Какие сделки относятся к крупным

Как составить одобрение

ВАЖНО!

Учредитель в отношении своих подведомственных учреждений вправе установить иной порядок проведения согласования и одобрения крупных сделок. Ниже приведем алгоритм, действующий в отношении бюджетного учреждения подведомственного Судебному департаменту при ВС РФ.

Решение о согласовании крупной сделки принимается только специальной комиссией. Для рассмотрения вопроса об одобрении учреждение должно направить заявку, составленную по определенной форме (форму утверждает представитель учредителя).

Заявка должна содержать следующие обязательные реквизиты:

1. Предмет, цель, вид, а также сумма (все позиции обязательны).
2. Предполагаемая дата заключения одной или нескольких взаимосвязанных сделок.
3. Срок исполнения условий контракта или нескольких контрактов сторонами.
4. Источники финансирования, а также сопутствующие расходы по ее проведению.
5. Обеспечение, если имеется таковое условие в контракте.
6. Перечень имущественных объектов, которые будут переданы в качестве залога. Указывается балансовая стоимость такового имущества на отчетную дату.
7. Порядок, по которому будет выбран контрагент или контрагенты по взаимосвязанным договорам и контрактам. Например, прямой договор или проведение конкурсных процедур.
8. Наименование и регистрационные данные предполагаемого контрагента, который должен быть указан в заявке на основании данных о проведенном мониторинге рынка.
9. Иные условия контракта, при их наличии.
10. Общий объем кредиторской и дебиторской задолженности по состоянию на дату составления заявки, в том числе по налогам, взносам, сборам и иным платежам в бюджетную систему.
11. Балансовая стоимость активов бюджетного учреждения по состоянию на последнюю отчетную дату.

Подготовленная заявка должна быть подписана руководителем бюджетного учреждения, а также главным бухгалтером либо иным лицом, на которого возложены данные полномочия. Готовый документ скрепляется гербовой печатью организации.

Вместе с заявкой учреждение обязано предоставить сопроводительные документы. К таковым относят:

• технико-экономическое обоснование;
• проект договора об осуществлении крупной сделки;
• мотивированное обоснование контрагента, выбранного на основании проведенного анализа рынка;
• отчет об оценке рыночной стоимости имущества (не старше 3 месяцев с момента утверждения отчета).

Полученный пакет документов комиссия рассматривает в течение 30 дней

Обратите внимание, что представители комиссии вправе запросить дополнительную документацию и обоснования для подтверждения обстоятельств и условий

Решением специальной комиссии может быть не только одобрение или отказ в совершении крупной сделки, но и иные варианты. Например, указание на изменение существенных условий контракта и прочее.

По истечении 10 дней с момента исполнения контракта учреждение должно отчитаться перед учредителем по установленной форме.

ВАЖНО!

За проведение крупной сделки с нарушением порядка, утвержденного учредителем в отношении своих подведомственных учреждений, ответственность несет руководитель учреждения. К тому же такая сделка может быть признана недействительной.

Например, если бюджетная организация «Музей» заключит договор на поставку оборудования на 10 миллионов рублей, а балансовая стоимость активов музея составляет 20 миллионов рублей, то учредитель вправе признать договор недействительным.

Обратите внимание, что учреждение имеет право самостоятельно признать сделку недействительной в такой ситуации. Однако, по нормам действующего законодательства, стороны недействительной сделки обязаны вернуть или возместить все активы, деньги и имущество, переданные при исполнении условий контракта

Важные аспекты

Любое хозяйственное образование (холдинг, корпорация, компания, организация) совершает много сделок, что удовлетворяют потребности населения.

Законодательство регулирует оформление крупных договоров, и не только по той причине, что стоимость их велика.

Суть данных операция в том, что координируются имущественные интересы, что представляют основу ведения деятельности.

Что это такое (понятия)

ООО – общество с ограниченной ответственностью. Его учреждает один или несколько граждан или компаний, причем предельное количество участников общества устанавливается на законодательном уровне.

Уставной капитал такой компании делится на доли между всеми участниками. Крупной сделкой называют сделку (или несколько сделок, что взаимосвязаны), при которой отчуждается или возникает возможность отчуждения прямо или косвенно имущественных объектов.

