Ацк-планирование

2019: Процессы планирования и исполнения бюджета в регионе интегрированы в единое инфопространство

С 2014 года в Волгоградской области ведется комплексная работа по повышению эффективности управления общественными финансами. К 2018 году регион смог не только сбалансировать финансовую систему, но и достичь роста показателей практически по всем отраслям жизнедеятельности, сообщили TAdviser 10 апреля 2019 года в компании БФТ.

В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств и обеспечения прозрачности процесса осуществления закупок на всех этапах — от составления планов, планов-графиков, заявок на закупку и до подготовки сведений о заключенных контрактах — в рамках «Электронного бюджета Волгоградской области» действует подсистема управления закупками. Благодаря этому механизму с 2014 по 2018 год региону удалось сэкономить на закупках более 8 миллиардов бюджетных рублей, из них свыше 1,7 миллиарда — в 2018 году, — рассказала Людмила Заболотнева, начальник управления методологии и организации бюджетного процесса Комитета финансов Волгоградской области.

Министерство финансов РФ отметило эффективность бюджетной политики Волгоградской области: в 2018 году региону присвоена первая (высшая) степень качества управления региональными финансами. Стабильность финансовой системы области засвидетельствована и рейтинговым агентством АКРА, которое в 2018 году подтвердило кредитный рейтинг Волгоградской области на уровне ВВВ(RU), прогноз «стабильный». Как подчеркнула Людмила Заболотнева, немаловажную роль в достижении таких результатов сыграла цифровизация управления бюджетным процессом.

На апрель 2019 года в регионе процессы планирования и исполнения бюджета автоматизированы в ГИС «Электронный бюджет Волгоградской области» и интегрированы в единое информационное пространство, в котором работают более 3,5 тысячи участников бюджетного процесса областного и муниципального уровней. В системе уже реализован полный цикл бюджетных процедур и представлены все ключевые операции планирования и исполнения областного и муниципальных бюджетов. При этом «Электронный бюджет» объединяет в единое целое бюджетный процесс и систему государственного заказа.

Основой ГИС «Электронный бюджет Волгоградской области» стали решения компании БФТ: «АЦК-Планирование», «АЦК-Финансы» и «АЦК-Госзаказ».

Кроме того, в ближайшее время в рамках «Электронного бюджета Волгоградской области» начнет работать еще один инструмент — мониторинг капитальных вложений. Мониторинг будет вестись с целью оценки результативности расходов на строительство объектов и повышения эффективности управленческих решений, принимаемых в бюджетно-финансовой сфере. В специализированный программный модуль будет загружаться вся информация как по уже строящимся объектам — школам, детским садам, ФАПам и другим, так и по тем, строительство которых только планируется.

Руководство пользователя

БАРМ.00003-41 34 03-1  Формированиезаявки на закупку

БАРМ.00003-41 34 04-1  Решения о размещении заказа. Общие сведения.

БАРМ.00003-41 34 04-2  Решения о размещении заказа. Закупка у единственного источника.

БАРМ.00003-41 34 04-5  Решения о размещении заказа. Проведение запроса котировок.

БАРМ.00003-41 34 04-9  Решения о размещении заказа. Проведение запроса предложений.

БАРМ.00003-41 34 04-10  Решения о размещении заказа. Проведение торгов на ЭТП.

БАРМ.00003-41 34 05  Заявки и предложения поставщиков.

БАРМ.00003-41 34 06-1  Работа комиссии. Вскрытие конвертов.

БАРМ.00003-41 34 06-3  Работа комиссии. Рассмотрение первых частей заявок.

БАРМ.00003-41 34 06-4  Работа комиссии. Рассмотрение.

БАРМ.00003-41 34 06-7  Работа комиссии. Оценка (котировки).

БАРМ.00003-41 34 06-8  Работа комиссии. Оценка окончательных оферт.

БАРМ.00003-41 34 06-9  Работа комиссии. Аукцион.

БАРМ.00003-41 34 06-10  Работа комиссии. Результаты.

