальное время гаджет школьнику не нужен, особенно на перемене. Ребята 40 минут просидели на уроке практически без движения, начался перерыв, им бы побегать, поиграть, подвигаться немножко, а они снова сели и уставились в экраны. В этом плане я вижу от смартфонов только зло. 

Статья по теме

70 «юристов» на место. Кем хотят стать выпускники школ Иркутской области?

Для использования на уроке хорош электронный учебник или специальный планшет, где нет ничего лишнего, только образовательные ресурсы. Мой сын пошёл в пятый класс, я его рюкзачок поднял – даже мне, взрослому, тяжело от количества книг, поэтому я как родитель выступаю за электронные учебники. Однако здесь встаёт вопрос финансов, позволить себе электронику может не каждая семья».

Ведущий инженер по информационным технологиям Ресурсно-методического центра Иркутского района Марина Тверскова:

«Уверена, что использовать гаджеты на уроках нужно. Во-первых, это повышает интерес ребёнка к уроку, во-вторых, показывает, что смартфон или планшет можно не только для игрушек использовать, но и получать через них полезную и нужную информацию. Ещё один плюс – у детей повышается уровень знания информационно-телекоммуникационных технологий, главное – чтобы они использовались в гармонии со стандартным обучением и дополняли его.

Как-то в институте развития образования проходил семинар по информационным технологиям в школе, и там учителя показывали интересные примеры. Например, один педагог по географии старую карту местности через программу накладывал на новую и ходил с детьми в поход по этим картам. Там школьники сравнивали, что изменилось, и анализировали эти изменения. Учитель геометрии, к примеру, тоже нашла пользу в технологиях: с помощью программ она показывала детям геометрические фигуры во всех проекциях, делая даже сложные темы более простыми для восприятия».

С чего все началось?

В данный момент закон о запрете мобильных устройство в классах не принят. Соответствующая часть статьи КоАП или ГК пока ещё не изменилась настолько, чтобы мобильные телефоны в школах однозначно запретили. Тем не менее, пресс-службы популярных изданий неоднократно обсуждали подобные запреты.

По указу Матвиенко создана комиссия, призванная обозначить конкретные нормативы, которые могут быть применены и законодательно. В первую очередь это требование затронет младше- и среднеклассников. Дело в том, что влияние сотовых гаджетов на образовательный процесс, (ведение уроков, усвоение учащимися материала) неоспоримо. Оно отрицательно сказывается на успеваемости юного поколения. Эти устройства мешают школьникам учиться. А когда дело доходит до перемены – многие сидят в Интернете, а не общаются друг с другом в реальной жизни. Опросная комиссия ВЦИОМ выяснила, что 83% жителей страны не одобряет использование сотовых гаджетов в школах – это вредит развивающимся социальным, коммуникативным навыкам подрастающего поколения. Кто вырастет из школьников, которые отгораживаются от окружающей действительности?! Подобные призывы звучали неоднократно ещё в 2017 году. Но тогда решающее мнение предоставлялось руководству каждой из школ.

Но принятие этого закона откладывалось из года в год – и не произошло до сих пор. Чиновники пока ещё двусмысленны в своих мнениях, а спикер Госдумы РФ также поддерживает их линию.

Планшет против чувства юмора

Как и говорилось выше, никакого закона, ограничивающего использование мобильников в школах России в целом, и Иркутской области в частности, сейчас нет. Как объясняет замминистра образования Иркутской области Максим Парфёнов, если его и принимать, то только на уровне Федерации. Такой законопроект на уровне региона принять нельзя, да и чиновник не уверен, что нужно. Он говорит, что сейчас правила пользования мобильниками в стенах образовательных учреждений может вводить каждая конкретная школа. Они фиксируются в её уставе. И в Приангарье с каждым годом становится всё больше школ, решивших зарегулировать отношения детей и педагогов с гаджетами. Чаще всего в уставе прописывают, что телефоны в школу приносить можно (как ученикам, так и взрослым), но использовать их следует только на перемене. Во время урока они должны находиться в режиме «без звука» и не мешать образовательному процессу.

«Нужно сказать, что в некоторых школах Иркутска гаджеты уже активно используют и на уроках, чтобы ученики могли рассмотреть какую-то картинку или найти некую информацию. Не стоит забывать, что задача школы состоит и в том, чтобы научить детей пользоваться разными источниками получения знаний, в том числе и цифровыми», – говорит замначальника департамента образования администрации Иркутска Альбина Новикова.

Как отмечает Максим Парфёнов, такая практика есть в школах не только областного центра, но и по региону – например, в Усть-Илимске, Черемхово. 

Статья по теме

Как настроиться на учебный год? Советы для студентов и школьников

Когда разговор заходит о технологиях-помощниках для школы, в первую очередь на ум приходят электронные учебники. Правда, в Приангарье доля их применения ещё невелика. По словам замминистра, их используют 12% школ региона, вопрос упирается в финансирование. Однако он отмечает, что проблема цифрового неравенства характерна для образовательных учреждений не только Иркутской области, но и всей России.

«Даже если школа хочет использовать в качестве электронных учебников личные гаджеты учеников, директор не может сказать: «Вот у нас у пятерых детей из класса есть планшетные компьютеры, остальные двадцать, идите, покупайте». Этот вопрос должна решать именно школа», – отмечает Парфёнов. 

Кстати, электронным неравенством можно назвать и ситуацию, когда одни дети приносят в школу флагманскую модель смартфона, а другие грустно тыкают в кнопки «бабушкиного» телефона, завистливо поглядывая на сверстников. Из-за этого в России предлагают принять закон, запрещающий школьникам приносить на уроки гаджеты, дороже 5 тыс. рублей. Такую инициативу выдвинул зампред комитета Госдумы РФ по образованию и науке Борис Чернышов, предложив детям «соревноваться не в том, чей смартфон или планшет дороже, а в человеческих качествах – уме, сообразительности, чувстве юмора и так далее». Идею Чернышова общественность, правда, назвала неоднозначной, эксперты отметили, что непонятно, как оценивать стоимость мобильника непосредственно в школе, особенно если он куплен на вторичном рынке.