Цена такого имущества должна составлять 25% или более балансовой стоимости активов организации.

Каковы ее критерии

Отличается крупная сделка от любой другой двумя критериями, которые являются совмещаемыми. Если они совпадают, тогда и сделку можно считать крупной. Учитывают количественные и качественные критерии.

Суть качественного в том, что должно быть 2 компонента – объект, что укажет на связь с имущественным объектом и действие, что производится с данным объектом.

Имущество может:

• приобретаться;
• отчуждаться.

Сюда можно отнести соглашения:

• купли-продажи;
• мены;
• залога;
• поручительства и т. д.

Первостепенный критерий при определении крупности сделки – количественные показатели. Их определяют как соотношение стоимости соглашение и активов.

Чем больше цена хозоперации компании, тем чаще ее тщательно анализируют. Если сумма контракта не более предельной отметки, анализ также проводится, если есть между операции взаимосвязь.

Легче отследить наличие взаимосвязи по однородным операциям, а также в том случае, если участники одни и те же, или контрагенты являются аффилированными.

Стоимость активов определяют, основываясь на данные бухгалтерских отчетов компании на последний отчетный день.

Крупными не считаются:

• сделки, что совершаются при ведении обычной хозяйственной деятельности;
• сделки, при которых размещаются обычные акции предприятия;
• сделки, при которых размещают эмиссионные ценные бумаги, что конвертируемые в обыкновенные акции.

Чтобы определить, стоит ли сделку считать крупной, следует установить соотношение цены имущества и активов ООО, основываясь на сведения бухгалтерской отчетности.

Какая сделка считается крупной для ООО? Крупной можно считать сделку по соглашению:

• дарения;
• кредитных займов;
• в соответствии с которым осуществляется обмен;
• купли-продажи и др.

Причем в таком случае нужно будет иметь одобрение и для:

• дополнительных соглашений к основным контрактам;
• предварительным договорам;
• трудовым соглашениям.

Если есть тесная взаимосвязь нескольких мелких сделок, то они могут превратиться в одну крупную.

Такая возможность появляется, если есть такие признаки:

• мелкие сделки являются однородными;
• они совершаются одновременно или через короткие временные промежутки;
• участниками таких сделок являются одни и те же субъекты, одни и те же приобретатели;
• сделки проводятся с единственной целью.

Предприятие вправе самостоятельно установить крупность сделки уставом. В уставе можно прописывать иные размеры крупной сделки – не 25%, а даже больше.

Цена имущества, что отчуждается, будет определяться по сведениям бухучета, что актуальны, а покупаемого – по стоимости предложения.

Устав компании должен содержать информацию о том, как будут проводиться крупные сделки:

• при наличии согласия учредителей общества;
• если даст разрешение совет директоров;
• без каких бы то ни было разрешений.

Если в уставе таких сведений нет, то применимы положения п. 3 ст. 46 ФЗ № 14, и одобрять сделку будет общее собрание участников ООО.

Чтобы определить крупную сделку, что прописана в уставе предприятия, учитывают несколько критериев:

• какие объекты являются имущественной частью;
• какие действия производятся с такими объектами;
• как оценивается деловая операция.

Иногда необходимо доказать, что сделка не является крупной. В законодательстве не указано, как составить соответствующий документ.

Но обычно справка о некрупности сделки требуется, если:

Такой документ будет подтверждением полномочий руководства распоряжаться имуществом или правами без одобрения иных органов.

Вот так должна выглядеть справка о том, что сделка не является крупной. Образец для ООО можно скачать здесь.

Что требуется для одобрения крупной сделки владельцами ООО

Для одобрения крупной сделки в ООО, согласно положениям п. 3 ст. 46 ФЗ № 14, общим собранием участников общества либо советом директоров (если таковой имеется) должно быть принято решение. При этом компетенция совета директоров может распространяться лишь на сделки в размере от 25–50% общей стоимости активов компании. Все сделки на большую сумму могут быть одобрены только ее участниками.

