Документация гаражных кооперативов: делопроизводство на разных стадиях деятельности объединений

Взыскание задолженности за ГСК

Методы взыскания долгов применяются разные, от цивилизованных до самых диких. Так как основной документ для ГСК – Устав, то в нем обычно прописывают условия взыскания задолженности. Также применительно к ГСК по данному вопросу используют положения Закона от 15 апреля 1998 №66-ФЗ (п.п. 6 п. 2 ст. 19) в составе таких мер к неплательщикам:

  1. вызов на заседание правления (приглашение направляется почтой, прикладывается справка с указанием суммы задолженности), при неявке составляется протокол с конкретизацией срока расчета, протокол также направляется нерадивому члену ГСК.
  2. При срыве и этого срока письменно оформляется досудебное предупреждение, как последняя попытка предоставить шанс погасить долги в течение еще некоторого времени.
  3. При отсутствии реакции должника направляется иск в мировой суд (если долг менее 100 тыс. руб.), или в районный суд по адресу регистрации ответчика.
  4. Объявляется повестка дня очередного общего собрания с пунктом о лишении задолжника членства.

При условии начисления пени (если предусмотрено Уставом) ее сумма также предъявляется должнику к оплате.

Членство в гаражном кооперативе

3.1. Членами Кооператива могут быть физические лица, достигшие возраста 16 лет.

3.2. Заявление о приеме в члены Кооператива подается в письменной форме в Правление Кооператива. В указанном заявлении должно содержаться обязательство соблюдать настоящий Устав.

3.3. Членство в Кооперативе возникает на основании решения Правления Кооператива со дня внесения соответствующей записи в реестр членов Кооператива.

Запись в реестр членов Кооператива вносится после уплаты обязательного паевого взноса, а также после уплаты вступительного взноса.

3.4. Члену Кооператива выдается членская книжка, в которой указываются следующие сведения:

— наименование и место нахождения Кооператива, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации Кооператива;

— фамилию, имя, отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая) члена Кооператива;

— почтовый адрес, номер телефона члена Кооператива, дату его вступления в Кооператив, сумму обязательного паевого взноса и дату его внесения, регистрационный номер записи в реестре членов Кооператива (пайщиков), дату выдачи членской книжки.

3.5. Члены Кооператива имеют право:

— вступать в Кооператив и выходить из него на добровольной основе;

— участвовать в деятельности Кооператива, избирать и быть избранными в органы управления и органы контроля, вносить предложения об улучшении деятельности Кооператива, устранении недостатков в работе его органов;

— приобретать (получать) преимущественно перед другими гражданами товары (услуги) в организациях торговли и бытового обслуживания Кооператива;

— пользоваться льготами, предусмотренными для членов Кооператива, общим собранием членов Кооператива. Эти льготы предоставляются за счет доходов, получаемых от предпринимательской деятельности Кооператива;

— быть принятыми в первоочередном порядке на работу в Кооператив в соответствии с их образованием, профессиональной подготовкой и с учетом потребности в работниках;

— пользоваться объектами социального назначения на условиях, определяемых общим собранием членов Кооператива;

— получать информацию от органов управления и органов контроля Кооператива об их деятельности;

— обращаться к общему собранию членов Кооператива с жалобами на неправомерные действия других органов управления и органов контроля Кооператива;

— обжаловать в судебном порядке решения органов управления Кооператива, затрагивающие их интересы.

3.6. Члены Кооператива обязаны:

1) соблюдать устав Кооператива и выполнять решения органов Кооператива;

2) выполнять свои обязательства перед Кооперативом по участию в его хозяйственной деятельности;

3) исполнять другие обязанности члена Кооператива, предусмотренные Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом и внутренними нормативными документами Кооператива.

3.7. Членство в потребительском обществе прекращается в случаях:

— добровольного выхода члена Кооператива;

— исключения члена Кооператива;

— ликвидация юридического лица, являющегося членом Кооператива;

— смерти гражданина, являющегося членом Кооператива;

— ликвидации Кооператива.

3.8. Заявление члена Кооператива о добровольном выходе из Кооператива рассматривается Правлением Кооператива.

3.9. Член Кооператива может быть исключен из Кооператива решением общего собрания членов Кооператива в случае неисполнения им без уважительных причин перед Кооперативом своих обязанностей, установленных настоящим Уставом, либо совершения действий, наносящих ущерб Кооперативу.

3.10. Член Кооператива должен быть извещен в письменной форме не позднее чем за 20 дней Правлением Кооператива о причинах вынесения на общее собрание членов Кооператива вопроса о его исключении из членов Кооператива и приглашен на указанное общее собрание, на котором ему должно быть предоставлено право высказать свое мнение. В случае отсутствия члена Кооператива без уважительной причины на общем собрании членов Кооператива оно вправе принять решение о его исключении из членов Кооператива.

3.11. В случае смерти члена Кооператива его наследники принимаются в члены Кооператива.

3.12. Члену Кооператива, выходящему или исключенному из членов Кооператива, выплачиваются стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты.

Указанные суммы выплачиваются не позднее чем через три месяца со дня подачи заявления о выходе из Кооператива либо со дня принятия решения об исключении его из членов Кооператива.

обязанности председателя гаражного кооператива

Однако члены ГСК, как правило, плохо представляют правовой статус кооператива. Исправно выплачивая ежегодные взносы, владельцы боксов с удивлением обнаруживают, что подъезды к ГСК летом не ремонтируются, а зимой не чистятся от снега. Попытки выяснить, куда уходят деньги, не приносят результата. Возникают и другие проблемы. Кто должен отвечать за состояние ГСК, как принимаются важные для владельцев гаражей решения и на что имеют право владельцы? Это тема нашей очередной публикации в постоянной рубрике «Законы — для людей».

Василий Малофеев:

— Я — собственник гаража в одном из кооперативов в Заречье. Как и многие мои соседи, никак не могу понять, на что тратятся ежегодные взносы, которые собирает председатель? Кто должен отвечать, например, за уборку мусора и нормальное состояние дороги? Каким статусом вообще наделен ГСК, какие права есть у его членов? Можем ли мы затребовать финансовый отчет у председателя? Как принимаются решения, скажем, о введении охраны кооператива: нужно проводить общее собрание или достаточно решения председателя? Как переизбрать председателя, если он нас больше не устраивает?

Отвечает помощник прокурора Череповца Ольга Савилова:

— Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ некоммерческая организация в форме потребительского кооператива — это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В соответствии со ст. 51 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998­ХI «О кооперации в СССР» основным направлением деятельности подобных кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности, а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания. Таким образом, целью деятельности ГСК должно являться удовлетворение потребностей членов кооператива за счет строительства гаражей для хранения автомобилей и мотоциклов и эксплуатация гаражного хозяйства.

Гаражно­строительный кооператив действует на основании устава. Устав кооператива должен содержать наименование, указание на основную цель его деятельности, а также условия о размере паевых взносов членов кооператива, о составе и порядке внесения взносов членов кооператива и об их ответ­ственности за нарушение обязательства по внесению взносов; о составе и комплектации органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Все решения ГСК должны приниматься на общем собрании членов кооператива.

ГСК вправе как юридическое лицо заключать с организациями договоры для обслуживания территории, в том числе по уборке мусора и содержанию подъездных дорог. Председатель ГСК, бухгалтер избираются на собрании членов кооператива путем голосования.

Председатель кооператива, а также главный бухгалтер должны ежегодно отчитываться перед членами кооператива о проделанной ими работе на очередном итоговом со­брании, в своем докладе отражать и документально подтверждать, на что расходовались денежные средства — взносы членов кооператива.

Вопрос о переизбрании председателя могут поставить члены кооператива на очередном (либо внеочередном) собрании членов кооператива с указанной повесткой дня. Перевыборы председателя осуществляются также путем голосования его членов.

Члены кооператива вправе со­брать внеочередное собрание и в случае недоверия председателю (либо бухгалтеру) затребовать финансовый отчет о деятельности за определенный период времени.

Ревизионная комиссия избирается общим собранием членов потребительского общества в соответствии с уставом для осуществления контроля за финансово­хозяйственной деятельностью, а также деятельностью созданных потребительским обществом организаций, структурных подразделений, представительств и филиалов. Уставом должны быть определены компетенция и срок полномочий ревизионной комиссии, а также количественный состав ревизионной комиссии. Порядок ее деятельности определяется также решением общего собрания членов.

Гаражно­строительные кооперативы в соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются хозяйственными товариществами или обществами, потому дела по спорам между этими кооперативами и их членами подведомственны судам общей юрисдикции.

У вас есть проблема, требующая разъяснения?

Звоните по телефону 57­28­03.

Пишите на e­mail

Андрей Ненастьев №100(22510) 08.06.2009

Газета «Речь»

Ваш комментарий

Как без проблем оформить покупку гаража

Как с документами оформить покупку гаража, мы прояснили. Как правило, при наличии нужных актов не могут возникнуть никаких проблем при приобретении гаражной постройки. Но что делать, если таковая документация отсутствует?

В случае если у собственника находится во владении гараж без надлежащих документов, то следует обратиться за их оформлением в ЕГРН. Тогда проблем при покупке гаража не возникнет.

При приобретении гаражного бокса у первого владельца ГСК, занимающегося приватизацией постройки, необходимо затребовать, чтобы тот в свою очередь обратился к председателю такового кооператива за соответствующим пакетом документов.

  • Устав организации.
  • Документы, разрешающие строительство на территории ГСК.
  • Договор на аренду земли.
  • Разрешение на ввод гаражей в эксплуатацию.
  • Запротоколированный на собрании выбор председателя гаражного кооператива.
  • Документ из паевого инвестиционного фонда о погашении.
  • Соглашение председателя кооператива на приватизацию гаража, при долевой собственности понадобятся соглашения всех совладельцев.

Весь этот перечень документов, приведённый выше, нужен будет для оформления кадастровых и технических актов. Они в свою очередь потребуются для последующей приватизации гаражной постройки и при надобности заключения сделок с отчуждением.

Требования к продающей стороне

Покупателю гаража рекомендуется затребовать у продающей стороны документы на право собственности.

Следует адресовать запрос в Росреестр, оплатив пошлину в последнем, узнать, кому действительно принадлежит данное владение. В этой же службе государственной регистрации можно уточнить рыночную цену на приобретаемую нежилую недвижимость.

Ко всему прочему необходимо выяснить, что это за земля, на которой располагается гаражная постройка. В большинстве случаев она сдаётся в аренду ГСК. Нужно узнать сроки аренды и если они на исходе, то лучше такую недвижимость не покупать, так как велика вероятность последующего сноса объектов.

Требования к продавцу, для доказательства его права на эту собственность, заключаются в предъявлении кадастровых и технических документов на имущество. Акт обследования свидетельствует о принадлежащей земле собственнику, а техпаспорт удостоверяет, что гараж отмечен в бюро технической инвентаризации.

Детали заключения договора

Итак, наступает важный момент в заключении сделки – это составление и подписание договора. Договор купли-продажи гаража составляется автономно его сторонами или с помощью юриста.

В данном документе следует прописать последующие пункты:

  1. Указание сторон.
  2. Изложение всех характеристик объекта, а также адрес, по которому он находится, технические нюансы, цена и сроки оплаты.
  3. Права и обязанности участников сделки.
  4. Условия при форс-мажорных событиях.

Настоящий документ визируется обеими сторонами в обязательном порядке. Не требует непреложного заверения у нотариуса, но только в случае, если один из участников сделки не затребует этой процедуры.

ПРИНЯТЬ К СВЕДЕНИЮ: Если бывший владелец до продажи недвижимого имущества обладал им более трёхлетнего срока, то налоговый сбор не взимается. В противном случае (если менее 3 лет) нужно уплатить налог, составляющий 13% от стоимости проданной недвижимости.

Юридический статус гаражей в ГСК

Существуют особенности распоряжения гаражом, который является частью кооператива. Первая – реконструкция гаража в ГСК. Если при ее проведении не затрагиваются интересы других участников объединения, то одобрение пайщиков получать не обязательно. После реконструкции нужно:

  • оформить новый технический паспорт на строение;
  • при наличии права собственности на гараж получить подтверждение этого права на основе техпаспорта.

Если работы затронут капитальные несущие конструкции или изменится площадь строения, то заранее нужно получить разрешение на реконструкцию от муниципалитета.

Вторая ситуация – наличие строений, не имеющих хозяина. В этом случае можно признать гараж в ГСК бесхозным. Поскольку речь идет об одном из основных прав, гарантированных Конституцией, действовать придется через суд. Но сначала следует:

  1. Сделать все возможное, чтобы установить собственников недвижимости. Желательно зафиксировать процесс поиска или документально подтвердить предпринятые усилия.
  2. Собрать подтверждения того, что на содержание постройки кооператив затрачивал средства: чеки, квитанции, акты выполненных работ и так далее.
  3. Обратиться с исковым заявлением в суд о признании гаража бесхозным имуществом.

Иногда на территории объединения стоит недостроенный бокс. Чтобы узаконить постройку, следует выяснить, какие документы нужны для объекта незавершенного строительства, и подать их в регистрационную палату. В их перечень входят копии и оригиналы:

  1. Заявления о регистрации права собственности.
  2. Квитанции об уплате госпошлины.
  3. Паспорта заявителя.
  4. Правоустанавливающих документов на участок земли.
  5. Кадастрового плана территории.
  6. Разрешения на строительство, получение которого предусмотрено ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
  7. Оформленного в БТИ плана объекта.
  8. Проектной документации.

Следующая нестандартная ситуация – разрешение на строительство капитального гаража на территории ГСК. Порядок действий таков:

  1. Получение заключений о возможности строительства в управлении земельных ресурсов, органах архитектуры, пожарных, природоохранных и санитарно-эпидемиологических организациях.
  2. Заключение договора с землеустроительной организацией о разработке проекта отвода земли.
  3. Утверждение проекта на сессии местного совета.
  4. Составление кадастрового плана земельного участка.
  5. Разработка технического паспорта постройки в БТИ.
  6. Строительство бокса и его ввод в эксплуатацию.

Как обеспечивается безопасность?

Каждый человек, вступающий в кооператив, может быть уверен, что при нахождении его автомобиля в гараже обеспечивается оптимальная охрана его собственности. За это требуется уплачивать регулярные взносы в организацию. Поэтому кооператив должен позаботиться о разных нюансах:

  • соблюдаются при строительстве и эксплуатации любого помещения правила и требования пожарной безопасности;
  • устанавливаются надежные охранные системы;
  • нанимаются на работу охранники;
  • все члены кооператива должны ознакомиться с правилами техники безопасности.

Дополнительно обеспечивается оптимальная уборка территории. За такие действия кооператива все участники должны вносить периодические взносы.

Разработка устава гаражного кооператива

Устав гаражного кооператива должен быть типовой бумагой и обязательно содержать основные главы. К ним относятся:

  1. Общие положения. В этой части устава необходимо указать полный адрес организации, его наименование, в котором должно быть указание на предмет деятельности. Обязательно должно быть указано, что гаражный кооператив является юридическим лицом со всеми обязательными атрибутами.
  2. Цели деятельности и предмет. Устав кооператива должен содержать четкий ответ в этой части, по каким причинам был создан. Также, в этой части указывается, какими средствами будет достигаться цель. Это могут быть любые договоры, которые помогут кооперативу существовать — договор на аренду земли, на строительство с подрядной организацией, на подключение инженерных сетей и другие договоры.
  3. В этой части речь должна идти об имуществе, которое находится в ведении организации, все финансовые вопросы, которые формируют имущество кооператива. Подробно расписывается, на базе какого имущества создается кооператив, все виды и размеры взносов, которые будут присутствовать. Расписываются виды и возможные расходы ГСК, наказания и штрафы за несвоевременную сдачу денежных средств или отказ от уплаты взносов. Примером наказания является исключение из организации.
  4. Указываются органы и лица, которые будут заниматься управлением организацией, составить который необходимо.
  5. Обязанности и права членов объединения, которые появляются в связи с членством. Уточняются условия для вступления.
  6. На каких условиях возможна ликвидация организации или ее реорганизация. Расписываются подробно условия ликвидации.
  7. Отчетность, которая будет вестись в объединении. Обязательно должна быть статистическая и бухгалтерская отчетность, а также оперативный учет. Каждый год председатель объединения должен заказывать независимый финансовый аудит работы организации и его финансовой деятельности.

Эти пункты являются обязательным условием. В случае если организация предусматривает не указанные пункты, то их можно дополнительно включить в устав организации, которую открывают. Ликвидировать кооператив можно только в соответствии с несколькими условиями:

  • По единогласному решению всех участников объединения.
  • По решению суда.
  • В связи с финансовой несостоятельностью организации.

Других причин для ликвидации подобной некоммерческой организации быть не должно. После того как устав будет разработан инициативной группой, они должны представить его на общем собрании и в случае необходимости внести коррективы.

Пункты устава и важные нюансы

Некоторые главы устава имеют важные нюансы и составляются особенным образом. В третьей главе описывается полная собственность гаражного кооператива. Необходимо обязательно указать, что является долевым платежом членов объединения — это необязательно должны быть денежные средства. Это могут быть инструменты, механизмы и прочее имущество, которое может быть использовано в целях организации.

В четвертой главе указываются все руководящие органы организации с доступным им функционалом. Это могут быть:

Устав подтверждает существование юридического лица в виде гаражно-строительного кооператива

  • Общее собрание участников организации. Это — высший руководящий орган объединения, который может решить абсолютно все вопросы от создания до ликвидации кооператива, может смещать председателя и назначать нового, выбирать бухгалтера и решать при желании любые кадровые вопросы. Людей, готовых вступить в организацию, тоже принимают только на общем собрании. Исключают граждан в том же порядке. Общее собрание членов определяет размер фондов, бюджет на год и все возможные траты.
  • Правление. Руководит председатель, он занимается учетом всех расходов и доходов организации, ведет учет сборов, а также решает любые плановые хозяйственные вопросы и ведает организационными мероприятиями.
  • Ревизионная комиссия. Членами этой структуры являются люди, которые не относятся к участникам организации. Они приходят, чтобы провести контроль и проверку всей деятельности объединения. Ревизор проводит в кооперативе ограниченное непродолжительное время.

Время, которое ревизор и другие контролирующие органы могут с разрешения председателя провести в ГСК, также указывается в уставе организации. Этот документ — один из основных, который подтверждает существование юридического лица в виде гаражно-строительного кооператива.

Организационно-правовая форма ГСК

Следует внести уточнения, что понимать под некоммерческой организацией и потребительским кооперативом.

Некоммерческая организация (НКО) – это такая разновидность юридического лица (то есть компании, фирмы, хозяйства или, как в нашем случае, кооператива), которое своей деятельностью не ставит стремление извлечь финансовую выгоду.

Если и такого рода организация и получает прибыль, к примеру, в виде взносов, то она, как правило и в идеале, не распределяется между её участниками.

Участники такой корпорации обязательно, хотя бы на формальном уровне, являются его участниками и вправе избирать и переизбирать главу высшего органа – председателя.

Устав гаражно-строительного кооператива

Делаем устав гаражного кооператива

В Уставе ГСК должны содержаться важнейшие принципы функционирования кооператива, его задачи, собственность, права и обязанности участников. Пример уставного документа можно найти и подкорректировать для своих нужд.

