Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?

Дополнительный отпуск медработников с вредными и опасными условиями труда

Постановлением Правительства № 482 установлены категории медиков, которым отпуск должен предоставляться в большем размере, чем остальным работникам данной сферы, в связи с опасными и вредными условиями труда. Право некоторых категорий медработников на допотпуск продублировано в федеральных законах. Например, ст. 22 закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 № 3185-1 называет право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск в числе гарантий лицам, оказывающим профессиональную психиатрическую помощь.

В таблице ниже мы представили перечень врачей и иных работников сферы здравоохранения, имеющих право отдыхать дольше обычного из-за вредности и опасности условий труда согласно Постановлению № 482, и соответствующую продолжительность отпуска, которая варьируется от 14 до 35 дней.

Данный перечень не означает, что только эти категории медиков вправе рассчитывать на дополнительные дни отпуска. Не следует забывать, что в соответствии со ст. 117 ТК РФ любые медработники, работающие во вредных или опасных условиях, имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью не менее 7 дней. Например, к числу работников с вредными и опасными условиями труда, безусловно, относятся врачи-рентгенологи, врачи-инфекционисты и т.д.

Вредность условий труда определяется не только специализацией медика либо включением его профессии или должности в какие-либо списки и перечни вредных производств, но и в первую очередь, специальной оценкой условий труда (ч. 1 ст. 117 ТК РФ). Такой позиции придерживается Верховный Суд РФ (решение от 14.01.2013 № АКПИ12-1570).

Обратите внимание, что если медработник относится к числу тех медиков, которые наделены правом дополнительного отпуска специальным постановлением Правительства РФ, например, врач-психиатр, то его право на лишние дни отдыха не зависит от результатов спецоценки труда (см., например, апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 11.03.2016 по делу № 33-719/2016). При предоставлении дополнительного отпуска в связи с вредными и опасными условиями труда не обязательно, чтобы занятость у работника была полной, то есть отпуск положен даже при неполном рабочем дне

При предоставлении дополнительного отпуска в связи с вредными и опасными условиями труда не обязательно, чтобы занятость у работника была полной, то есть отпуск положен даже при неполном рабочем дне.

Отдельно подчеркнем, что вышеуказанная продолжительность дополнительных отпусков является лишь минимальной и может быть увеличена коллективным или трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

Досрочная пенсия по вредности в 2021 году для льготных профессий

Для точного распределения вредоносных производств государством утверждены несколько перечней профессий, представителям которых положены льготы. От того, к какой категории относится рабочий, зависит момент его выхода на пенсию при выполнении некоторых условий, связанных с начислением специального стажа – количества времени, отработанного на вредном производстве. Кроме того, для досрочного окончания трудовой деятельности недостаточно устроиться на вредное производство в последние несколько лет – для этого нужно отработать определенное количество времени.

Проведенная пенсионная реформа увеличила трудоспособный возраст граждан РФ, однако, льготных профессий это не коснулось. Даже на основании нового закона все требования к получению социальных выплат по вредности остались прежними (не изменились). Старые и подтвержденные условия оформления пенсии для тружеников по указанным спискам:

К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда. Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:

Если гражданин не смог наработать предусмотренное количество стажа на вредном или тяжелом производстве, то согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ он имеет право на уменьшение общего пенсионного возраста — т.е. снижение относительно 55 и 60 лет для женщин и мужчин (несмотря на общее повышение пенсионного возраста с 2019 года, это условие для работников вредных производств изменяться не будет).

Законодательством отводится 10 дней на рассмотрение прошения и принятия решения. Отсчет ведется от момента подачи документов. При отказе сотрудники ПФР обязаны уведомить гражданина об этом в пятидневный срок. Если же по каким-то причинам человек не смог предоставить все нужные бумаги, ему дается три месяца на исправление этой ситуации. При условии, что на протяжении этого периода документация была представлена, назначение пенсионного довольствия отсчитывается ото дня подачи документов или согласно почтовому штемпелю на конверте, если бумаги были отправлены почтой.

• агломерации и обогащения полезных ископаемых;
• металлургии (черные и цветные металлы);
• коксового, пекококсового, термоантрацитового и коксохимического производства;
• газового и газогенераторного заводского производства и обслуживания станций, цехов по выработке газа;
• производства динасовых изделий;
• химического производства;
• производства взрывоопасных, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов;
• переработки нефти, газа, угля и сланца;
• металлообработки;
• электротехнического производства;
• радиотехнического производства;
• производства строительных материалов;
• стекольного и фарфорово-фаянсового производства;
• производства искусственных и синтетических волокон;
• производства бумажных изделий;
• производства медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов;
• производства полиграфической продукции;
• транспортировки пассажиров на подземном и наземном железнодорожном, морском виде транспорта;
• рудоподготовки, обогащения, окускования (агломерации, брикетирования, окомкования), обжиг рудных и нерудных ископаемых;
• углеподготовки;
• производства огнеупоров, метизов, генераторного газа и получение газов в процессе металлургических операций;
• обслуживания ртутных преобразовательных подстанции;
• обслуживания электростанций, энергопоездов, паросилового хозяйства;
• электротехнического производства и ремонта электротехнического оборудования;
• производства электроники и радиоаппаратуры, легкой и пищевой промышленности;
• здравоохранения и социального обеспечения;
• строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов;
• связи и телекоммуникаций;
• агрохимического обслуживания сельского хозяйства;
• сбора, переработки и утилизации трупов животных;
• взаимодействия с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием;
• атомной энергетики и промышленности;
• нефтеперерабатывающей и газоперерабатывающей промышленности;
• геологических и горных работ.

https://youtube.com/watch?v=sURiOrknjqY

Тяжелые условия труда. Какие производства считаются вредными?

Рассмотрим, какие профессии относятся к вредным? К ним относятся виды работы сопряженные с физическими работами – подъем тяжестей, перенос и так далее. Если человек трудится на производстве, где имеются вредные испарения – это тоже вредные условия работы.

Если не предпринимать действий, не компенсировать тяжелые условия труда, не создавать для работников подходящие условия пребывания на предприятии, высока вероятность скоропостижной смерти человека.

Ведь вредные воздействия производства, чрезмерные физические нагрузки приводят к таким последствиям.

Несмотря на то, что запрет существует все-таки женщины самостоятельно идут работать в неподходящие для них условия работы, доказывая вновь, что они не менее выносливы, чем мужчины.

Но делать такие необдуманные шаги не стоит, так как мужской организм намного выносливей – это научный факт и не стоит с ним спорить.

Трудовой договор для категории, тяжелые условия труда, должен составляться по особому плану. В него должны быть включены все необходимые льготы, компенсации. Работник должен знать свои права, прежде чем идти устраиваться на вредное производство. Теперь рассмотрим компенсации.

Высокая оплата

Человек, трудящийся на вредном производстве должен получать оплату работы по повышенным тарифным ставкам. Труд имеет разную степень вреда, опасности для здоровья. Предприятие доплачивает работнику компенсациями льготами и так далее.

Чтобы производить доплаты грамотно, необходимо провести четкую оценку условий труда. Работники проходят аттестацию раз в 5 лет, после проверок создается комиссия, которая определяет, какие материальные компенсации необходимы работникам, и в каком размере.

В определение условий труда входит не просто название профессии и описание работ, которые производит работник. Комиссия обязана лично ознакомиться с местом работы и убедиться, что имеются факторы, влияющие на здоровье не лучшим образом.

Именно эти факторы являются ключевыми, и от них создается материальная компенсационная база.

Если комиссия определяет, что на предприятии созданы все условия, ограждающие работников от вредных воздействий, то естественно все доплаты снимаются и больше не выдаются до следующей проверки. Ранее было доказано, что офисные работники тоже трудятся на вредном производстве.

Моральное напряжение присутствует в течение всего дня. В некоторых кабинетах душно. Работа за компьютером через некоторое время сказывается на здоровье. Начинает болеть голова, появляется раздражительность. Это тяжелые условия деятельности для человека.

Но сегодня доказали, что люди занимающие должности служащих, работают в благоприятных условиях, им: тепло, комфортно, уютно. Про моральное напряжение умолчали.

Но вернемся к действительно вредному производству

Для каждого человека принимающего участие во вредных условиях, применяются следующие меры по восстановлению здоровья:

– Дополнительный отпуск к обычному. Неблагоприятные условия труда обязательно компенсируются дополнительным оплачиваемым отпуском от работы.

– Время работы сокращено. По закону только 36 часов в неделю может трудиться человек на вредном производстве, не более.

– В течение дня обязательно необходимо делать перерывы.