Подпишитесь на рассылку

Нормами законодательства не установлено унифицированной формы решения об одобрении сделок в ООО. Вместе с тем в силу требований ст. 46 ФЗ № 14 в нем помимо обязательных реквизитов (названия, даты, места составления, подписей участников и т. д.) необходимо указать информацию обо всех существенных условиях одобряемой сделки:

• контрагента по сделке, а также лицо, которое будет выступать в качестве выгодоприобретателя;
• предмет сделки и его стоимость;
• срок действия одобрения и иные существенные для компании условия (если срок одобрения специально не указан, то в силу статьи 46 ФЗ № 14 оно будет действовать в течение 1 года).

Важно помнить, что законодательство не устанавливает жестких сроков для принятия решения. Более того, в силу предписаний пункта 5 статьи 46 ФЗ № 14 такое решение может быть принято и после совершения самой сделки, если кто-либо из заинтересованных лиц оспаривает законность проведения операции с имуществом компании

Возможные варианты проведения сделки

В силу того, что гражданский оборот динамичен и все нюансы проведения конкретной сделки предусмотреть не всегда возможно, п. 3 ст. 46 ФЗ № 14 содержит в себе указание на определенную свободу маневра при одобрении сделок. То есть документ об одобрении вместо жестко указанных существенных условий может содержать лишь их приблизительные параметры, например:

• верхний/нижний предел цены договора либо механизм ее определения с учетом изменяющихся условий;
• согласие на проведение нескольких однотипных сделок с одним или несколькими контрагентами;
• возможные альтернативные условия для конкретного договора (при наличии нескольких контрагентов и разнообразии предлагаемых ими условий);
• одобрение нескольких взаимосвязанных либо взаимозависимых сделок одновременно и т. д.

Случаи, когда одобрения соглашений не требуется

Практикам следует помнить, что одобрения участников не требуется в случае совершения обычных хозяйственных сделок (вне зависимости от их величины), а также сделок, совершенных в условиях, перечисленных в п. 7 ст. 46 ФЗ № 14.

К последним, в частности, относятся:

1. Сделки, совершаемые ООО, в которых действует только один участник, единолично принимающий управленческие решения.
2. Договоры, обязательные для ООО в силу закона.
3. Выкуп долей общества у его участников.
4. Случаи перехода (передачи) имущества ООО при реорганизации (слиянии, выделении и т. д.).
5. Основные сделки, если предварительные соглашения по ним уже одобрены участниками.

Последствия заключения крупной сделки без ее одобрения

В том случае, если крупная операция с имуществом ООО была проведена без соответствующего одобрения, любое заинтересованное лицо (само общество, член совета директоров либо участник, обладающий долей больше 1%) вправе обратиться в суд для признания ее недействительной. При этом правовым основанием оспаривания такой сделки служат положения ст. 173.1 ГК РФ, которые указывают, что недействительной признается сделка, совершенная без одобрения третьих лиц, если оно обязательно в силу закона.

Также важно помнить, что п. 2 ст. 173.1 ГК РФ предусмотрено обязательное условие для признания сделки недействительной — знание контрагента о том, что сделка является крупной для ООО и отсутствует ее одобрение. В случае недоказанности данного условия суд, согласно требованиям п. 5 ст. 46 ФЗ № 14, обязан отказать истцу в признании сделки недействительной

***

Подводя итог, отметим, что обособление крупных сделок и обязательность их одобрения владельцами ООО является одной из гарантий стабильной хозяйственной деятельности компании и предотвращения ущерба от деятельности ее должностных лиц.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Сделки». 

Крупная сделка при государственном контракте

Решение об одобрении крупной сделки

Крупной считается сделка, связанная с приобретением или отчуждением имущества, стоимость которого составляет 25 % и больше от балансовой стоимости активов предприятия. Стоимость активов определяют по бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (см ст. 78 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и ст. 46 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).К крупным не относятся сделки, которые совершают в процессе обычной хозяйственной деятельности общества.

• В обычной деятельности Решение не требуется:
• если единственный участник ООО (или акционер АО) одновременно является ее единоличным исполнительным органом (ч.7 ст. 46 14-ФЗ и п.1 ч.3 ст. 78 208-ФЗ);
• для индивидуальных предпринимателей, так как физлицо не должно одобрять сделки самому себе.

Закупки по 44-ФЗРешение прикладывается к заявлению при регистрации поставщика в ЕИС, но между порталом и площадками бывают проблемы с интеграцией и не все документы передаются сразу в личный кабинет ЭТП. Поскольку Решение требуется в каждой закупке, лучше подстраховаться и продублировать документы во второй части заявки. До 2019 года все участники госзакупок проходили аккредитацию отдельно на каждой федеральной площадке. При этом площадки всегда тщательно проверяли документы. Если Решение о сумме было составлено некорректно, оператор отклонял заявление и указывал конкретную ошибку в документе. После этого участник его редактировал и заново подавал заявку на аккредитацию.В течение 2019 года все участники госзакупок должны пройти регистрацию в Единой информационной системе (далее — ЕИС). После регистрации в ЕИС документы передаются в личные кабинеты федеральных площадок автоматически без дополнительной проверки. Таким образом, если у вас в Решении есть ошибка, выяснится это не в момент регистрации в ЕИС, а когда вашу заявку отклонят по этому основанию. Поэтому к подготовке всех документов следует подходить максимально ответственно.

1. При формировании Решения:
2. Решение о согласии на совершение крупной сделки принимает общее собрание участников общества. Если общество состоит из единственного участника, он принимает Решение единолично.
3. Решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ. Если в ООО несколько учредителей, Решение общего собрания принимается большинством. Есть два варианта оформления такого протокола: заверить его нотариально или самостоятельно, но в строгом соответствии с ч.4 статьи 181.2 Гражданского Кодекса РФ.
4. Сумма в решении должна относиться к каждой отдельной сделке, а не к общему числу всех сделок организации. Будет ошибкой написать «одобрить сделки на сумму 10 000 000 (Десять миллионов) рублей». Заказчик не обязан высчитывать, сколько сделок участник заключил с момента появления документа. Корректно будет указать: «Максимальная сумма одной такой сделки не должна превышать 10 000 000 (десять миллионов) рублей».
5. Обязательно указывайте в Решении срок его действия. Если этого не сделать, документы действует в течение одного года. Не все помнят об этом правиле, поэтому заказчики так часто отклоняют заявку с Решением, в котором истек срок действия.
6. Сумму в Решении обязательно укажите цифрами и прописью. Лучше укажите сумму с запасом, чтобы не переделывать документ перед каждой заявкой. Ограничений по цифрам нет, многие поставщики указывают в решении сумму «1 000 000 000 (Один миллиард) рублей».
7. В 2019 году все закупки по 44-ФЗ перешли в электронную форму, поэтому не забудьте добавить в Решение все виды закупочных процедур, а не только электронные аукционы.

 

Закупки по 223-ФЗВ большинстве закупок по 223-ФЗ есть условие, что участник должен предоставить или Решение об одобрении сделки, или информацию о том, что сделка не является крупной с обоснованием. Поэтому его также следует прикладывать к каждой заявке.Очень редко, но все-таки встречается условие, что Решение должно быть оформлено на конкретную сделку, которую планируется заключить по итогам закупки. Всегда внимательно читайте документацию и, при необходимости, подкорректируйте Решение до подачи заявки.
Источник

Зачем нужно отдельное определение крупной сделки

Значимым критерием при проведении крупных сделок выступает порядок их принятия. Крупная сделка для ООО обязательно должна получить согласие на совершение и одобрение высшего органа управления. Для более мелких стандартных хозяйственных соглашений выполнение подобных условий не требуется.

В большинстве ООО управлением занимается единоличный исполнительный орган – директор, президент. Он обладает правом принимать решения и распоряжаться активами компании, согласно уставу ООО. Механизм принятия решения о крупной сделке в ООО разработан с целью ограничить полномочия руководителя, защитить собственность и активы сообщества. То есть, он выступает инструментом контроля за руководителем со стороны участников сообщества (п. 3.1 ст. 40 Федерального закона № 14).

Более подробно об единоличном исполнительном органе

Терминология понятий согласия и одобрения определяется Гражданским кодексом ст. 26 ГК РФ, ст. 157 ГК РФ. ООО обязано определить крупность сделки и получить сначала согласие на совершение, а затем одобрение от высшего органа, которым является общее собрание участников. Уставными документами ООО ограничиваются полномочия руководителя организации. Поэтому при отсутствии согласия и одобрения сделка со стоимостью, превышающей четверть имущества ООО, проводиться не может. В противном случае она может быть оспорена, согласно п. 1 ст. 174 ГК РФ.

Новые правила в некоторых аспектах смягчают процедуру одобрения и приятия решения о крупной сделке. Это продиктовано анализом судебной практики. До принятия новой трактовки закона крупные сделки часто оспаривались в суде по совершенно мелким и малообоснованным причинам. Благодаря изменениям, внесенным в ст. 46 Федерального закона № 14, суды могут отказывать в исках об оспаривании хозяйственных соглашений, если они не соответствует критериям крупной сделки.

Про механизм регистрации ООО в 2019 году читайте здесь

Обзор документа

Применяемый бюджетными и автономными учреждениями в 2019 г. порядок расчета размера крупной сделки аналогичен порядку, применяемому в 2018 г.

Для расчета критерия отнесения сделки к крупной в целях обоснования необходимости ее согласования используется показатель Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730), представленного и принятого в составе официальной отчетности на последнюю отчетную дату.

Минфин установил новую форму Баланса (ф. 0503730). Показатель балансовой стоимости активов бюджетного (автономного) учреждения на конец отчетного периода в новой форме отражается по строке 350 графы 10.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Крупная сделка для ООО в 2020 году, расчёт

Одним из важных документов, который потребуется поставщику – Обществу с ограниченной ответственностью для участия в тендерах, является решение об одобрении крупной сделки. Оно составляется учредителями компании

Однако перед этим важно разобраться в том, какие именно контракты будут считаться крупными и как их заключение отразится на благосостоянии фирмы

Что является крупной сделкой

Понятие крупной сделки регламентируется статьей 46 14-ФЗ от 08.02.1998 г.

Оно подразумевает заключение контракта, при исполнении которого происходит отчуждение или приобретение имущества на сумму, превышающую 25% от стоимости активов самого ООО. Уставом организации может быть установлен и более высокий процент.

Предметом договора в этом случае могут выступать не только товар или оборудование, но и ценные бумаги, объекты интеллектуальной собственности, денежные средства.

Чаще к разряду крупных относят следующие контракты:

1. Дарение, мена или перевод долга.
2. Продажа или приобретение недвижимости.
3. Операции с ценными бумагами.
4. Кредитные договоры.
5. Контракты залога имущества или поручительства.

Несколько взаимосвязанных сделок в некоторых случаях могут квалифицироваться, как одна крупная. Признаками таких операций являются: близость их совершения по времени, участие одних и тех же лиц в заключении договора, однородность, единственная хозяйственная цель.

Определять является ли сделка крупной следует на на основе данных бухгалтерских отчетов за период, предшествующий времени оформления договора. Порядок оценки рассмотрен в части 2 статьи 46 14-ФЗ. При анализе учитывают два основных критерия:

• Соотношение суммы проводимой сделки с балансовой стоимостью активов компании.
• Выходит ли договор за рамки привычной хозяйственной деятельности организации.

Балансовая стоимость имущества компании указывается в строке 1100 бухгалтерского баланса. Ее нужно сопоставить с суммой контракта, который планируется заключить. Если результат деления суммы договора на сумму балансовой стоимости превосходит отметку в 0,25, то сделку можно считать крупной.

Пример:

ООО «Ромашка» приобретает недвижимость на сумму 15 миллионов рублей. Балансовая стоимость активов компании за предшествующий период – 50 миллионов рублей. Приобретение имущества попадает под характеристики крупной сделки. Проводим расчет: 15 миллионов / 50 миллионов = 0,3. Следовательно, цена договора составляет 30% от балансовой стоимости активов. Сделка признается крупной.

Правила принятия решения

Для участия в госзакупках компания должна предоставить свое согласие на заключение крупных сделок. Порядок вынесения такого решения прописан в части 3 статьи 46 14-ФЗ. Оформление документа входит в компетенцию общего собрания участников ООО, однако уставом фирмы эта функция может быть возложена и на совет директоров.

