Как проходит аттестация медработников для получения квалификационной категории

Палатная и процедурная медсестры

Аттестационная работа палатной медсестры на высшую категорию должна включать определённые пункты. В ней следует указывать характеристики учреждения, где работал специалист. Надо обозначить профессиональный маршрут. После характеристик места указывают ключевые разделы работы. Далее идут описание санэпидрежима, проводимой санитарно-просветительской работы. В конце приводится оценка работы за отдельно взятый период. Далее медсестра делает выводы по своей работе и описывает задачи на предстоящий временной промежуток.

Процедурная медсестра выполняет манипуляции, назначенные врачом. Она осуществляет забор крови из вены, следит за движением лекарств в отделении, их правильным хранением. На ее плечи возложены и обязанности по стерилизации инструментов и других расходных материалов. Все эти процессы необходимо отразить в аттестационной работе.

Важно при этом учитывать, что как структура, так и оформление должны быть составлены в соответствии с требованиями учреждения, проверяющего работу. Для каждой категории предусматриваются свои нормативы

Пример аттестационной работы участковой медсестры взрослой поликлиники можно скачать онлайн. Готовый документ с приведенным в нем планом увеличит шансы на получение необходимой квалификации.

Квалификационные требования и квалификационные характеристики должностей

Как мы разобрали выше в разделе «Должности» квалификационных требований приказом Минздрава России от 08.10.2015 N 707н для каждой медицинской специальности указаны наименования должностей, которые может занимать специалист.

Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников утверждена приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н.

Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н.

Приказ 541н является разделом Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

Согласно п.2 Приказа 541н наименования должностей специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием устанавливаются в соответствии с Квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утверждаемыми в установленном порядке Минздравом России, то есть в соответствии с приказом Минздрава России от 08.10.2015 N 707н. При этом по общему правилу наименование должности соответствует наименованию медицинской специальности.

В соответствии с п.4 Приказа 541н квалификационная характеристика каждой должности содержит три раздела: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Требования к квалификации». При этом в разделе «Требования к квалификации» определены уровни требуемого профессионального образования работника, необходимого для выполнения возложенных на него должностных обязанностей, а также требуемый стаж работы. Уровни требуемой профессиональной подготовки, указанные в разделе «Требования к квалификации», приведены в соответствии с законом об образовании и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, на наш взгляд, Приказ 541н не устанавливает самостоятельных требований к квалификации, а приводит их для каждой должности медицинского работника в соответствии с иными нормативными правовыми актами. То есть требования к квалификации в Приказе 541н должны соответствовать Квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием, утвержденным приказом Минздрава России от 08.10.2015 N 707н. В случае правовой коллизии между Приказом 541н и Приказом 707н в части требований к квалификации применению, на наш взгляд, подлежит Приказ 707н.

В тоже время п.6 Приказа 541н устанавливает имеющий важное практическое значение правовой механизм занятия должностей медицинских работников в случае неполного соответствия квалификационным требованиям. Так, лица, не имеющие соответствующего дополнительного профессионального образования или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии медицинской организации, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же как и лица, имеющие специальную подготовку и необходимый стаж работы

Работодатель принимает меры по дальнейшей профессиональной подготовке упомянутых лиц.

Стоит отметить, что согласно статье 57 Трудового кодекса РФ существует два вида документов, содержащих квалификационные требования к должностям, профессиям, специальностям, которыми руководствуется работодатель – квалификационные справочники и профессиональные стандарты. Анализ ст.57, 143, 144 Трудового кодекса РФ позволяет говорить о том, что в настоящее время применяются как квалификационные справочники, так и профессиональные стандарты. Однако, несмотря на возможность по-прежнему применять квалификационные справочники, законодатель создает правовую возможность перехода в перспективе именно на профессиональные стандарты, утверждая для этих целей инструменты, позволяющие соотносить положения справочников со стандартами.

Исходя из этого, применение Приказа 541н как квалификационного справочника постепенно сойдет на нет по мере утверждения и внедрения в медицинских организациях профессиональных стандартов. В тоже время, как указывалось выше, квалификационные требования к медицинским работникам с высшим образованием установлены именно приказом Минздрава России от 08.10.2015 N 707н, а профессиональные стандарты дублируют эти требования применительно к определенному виду медицинской деятельности или трудовой функции.

Как часто нужно проходить аттестацию?

Аттестацию медицинских работников проводят один раз в 5 лет. Категория, которая присвоена, является действительной на территории нашей страны с того дня, когда издано распоряжение о ее получении. Специалисты имеют право стремиться к получению более высокой категории квалификации, но только через 3 года после издания распорядительного акта о присвоении. Надбавки за врачебные категории выплачиваются весь период действия.

При переквалификации продолжительность работы по вновь полученной специализации начинает свой отсчет от момента начала работы в новой категории. Федеральные органы исполнительной власти создают центральные комиссии для того, чтобы проводить аттестацию врачей. При ведомствах они создаются исполнительной властью (федеральными органами), академиями наук России и организациями, которые имеют подведомственные фармацевтические и медицинские организации. Исполнительные власти субъектов Российской Федерации создают территориальные аттестационные комиссии.

Сроки присвоения категории врачу: выбираем нужную точку отсчета

Система регулярных аттестаций «раз в пятилетку» позволяет провести примерный подсчет сроков, необходимых для получения высшей категории врача.

Итак, через пять лет врачу-специалисту предстоит первая аттестация, после чего ему непременно присвоят вторую категорию. Затем следующая аттестация – еще через пять лет. В ее ходе можно претендовать на присвоение первой категории (вероятность просто подтвердить вторую категорию врача мы даже не рассматриваем). Еще через пять лет нас ожидает получение высшей категории врача.

Итого: год-два интернатуры плюс пятнадцать лет работы (три аттестации). Обычно присвоение высшей категории врачу происходит в сорок-сорок пять лет. Но…

Но если молодой доктор не склонен ждать «милости от природы», а готов бороться за свои профессиональные амбиции и другие достойные уважения стремления, связанные с присвоением категории, то тот же подсчет сроков, необходимых для получения высшей категории врача, может выглядеть иначе!

Поскольку интернатура входит в стаж работы по специальности, то через три-четыре года работы молодой специалист может претендовать на присвоение второй категории.

Еще через два года можно аттестоваться с получением первой категории врача (семь лет общего стажа работы по специальности позволяют это). Ну а три года спустя Ваш стаж составит десять лет, что дает право на присвоение высшей категории врача.

Таким образом, при наличии желания (и некоторых благоприятных обстоятельств) можно добиться получения высшей категории врача в тридцать три-тридцать пять лет!

Как проходит аттестация

Медработник может получить категорию по итогам сдачи экзамена, к которому относятся процессы:

• экспертной оценки отчета по профдеятельности медработника;
• тестирования;
• собеседования.

В процессе аттестации комиссия проведет оценку знаний и навыков, которые нужны в профдеятельности. Она правомочна принимать решение при наличии на заседании не меньше ½ от ее состава.

• председателя;
• секретаря;
• членов комиссии.

Аттестация состоит из нескольких этапов:

ВАЖНО!

Решение выносится в процессе открытого голосования. Принимается простым большинством от числа участвующих в заседании. Если голоса разделились поровну, решение — за председателем.

Для чего нужно присвоение категории врачам?

Во-первых, присвоение категории – это престижно! Присвоение категории меняет отношение к врачу коллег и больных, дает возможность обратить на себя внимание администрации и занять более высокое положение на служебной лестнице. Не зря получение высшей категории врача почти всегда указывается на визитках, бейджиках и дверных табличках

Во-вторых, бывают неоднозначные профессиональные ситуации, когда присвоение категории (особенно высшей) позволяет врачу избежать моральной (или даже экономической) ответственности перед пациентами и их родственниками: в случае неудачи можно «прикрыться» авторитетом, мол, ситуация была настолько сложной, что даже такой высококлассный специалист не смог оказать помощь (а что если бы, на этом месте был менее опытный врач?!). К сожалению для больных (и к счастью для врачей), такие доводы нередко помогают…

И, в-третьих, это материально выгодно: каждое последующее присвоение категории врачу прибавляет к зарплате порядка 50-70-100 гривен в месяц.

Как принимается решение аттестационной комиссии о присвоении категории медработнику

Решение о присвоении категории медику принимается аттестационной комиссией открытым голосованием большинством голосов. Если голоса распределились поровну, то решение принимает председатель комиссии. Результат заносится в протокол, который подписывают все члены группы, присутствующие на заседании. Если кто-то из членов группы не согласен с финальным решением, то он может письменно изложить свои возражения. Эти возражения будут оформлены как приложение к протоколу заседания комиссии.

Протокол направляется в соответствующий региональный департамент, где издается распорядительный акт о присвоении квалификационной категории.

Профессиональные стандарты

В соответствии со ст. 195.1 Трудового кодекса РФ профессиональный стандарт — характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

С 1 июля 2016 года вступает в силу новая редакция Трудового кодекса РФ, которая устанавливает обязательность применения профессиональных стандартов работодателем если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.3 Трудового кодекса РФ). Профессиональные стандарты обязательны для применения в части, установленных требований к квалификации.

Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с указанными правовыми актами, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Важно также и то, что работодатели могут руководствоваться профессиональными стандартами уже с более раннего срока, не дожидаясь 01 июля 2016 года, поскольку для многих профессий стандарты уже утверждены и начали действовать. На сегодняшний день действуют следующие стандарты для медицинских работников:

На сегодняшний день действуют следующие стандарты для медицинских работников:

• Профессиональный стандарт «Специалист в области медико – профилактического дела», утвержденный Приказом Минтруда России от 25.06.2015 № 399н;
• Профессиональный стандарт «Специалист по педиатрии», утвержденный Приказом Минтруда России от 25.06.2015 № 400н;
• Профессиональный стандарт «Младший медицинский персонал», утвержденный Приказом Минтруда от 12.01.2016 № 2н;
• Профессиональный стандарт «Врач-стоматолог», утвержденный Приказом Минтруда России от 10.05.2016 № 227н;
• Профессиональный стандарт «Врач-педиатр участковый», утвержденный Приказом Минтруда России от 27.03.2017 № 306н;
• Профессиональный стандарт «Врач-лечебник (врач-терапевт участковый)», утвержденный Приказом Минтруда России от 21.03.2017 № 293н;
• Профессиональный стандарт «Врач- офтальмолог», утвержденный Приказом Минтруда России от 05.06.2017 № 470н;
• Профессиональный стандарт «Врач-кибернетик», утвержденный Приказом Минтруда России от 04.08.2017 № 610н;
• Профессиональный стандарт «Врач-биохимик», утвержденный Приказом Минтруда России от 04.08.2017 № 613н;
• Профессиональный стандарт «Врач-биофизик», утвержденный Приказом Минтруда России от 04.08.2017 № 611н;
• Профессиональный стандарт «Врач-оториноларинголог», утвержденный Приказом Минтруда России от 04.08.2017 № 612н;
• Профессиональный стандарт «Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья», утвержденный Приказом Минтруда России от 07.11.2017 № 768н;
• и иные.

Данные профстандарты Вы можете скачать на нашем сайте по данной ссылке.

С информацией Минтруда России по вопросам применения профессиональных стандартов от 05 апреля 2016 года можно ознакомиться по этой ссылке.

Также Факультет Медицинского Права подготовил ряд статей по вопросу применения профессиональных стандартов в сфере здравоохранения, который находится по данной ссылке.

Как аттестоваться на квалификационную категорию

Многие учителя отмечают, что аттестация для них как «семь кругов ада», поскольку отнимает много времени и сил. Большинство выбирают аттестацию в виде предоставления портфолио (у разных учителей требования отличаются), их вы можете найти и посмотреть на сайтах органов, занимающихся аттестацией в вашем регионе/районе.

Также учителям представляется выбрать для аттестации сдачу экзамена. На данный момент при выборе экзамена вы освобождаетесь от оформления портфолио, но в ближайшее время хотят ввести нововведение, согласно которому и при сдаче экзамена будут просить небольшое портфолио.

Напоследок сравним сходства и отличия СЗД и категории у учителя

При написании статьи были использованы материалы:

Нормативно-правовые акты и комментарии Центрального совета Профсоюзов работников народного образования и науки Российской Федерации «Аттестация педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» Информационный бюллетень № 6, июнь 2014.

Как получают категорию врача (теория основ)

Существует несколько ступеней врачебной иерархии: специалист (присваивается после прохождения интернатуры), вторая, первая и высшая категории врача
.

Также есть определенная последовательность в присвоении категории врача
.

Так, для того, чтобы, чтобы по окончании интернатуры претендовать на получение второй категории врача, специалист должен иметь общий стаж по специальности не менее пяти лет. Для присвоения первой категории необходим хотя бы семилетний врачебный стаж по выбранной специальности. Ну а получить высшую категорию врача можно не раньше, чем через десять лет работы.

Кроме того, раз в пять лет каждый врач, независимо от званий и регалий, формально обязан проходить аттестацию. Это сопровождается присвоением категории врачу или подтверждением имеющейся у него квалификационной категории.

Но это все теория, а на практике ситуация выглядит значительно сложнее… или, наоборот, легче – все зависит от угла зрения.

Важность оформления документов

Документы, которые входят в пакет для получения врачебной категории, должны быть соответствующим образом оформлены и скреплены.

Бумаги на прохождение конкурса отправляются в комиссию почтой, а также напрямую должностным лицом, которое взяло на себя обязательства взаимодействовать с аттестационной комиссией.

Для сохранения ранее присвоенного квалификационного разряда специалист сдает бумаги в аттестационную комиссию не позже 4-х месяцев до окончания действия срока квалификации. При направлении комплекта документов позднее вышеуказанного периода дату экзамена могут назначить после истекшего срока квалификационного разряда.

Получение категории и доплаты за нее может быть инициативой медицинского работника, а также его руководителя. Как правило, разряд имеет силу в течение нескольких лет. После этого человек, который занимает должность врача в оздоровительном учреждении, должен заново пройти аттестацию. При повторной подаче документов гражданин может рассчитывать на присвоение ему более высокой категории.

Порядки оказания медицинской помощи и квалификационные требования к должностям медицинских работников

По некоторым должностям медицинских работников дополнительные квалификационные требования устанавливаются соответствующими порядками оказания медицинской помощи.

Например, в соответствии с пунктом 5 Порядка оказания паллиативной медицинской помощи, утвержденного Приказом Минздрава России от 14.04.2015 № 193н, оказание паллиативной медицинской помощи детям осуществляется:

• врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-педиатрами, врачами по паллиативной медицинской помощи, прошедшими обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи детям;
• медицинскими работниками со средним профессиональным образованием, прошедшими обучение по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи детям.

Особый акцент законодатель сделал на оказание медицинской помощи врачами специалистами по специальностям, предусмотренным номенклатурой специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации, утвержденной приказом Минздрава России от 07.10.2015 № 700н.

Так, подобное указание имеется во многих порядках оказания медицинской помощи (Порядок оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями от 13.11.2012 № 910н, Порядок оказания медицинской помощи населению по профилю «сурдология – оториноларингология» от 09.04.2015 № 178н, Порядок оказания медицинской помощи больным с сердечно – сосудистыми заболеваниями от 15.11.2012 № 198н и других).

С 1 января 2016 года лица, имеющие медицинское или фармацевтическое образование, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности в соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) и прохождения аккредитации специалиста (п.4 ст. 69 Закона № 323-ФЗ).

При этом следует отметить, что в РФ с 1 января 2016 года по 31 декабря 2026 года (часть 1.1. статьи 100 ФЗ № 323) проходит поэтапный переход к процедуре аккредитации специалистов.

Напомним, что до 1 января 2026 года лица, получившие медицинское образование, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к медицинской деятельности только после прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (профессиональной переподготовки) и при наличии сертификата специалиста (пп.3 п.1 ст. 100 Закона № 323-ФЗ).

Порядок присвоения

Существуют квалификационные требования, согласно которым инженеру присваивается та или иная категория. В большинстве случаев сроки ее проведения зависят от решения государственных органов, но некоторые крупные организации нанимают независимые комиссии, чтобы повысить квалификацию своего сотрудника.

Порядок присвоения осуществляется следующим образом.

• Третья категория доступна специалистам, которые обладают высшим образованием и стажем работы на своей должности не менее трех лет.
• Для второй категории потребуется также наличие диплома о высшем образовании наряду со стажем в качестве инженера третьей категории не менее 3 лет. Требуется наличие твердых знаний технической составляющей проекта, умение пользоваться техническими документами и нормативами, планировать работу проекта.
• Для первой категории потребуется высшее профильное образование, минимальный опыт на второй категории 3 года. Данное место предполагает, что работник будет обладать более глубокими познаниями всех технических и экономических аспектов проектов. Инженер обязан разрабатывать все технические акты, осуществлять контроль проекта, отвечать за составление заданий. Если специалист первой категории отработал на своем месте 3 года, он может попытаться добиться повышения до должности ведущего инженера. Данная специальность предполагает, что человек умеет самостоятельно вести проекты, безупречно знает все оборудование для производства, способен управлять проектом и руководить подчиненными, общаться с другими отделами.