– Каждому работнику, каждую неделю выдают ценные продукты питания, (то есть полезные здоровью) – это молоко и другие продукты, восстанавливающие здоровье.

Сразу заметим, что продуктовая компенсация может быть заменена на финансовую, если работник напишет заявление.

В настоящее время именно финансами стали заменять продуктовую компенсацию. Это всех устраивает.

– Каждый год прохождение медосмотров. Если руководство видит, что человек часто болеет, то обязательно его необходимо отправить на реабилитацию от работы в санаторий. Путевка за счет предприятия.

Временный перевод или совмещение должностей во вредных условиях труда: как назначить компенсации и льготы

Трудовой кодекс не запрещает:

• поручать вреднику с его согласия дополнительную работу, которая также связана с вредными условиями труда; либо
• временно переводить на другую вредную работу.

От способа оформления зависят компенсации и льготы, которые ему полагаются.

Совмещение должностей

Если вредник совмещает другую вредную профессию, он выполняет свою основную работу одновременно с дополнительной в течение своего рабочего дня/смены (ст. 60.2 ТК РФ). Это означает, что сотрудник подвергается более агрессивному воздействию вредных факторов, ему требуется больше времени, чтобы восстановить свое здоровье.

Справедливо, что размер доплаты за совмещение устанавливают не только с учетом содержания и объема поручаемой работы, но и воздействия вредных факторов (ст. 151 ТК РФ).

Рассчитывать доплату за совмещение нужно исходя из оклада и доплаты за вредность.

Скачайте образец ЛНА: Приказ о совмещении должностей

Временный перевод

При временном переводе вредник освобождается от своей основной работы и в течение своего рабочего дня или смены выполняет работу только по новой должности. В таком случае выплачивают заработную плату, предоставляют гарантии и компенсации по новой должности.

Если зарплата на новом месте ниже, чем по основной должности, стороны могут установить новый оклад и доплату до среднего заработка по прежнему месту работы.

Социальная оценка условий труда (СОУТ)

Списочная система действовала вплоть до принятия ФЗ № 426 «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. Цель этого законодательного акта – внедрение качественно иного механизма заботы о здоровье сотрудников, дифференцированного по степени их риска при работе на конкретном рабочем месте.

Как подсчитать стаж для дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда?

С этого времени вредной работой считается лишь та, что прошла специальную оценку условий труда (СОУТ) и получила по ее итогам принадлежность к 3 или 4 установленному классу.

Какие компенсации и в каком размере предусмотрены за работу с вредными и (или) опасными условиями труда?

Как проходит СОУТ

Порядок СОУТ закреплен законодательно. По методике, утвержденной Министерством труда РФ (Приказ № 33н от 24.01.2014 г.), проводятся последовательно несколько предприятий по выявлению потенциально небезопасных факторов, которые идентифицируются с помощью специального классификатора и оцениваются по деструктивности для организма работающих (в численных показателях).

Оценку условий труда ранее производили с помощью аттестации рабочих мест (АРМ), опиравшейся на Руководство Роспотребнадзора, носившее рекомендательный характер. Теперь СОУТ стала обязательной, закрепленной в Федеральном законе. Все факторы, подлежащие оценке, строго задекларированы.

СОУТ положено проводить не реже раза в пятилетку. Поэтому результаты АРМ, если она проводилась, могут быть признаны действительными, если их «срок годности» не истек до 31.12. 2021 г. Во всех других случаях СОУТ обязательна.

Процедуру эту проходят все рабочие места, исключения составляют:

• надомные профессии;
• удаленный труд;
• наемная работа на физлицо вне предпринимательского статуса (п.3 ст.3 ФЗ № 426).

«Вредные» классы

Прошедшие СОУТ рабочие места по полученным показателям относят к 1 из 4 групп:

• оптимальные (1);
• допустимые (2);
• вредные (разбиты на 4 возрастающих подкласса от 3.1 до 3.4);
• опасные (4).

Принадлежность к двум последним предоставляет сотрудникам право на льготы, а работодателя обязывает их гарантировать.

Защищайтесь!

Современное законодательное новшество заключается во влиянии на класс опасности применения работниками средств индивидуальной защиты (СИЗ). Специалисты-эксперты во время СОУТ оценят:

• технические характеристики СИЗ;
• соблюдение времени эксплуатации;
• особенности хранения;
• нюансы использования;
• соответствие условиям работы и др.