В решении о согласии на проведение крупной сделки указываются данные лица, выступающего выгодоприобретателем по договору, цена и предмет контракта. Могут вносится и иные существенные условия. Для сделок, заключаемых по результатам торгов, указание выгодоприобретатетеля и сторон контракта не является обязательным требованием.

Договоры, исполненные с нарушением порядка одобрения их заключения, признаются недействительными в соответствии со статьей 173.1 Гражданского Кодекса России. Обращение в суд по такому вопросу может инициировать любой из членов совета директоров или участник ООО. Срок исковой давности по такому делу в случае его пропуска не подлежит восстановлению.

Образец заполнения

Какие сделки не признаются крупными

1. Заключенные ООО, с одним учредителем, который одновременно выполняет функции единоличного исполнительного органа компании.
2. Переход в собственность ООО доли или части доли уставного капитала.
3. Передача прав собственности на имущество в процессе реорганизации общества.
4. Договоры, заключение которых является обязательным для ООО в соответствии с действующими федеральными законами или прочими правовыми актами. В том числе и публичные контракты, оформленные на типовых условиях.
5. Приобретение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции ПАО на условиях обязательного предложения.
6. Контракты, заключенные на основании юридически оформленных предварительных соглашений.

Преимуществом заключения крупных сделок считается их законодательная защищенность. Ответственность четко распределена между исполнительным органом ООО и его собственниками.

При этом остается риск судебного оспаривания такого договора и признание его недействительным. Избежать этого поможет грамотное составление решения об одобрении крупной сделки.

Расчет крупной сделки для ООО

Расчет крупной сделки для ооо производится следующим образом. Первоначально просчитывается общая сумма совершаемой сделки. Затем полученный результат сравнивается со стоимостью имущества общества по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. В качестве стоимости имущества ооо выступает общая сумма всех его активов.

Размер крупной сделки в 2019 году определяется посредством исчисления 25% от показателя, указанного в строке 700 «Баланс» актуального бухгалтерского отчета. Полученный результат служит в роли контрольной величины, позволяющей установить размер совершаемой сделки.

Перед заключением конкретного договора следует выполнить его тщательный анализ на предмет соответствия критериям крупности. Порядок действий следующий:

1. Расчет стоимости активов на последнюю отчетную дату, которая предшествует подписанию контракта.
2. Расчет соотношения стоимости заключаемого контракта и активов общества – в случае превышения итоговым показателем порога 25% следует провести более тщательный анализ операции.
3. Определение причинно-следственной связи с имуществом организации.
4. Установление взаимосвязи с прочими контрактами, имеющими аналогичный смысл.
5. Выявления факта причисления операции к категории обычной хозяйственной деятельности.

В результате выполненного анализа определяется крупность операции.

Пример расчета крупной сделки:

Компания «Звезда» собирается приобрести помещение под офис. На приобретение ею выделяется сумма денежных средств в размере 12 млн. рублей. При этом показатель баланса ее активов составляет 40,0 млн. рублей. Анализ намерений по заключению контракта позволяет выявить качественные показатели крупности (приобретение имущества). Количественный критерий свидетельствует о крупности данной сделки. Расчет производить по следующих схеме: сопоставление суммы операции в 12 млн. рублей. с показателем баланса 40 млн. рублей составляет 30%.(12,0 : 40,0 Х100 = 30).В конечном итоге сделка признается крупной.

Письмо Минфина России от 26 апреля 2019 г. N 02-06-10/31240 Об определении размера крупной сделки

2 июля 2019

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел письмо (далее — Письмо) по вопросу определения размера крупной сделки и сообщает.

Согласно части 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон 7-ФЗ) для бюджетного учреждения крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

Согласно статье 15 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее — Закон 174-ФЗ) для автономного учреждения крупной сделкой признается сделка, связанная с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества (которым в соответствии с Законом 174-ФЗ автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает десять процентов балансовой стоимости активов автономного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом автономного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

Учитывая, что порядок расчета размера крупной сделки регламентируется положениями Закона 7-ФЗ и Закона 174-ФЗ, применяемый бюджетными и автономными учреждениями в 2019 году порядок расчета размера крупной сделки аналогичен порядку расчета размера крупной сделки, применяемому бюджетными и автономными учреждениями в 2018 году.