  • Первая глава. Обычно включает основные позиции гаражного кооператива (название, адрес, учредителей). Здесь должен содержаться пункт, где отмечено, что кооператив несёт ответственность за совершение от своего имени различных сделок, потому что является юридическим лицом. Эти пункты являются стандартными для подобных объединений.
  • В второй части устава. Оговариваются задачи, функции и права гаражного кооператива. Как юридическое лицо кооператив может заключать договоры со строительными бригадами, подводить коммуникации, договариваться о периодическом обслуживании объекта. У ГСК есть право на занятие деятельностью, приносящей дополнительный доход, и на банковские кредиты.
  • В третьей главе. Говорится о собственности, находящейся во владении кооператива. Кооперативу разрешено распоряжаться имуществом, внесённым в качестве долевых платежей участниками ГСК. Такие взносы могут быть внесены в денежном эквиваленте или имуществом. В третьей части затронуты вопросы, касающиеся формирования собственности ГСК. На базе собственности ГСК могут образоваться паевые, резервные, неделимые фонды. В уставе нужно отметить величину всех разновидностей платежей и пеню за просроченные даты оплаты. Нюансы, связанные с финансовой стороной работы кооператива, будут разобраны дальше.
  • В четвёртой части нужно перечислить руководящие органы и их функции.

В основном, их бывает не более трёх:

  • Собрание участников кооператива;
  • Правление кооператива;
  • Контролирующая комиссия.

Главный руководящий орган кооператива — собрание членов ГСК. В его полномочия входит утверждение устава и занесение различных поправок.

  • Собрание участников выбирает членов правления и назначает проверяющего, имеет право устанавливать величины фондов и платежей. Только собрание может рассчитывать годовой бюджет и траты, принимать и исключать участников ГСК, заниматься мероприятиями по реорганизации и прекращению работы кооператива.
  • Исполнительный орган кооператива — правление ГСК. Руководство исполняет председатель. Правление занимается данными об участниках, ведёт расходы, составляет учёты, собирает взносы. В работу правления входит также подготовка собраний, планирование хозяйственной и руководство повседневной деятельностью.
  • Контролирует и проверяет действия ГСК ревизионная комиссия. В связи с возложенными задачами, в данной комиссии не допускаются к работе участники кооператива. Для контроля за работой организации в ревизионную комиссию назначается один ревизор, на установленный уставом ГСК срок.
  • В пятой главе заключены правила зачисления в кооператив, права и обязанности участников.

Обязанности членов ГСК:

  • Придерживаться правил, записанных в уставе, исполнять постановления Собрания, Правления и Ревизионных комиссии;
  • Оплачивать сборы, вносить необходимые платежи;
  • Приходить на собрания;
  • Придерживаться санитарных норм, правил пожарной безопасности (см. Пожар в гараже: как избежать, и правила пожарной безопасности);
  • Участвовать в необходимых затратах на содержание кооператива.

Права участников ГСК:

  • Содействие в делах кооператива;
  • Доступ к материалам о деятельности кооператива;
  • Пользование общей собственностью
  • Доля в прибыли;
  • Возврат своей доли собственности при прекращении работы организации;
  • Отчуждение гаража;
  • Получение выплат кооператива.

В пятой части прописаны случаи исключения из кооператива:

  • Порча имущества кооператива;
  • Неуплата членских взносов;
  • Невыполнение правил безопасности при эксплуатации гаража.
  • Шестая глава включает пункты, необходимые к исполнению при прекращении работы кооператива. Любые процедуры, касающиеся вопросов объединения, раздела, выделения, могут осуществиться только после утверждения совместного собрания кооператива, где соберутся его участники. Другими словами, основанием для прекращения работы ГСК может быть обсуждение и постановление Собрания, банкротство или решение суда.
  • В седьмой части говорится о правильном оформлении отчётности. В задачи организации включено ведение различных учётов, в том числе и бухгалтерского. Любой из участников кооператива по требованию может получить отчёт о работе ГСК. Каждый год свободная аудиторская организация обязана производить проверку финансовых мероприятий гаражного кооператива.
Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector