Согласование границ земельного участка с соседями по закону №221

Как происходит этот процесс

Установленные разграничения земельных наделов позволяет охарактеризовать участок, и определить точно объект недвижимости как одну из форм имущественных отношений. Вот как раз для этих целей необходимо определить координаты границ участка, установить примыкание к нему других границ смежных участков. Во время проведения работ участок принимает индивидуальный характер, и в тоже время устанавливаются точные его размеры.

Кадастровый инженер во время исполнения работ уточняет первичные характеристики, устанавливает смежные с ним территории, при этом просто необходимо проводить согласование расположение фактических границ.

Акт может содержать сведения:

  • Об установлении фактических границ.
  • Без установления.

В иных конкретных случаях согласование границ не проводится:

  • Границ лесных угодий.
  • Земель сельхозназначения.
  • Участки с линейными объектами.
  • Земли особо охранной зоны.

У кадастрового инженера есть два способа согласования: либо с каждым собственником отдельно, либо на общем собрании всех владельцев смежных земель, мнения каждого участника отображается в акте.

В акте отображается информация:

  • О паспортных данных всех владельцев смежных территорий, фамилии, имена и отчества.
  • Если за владельца выступает доверенное лицо, то данные доверенности, ФИО представителя и паспортные данные.
  • Полное кадастровое описание участка: номер, адрес, площадь.
  • Если есть разногласия по согласованию, то они должны быть внесены кадастровым инженером в обязательном порядке.

Предлагаем ознакомиться Как оформить сокращение рабочего дня

В том случае, если присутствуют все владельцы смежных участков, и они подписали согласование границ в акте, то он считается совершенным.

Если кто-то не изъявил желания присутствовать при согласовании, и не выразил в письменной форме свои возражения, то согласование считается завершенным. К акту прикладываются документы, подтверждающие извещение этого лица.

Оно должно быть передано за определённое количество дней (точная цифра указана ранее) до проведения собрания с соседями смежных территорий. Извещать необходимо, если являются непосредственными владельцами земли, наделены правом пожизненного наследуемого владения, пользуются землёй на бессрочной основе. В расчёт не берутся участки, которые предоставлены от муниципалитета или госоргана.

Когда невозможно найти собственника смежной территории и подписать с ним границу, тогда можно отправить ему извещение почтовым отправление по месту его проживания или опубликовать объявление в местной газете.

Порядок оформления

Есть определённый порядок, которого должен придерживаться кадастровый специалист:

  1. Проверить документы у каждого владельца смежных территорий: паспорта и свидетельства на землю. При наличии доверенных лиц, у них должна быть действующая доверенность.
  2. Ознакомить с границами участка, в случае появления вопросов, их разъяснить, желательно в доступной форме. Юридические формулировки могут быть понятны не каждому.
  3. Составляет акт согласования. В этом документе расписываются всех заинтересованные лица. Если присутствуют у кого-то возражения, они учитываются, и заносятся в этот акт.

Если кто-то не явился на собрание, но были проинформированы, его можно провести без них с занесением соответствующих записей в этот документ.

После прохождения подготовительного этапа кадастровый инженер составляет акт согласования границ. Установлен определенный порядок его оформления:

  1. Кадастровый специалист обязан проверить документы всех владельцев соседних участков: паспорта и бумаги о праве владения землей. Если при составлении акта участвуют доверенные лица, то нужно ознакомиться с их документами и доверенностью на ведение таких процедур.
  2. Инженер должен ознакомит заинтересованных лиц с проектом границ, и если у тех возникли вопросы, то разъяснить их.
  3. Специалист кадастровой службы показывает на местности, где будет проходить разделительная линия участка.
  4. Составляется акт согласования, в котором заинтересованные лица ставят подписи. Если имеются возражения, то они также заносятся в акт. Там же указывается способ их устранения.
  5. Кадастровый инженер подписывает акт. На документе проставляется печать.

Шаг №1 — Собрать документы

  • Правоподтверждающий документы на земельный участок;

    Это может быть свидетельство о регистрации права собственности, выписка из ЕГРН (), договор купли-продажи участка или дома на нем, договор/государственный акт/свидетельство бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, различные акты на предоставление участка или предварительного согласования предоставления, договор аренды, договор о праве застройки, решение суда о предоставлении участка или признания права собственности. В общем, любой документ, доказывающий право собственности или пользования.

    Образцы документов

    (горизонтальная прокрутка)

  • План участка, который подтверждает его местоположение, границы и площадь при образовании.

    Обычно это план-схема участка как приложение к договору/свидетельству/акту, утвержденные схемы расположения/распределения участков, схема расположения участка на кадастром плане территории при решении муниципалитета о предварительном согласовании или предоставлении участка, проекты границ, планы землепользования, материалы инвентаризации, постановление о юридическом закреплении и т.п. Если участок выдан на основании решения суда о признании права собственности на участок в границах, то это будет ситуационный план участка.

    План плану рознь. Лучше всего, когда на плане указаны координаты границ участка (поворотных точек) — x, y и дирекционный угол. Но это редкость, потому что до 1998 года такие данные были засекречены. То есть графы координат есть, но они не заполнены.

    Обычно в плане отображаются границы участка,его ширина/длина, иногда частично границы и описание соседних участков. Это дополнительный плюс.

    Образцы планов

    (горизонтальная прокрутка)

Если у Вас нет плана участка или он есть, но не «понравился» кадастровому инженеру (это я забегаю вперед), стоит запросить сведения из ГФДЗ. Лично я всегда советую запрашивать планы участка в ГФДЗ, потому что лишние документы никогда не помешают при установлении его границ. Так мы и делаем в своей организации.

Запросить сведения об участке в Государственном фонде данных

ГФДЗ — это архив различных документов на земельные участки, которые изготавливаются при проведении землеустройства (ст. 24 Федерального закона о землеустройстве). Официальное название — Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В фонде могут быть содержаться копии документов, которые подтверждают права на участок + различные планы/схемы его расположения. Этими документами могут быть: экземпляры свидетельств о правах на участки, выданные до 2000 года; материалы инвентаризации или перерегистрации участков; землеустроительные дела по межеванию участков до 1 марта 2008 года и т.д.

К сожалению, в ГФДЗ не всегда имеются какие-либо документы. На моей практике такое бывает в 40% случаях. Но я все равно всегда советую запрашивать сведения, хуже не будет.

Куда обращаться и как запросить

Сведения из ГФДЗ предоставляют в местных отделах Росреестра, но не все оказывают данную услугу, а какой-то определенный. Лучше позвоните по справочному номеру Росреестра 8 (800) 100-34-34 и уточните адрес нужного отдела. Также можно позвонить любому местному кадастровому инженеру и спросить у него, ведь в дальнейшем все равно к нему нужно обращаться для межевания ().

Владельцам/пользователям участка нужно подать два заявления в архив Росреестра — на предоставление графического материала на участок и материала инвентаризации. Форму и образец выдаст сотрудник. Можете скачать форму заявления и ознакомиться. К заявлению приложить копию паспорта и .

В графическом материале на участок отображается его , ширина/длина, может границы и описание соседних участков. В материале инвентаризации отображается план всего массива. Иногда в этих документах даже есть координаты границ.

Сотрудник заберет заявление и выдаст расписку/опись. Остается только ждать. Согласно приказу Минэкономразвития РФ от 14 ноября 2006 г. № 376, документы со сведениями из ГФДЗ предоставляются в течение 3 рабочих дней (при личном обращении). На практике бывают задержки. Чтобы забрать документы, в назначенный день отдайте ранее выданную расписку/опись и покажите паспорт.

В итоге, если у владельца/пользователя нет никакого плана вообще, установить границы придется только через суд. По-другому никак. Я скоро напишу отдельную инструкцию по данной ситуации.

Этапы подготовки Акта согласования границ ЗУ

Процесс согласования Акта обследования границ земельного участка описан в ранее упомянутых нормативных документах. Для правильной подготовки Акта следует обязательно соблюсти порядок его подготовки

Этап 1. Определение заинтересованных лиц

В первую очередь устанавливается перечень заинтересованных лиц. Заинтересованными лицами могут быть лишь те собственники земельных участков, границы которых одновременно являются границами земельного участка, в отношении которого выполняется Акт согласования. Собственники соседних (смежных) земельных участков не в праве выказывать возражения в отношении границ земельного участка, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего лицу, в отношении которого выполняется Акт, земельного участка.

Если непонятно, кто является правообладателем земельного участка, следует получить Выписку об объекте недвижимости.

Этап 2. Установление порядка проведения согласования

Кадастровый инженер, по своему выбору проводит согласование границ либо в индивидеальном порядке, либо проведением общего собрания. В случае, если невозможно подписать с каждым заинтересованным лицом Акт в индивидуальном порядке, проведение общего собрания будет вынужденной необходимостью.

Этап 3. Уведомление заинтересованных лиц о проведении собрания

Заинтересованные лица извещаются о проведенеии общего собрания для согласования границ земельного участка.

В уведомительном документе указываются следующие сведения: 

Указать перечень сведений, которые указываются в уведомлении!!!!!!!

Оповестить о проведении общего собрания необходимо за 1 месяц до его проведения одним из способов:

  • передать уведомление о проведении лично в руки и под расписку о получении
  • отправить почтовым отправлением с уведомлением о вручении
  • отправить на адрес электронной почты (с уведомлением о получении адресатом электронного письма)
  • опубликовать извещение в местной газете*

Сведения об извещениях указываеются в Акте согласования границ земельного участка, а также прикладываются оригиналы доказательств извещений (уведомления, расписки, страница газеты и т.д.)

* Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случаях:

  • в ЕГРП отсутствуют сведения об электронном или почтовом адресе заинтересованного лица
  • получено уведомление о невозможности вручения уведомления
  • смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования
  • земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более пяти лиц
  • земельный участок является общим имуществом собственников многоквартирного дома
  • смежные земельные участки являются лесными участками

Этап 4. Проведение общего собрания

Проведение общего собрания заинтересованных лиц осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены земельные участки заинтересованных лиц или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

Кадастровый инженер, инициировавший общее собрание, производит проверку полномочий заинтересованных лиц или их представителей. Заинтересованным лицам представляется уже выполненный кадастровыми инженерами межевой план. Утверждение межевого плана (равно как и согласие с границами, указанными в межевом плане) фиксируется заинтересованными лицами в Акте согласования границ земельного участка путем его подписания в соответствующих графах.

В случае, если кто-то из заинтересованных лиц не согласен с границами, указанными в межевом плане, в соответствующие графы Акта согласования границ земельного участка вносятся сведения о таком возражении. В дальнейшем возражения могут быть сняты либо в индивидуальном, либо в судеьном порядке. Сведения о снятых возражениях также заносятся в Акт согласования. Подача межевого плана в регистрирующий орган возможна лишь при наличии Акта согласования со всеми снятыми замечаниями по имеющимся разногласиям.

В случае неявки одного или нескольких заинтересованных лиц на общее собрание, или невыражения такими лицами своих возражений в письменной форме, Акт согласования границ считается совершенным. В этом случае к Акту согласоания прикладываются документы, подтверждающие уведомление заинтересованного лица. 

Уточнение границ земельного участка

При покупке участка будущий собственник должен изучить все его характеристики. Частой причиной недопонимания становятся координаты границ земельного участка. Чтобы убедиться в том, что координаты границ в ЕГРН совпадают с фактическими и не накладываются на соседние участки, наши юристы советуют перед покупкой уточнить границы участка. Помимо приобретения земельного участка основаниями для уточнения границ послужат претензии соседей или подозрения собственника, что границы участка незаконно уменьшены.

Также, если кто-то из участников конфликта подаст исковое заявление в суд, без уточнения границ участка не обойтись. Заключение кадастрового инженера о координатах границ будет веским доказательством для суда. Ещё одна причина повторного уточнения границ — выявление ошибки кадастрового инженера или неточности в сведениях ЕГРН. Обязательно определить границы участка следует перед возведением дома, иначе строение окажется недостаточно далеко от границы участка или на территории соседа.

Как проходит уточнение границ

Уточнение границ проводится только в том случае, если участок стоит на кадастровом учёте, и ему присвоен кадастровый номер. Проводить процедуру может только кадастровый инженер, съёмка, проведённая самостоятельно, Росреестром учитываться не будет. На проверочном этапе запрашиваются сведения из ЕГРН. После этого геодезисты отмечают пунктиром на плане исходные границы и делают обмер участка. При этом проверяют фактическое соответствие ограждений их расположению по документам.

После этого составляется акт согласования границ участка земли. Его в обязательном порядке подписывают все владельцы прилегающих участков или их доверенные лица. Если участок уже межевался раньше, то согласование заменяют запросом сведений из государственного реестра. Проверенный и уточнённый межевой план предоставляется в Росреестр, где формируется полная техническая документация участка. В ней также прописывается категория и вид разрешённого использования земли.

Уточнение границ ранее учтённых участков

Большинство участков в Росреестре зарегистрированы как «ранее учтённые». При этом информация о координатах границ либо отсутствует, либо они определены с недостаточной точностью, что не даёт гарантии совпадения с границами по факту. Это чревато возникновением спорных ситуаций с соседями при непроизвольном занятии чужого участка или несоответствием площади участка в документах и на местности. В такой ситуации неправильно начисляется налог на землю и арендная плата, и собственник платит больше.

Перед проведением каких-либо действий с ранее учтённым участком сперва придётся уточнить координаты его границ, так как закон запрещает проведение кадастровых мероприятий с участком, границы которого не определены.

Во время уточнения границ ранее учтённого участка кадастровый инженер определит:

  • поворотные точки участка;
  • общую площадь;
  • внешнюю форму и конфигурацию;
  • расположение по отношению к другим участкам.

При выявлении несовпадения площади, закон допускает при уточнении границ одновременное её исправление как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения.

Уточнение границ участка через суд

Споры по поводу расположения границ участков часто приводят к судебным разбирательствам. Например, если собственники не могут договориться мирно о прохождении смежной границы, или участок в долевой собственности, а один из владельцев отсутствует, уточнить границы придётся через суд. Также частой причиной обращения в суд по поводу уточнения границ становится нарушение правил согласования границ. При подписании акта согласования границ обязательно присутствие собственника участка, всех смежных соседей и кадастрового инженера, проводившего измерения. Акт согласования формируется на обратной стороне графической части межевого плана и подписывается всеми присутствующими. При отсутствии чьей-либо подписи акт согласования можно оспорить в суде и требовать повторного уточнения границ.

Для этого кадастровый инженер делает съёмку участка и готовит досудебное заключение, в котором описывает ситуацию на местности, отображает это на чертежах, и формирует точные координаты участка. После этого подаётся иск в суд с просьбой уточнить границы земельного участка. На основании судебного решения уточнённые координаты границ вносят в ЕГРН.

Мы проводим первичное и вторичное межевание. При спорных ситуациях уточняем координаты границ, составляем акт согласования и вносим уточнённые сведения в ЕГРН. При судебном разбирательстве составляем досудебное заключение, а наши юристы представляют интересы клиента в суде.

Целесообразность проведения

Так как межевание земельного участка спорами с соседями часто не ограничивается, эта процедура никогда не будет лишней. Она непосредственно связана с процессом землеустройства, направленным на установление порядка границ земельных территорий в пределах определённых регионов

Это важно и при образовании новых объектов недвижимости, которые впервые становятся на кадастровый учёт

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно!

Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 Москва,

Московская область

+7 Санкт-Петербург,

Ленинградская область

+7 Регионы(звонок бесплатный для всех регионов России) Процедура весьма длительная, часто тянется до полугода и требует личных визитов не в одну государственную инстанцию, даже если речь не идёт о суде. Потребуется целый пакет документов и предстоит согласовать все нюансы с соседями. Несмотря на то, что по закону этот момент можно обойти, от дальнейших возможных конфликтов это не застраховывает. Кроме того, межевание само по себе требует не таких уж и малых финансовых затрат.

До того, как между соседями возникнет конфликт, имеет смысл самостоятельно затеять всю процедуру. Имея на руках готовые бумаги и уже внесённый изменения в ЕГРН, у несогласных лиц будет намного меньше возможностей обратиться в суд. Когда дело таки доходит до судебного разбирательства, на практике чаще удовлетворяется требование той стороны, которая провела межевание первой.

Для чего нужны кадастровые работы

Основная цель кадастровых работ – точное установление границ земельного участка или сооружения (в том числе находящегося в процессе строительства). Это мероприятие направлено на то, чтобы собственник получил возможность избежать возможных разногласий с владельцами соседних участков.

При необходимости расширить свое владение или разделить его на объекты, требуется соглашение не только всех собственников данного участка, но и владельцев соседних территорий, в какой форме собственности они бы не находились (личной, государственной, муниципальной). Кадастровые работы позволяют зафиксировать конкретные данные, характеризующие объект недвижимости, в отношении которого проводятся изыскания.
Нередко кадастровые работы проводятся для того, чтобы сопоставить номинальные характеристики земельного участка (адрес, границы, площадь, местоположение) с их фактическими значениями.

По завершении работ составляется межевой (если объектом кадастровых работ выступает земельный участок) или технический план (работа с недвижимым имуществом – жилыми и производственными сооружениями, отдельными помещениями, местами общего пользования, комнатами, а также объектами, которые находятся в процессе строительства), которые используются для постановки объекта на учет в государственный кадастровый орган.

Полученные данные могут использовать как государственные структуры, так и налоговые органы.
Технический паспорт, получаемый владельцем объекта после проведения кадастровых работ и постановки на учет, является основным документом, позволяющим подтвердить право собственности. При помощи технического паспорта владелец может осуществлять сделки с объектом недвижимости (купля, дарение, продажа, сдача в аренду, разделение на участки).

С 2018 года отсутствует возможность каким-либо образом распоряжаться недвижимым имуществом без полного перечня документов, которые составляются на основании определения точных границ участка или сооружения. Эти данные получаются в результате проведения кадастровых работ.

Основные цели кадастровых работ можно выделить следующим образом:

•    Определение точных границ участка (требуется при возникновении спорных ситуаций с владельцами смежных участков, подтверждения собственности, вступления в наследство и т.д.).
•    Определение и описание индивидуальных характеристик конкретного земельного участка или строительного сооружения. На их основе выдается кадастровая выписка, а также производится оформление (и изъятие) кадастрового паспорта.
•    Снятие объекта с кадастрового учета (например, при сносе).

На основе данных, полученных в результате кадастровых работ, составляется межевой или технический план (первый касается земельных участков, второй – прочих объектов недвижимости, сооружений). Документ содержит в себе актуальные сведения о кадастровом объекте, которые подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.

Особенности кадастрового паспорта

Технический паспорт – документ,  который является подтверждением сведений, полученных в результате кадастровых работ, а прав владельца на распоряжение имуществом. Согласно законодательству, кадастровый паспорт должен содержать в себе ряд сведений:

•    Схема-чертеж земельного участка или объекта недвижимости с обозначением комнат и прочих помещений, находящихся на его территории.
•    Присвоенный кадастровый номер.
•    Адрес, местоположение, границы , площадь и размещение земельного участка. Если паспорт касается сооружения, в нем отмечается количество комнат, их размещение и площадь.
•    Категория земель и разрешенные виды их использования.
•    Дата постановки на кадастровый учет, а также внесения изменений.
•    Сведения о соответствии данных о границе земельного участка/сооружения действующему законодательству.

Технический паспорт составляется кадастровыми инженерами и является одной из ключевых целей проведения кадастровых работ. В случае недостоверности данных собственнику может быть отказано в регистрации прав или перехода прав на земельный участок/сооружение.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector