Обязанности жэк и жрэо о которых стоит знать
Содержание:
- За что можно подать жалобу на ЖКХ?
- Куда лучше пожаловаться на управляющую компанию?
- Квитанция за капитальный ремонт\n
- Что такое управляющая компания в сфере ЖКХ
- Коммунальные услуги
- Порядок начисления платы за обращение с твердыми коммунальными отходами
- Чем отличается ТСЖ от УК
- Кому подчиняются жэу
- Организация управления жилым фондом.
- Нормативная база
- Особенности установки и обслуживания
- Что такое ЖЭК и чем он должен заниматься? — База ответов на любые вопросы
- Чем ТСЖ лучше УК
За что можно подать жалобу на ЖКХ?
Будучи потребителем жилищно-коммунальных услуг, гражданин или группа граждан вправе подать жалобу на организацию, ответственную за управление конкретным домом. Причин для этого действия может быть несколько:
- произошло обращение, связанное с необходимостью решения какого-либо вопроса, а фирма продолжает бездействовать;
- организация выполнила работы и услуги некачественно;
- компания установила завышенные расценки на услуги, которые на практике стоят значительно дешевле;
- организация допустила ошибки и нарушения в процессе составления отчетности или пренебрегла ее оформлением вовсе;
- лифт или мусоропровод отказывается работать, а компания ЖКУ ничего не предпринимает;
- собрание собственников не организовывается или проводится с нарушениями;
- подготовка к отопительному сезону является недостаточно качественной;
- нарушены любые прочие условия договора.
Куда лучше пожаловаться на управляющую компанию?

Жаловаться на ЖЭУ имеет право каждый человек!
Если права жильцов нарушаются, необходимо добиваться восстановления справедливости в соответствии со следующим алгоритмом:
- В управляющую компанию подается письменная претензия, она пишется на имя руководителя организации. В ней нужно подробно изложить суть нарушений. Даже если ответа не последует, этот документ станет первым шагом для восстановления справедливости. Претензию лучше писать в двух экземплярах: один подается в организацию, второй оставляется на руках.
- Если ответа нет, необходимо подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию. В ней излагается суть претензий, а также указывается требование провести проверку деятельности управляющей компании и привлечь ее к административной ответственности за неоказание услуг в полном объеме.
- Следующий шаг – обращение в Роспотребнадзор. В эту организацию стоит обратиться при несправедливом начислении тарифов, незаконном взимании дополнительных платежей и неоказании услуг в полном объеме.
- Роспотребнадзор проведет проверку бухгалтерской отчетности и привлечет должностных лиц к ответственности.
- Последняя ступень – обращение в прокуратуру. Если по каким-либо причинам надзорные органы бездействуют, и на жалобы жильцов нет реакции, необходима прокурорская проверка. При обнаружении бездействия должностных лиц или фактов мошенничества, виновные могут быть даже привлечены к уголовной ответственности.
Если и в этом случае результата достичь не удается, организуйте общее собрание жильцов, на котором поставьте вопрос о расторжении договора с управляющей компанией. П. 162 Жилищного кодекса дает собственникам право самим выбирать управляющую организацию, а их выбор постоянно расширяется. На собрании принимается решение, оно должно быть занесено в протокол.
Если жильцам многоквартирного дома был причинен материальный ущерб (например, из-за неудовлетворительного ремонта крыши в квартире протекли потолки), можно обращаться в суд. В исковом заявлении указываются реквизиты суда, суть требований с подробным описанием нарушений и денежные требования – размер компенсации. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие факт нарушений. В течение 5 дней после подачи иск принимается в производство, после этого суд примет решение.
Управляющую компанию обяжут компенсировать ущерб и устранить нарушение, исполнением постановления суда будут заниматься судебные приставы. К сожалению, на практике судебное разбирательство и получение компенсации могут тянуться месяцами, и жильцы подолгу не могут добиться справедливости.
Квитанция за капитальный ремонт\n
\n\t В соответствии с законом «О внесении изменений в Жилищный кодекс № 271 ФЗ от 25 декабря 2012 г» все жильцы многоэтажных домов должны делать взносы в счет будущей реконструкции или отделки (статья 169 ЖК РФ).\n
\n \n
\n\t В каждом отдельном регионе определяется свой перечень работ по капитальному ремонту, обязанности по которому вменяются региональному оператору, ТСЖ или ЖК. В нем обязательно должен быть предусмотрен ремонт:\n
\n
\n\t Систем электро-, газо-, тепло- и водоснабжения. Они выполняются как в плановом, так и в экстренном порядке (например, при аварии трубы или сильном износе).\n
\n \n
\n\t Лифтов, которые признаны комиссией непригодными для эксплуатации.\n
\n \n
\n\t Фасадов, фундамента, кровли и подвалов.\n
\n
Размер взноса на капремонт
\n\t Каждым отдельным субъектом РФ устанавливается минимальный взнос на капитальный ремонт. Сумма взноса исчисляется по формуле:\n
\n Взнос на капитальный ремонт = Мин.размер * Sкв,\n
\n\t где\n
\n Мин.размер — минимальный размер взноса на капремонт;\n
\n Sкв — площадь квартиры.\n
\n\t\n
\n\t Например, в г. Москва размер взноса составляет 15 руб. за квадратный метр, а площадь квартиры равна 39 кв. м., значит, ежемесячная сумма к оплате в квитанции ЖКХ равна 585 руб. Подробнее о формировании фонда капитального ремонта.\n
\n\t Если владелец жилья не вносит своевременную плату на установленные счета, то на сумму долга будет начисляться пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки. Подробнее о мерах, принимаемых в отношении должников, вы можете прочитать здесь.\n
\n \n
Что такое управляющая компания в сфере ЖКХ
Управляющая компания — это юридическое лицо, которое на основании договорных обязательств с жильцами берет на себя ответственность поддерживать эксплуатацию многоквартирного дома и его территории в достаточном техническом и санитарном состоянии, управляет домом, а также является исполнителем коммунальных услуг. Дома блокированной застройки, малоэтажные дома, нежилые помещения в жилых домах также обслуживаются в рамках общих правил содержания МКД. Юридическая форма компании бывает разной – жилищный кооператив, акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью. Деятельность таких организаций регулируется статьями Жилищного кодекса РФ. Основная цель предприятия, как и любой коммерческой структуры извлечение прибыли на разнице оказанных и заказанных услуг.
По закону услугами УК граждане пользоваться не обязаны, всегда можно организовать ТСЖ. Привлекать или нет управляющую компанию для обслуживания дома самостоятельно решают собственники жилья на общем собрании. По сути, подобные организации являются посредниками между владельцами квартир и исполнителями коммунальных работ.
Взаимоотношения между управляющей компанией и собственниками многоквартирных домов определяются п. 2.3 статьи 161 ЖК РФ. В документе сказано, что хоть УК и не является прямым исполнителем всех коммунальных работ, все же несет административную ответственность перед жильцами за качество и своевременность их выполнения. В частности, это касается услуг отопления, электроснабжения и водоотведения.
Коммунальные услуги
Коммунальные услуги обеспечивают благоустроенное проживание жителей в многоквартирном доме.
Перечень коммунальных услуг
Коммунальные услуги для физических лиц
Список коммунальных услуг, которые предоставляют жителям многоквартирного дома:
-
Холодная вода (ХВС).
-
Горячая вода (ГВС).
-
Тепловая энергия.
-
Водоотведение.
-
Электроснабжение.
-
Газоснабжение, в том числе бытовой газ в баллонах.
-
Отопление.
-
Твердое топливо при наличии печного отопления.
-
Содержание и ремонт общего имущества.
-
Вывоз мусора.
Коммунальные услуги предоставляются круглосуточно. Если произойдет авария или проведут профилактические работы, исполнитель приостановит подачу ресурса до устранения причины (см.Требования к качеству коммунальных услуг).
Собственники помещений многоквартирного дома напрямую не заключают договор: этот вопрос относится к полномочиям управляющей организации.
Коммунальные услуги для юридических лиц
К юридическим лицам-собственникам помещений относится тот же перечень услуг, что и для физических. Юридические лица заключают договор с ресурсоснабжающей организацией на предоставление коммунальных услуг через управляющую организацию. (ч. II п. 6(1) Постановления Правительства РФ № 354).
Обязательные плательщики коммунальных услуг
Граждане и организации оплачивают коммунальные услуги за помещение, которое занимают, в соответствии со статьей 153 Жилищного Кодекса РФ.
Собственник, наниматель или арендатор обязаны оплачивать коммунальные услуги с момента установления права собственности или после заключения договора. Гражданин, который принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но при этом еще не установил право собственности, обязан оплачивать коммунальные услуги с момента подписания акта (ч. II Постановления Правительства РФ № 354).
Исполнители коммунальных услуг
Исполнитель коммунальных услуг – организация, которая предоставляет услуги жильцам многоквартирного дома.
Исполнителем в многоквартирном доме может быть:
-
управляющая организация;
-
товарищество;
-
кооператив;
-
ресурсоснабжающая организация – поставщик нужного ресурса.(п.8-10 Постановление Правительства РФ № 354).
Исполнителями в доме может быть не одна организация: например, управляющая компания и поставщики ресурсов одновременно.
Обязательства исполнителя
-
Предоставлять жителям дома коммунальные услуги круглосуточно и в полном объеме.
-
Заключать договоры на поставку ресурсов с ресурсоснабжающими организациями.
-
Проводить техническое обслуживание инженерных систем в многоквартирном доме.
-
Каждый месяц снимать показания общедомовых счетчиков и принимать показания индивидуальных приборов учета:
-
воды;
-
газа;
-
электричества.
Рассчитывать размер платы и пересчитывать, если это необходимо.
Рассматривать жалобы жильцов и устранять неполадки.
Сообщать жителям об авариях и работах, которые помешают подаче коммунальных услуг.
Порядок начисления платы за обращение с твердыми коммунальными отходами
Плата за обращение зависит от площади жилого помещения, количества проживающих человек, а также тарифа, установленного региональным оператором.
Формула:
А*(B/C)*D, где:
А – общее количество человек, официально зарегистрированных на данной площади;
В – годовая норма накопления ТКО;
С – количество месяцев в году – 12;
D – тариф на оказание услуги, согласно имеющемуся Постановлению Правительства.
Ниже представлены примеры расчета.
Пример для квартиры в МКД
Рассмотрим пример для трех людей, проживающих на территории многоквартирного дома.
Расчет производится по формуле, указанной выше:
- А – число человек, зарегистрированных по данному адресу, равно 3;
- В – годовая норма накопления, равная 2 кубическим метра с человека;
- С – количество месяцев в году, равное 12;
- D – стоимость услуги по тарифу, равной 500 рублям.
Таким образом, получаем: 3*(2/12)*500 = 250 рублей. Именно такая сумма будет начисляться ежемесячно на лицевой счет абонента.
Этот пример рассматривает зависимость платы от количества проживающих человек.
Но бывает другой случай – зависимость от площади помещения:
А*(B/C)*D, где:
А – общая жилая площадь помещения по паспорту;
В – годовая норма накопления ТКО;
С – количество месяцев в году – 12;
D – тариф на оказание услуги, согласно имеющемуся Постановлению Правительства.
Пример для частного домовладения
Стоимость для частного дома рассчитывается в зависимости от его площади. Формула:
А*(B/C)*D, где:
А – общая жилая площадь помещения по паспорту;
В – годовая норма накопления ТКО;
С – количество месяцев в году – 12;
D – тариф на оказание услуги, согласно имеющемуся Постановлению Правительства.
Пример:
- А – жилая площадь помещения составляет 100 квадратных метров;
- В – ежегодная норма накопления, равна 0,069 кубическим метрам с человека;
- С – количество месяцев, равное 12;
- D – тариф на услугу, равный в соответствии с документацией, 500 рублей.
Тогда получаем: 100*(0,069/12)*500 = 288 рублей. Именно столько будут платить хозяева частного дома ежемесячно.
Можно самостоятельно рассчитывать сумму к выплате. Это поможет контролировать собственные платежки.
Что делать, если плату посчитали неверно
Если плату посчитали неверно, житель квартиры или частного загородного кооперативного хозяйства вправе потребовать перерасчет. Порядок обжалования закреплен Постановлением Правительства №354. Согласно ему владелец собственности может отказаться платить, если:
- услуга оказана некачественно;
- были нарушены пункты договора с региональным оператором;
- на данной площади временно никто не проживает.
Если человек временно отсутствует на территории по каким-либо причинам (длительная командировка, отпуск, учеба и прочее) он должен обратиться к сотрудникам ТС, Управляющей компании и региональному оператору – все зависит от того, кто поставляет услуги.
Потребуются следующие документы:
- копия командировочного листа;
- копия медицинской выписки, если житель находился на стационарном лечении;
- копия проездных билетов;
- копия временной регистрации.
Случаев множество, смысл один – документально заверить отсутствие по месту жительства.
Заявление с приложенными документами предъявляется не позднее, чем через 30 дней с момента возвращения.
Чем отличается ТСЖ от УК
Двумя самыми востребованными формами управления домами являются ТСЖ и УК. В чем их особенности и чем отличается ТСЖ от управляющей компании?
Под товариществом собственников жилья, исходя из названия, следует понимать объединение всех или большинства владельцев жилых помещений в одном или нескольких домах. Для избрания этой формы правления должно проголосовать не менее пятидесяти процентов от общего числа. ТСЖ — юридическое лицо, не имеющее цели извлечения прибыли. Эта некоммерческая организация регистрируется в установленном порядке, имеет свои печать, счета в банке. Создается ТСЖ на неопределенный срок. Для непосредственного ведения управленческой деятельности выбираются правление и председатель ТСЖ. Они могут осуществлять ее самостоятельно либо путем заключения договора с УК. ТСЖ может преобразовываться в ЖСК.
Управляющие компании также являются юридическими лицами, но действуют на коммерческой основе. Они работают на основе заключенного с собственниками квартир дома или ТСЖ договорами. Объем их работ определяется договорами, а сама деятельность лицензируется. Управляющие организации могут оказывать услуги по содержанию домов самостоятельно или нанимать сторонние организации. Их деятельность может заключаться в управлении и (или) обслуживании имущества. Договоры с УК являются срочными и могут заключаться на срок от трех месяцев до пяти лет. Они должны представлять отчеты о выполненных работах собственникам жилых помещений дома (общему собранию или представителям ТСЖ).
Кому подчиняются жэу
Жалоба на ЖКХ узнайте куда писать! Качество и стоимость жилищно-коммунальных услуг сегодня не удовлетворяет многих жителей многоквартирных домов, однако мало кто из них решается оформить жалобу на ЖКХ, чтобы отстоять свои права. Зачастую потребитель просто не знает, куда ему обратиться за помощью, или не верит в благополучное решение проблемы. Как обманом родственников выселяют из квартиры?
С 2005 года, когда в силу вступил новый Жилищный кодекс, выселение буквально на улицу стало обычным делом.
Куда пожаловаться на управляющую компанию ЖЭУ
В конце укажите, что просите устранить проблему с уборкой, выяснить причины не произведенной уборки в такой-то период времени, а также обязательно укажите, что желаете получить письменный ответ заказным письмом по почте. То есть указывается адресат. Как правило, это руководитель ЖЭКа. Указываете свою фамилию, имя, отчество.
Контактный телефон для связи.
ПРЕТЕНЗИИ к ЖЭУ? ХОЛОДНО ДОМА?
Промерзают стены? Плесень? Не работают батареи?
ЗАКАЖИТЕ ТЕПЛОВИЗИОННОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ и решите все проблемы за ОДИН день!
Оговоримся: мы не подключаем тепло.
Мы не контролируем и наказываем ЖЭУ и УК. Мы диагностируем состояние микроклимата в квартире, работу системы отопления, состояние утепления стен или окон. На этой странице мы постарались рассказать все про жалобы на ЖЭУ и УК: что и как делать.
Если у Вас дома очень холодно и причина в том, что не работает отопление или промерзают стены — мы можем помочь: провести обследование и подготовить отчет, с которым Вы потом можете требовать устранения всех недостатков даже в суде.
ТСЖ, ЖЭК, ЖЭУ, ЖКХ, управляющая компания: что это такое и как они работают?
Все жители многоквартирных домов в нашей стране обслуживаются управляющими компаниями.
Каждый из нас ежемесячно оплачивает их услуги и периодически обращается к сотрудникам ЖКХ. А многие ли задумывались, что это за организации, откуда они взялись и почему нас обслуживают?
На каких условиях построены отношения коммунальных служб и жильцов многоквартирных домов? Попробуем подробно разобрать данные вопросы.
Организация, предназначенная для обслуживания и предоставления услуг жильцам многоквартирных домов в сфере ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство).
На сегодняшний день ЖЭУ упразднены. Также вместе с ними были и упразднены ДЭЗы, ЖЭКи, РЭУ, РЭП в простонародье называемые «управдом», «домоуправление».
Совет 1: Куда жаловаться на паспортный стол
Паспортный стол – название весьма условное.
На самом деле, так именуют по привычке работников управляющих компаний или жилищных кооперативов, которые принимают у жильцов вверенной им территории документы на регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (прописка), а также пакет документов на оформление паспорта или его замену. Никаких операций с вашими документами паспортист проводить самостоятельно не в праве.
Куда жаловаться на ЖЭУ?
Последовательность действий жильцов
Нередко жильцы исправно платят за коммунальное обслуживание квартиры и многоквартирного дома в целом, однако качество предоставляемых услуг отнюдь не соответствует затратам.
Куда жаловаться на ЖЭУ, если крыши протекают, в подъезде нет света, не работает лифт или наблюдаются другие недостатки, требующие срочного устранения.
Жильцы имеют полное право требовать соблюдения своих прав, но для этого нужно правильно наладить взаимодействие с управляющей компанией.
Куда жаловаться на ЖКХ
Начнем, однако, с горних сфер. Единые обязательства исполнителей услуг перед потребителем обозначены российским правительством в известном постановлении №307 от 23 мая 2006 года
«О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»
При этом правом устанавливать критерии качества названных услуг наделено только само правительство. Такая вот субординация. Ни губернатор, ни мэр, ни глава сельского поселения, ни директор УК, ни председатель ТСЖ и никакой другой важный и уважаемый человек не рискнут отправиться «поперек батьки в пекло» и сформулировать иные правила игры.
К слову, справка о составе семьи требуется при покупке-продаже, приватизации недвижимости, оформлении льгот или пособий, и, отказывая в получении этого документа, паспортисты нарушают права граждан.
Татьяна Григорьева, заместители начальника отдела Управления Федеральной Миграционной Службы России по Вологодской области в г.
Организация управления жилым фондом.
Законодательно, согласно кодам классификации видов экономической деятельности, можно выделить несколько форм коммерческих организаций, которые ведут деятельность по управлению и обслуживанию МКД:
- Собственно, сама управляющая компания, которая организует, контролирует исполнение услуг содержания жилфонда. Договорные отношения у жильцов на оказание услуг возникают именно с ней. Если у организации много домов в управлении, то, скорее всего, непосредственной эксплуатацией она не занимается, т.е. в штате предприятия нет дворников, техничек и слесарей, а присутствует только управленческий персонал. Если компания управляет небольшим количеством жилого фонда, то она не привлекает дополнительных подрядчиков, а выполняет все собственным штатом, который в этом случае включает и управленческий, и рабочий персонал.
- Эксплуатационное предприятие или бывшее ЖЭУ. Его еще могут называть эксплуатационным участком. Разница с управляющей компанией заключается в том, что ЖЭУ не заниматься управлением, это юридическое лицо выполняет функций санитарного содержания и выполнения мелких ремонтных работ на многоквартирных домах. Все слесари, технички, дворники, паспортисты трудоустроены именно в эту организацию. Предприятие действует как подрядчик управляющей компании и получает денежные средства от нее, а не от жильцов. От жильцов ЖЭУ может получать денежные средства только за счет выполнения дополнительных работ, не связанных с содержанием общедомового имущества, например, починка крана в вашей ванной. Эксплуатационный участок — это структурная единица в управлении ЖКХ созданная для экономии на налогах и чаще всего полностью подконтрольна УК. Собственники подписывают договор с обслуживающей организацией, только тогда, когда это ТСЖ или всеми вопросами они занимаются самостоятельно.
Так как чаще всего управляющие компании родились из естественных монополий обычно это крупные компании которые обслуживают если не весь, то существенную часть фонда в населенном пункте. Отличительной их особенностью является территориальный охват. В отличие от мелких локальных предприятий, созданных на базе нескольких десятков домов, такие организации могут предоставить более широкую ресурсную базу, способную выполнять наиболее сложные работы без привлечения никому не известных посредников. А широкий штат сотрудников позволяет лучше реагировать на технические неисправности и жалобы квартиросъемщиков. Государственная система всячески поощряет создание крупных компаний. Они способны качественно осуществлять свою деятельность и их проще контролировать.
Нормативная база
g loading=»lazy» class=»wp-image-13 alignright» src=»http://uslugi-gkh.ru/wp-content/uploads/doma.jpg» alt=»» width=»350″ height=»233″ srcset=»https://uslugi-gkh.ru/wp-content/uploads/doma.jpg 428w, https://uslugi-gkh.ru/wp-content/uploads/doma-300×200.jpg 300w» sizes=»(max-width: 350px) 100vw, 350px»>В отношении жилищно-коммунальных услуг в стране действует большое количество нормативных актов. А на сегодняшний день правительство проводит реформу ЖКХ, нацеленную на модернизацию всего этого сектора. В перечень документов, которые и составляют нормативно-правовую основу для предприятий, занятых в сфере ЖКХ входят:
- Жилищный кодекс РФ, содержащий 202 ст., описывающий жилищные нормы, нюансы оказания услуг, образцы иных документов, регулирующих данную деятельность, порядок решения тех или иных задач, споров между исполнителем (предприятием ЖКХ) и потребителем (жильцом многоквартирного дома).
- Правительственное постановление РФ (6 мая 2011 года) №354 «О предоставлении КУ собственникам и пользователям помещений», включающее в себя ссылки на прочие нормативно-правовые акты.
- Правительственное постановление №491 (13 августа 2006 г.) «Об утверждении норм содержания общей собственности, правил изменения величины оплаты за оказание услуг».
- от 15.05.2013 «О порядке ведения деятельности, связанной с управлением многоквартирными постройками».
- Федеральный закон №416 ФЗ от 07.12.2011 «О водоотведении».
- Законодательство, связанное с теплоснабжением объектов, находящихся под обслуживанием компаний ЖКУ (ФЗ №190).
- Правительственное постановление, связанное с коммерческими учетными мероприятиями в рамках обеспечения тепловой энергией (№1034 от 18.11.2013).
- Федеральный закон по утилизации отходов производства и потребления от 1998 г. №89.
- Постановление №406-п, связанное с утверждением нормативов по регулированию тарифных ставок в области водоснабжения и водоотведения.
- Постановление №1075, принятое в 2012 г.
Особенности установки и обслуживания
Приобретение, установка, монтаж, ввод в эксплуатацию оборудования производится УК совместно со специализированной организацией. Выбор организации и оборудования осуществляют жильцы дома.
Представители УК имеют только совещательный голос. При этом представитель обязан разъяснить собственникам, что расходы на установку ОДПУ лежат на жильцах.
Кроме того, собственники обязаны:
- После общего собрания и выбора подрядной организации заключить договор на приобретение, монтаж и ввод оборудования в эксплуатацию. Оплата за установку ОДПУ, наладку и т.п. лежит на жильцах дома;
- Техническое обслуживание приборов учета может выполнять ЖЭУ или подрядная организация. Это решают собственники;
- В договоре на обслуживание оговаривается, что эксплуатация проводится подрядной организацией, имеющей на это право;
- Она же должна следить за исправностью оборудования. Выполнять ремонт ОДПУ, а при необходимости производить замену. Возможно, эти обязанности возложить на ЖЭУ, при наличии соответствующей лицензии.
Что такое ЖЭК и чем он должен заниматься? — База ответов на любые вопросы
Если в квартире прорвало водопроводную или отопительную трубу – каждый знает, что нужно перекрыть вводной кран и позвонить в ЖЭК, чтобы прислали мастера для ремонта. Если во дворе никто не убирает – значит, ЖЭК плохо работает и не выполняет своих обязанностей.
Но хорошо ли вы знаете, что такое ЖЭК и чем он на самом деле должен заниматься? Далеко не все в нашей стране четко представляют себе, на каких условиях сегодня строятся взаимоотношения между жильцами многоквартирных домов и коммунальными службами.
Что такое ЖЭК?
Аббревиатура «ЖЭК» расшифровывается как Жилищно-Эксплуатационная Контора. Это учреждение, которое обеспечивает работу коммунальных служб и фактически отвечает за поддержание наших домов в нормальном жилом состоянии. В разных городах эти предприятия раньше могли называться: ремонтно-эксплуатационными предприятиями (РЭП), ремонтно-эксплуатационными управлениями (РЭУ), жилищно-эксплуатационными управлениями (ЖЭУ).
Эти предприятия в СССР и России существовали на протяжении 55 лет, до принятия нового Жилищного кодекса, которое состоялось в 2005 году. Сегодня ЖЭКи в их первоначальном смысле прекратили свое существование, и на их месте возникли новые коммунальные структуры.
Современные аналоги ЖЭКов
Изначально все ЖЭКи были государственными предприятиями, но после распада СССР и перехода подавляющего числа квартир в частную собственность они были переданы под муниципальное управление. После ввода в действие нового Жилищного кодекса государственные и муниципальные ЖЭКи были упразднены, а на их месте созданы частные управляющие компании (УК) и товарищества собственников жилья (ТСЖ).
Большинство из этих частных структур появились на базе прежних ЖЭКов и даже не сменили руководство. От прежних предприятий они унаследовали всю инфраструктуру и функции, фактически сменив только вывеску и собственника.
Чем занимаются ЖЭКи, т.е. созданные на их месте управляющие компании?
Круг обязанностей управляющих компаний очерчен Жилищным кодексом и договором, который УК подписывают с представителями жильцов многоквартирных домов.
Работа сотрудников УК оплачивается частично жильцами домов в виде коммунальных платежей, частично – муниципальными органами. Жильцы имеют право требовать от УК четкого выполнения прописанных в договоре обязательств, но взамен обязаны вовремя платить по счетам-квитанциям.
Услуги ЖЭКов (управляющих компаний) делятся, согласно Жилищному кодексу, на:
— обязательные, включающие перечень работ постоянного и сезонного характера, направленных на поддержание хорошего состояния дома и исправную работу коммуникаций;
— необязательные, которые заказываются жильцами дома в индивидуальном порядке и оплачиваются отдельно.
Подробный список обязанностей управляющих компаний включает десятки пунктов и подпунктов, подробно прописанных в 154 статье Жилищного кодекса. К необязательным услугам относятся работы, выполняемые по личным или коллективным заявкам жильцов.
Так, сотрудники управляющей компании могут заменить в подъезде деревянные старые рамы пластиковыми окнами, выполнить качественный нестандартный ремонт лестничных клеток, установить новые отопительные элементы взамен старых чугунных батарей и т.д. Эти работы не входят в обязательный перечень Жилищного кодекса, но выполняются по индивидуальным заявкам, если у жильцов возникает желание улучшить таким образом свой дом.
Порядок оплаты услуг ЖЭКа
Несмотря на то, что многоквартирные дома часто строятся по стандартным проектам, затраты на их содержание могут несколько различаться. Размеры коммунальных платежей утверждаются минимум один раз в год общим собранием жильцов дома.
На этом же собрании составляется план работ на будущий год, согласно которому управляющая компания затем проводит ремонт и обслуживание дома помимо обязательных работ, перечисленных в ЖК. Все это фиксируется в договоре на обслуживание, который подписывают представители домового самоуправления и ЖЭКа (управляющей компании).
Договор – это важно
Если УК выставляет, по мнению жильцов, слишком высокие цены на свои услуги, либо берет оплату, но не выполняет своих обязанностей, жильцы могут обратиться в суд и добиться либо снижения оплаты, либо выполнения всего перечня работ с надлежащим качеством. Кроме того, жильцы могут подать жалобу в Роспотребнадзор и в Государственную жилищную инспекцию. Но при отсутствии договора управляющей компании намного легче объяснить свою бездеятельность.
Регулярное возобновление договора между жильцами и управляющей компанией находится в интересах собственников жилья, так как в этом случае им намного легче заставить ЖЭК выполнять свои обязанности в полном объеме.
Чем ТСЖ лучше УК
ТСЖ от управляющей компании отличается в первую очередь своим некоммерческим характером и более простой организацией. Поскольку объединения жильцов не ставят перед собой цели получения доходов, то и смысла завышать расходы у них нет. Более того, при такой организации управление контролировать расходование средств гораздо проще. Несомненный плюс товариществ — это их прозрачности, личной заинтересованности в результате осуществляемой, деятельности, независимости от условий рынка и конкуренции в данной сфере.
Минусы товарищества собственников жилья заключаются в принятии на себя всех организационных вопросов, связанных с управлением дома. Фактически жильцы самостоятельно должны вести всю документацию, расчеты, договариваться с поставщиками услуг, отстаивать свои интересы при возникновении споров с ними. Для управления при такой форме нужно найти людей, готовых заниматься этими вопросами. К сожалению, они не всегда обладают необходимыми знаниями, опытом для этого.
Нередко возникают разногласия между самими жильцами дома, что делает эффективное управление практически невозможным. Кроме того, если часть жильцов не платит за оказываемые услуги, то лишиться тепла или света может весь дом. Само же ТСЖ не отвечает по обязательствам его членов.
Итак, можно выделить следующие преимущества ТСЖ перед управляющей компанией:
- некоммерческий характер;
- личная заинтересованность жильцов в результат;
- прозрачность расходования средств;
- большая свобода в выборе контрагентов и расходовании средств.
Чем УК выгоднее ТСЖ
Одним из плюсов управляющих компаний является профессиональный характер деятельности. Эти компании создаются специально для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и их содержанию. Поэтому они обладают достаточными знаниями и опытом для работы в данной сфере, контактами с поставщиками нужных для обслуживания домов услуг. Более того, эта деятельность лицензируемая. Преимущество этого способа управления и в том, что компании несут ответственность за свою деятельность перед собственниками. К их правоотношениям применимы и положения законодательства о защите прав потребителей. Если жильцы недовольны своей УК, то они могут отказаться от ее услуг и выбрать другую.
Минус УК заключается в коммерческой основе деятельности и зависимости от условий на данном рынке услуг. Их недостаток видится и в том, что деятельность и расходование средств УК сложнее проконтролировать. Действуют они в рамках заключенных договоров. И даже если в процессе их реализации у собственников возникло недовольство, то пересмотр их условий осуществляет только раз в год.
К достоинствам управляющих компаний перед ТСЖ можно отнести:
- профессиональную основу деятельности;
- наличие ответственности пред собственниками;
- освобождение жильцов от решения всех вопросов по содержанию дома;
- возможность отказаться от услуг УК.
Вот что может случиться, если создать ТСЖ, не думая о последствиях:







