Все о схеме планировочной организации земельного участка

Рекомендации по оформлению схемы планировочной организации земельного участка при индивидуальном жилищном строительстве (разработаны Мосгосстройнадзором) №

Краткие сведения о документе

• Раздел
• Законы, указы, постановления, распоряжения
• Статус документа
• Действующий
• Дата утверждения
• 26 мая 2014 г.
• Рубрика
• Законодательство Москвы (кроме налогообложения).
• Исходящий орган
• Мосгосстройнадзор

Перечень документов на строительство

Документом, необходимым для получения разрешения на строительство, является Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который оформляется застройщиком в Москомархитектуре и запрашивается с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

Для получения разрешения на строительство застройщиком представляются:

1. Заявление на предоставление государственной услуги, оформленное согласно постановлению Правительства Москвы от 10.07.2013 № 452-ПП.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
3. Документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика (в случае, если заявитель не является застройщиком).

В отдельных случаях заявителем дополнительно предоставляются:

1. Правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если сведения о правах на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо в органе исполнительной власти города Москвы, уполномоченном на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности города Москвы, и земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена).
2. Положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Кодекса (в случае проведения негосударственной экспертизы проектной документации и отсутствия указанных сведений в ИАИС ОГД).
3. Материалы, содержащиеся в проектной документации, согласно п. 3 части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае проведения негосударственной экспертизы проектной документации и отсутствия указанных сведений в ИАИС ОГД). (скачать)
4. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта – копия, заверенная нотариально;

Для получения разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) представляются:

1. Заявление на предоставление государственной услуги, оформленное согласно постановлению Правительства Москвы от 10.07.2013 № 452-ПП.
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если сведения о правах на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо в органе исполнительной власти города Москвы, уполномоченном на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности города Москвы, и земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена).

Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (в случае, если необходимые сведения ранее не были переданы застройщиком в ИАИС ОГД). Рекомендации по оформлению схемы планировочной организации земельного участка.

Для продления срока ранее выданного разрешения на строительство представляются:

1.Заявление на предоставление государственной услуги, оформленное согласно постановлению Правительства Москвы от 10.07.2013 № 452-ПП.

Разрешение на строительство (представляется по усмотрению заявителя для проставления на оригинале разрешения, выданного заявителю, соответствующей записи о его продлении).

Проект организации строительства (для продления разрешения на строительство объекта капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, в случае, если необходимые сведения ранее не были переданы застройщиком в ИАИС ОГД).

При представлении интересов заявителей иными лицами, уполномоченными заявителем:

• представитель физического лица действует от его имени в соответствии с нотариально удостоверенной доверенностью;
• представитель юридического лица, являющийся руководителем юридического лица, действует в соответствии с документом, подтверждающим его полномочия;
• представитель юридического лица, не являющийся руководителем, действует в соответствии с доверенностью, заверенной руководителем юридического лица.

Заказать СПОЗУ: пошаговая инструкция

Подобную услугу оказывают как государственные органы (архитектурный департамент местной Администрации), так и коммерческие организации. Специалисты (инженеры) работают примерно по такому же алгоритму, поскольку они всегда просят предоставить градостроительный план, на основе которого и осуществляется составление схемы СПОЗУ.

Но в этом случае качество работы практически гарантированно, а цена вполне доступна (стоимость приведена ниже)

При выборе исполнителя стоит обратить внимание на лицензию компании, которая дает ей право заниматься подобной деятельностью

Шаг 1. Сбор документов

И частные граждане, и компании заполняют заявку, но конкретный список документов отличается. Физические лица подают такой набор:

• проект дома;
• свидетельство о собственности;
• градостроительный план;
• кадастровый паспорт;
• результаты топографической съемки (план местности).

А компании также подают все эти документы, но к ним добавляются и такие бумаги:

• подробное задание на проектирование;
• схемы организации движения пешеходов и транспорта;
• учредительные документы (копии);
• архитектурные планы;
• инженерные отчеты по результатам изысканий;
• описание участка, особенностей его расположения и предполагаемого использования.

Заявку обычно можно подать и онлайн: для этого используют форму, загружают скан градостроительного участка, соблюдая требования к качеству изображения.

Шаг 2. Процедура изготовления

Как правило, срок изготовления занимает 1 рабочий день, поэтому готовую схему могут сделать и в день обращения. Если объект довольно сложный (в случае с юридическими лицами), срок устанавливается индивидуально. На листе с чертежом ставится печать организации, ФИО и должность ответственного специалиста, составившего схему. Итоговый документ обязательно содержит не только рисунок и текстовую часть, но и титульный лист. В отдельных случаях составляются и приложения.