Для расчета критерия отнесения сделки к крупной в целях обоснования необходимости ее согласования необходимо использовать показатель Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730), представленного и принятого в составе официальной отчетности на последнюю отчетную дату.

Согласно приказу Министерство финансов Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. N 243н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н», установлена новая форма Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730). Показатель балансовой стоимости активов бюджетного (автономного) учреждения на конец отчетного периода в новой форме Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) отражается по строке 350 графы 10. При этом указанный приказ не регламентирует порядок расчета размера крупной сделки.

Дополнительно сообщаем, что с текстами указанных приказов Минфина России можно ознакомиться на сайте Министерства финансов Российской Федерации www.minfin.ru в разделе «Бухгалтерский учет и бухгалтерская (финансовая) отчетность государственного сектора».

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Сивец

Новое законодательство по крупным сделкам и сделкам с заинтересованностью

• если лицо имеет право распоряжаться более 50% голосов в высшем органе управления подконтрольной организации. Такое распоряжение может возникать в силу прямого участия либо косвенно, в связи с участием в подконтрольной организации или с заключенными договорами;
• если у лица есть право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган;
• если лицо имеет право назначать (избирать) более 50% состава коллегиального органа управления подконтрольной организации.

С 1 января 2020 года термин «одобрение» в Законе N 208-ФЗ и Законе N 14-ФЗ будет использоваться только для обозначения решения о согласовании уже совершенных сделок. Решение об одобрении в новой редакции рассматриваемых Законов для сделок, планируемых к заключению, определяется как решение о согласии на совершение крупной сделки. Таким образом, законодателем достигается единообразие с термином, употребляемым в ст. 157.1 ГК РФ, где говорится о предварительном согласии на совершение сделки.

Каков порядок одобрения крупной сделки ООО?

Заключает крупную сделку для ООО,как мы отметили выше, ее генеральный директор. На момент ее совершения (или, если так получилось, на момент рассмотрения судом иска о признании сделки недействительной) у него должно быть на руках — как условие признания «крупного» договора законным — решение об одобрении заключения договора:

1. Изданное управомоченными лицами — участниками общего собрания собственников ООО. Если у фирмы есть совет директоров, то изданное им при условии, что:

• у совета директоров есть соответствующие компетенции по уставу ООО;
• стоимость имущества в рамках сделки — 25–50% от стоимости имущества ООО.

2. Содержащее сведения (если иное не предусмотрено законом):

• о лицах, выступающих в качестве сторон сделки;
• выгодоприобретателях;
• цене, предмете договора;
• об иных существенных условиях сделки или механизме их определения.

3. Содержащее по желанию управомоченных лиц указания:

• на верхний или нижний предел стоимости реализации имущества либо порядок их установления;
• разрешение заключить ряд аналогичных договоров;
• альтернативные условия договора, заключение которого требует одобрения;
• одобрение сделки при условии заключения нескольких договоров одновременно.

4. Содержащее по желанию управомоченных лиц срок действия решения.

Когда данный срок не указан, решение считается действующим в течение 1 года с момента его принятия, если спецификой одобренной крупной сделки либо в силу обстоятельств принятия решения не предопределено иного.

Новые требования к решению об одобрении крупной сделки, в связи с изменениями в 14-ФЗ

1. Если в вашем решении нет сроков, проведите собрание собственников и составьте новый протокол. Если собственник у организации один, он единолично выносит решение.
2. Перешлите новый документ операторам ЭТП, на которых вы аккредитованы или зарегистрированы.
3. Прикрепляйте к заявкам копии обновленного решения.

В новой редакции внесли уточнения: сейчас в решении надо указывать срок его действия. В ином случае такое решение по умолчанию будет действовать в течение года со дня его принятия. Те же условия для АО появились в новой редакции 208-ФЗ с 30 июля 2020. Когда требуется решение об одобрении?