П.6 ст.13 ФЗ № 426 разрешает уменьшить степень вредности условий труда на 1 класс или подкласс, если применение СИЗ было признано эффективным по методике Минтруда РФ. Экспертиза же Роспотребнадзора может снизить класс опасности более, чем на 1 ступень (п.7 ст.15 ФЗ № 426).

Реестр «благополучных» организаций

После введения СОУТ работодателю предписано декларировать условия, отвечающие гостребованиям по охране труда. Этот реестр формирует и ведет Роструд РФ (п.1 ст.11 ФЗ № 426). Чтобы в него попасть, работодателю надо по прохождении СОУТ подать в Трудовую инспекцию декларацию о невыявлении вредных и опасных факторов.

Для некоторых рабочих мест измерение вредности и опасности факторов не имеет смысла:

• те должности, для которых прописана возможность назначения пенсии раньше предусмотренного возрастом срока;
• те профессии, для которых закон или другие нормативные акты предоставляют гарантии, льготы или компенсации;
• предприятия, прошедшие СОУТ или АРМ, установившие класс, начиная с 3.1.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! С 01.01.2014 г. для назначения определенных государственных льгот работникам из различных «списков вредности» их рабочие места сначала должны пройти СОУТ и подтвердить классификацию условий труда.

Атомная энергетика и ее специфика

Сотрудники энергетических предприятий, которые в ходе своей трудовой деятельности сталкиваются с радиацией, нуждаются в систематической и постоянной защите. Их деятельность и состояние здоровья проверяют перед каждой сменой и, при малейших подозрениях на недомогание, отстраняют от работы на период выздоровления (без каких-либо санкций).

Профессии атомной энергетики чрезвычайно опасны из-за риска радиационного заражения. Сложность его диагностики на ранних стадиях вызвана коварством радиации ведь человек совершенно не способен ее ощущать. Однако перечень последствий, проявляющихся даже через несколько лет, поражает:

• Лейкоз.
• Различные виды онкологических заболеваний.
• Повреждение генетического аппарата.

Для контроля влияния вредных факторов на работников атомных энергетических предприятий применяют защитное оборудование, одежду и приборы, частые медосмотры персонала и строгие протоколы, регулирующие трудовую деятельность работников.

Что это такое

Степенью или классом называется совокупность факторов, которые определяют обстановку рабочего места.

Далеко не все одинаково безопасны для персонала. На некоторых из них исполнение обязанностей может повлечь за собой развитие профессиональных заболеваний, инвалидность и даже смерть. С помощью проверки определяется уровень условий, в которых трудятся люди.

Важно соблюдать все предписания и следить, чтобы показатели были оптимальными или допустимыми, но так получается не всегда. Довольно часто специфика направления деятельности организации такова, что людям приходится выполнять свои обязанности во вредной или даже опасной обстановке

В первом случае нужно компенсировать вред сотруднику, а во втором — закрывать рабочее место, чтобы оно стало приемлемым.

Классификация по охране труда проводится специальной комиссией. Для этого привлекают независимых экспертов. Не получится один раз получить заключение, придется регулярно проводить новые исследования, чтобы подтвердить безопасность. Кроме того, это хороший способ уменьшить вредность.

Все это необходимо, чтобы:

• обеспечить гигиеническую обстановку и безопасность для работников;
• если этого нельзя достичь, то дать льготы, компенсацию и лечение, чтобы поддерживать нормальный уровень здоровья и трудоспособности.

Обычно этот вопрос поднимают в момент трудоустройства. Специалисту дают подписать не только трудовой договор, но и локальные акты, в которых подробно описываются все нюансы и способы восстановления состояния людей. У каждого человека есть право узнать обо всех возможных рисках еще до того, как он отработает свой первый день.

Условия на новом рабочем месте: оформление трудового договора

С 01.01.2014 положение об условиях труда на рабочем месте стало обязательным для включения в трудовой договор (ч. 2 ст. 57 ТК РФ, подп. «а» п. 9 ст. 12, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).

Условия труда — это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст. 209 ТК РФ). Они должны быть указаны в трудовом договоре либо в приложении к нему или в дополнительном соглашении сторон, заключаемом в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

По результатам проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон № 426-ФЗ). А сотрудникам, условия труда которых признаны вредными или опасными, по результатам СОУТ положены:

• сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ).
• ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 117 ТК РФ).
• повышенная оплата труда (ч. 1 ст. 146, ст. 147 ТК РФ).

Конкретные размеры повышения оплаты труда, продолжительность рабочего времени и количество дней дополнительного отпуска должны быть прописаны в трудовом договоре. Указанные гарантии (компенсации) по результатам проведения СОУТ следует предоставлять с момента утверждения отчета о проведении СОУТ.

Если сотрудник приходит на вновь организованное рабочее место, на котором СОУТ ранее не проводилась, то, по мнению Минтруда России, в трудовом договоре могут быть указаны общие характеристики рабочего места (его описание, используемое оборудование и особенности работы с ним). А работодатель вправе до проведения СОУТ определить по согласованию с сотрудником возможность компенсации вредных (опасных) факторов при их последующем выявлении по результатам СОУТ.

По завершении СОУТ у работодателя появится новая информация — о классе (подклассе) условий труда на данном рабочем месте. Значит, изменится одно из обязательных условий трудового договора. Поэтому придется внести изменения в трудовой договор, дополнив его недостающими сведениями о классе (подклассе) условий труда, а также о гарантиях и компенсациях (ч. 3 ст. 57, ч. 1 ст. 74 ТК РФ). Ведь за отсутствие в трудовом договоре обязательных сведений или условий работодателя могут оштрафовать (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ):

• предпринимателя – на сумму от 5000 до 10 000 рублей;
• организацию — от 50 000 до 100 000 рублей.

По общему правилу, при появлении новых сведений или условий, обязательных для включения в трудовой договор, недостающие сведения вносятся непосредственно в текст договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон в письменной форме (письмо Роструда от 20.11.2015 N 2628-6-1). Формулировка может выглядеть следующим образом: «Работнику установлены следующие условия труда на рабочем месте: вредные — 3-й класс, подкласс 3.2 (вредные условия труда 2-й степени)».

О любых предстоящих изменениях трудового договора сотрудника следует предупредить не менее чем за два месяца до их введения (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Поэтому, по мнению Минтруда России, в рассматриваемой ситуации оформить дополнительное соглашение к трудовому договору можно не ранее, чем через два месяца со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.

Кроме того, работодатели обязаны в письменной форме ознакомить сотрудников с результатами проведения СОУТ на их рабочем месте (п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ). Но уведомление об изменении условий трудового договора не означает, что сотрудник письменно проинформирован о результатах СОУТ. Его следует ознакомить под роспись с картой СОУТ на его рабочем месте.

Список профессий с вредными условиями труда

Кабинет Министров СССР еще в 1991 году утвердил постановление № 10, которым закреплялся перечень профессий с вредными условиями труда, дающих при достижении определенного стажа право на досрочную пенсию. 16 июля 2014 года Правительство РФ постановлением № 665 пролонгировало действие вышеуказанного документа.

Для справки: нормативная база актов, которые устанавливают перечни профессий с вредными условиями труда, берет свое начало еще с 50-х годов 20 века. Для соблюдения преемственности законодательства в данном вопросе к каждому из периодов работы применяются статьи постановления, которое действовало именно в этот период.

К профессиям с вредными условиями труда, в соответствии с законодательством, относятся, например:

1. Слесари, бандажники, заливщики и иные специалисты, которые работают на железнодорожных путях и в метрополитене.
2. Диспетчеры, руководители полетов, диспетчеры-инструкторы в гражданской авиации.
3. Рабочие, которые осуществляют обслуживание различного рода резервуаров или производств, считающихся опасными. Например, газосварщики, паяльщики.
4. Работники химического производства и т. д.

Важно! Наименование должности работника, который осуществляет деятельность во вредных условиях, должно соответствовать ее написанию в квалификационных справочниках, которые утверждаются Правительством РФ. В противном случае сотрудник может потерять льготный стаж, надбавки к зарплате и иные льготы, положенные данной категории работников

Таким образом, вредные условия труда требуют от работодателя применения соответствующих мер для их компенсации. Причем ни работодатель, ни работник не могут самовольно установить, относятся ли условия на производстве к вредным. Это делает специальная комиссия при проведении аттестации рабочих мест. При установлении этого факта на работодателя возлагается обязанность обеспечить защиту сотрудников путем выдачи специальных костюмов, создания дополнительных вентиляционных люков и использования иных средств, положенных по законодательству.