БАРМ.00003-41 34 08-1  Исполнение заказа. Контроль исполнения контрактов.

БАРМ.00003-41 34 08-2  Исполнение заказа. Контроль договоров государственных/муниципальных закупок.

БАРМ.00003-41 34 08-4  Исполнение заказа. Факт поставки.

БАРМ.00003-41 34 08-5  Исполнение заказа. Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта.

БАРМ.00003-41 34 12  Учет исков и претензий по контрактам, договорам государственного/муниципального заказа.

БАРМ.00003-41 34 13  Планирование процедур государственных/муниципальных закупок.

БАРМ.00003-41 34 19  Контроль в сфере закупок.

БАРМ.00003-41 34 20  Просмотр результатов размещения закупок.

2018: Централизация закупок на базе «АЦК-Госзаказ»

25 июня 2018 года компания БФТ сообщила что в Волгоградской области реализована централизованная модель управления закупочной деятельностью в масштабе региона. В едином информационном пространстве работают региональные и муниципальные заказчики – всего более 5000 пользователей.

В целях создания в регионе единого информационного пространства в сфере закупок и обеспечения оперативного контроля за расходованием бюджетных средств Комитетом финансов Волгоградской области совместно с Комитетом по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области было принято решение о централизации подсистемы управления закупками государственной информационной системы региона «Электронный бюджет Волгоградской области». На 25 июня 2018 года в едином информационном пространстве работают заказчики из региональных органов власти и 37 муниципальных образований, полностью автоматизирована их деятельность в соответствии с 44-ФЗ.

Автоматизация закупочной деятельности в области до недавнего времени предусматривала децентрализованную модель управления. Муниципальные системы были слабо связаны с региональным уровнем. Такой подход не позволял в масштабе региона обеспечить единые стандарты работы для всех участников, и, соответственно, задача организации качественного контроля и оценки эффективности и рациональности бюджетных расходов для нас, финансового органа, была достаточно трудоемкой. Решение сложившейся ситуации мы видели в создании единого информационного пространства в сфере закупок за счет централизации. Дорждеев Александр, первый заместитель губернатора Волгоградской области — председатель Комитета финансов Волгоградской области

Исполнителем проекта стала Компания БФТ, а его технологической основой – информационная система управления закупками «АЦК-Госзаказ». Проект проходил в несколько этапов. В начале был проведен анализ региональных нормативных актов, регламентирующих закупочную деятельность Волгоградской области. По итогам подготовлены рекомендации по оптимизации процессов планирования, формирования, размещения заказа, заключения и исполнения контрактов, а также по взаимодействию участников между собой в электронном виде. После была проведена работа по развертыванию и настройке информационных пространств муниципальных заказчиков и опытная эксплуатация. Перед вводом централизованной системы в промышленную эксплуатацию для пользователей муниципальных образований было проведено обучение.

В рамках проекта специалисты Компании БФТ и Комитета финансов Волгоградской области провели отдельную работу по интеграции созданной централизованной системы закупок с действующими в Волгоградской области системой планирования бюджета («АЦК-Планирование») и централизованной системой исполнения бюджета («АЦК-Финансы»). Связующим элементом указанных автоматизированных систем стала синхронизация данных, которая включает в себя информацию о проектах планов закупок, формировании процедур закупок, исполнении бюджета, а также синхронизация различных справочников. При этом соблюдается принцип однократного ввода информации, что обеспечивает контроль сведений на соответствие первоначальному документу.

Управление государственного заказа Амурской области

		Ацк-государственный/муниципальный заказ Информация об управлении
		Положение об управлении государственного заказа Амурской области
		Контактная информация
		Структура управления государственного заказа Амурской области
		Сведения о полномочиях управления государственного заказа Амурской области, задачи и функции структурных подразделений
		Информация об основных результатах деятельности управления
		Финансовое обеспечение и исполнение
		Информация о результатах проверок
		Информация о закупках товаров, работ, услуг
		Информация о состоянии защиты населения от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности
		Информация о результатах мониторинга
		Перечень информационных систем управления государственного заказа Амурской области

		Приказы управления
		Приказ 103-д от 24.12.2018 «Об учетной политике управления»
		Приказ 90-д от 21.11.2016 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы управления государственного заказа Амурской области»
		Приказ 70-д от 29.12.2017 «Об утверждении Порядка составления и ведения бюджетной росписи управления государственного заказа Амурской области»
		Приказ 67-д от 28.12.2017 «Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета в текущем финансовом году по управлению государственного заказа Амурской области»
		Приказ 19-д от 26.07.2019 «Об утверждении методики прогнозирования неналоговых доходов»

		Государственная гражданская служба области
		Конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области (формирование кадрового резерва)
		Итоги конкурсов
		Формы документов на участие в конкурсе:      — Заявление на участие в конкурсе      — Анкета      — Медицинское заключение
		Контактная информация
		Порядок поступления граждан на государственную службу

		Противодействие коррупции
		Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих управления государственного заказа области и членов их семей
		Перечень должностей
		Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих управления государственного заказа области и урегулированию конфликта интересов
		Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражденских служащих управления государственного заказа области к совершению коррупционных правонарушений
		Порядок уведомления представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
		Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки
		Методические рекомендации по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

		Порядок обжалования НПА
		Порядок обжалования нормативно-правовых актов

Новости

В архив новостей

03.03.2021 Проведение вебинара Управление государственного заказа Амурской области информирует, что 30.03.2021г. в 10:00 (по Московскому времени) компания ООО «БФТ» приглашает принять участие в вебинаре на тему: «Модернизация функционала системы АЦК-Госзаказ (АЦК-Муниципальный заказ) в соответствии с изменениями требований федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, вступающих в силу с 01 апреля 2021 года».
09.12.2020 Проведение общероссийского дня приема граждан Управление государственного заказа Амурской области сообщает о переносе сроков проведения общероссийского дня приема граждан, запланированного на 14 декабря 2020 года, до периода стабилизации эпидемиологической ситуации.
01.12.2020 Проведение онлайн конференции 3-4 декабря 2020 года с 8.00 до 11.00 (по московскому времени)  состоится онлайн конференция для регионов Дальнего Востока «Концептуальные изменения контрактной системы в 2020 и 2021 годах: открытый диалог».
01.12.2020 Проведение общероссийского дня приема граждан 14 декабря 2020 года с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по  местному времени  в соответствии с поручением Президента Российской  Федерации, федеральных  органах исполнительной власти, исполнительных органах государственной  власти субъектов  Российской Федерации, органах местного самоуправления состоится общероссийский день приема граждан.
24.09.2020 Рейтинг эфективности и прозрачности закупочных систем По итогам расчета рейтинга эффективности и прозрачности закупочных систем регионов Российской Федерации за 2019 год, проведенным Общероссийской общественной организацией «Гильдия отечественных закупщиков и  специалистов по закупкам и продажам»   Амурской области присвоены:     — высший уровень в номинациях: «Нормативная  база региона», «Исполнение требований законодательства о закупках», «Исполнение контрактов»;     — высокий уровень в номинациях:  «Оценка организационной структуры закупок региона», «Оценка информационной инфраструктуры закупок региона», «Оценка  осуществления закупочных процедур», «Снятие административных барьеров и обеспечение доступности информации о региональной системе государственных закупок»;     -уровень выше среднего в номинациях:  «Оценка профессионализма заказчиков и обеспеченности квалифицированными кадрами».
23.06.2020 Проведение общественного совета 19 июня  текущего года в формате видеоконференцсвязи прошло очередное заседание Общественного совета, созданного при управлении государственного заказа Амурской области. Рассматривался вопрос: «Проблемы, возникающие при отсутствии контроля за исполнением контракта заказчиками».

В архив новостей

Форма для регистрации заказчика (областного и муниципального)

Для регистрации нового пользователя в РИС «АЦК-Госзаказ» потребуется:

1. Оставить обращение на сайте www.gfu.ru в разделе «Техническая поддержка» .
2. В зарегистрированном обращении прикрепить заполненную и подписанную форму, а также сертификат проверки ЭЦП.

При плановой замене сертификата для уже зарегистрированного пользователя в РИС «АЦК-Госзаказ» необходимо:

1. Оставить обращение на сайте www.gfu.ru в разделе «Техническая поддержка» .
2. В зарегистрированном обращении указать имя пользователя (логин), для которого требуется зарегистрировать сертификат проверки ЭЦП и прикрепить новый сертификат

2. Форма заявки на занесение сведений о новом поставщике/изменение сведений о поставщике

1.  юридическое лицо
2. физическое лицо

3. Расторжение контрактов.

4. Форма на занесение реквизитов счета муниципального заказчика

Указанная форма необходима в предоставлении только муниципальными заказчиками (совместно с формой для регистрации заказчика). Нужна для указания реквизитов счетов, предназначенных  для обеспечения заявки/обеспечения исполнения контракта. (скачать форму)

2015: Модернизация АИС «Закупки Волгоградской области»

В Волгоградской области завершилась модернизация АИС «Закупки Волгоградской области» на базе системы «АЦК-Госзаказ». Внедрение новых компонентов повышает прозрачность системы управления государственными закупками в регионе и обеспечивает качественное и эффективное управление бюджетным процессом.

Современная тенденция в бюджетной сфере, о которой так много говорят как на региональном, так и на муниципальном уровне, заключается в усилении взаимосвязи процессов планирования бюджета и планирования закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд

В этой связи столь пристальное внимание Волгоградской области к информатизации системы управления государственными и муниципальными закупками вполне закономерно. Так, обновленная прозрачная система госзакупок, реализованная на базе системы «АЦК-Госзаказ», позволяет не только повысить качество и эффективность управления бюджетным процессом в регионе, но и обеспечивает исполнение всех последних законодательных требований, в т

ч. и в части контроля при планировании закупок в рамках ст. 99 Закона о контрактной системе.

Автоматизация контроля планов закупок и планов-графиков

Для того чтобы организовать эффективный контроль в сфере закупок, в Волгоградской области были автоматизированы функции в части контроля планов закупок и планов-графиков. Система обеспечивает контроль подготавливаемых проектов планов закупок на соответствие требованиям законодательства, в частности контроль соответствия финансовых условий плана закупок доведенному до заказчика объему финансовых средств. Результаты планирования и закупочных процедур находятся в оперативном доступе за счет формирования аналитической сводной формы. В ней отражается информация о суммах с возможностью получения списка исходных электронных документов (запланированных и объявленных процедур закупок, заключенных и исполненных контрактов и договоров, счетов). Информация может быть представлена в различных аналитических разрезах.

Оптимизация совместных закупок

Сегодня в Волгоградской области активно применяется практика консолидированных (совместных) закупок одноименных товаров, работ, услуг, в которых есть потребность сразу у нескольких заказчиков. Для того чтобы существенно сэкономить бюджеты заказчиков и сократить время на проведение такого рода закупок, в автоматизированной системе управления закупками Волгоградской области реализована оптимизация процессов подготовки и проведения совместных закупок, а также консолидации процедур, проводимых для заказчиков Волгоградской области.

Взаимодействие с действующими информсистемами

Система закупок Волгоградской области взаимодействует с действующими информационными системами Волгоградской области в сфере планирования и исполнения областного бюджета «АЦК-Планирование» и «АЦК-Финансы». Связующим элементом указанных автоматизированных систем является синхронизация данных. При этом соблюдается принцип однократного ввода информации, при котором ее существенная часть переносится в создаваемые связанные документы. Таким образом, обеспечивается контроль сведений на соответствие первоначальному документу. Данный контроль автоматизирован, и пользователь не сможет обработать документ в случае имеющихся несоответствий.

Результаты

В целом масштаб проведенных работ позволил автоматизировать ключевые процессы закупочной деятельности в Волгоградской области:

• планирование закупок товаров, работ, услуг;
• прием и обработка заявок заказчиков на закупку товаров, работ, услуг;
• координация и контроль за ходом проведения закупок на соответствие Закону о контрактной системе;
• участие в закупках СМП, предприятий уголовно-исполнительной системы, СО НКО, организаций инвалидов;
• применение национального режима при осуществлении закупок;
• формирование контрактов и договоров и контроль их исполнения;
• формирование аналитической отчетности и печатных форм документов.

Форма для регистрации заказчика (областного и муниципального)

Для регистрации нового пользователя в РИС «АЦК-Госзаказ» потребуется:

1. Оставить обращение на сайте www.gfu.ru в разделе «Техническая поддержка» .
2. В зарегистрированном обращении прикрепить заполненную и подписанную форму, а также сертификат проверки ЭЦП.

При плановой замене сертификата для уже зарегистрированного пользователя в РИС «АЦК-Госзаказ» необходимо:

1. Оставить обращение на сайте www.gfu.ru в разделе «Техническая поддержка» .
2. В зарегистрированном обращении указать имя пользователя (логин), для которого требуется зарегистрировать сертификат проверки ЭЦП и прикрепить новый сертификат

2. Форма заявки на занесение сведений о новом поставщике/изменение сведений о поставщике

1.  юридическое лицо
2. физическое лицо

3. Расторжение контрактов.

4. Форма на занесение реквизитов счета муниципального заказчика

Указанная форма необходима в предоставлении только муниципальными заказчиками (совместно с формой для регистрации заказчика). Нужна для указания реквизитов счетов, предназначенных  для обеспечения заявки/обеспечения исполнения контракта. (скачать форму)

Как подключиться

Вследствие установленной в ч. 4 ст. 7 нормы, субъекты и муниципальные образования принимают по своему усмотрению меры для функционирования информационных систем соответствующего уровня. Поэтому пользователям для подключения к АЦКГЗ нужно, как правило, обратиться по контактам официального органа либо по электронному адресу регионального закупочного сайта (комитета по госзакупкам).

Работа с web-интерфейсом центра доступна только после прохождения регистрации.

Некоторые регионы проводят регистрацию путем заполнения специальных форм. Они могут быть и электронные, и рукописные. Приведем пару различных примеров.

После регистрации необходимо в адресной строке браузера ввести адрес сервера системы. Появится изображение с возможностью авторизации.

В форме авторизации нужно заполнить данные о пользователе (имя или логин) и пароль. Далее осуществляется вход. Если при вводе данных система распознала зарегистрированного пользователя и пароль, произойдет вход в web-интерфейс АЦКГЗ.

Если данные введены некорректно, возникнет сообщение об ошибке (аутентификация не пройдена). Потребуется повторить попытку.

На данной стадии входа возможно также осуществить запуск системы в демонстрационном режиме.

Нужно признать, что работа в АЦКГЗ до сих пор вызывает определенные сложности у пользователей. Регионам эта проблема известна, на закупочных сайтах в ряде случаев предоставлены справочные материалы. Иногда ответственные за закупки органы проводят бесплатные обучающие мероприятия.

Корпоративная информационная система (инструкции и видеоуроки)

Предоставление доступа к КИС

Предоставление доступа к КИС (0.01 Mb)

Подготовка к работе в КИС

Вход в КИС (0.18 Mb)

Настройка АРМ пользователя (0.31 Mb)

Настройка интерфейса КИС (37.12 Mb)

Настройки интеграции КИС с ЕИС и ЭП (0.95 Mb)

Общие приницпы организации интерфейса (1.81 Mb)

Элементы интерфейса КИС (2.41 Mb)

Положение о закупке

Загрузка Положения о закупке с ЕИС (0.11 Mb)

Создание (изменение) проекта изменений Положения о закупке товаров работ услуг (0.34 Mb)

Планирование

Загрузка Планов закупки (0.15 Mb)

Корректировка позиции Плана закупки товаров, работ, услуг (0.71 Mb)

Пример создания новой позиции Плана закупки товаров, работ, услуг (65.57 Mb)

Пример создания «пустого» Плана закупки товаров, работ, услуг (47.68 Mb)

Создание Плана закупки товаров, работ, услуг (0.64 Mb)

Создание «пустого» Плана закупки товаров, работ, услуг (0.43 Mb)

Формирование новой позиции в плане закупки ТРУ на основании имеющейся позиции в плане закупки ТРУ (0.1 Mb)

Формирование заявки на закупку до 5 тысяч рублей

Видеоурок по формированию заявки на закупку до 5 тыс. руб. по пп. 43 п. 186 Типового положения о закупке + размещение в реестре договоров (22.82 Mb)

Пример формирования заявки на закупку до 5 тыс. руб. по пп. 43 п. 186 Типового положения о закупке + размещение в реестре договоров (3.04 Mb)

Формирование заявки на закупку до 5 тыс. руб. по пп. 43 п. 186 Типового положения о закупке + размещение в реестре договоров (0.5 Mb)

Формирование заявки на закупку до 100 тысяч рублей по пункту 187 Типового положения о закупке товаров, работ, услуг

Видеоурок по формированию заявки на закупку до 100 тыс. руб. по п. 187 Типового положения о закупке (19.49 Mb)

Пример формирования заявки на закупку до 100 тыс. руб. по п. 187 Типового положения о закупке (58.64 Mb)

Формирование заявки на закупку до 100 тыс. руб. по п. 187 Типового положения о закупке (0.38 Mb)

Формирование заявки на закупку до 100 тысяч рублей по пункту 186 Типового положения о закупке товаров, работ, услуг

Видеоурок по формированию заявки на закупку до 100 тыс. руб. по п. 186 Типового положения о закупке + размещение в реестре договоров (27.19 Mb)

Пример формирования заявки на закупку до 100 тыс. руб. по п. 186 Типового положения о закупке + размещение в реестре договоров (51.2 Mb)

Формирование заявки на закупку до 100 тыс. руб. по п. 186 Типового положения о закупке + размещение в реестре договоров (0.55 Mb)

Формирование новой заявки на закупку из созданной ранее заявки на закупку

Видеоурок по формированию новой заявки на закупку из созданной ранее заявки на закупку (14.61 Mb)

Формирование новой заявки на закупку из созданной ранее заявки на закупку (0.05 Mb)

Формирование заявки на закупку свыше 100 тысяч рублей

Формирование заявки на закупку свыше 100 тысяч рублей (1.37 Mb)

Осуществление закупки в электронном магазине

Видео о размещении закупки в электронной магазине (41.9 Mb)

Осуществление закупки в электронном магазине (0.8 Mb)

Проведение конкурентных закупок

Внесение изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки и (или) в документацию о конкурентной закупке (0.18 Mb)

Размещение аукциона в ЕИС (0.29 Mb)

Размещение запроса котировок в ЕИС (0.27 Mb)

Формирование итогового протокола по результатам проведения аукциона или при поступлении единственной заявки на участие в аукционе (0.18 Mb)

Формирование итогового протокола по результатам проведения запроса котировок или при поступлении единственной заявки на участие в запросе котировок (0.15 Mb)

Формирование протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе (0.22 Mb)

Реестр договоров

Внесение сведений в реестр договоров о закупке до 100 тысяч рублей (0.24 Mb)

Внесение сведений в реестр договоров свыше 100 тысяч рублей (1.03 Mb)

Формирование отчетности по договорам

Формирование отчетности по договорам (0.35 Mb)

Схемы по КИС

Схема движения документов в КИС для закупок до 100 тысяч рублей (0.02 Mb)

Схема движения документов в КИС для закупок свыше 100 тысяч рублей (0.03 Mb)

Схема движения документов в КИС при закупке по пп. 1-46 п. 186 Типового положения о закупке (0.06 Mb)

Опубликовано:2020-03-26 14:48 |
Обновлено:2020-03-26 14:48