Шаг 3. Оплата услуги

Как правило, оплата совершается только по факту оказанной услуги. В отдельных случаях действуют акции с предложениями по 1900-2000 рублей за типичную схему участка для ИЖС. Однако чаще всего она варьирует в диапазоне от 3000 до 20000 рублей:

• средняя стоимость за работу над участками в Москве и Подмосковье 5-10 тысяч рублей;
• цена за услугу в Санкт-Петербурге и Ленинградской области немного ниже: 4-8 тысяч рублей;
• в областных и краевых центрах порядка 3-7 тысяч рублей.

Таким образом, самостоятельно сделать схему СПОЗУ можно только в том случае, если есть определенный навык работы в специальной программе и понимание базовых основ черчения.

Важно понимать, что исполнитель должен не только уметь чертить, но и правильно рассчитывать все параметры дома в соответствии с существующими методиками. Если уверенности нет, стоит обратиться к профессиональным инженерам

СПОЗУ — Схема планировочной организации земельного участка

Схема планировочной организации земельного участка — это документ отображающий размещение дома и иных построек на плане земельного участка. Этот документ разрабатывается на основании градостроительного плана земельного участка (далее — ГПЗУ). На нем показываются в соответствии с заданными в ГПЗУ минимальными отступами привязки проектируемого дома к границам земельного участка, площадь застройки самого дома, расстояния между зданиями, строениями и сооружениями в пределах отведенного под строительство земельного участка, а возможно и до соседних объектов. Откуда берутся отступы в градостроительном плане земельного участка? Градостроительный план земельного участка подготавливается в соответствии с утвержденными в установленном порядке на каждое муниципальное образование правилами землепользования и застройки. В этом документе находятся все регламентируемые требования по предельной высоте, длине, ширине строящихся объектов, по их размещению на земельных участках, по предельной площади застройки, по отступам от красных линий и т.д. Почему от соседних участков надо отступать по 3 метра? Это делается для возможности размещения домов на соседних участках с соблюдением противопожарных расстояний — 6 метров для индивидуальных жилых домов.

На Схеме ПОЗУ обязательно должны обозначаться:

• Номер соответствующего ГПЗУ.
• План предполагаемого к постройке жилого здания. Изображать на СПОЗУ другие проекции строящегося объекта не следует.
• Другие существующие на ЗУ объекты капитального строительства. Бани, гаражи, летние кухни, теплицы, сараи не относятся к капобъектам.
• Имеющиеся инженерные коммуникации. Отсутствие на участке соответствующих инженерных сетей, требуемых по нормативам для жилищного строительства может затруднить выдачу разрешения на него.
• Подъезды и подходы к существующим и проектируемым объектам.
• Границы зон: охранных; санитарных; земельных сервитутов, если есть таковые.
• Легенда к схеме.
• Площадь ЗУ. Строительство второго жилого дома на участке площадью менее 1200 м² законом не разрешено.
• Площадь застройки для всех капобъектов на ЗУ.
• Расчет коэффициента застройки в процентах.
• Тип ограждения ЗУ.

Для строящегося объекта ИЖС указываются технико‑экономические показатели:

• Общая площадь надземных и мансардных этажей. Она не должна превышать 1500 м².
• Высота и этажность надземной части строения. Для ИЖС разрешено не более 3‑х этажей.
• Строительный объем надземной и подземной частей. Если на участке находятся другие капитальные строения, те же данные указываются для каждого из них.

Важно! На графической части схемы обычно указываются габаритные размеры самого строения, а также обязательно отображаются расстояния от стен строения до границ участка — «красных линий». Эти расстояния не должны быть меньше нормативов, установленных Градостроительным регламентом данного региона

Обычно это 5 м со стороны дороги и 3 м от проезда или соседнего участка

Эти расстояния не должны быть меньше нормативов, установленных Градостроительным регламентом данного региона. Обычно это 5 м со стороны дороги и 3 м от проезда или соседнего участка.

Схема ПОЗУ утверждается подписью самого застройщика или его доверенного лица. Выполняется на белом листе формата Α4 или Α3 от руки либо на компьютере.

Для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома, согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, требуется предоставить в ГосСтройНадзор (районную Архитектуру) четыре документа: 1. Заявление владельца о выдаче разрешения на строительство. 2. Свидетельство о собственности на земельный участок. 3. Градостроительный план земельного участка — ГПЗУ (получается заранее в Архитектуре района по письменному заявлению владельца участка). 4. Схема планировочной организации земельного участка — СПОЗУ, в которой указывается местоположение дома на участке и основные технико-экономические показатели планируемой застройки.

Образец СПОЗУ

Как сделать ситуационный план земельного участка для газификации

Рассмотрим, какие органы занимаются оформлением и выдачей ситуационного плана, какие документы необходимы и как можно самостоятельно составить ситуационную схему при помощи специальных программ.

Где можно получить

Для обеспечения газификации участка гражданину необходимо обратиться в специализированный государственный орган с требуемым пакетом документов, в котором должен быть ситуационный план с привязкой к местности на бумаге размера А4.

За получением консультаций вы можете обратиться в местный орган по месту расположения самого надела.

Видео: ситуационный план

Сотрудники органа расскажут, у какой конкретно компании можно заказать ситуационный план указанного земельного участка.

Для получения ситуационной схемы нужно знать точные координаты и контуры участка. Если же вы не знаете координат, тогда есть два выхода из ситуации:

Специальных справок или запросов от газовой службы не требуется, ведь уполномоченные специалисты имеют необходимые данные для газификации.

Однако в случае, если проведение газовых сетей не планируется в ближайшее время по указанному адресу, тогда гражданину могут предоставить обоснованный отказ в проведении газа к его участку.

Однако и здесь могут появиться проблемы в оформлении, если нет привязки плана к местности. Это происходит в ситуации, когда окружающий район или местность не газифицирована вовсе.

Какие нужны документы

При персональном обращении просто получить в МФЦ или другом местном органе власти ситуационный план земельного участка для газификации по кадастровому номеру.

Для этого нужны следующие документы:

Образец заполнения

Заполнение ситуационного плана обычно проводится по стандартизированной форме. Ниже вы можете увидеть образец заполнения и содержание ситуационного плана для газификации участка:

• название конкретного объекта, особенности построек на участке;
• конкретный и точный адрес объекта;
• район и округ местонахождения участка;
• заявитель, его ФИО полностью (в роли заявителя может выступать только физическое лицо);
• необходимо указать цель составления плана (например, необходимость проведения газа для использования для бытовых целей);
• затем предоставляется заранее изготовленная копия ситуационного плана и подается в соответствующий орган для проведения газификации.

Как оформить онлайн

Часто происходят ситуации, когда гражданин желает самостоятельно оформить ситуационный план, не обращаясь и не простаивая в очередях в различных инстанциях.

Нередко граждане пытаются закачать готовую ситуационную схему участка по его кадастровому коду онлайн. Однако на бесплатных государственных ресурсах такой информации и планов в масштабе 1:2000 не существует, такие планы можно получить только за отдельную плату.

Возможен другой вариант – использовать снимки со спутников на ресурсах Яндекс или с Гугл карт, а затем самостоятельно нанести границы и контуры своего участка на данные снимки.

Однако не всегда можно обеспечить максимальную точность таких данных. Большинство компаний, которые занимаются газификацией участков, не принимают такие ситуационные планы. Однако в каждом конкретном случае ситуация рассматривается в индивидуальном порядке.

Также на просторах интернета вы сможете найти программное обеспечение, которое позволит сформировать самостоятельно на компьютере ситуационный план вашего участка.

Такая схема будет незначительно отличаться от той, которую составит профессиональный геодезист, однако для ее составления потребуются специальные технические навыки.

Итак, мы разобрались, что собой представляет ситуационная схема для проведения газификации на вашем земельном участке. Теперь вы знаете, куда обращаться за ее оформлением, какие документы нужно перед этим собрать.

Также при желании и наличии навыков работы с компьютером при помощи специального софта вы сможете самостоятельно составить ситуационный план с высокой точностью.

Что такое СПОЗУ?

Вчитайтесь в название, и вам станет ясно. Эта схема должна отображать все капитальное, что уже построено (и планируется соорудить) на вашем подворье. Включая инженерные сети. Плюс, всенепременно придется указать расстояние от стены до забора (даже если такового пока еще нет). Впрочем, не будем забегать вперед, давайте начнем с нуля.

Итак, допустим, архитектурный отдел уже выдал вам на руки Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Если территория двора меньше 1 га? Тогда просто перенесите его с ГПЗУ на кальку – вот вам и основа для составления СПОЗУ. Но вдруг вам повезло. Как редко кому из простых россиян, и ваш «дворик» имеет площадь до 10 га. Тогда полученный Градостроительный план выполнен в масштабе 1: 2 000. Это означает, что его придётся не просто скопировать, а увеличить каждую сторону в 5 раз. Но оставив прежние углы.

Какую программу нужно использовать

Отдел архитектуры и градостроения использует зачастую одну программу на район. Таким образом легче «читать» схемы в условиях, если придется «перемещать» земельные участки.

Коммерческие же организации, занимающиеся составлением СПОЗУ используют в своей работе различные многочисленные программы, которые наиболее удобны тому или иному специалисту.

Среди наиболее интересных и популярных программ для профессионалов выделяют следующие:

Программ для построения проектов много, но выбрать наиболее удобную и подходящую сложно – каждому приходится работать с несколькими проектами, чтобы подобрать для себя наиболее простой.

Лучше обратиться к специалистам, которые знают все нюансы оформления схемы, нанесения разметки и прочих обозначений. Они также в соответствии с требованиями подготовят документацию.

Как сделать СПОЗУ самостоятельно

Можно составить его от руки, но нужно знать, как это правильно сделать самому. Для наглядности стоит воспользоваться любым представленным в Сети образцом, а лучше просмотреть несколько вариантов. Он должен быть иметь максимальные сходства с реальными данными участка. Но в любом случае придётся затратить немало времени и терпения, чтобы всё получилось чётко и качественно. При наличии помарок, каких-то непонятных обозначений, эту схему могут попросту не принять специалисты.

В законодательных нормативах отсутствуют конкретные ограничения, относительно того факта, кто именно будет заниматься его составлением. А это значит лишь то, что его можно сделать и самому, но выполнить эту задачу под силу только опытным лицам, которым уже доводилось на практике создавать подобные схемы.

Согласно градостроительному российскому кодексу, собственник может нарисовать схему с указанием местоположения объектов для ИЖС по личной инициативе

Важно знать, что получить разрешение на ведение строительных работ на данном участке земли, не имея схемы, не получится, её наличие является обязательным условием. А значит, собственнику придётся в любом случае начать с исполнения этого пункта

Как говорилось ранее, он может воспользоваться услугами специализированных компаний за определённую стоимость.

Необходимо помнить, что этот документ должен в полной мере соответствовать всем законодательным актам и стандартам. Если хоть один из пунктов не будет выполнен, либо исполнен с нарушениями, тогда владельцу земельного участка не выдадут разрешающие документы на ведение строительных работ.

Образец схемы для ИЖС

По сути, она представляет собой план территориального надела на местности. В этой схеме должны отображаться все имеющиеся капитальные строения и проектируемые сооружения. В последнем случае, здания указываются в схеме, как они будут располагаться в готовом виде.

Схема состоит из 3 основополагающих частей:

1. Чертёж в масштабе 1:500.
2. Условные обозначения и их расшифровка.
3. Параметры здания и общая площадь территориального надела.

Отдельно необходимо разъяснить площадь сооружений. Нужно указать итоговую площадь здания, количество этажей, высоту сооружения, коэффициент плотности застройки.

Далее уже идёт таблица, в которой прописываются сведения о заказчике, общее количество листов (обязательно пронумеровать все листы), дата создания. Подпись разработчика и утверждающего специалиста. На самой схеме обязательно указать размеры всех имеющихся конструкций и отступления внешних стен от территориальных границ. Всё это указывается не в сантиметрах, а в метрах.

Программы-помощники

На самом деле, эту схему можно сделать и самому, если имеются определённые навыки и сноровка. Она должна быть составлена в соответствии с фактическими координатами. При малейшем недочёте, её просто не примут и соответственно, собственник так и не сможет получить разрешение на строительство, пока не внесёт поправки.

Облегчить этот непростой процесс помогут специальные компьютерные программы. В ПК уже есть встроенный графический редактор, чтобы им воспользоваться, необходимо проделать следующие шаги:

1. Отсканировать план территории.
2. Изображение сохранить в графическом редакторе.
3. Добавить схематичное изображение будущего капитального объекта.
4. Нанести параметры здания, расписать условные обозначения.
5. Рассчитать технические параметры.
6. Внизу поставить личную подпись и распечатать схему.

Важно сделать так, чтобы копия была отличного качества. Также, по желанию, можно использовать более усовершенствованные программы-помощники для точной разработки схематичного изображения объекта без исправлений и помарок

Если возникли сложности в разработке этого документа, тогда придётся воспользоваться услугами компетентных специалистов. В этом случае стоимость их услуг составляет 3500 рублей. При выборе компании можно самостоятельно ознакомиться с их расценками, скоростью выполнения заказа и с иной информацией. Если желание сэкономить преобладает над финансовыми расходами, следует быть готовым к тому, что получить заветное разрешение на строительство не всегда удаётся с первого раза, так же как и разработка схемы.

Законодательная база — нормативные акты для составления СПОЗУ

Образец составления схемы предусматривает разные варианты оформления объектов, которые принадлежат гражданам и юридическим лицам с разными разрешенными категориями использования.

Можно выделить следующие нормативно-правовые акты, которые помогут составить СПОЗУ:

• Инструкция, составленная на основе Федерального закона № 221.
• Статьи 48 и 51 Градостроительного кодекса РФ.
• Постановление Правительства № 87 от 16.02.08 г.

Последний документ имеет важнейшее значение для участков ИЖС. Он предусматривает разные варианты оформления построек на различных категориях земель, принадлежащих юридическим или физическим лицам.

В начале документа указываются нормативы и список сооружений, которые допускаются к возведению на каждой категории земель. Далее детально расписываются требования, которые предъявляются к строениям на участках с категорией ИЖС. Приводятся правила получения разрешения на постройку для владельцев участков частного сектора.