Как использовать фонд капремонта со спецсчета
Содержание:
- Плюсы и минусы
- Формирование размера платежа
- Основные нюансы
- Пополнение баланса
- I. Целевое назначение и режим Специального счета.
- Не надо бояться
- Порядок принятия решения о переходе
- Размер ежемесячных платежей
- Преимущества специального счета
- Кто несет ответственность за распоряжение средствами спецсчета, если домом управляет ТСЖ
- Что такое специальный счёт?
- Возникают ли доходы у УК (ТСЖ) – владельца специального счета?
- Выбор способа сбора средств на капремонт
- Какими способами формируется фонд
- Что это такое
- Официально
- Проценты по специальному счету – налогооблагаемые доходы собственников помещений в МКД?
Плюсы и минусы
Каждый способ формирования ФКР отличается своими особенностями. Поэтому проживающие в МКД лица должны выбрать ту или иную опцию, исходя из настоящих нужд дома. Если учесть все советы из практики, можно выделить положительные и негативные последствия накопления средств на капремонт на спецсчете.
В число плюсов входит максимальный личный контроль за израсходованием уплаченных денег, отсутствие постоянных очередей на обновление коммунальной инфраструктуры, утепление фасадов или замену крыши. Плательщики могут оформить спецдепозит и получать проценты за пользование их финансами. Среды минусов — дополнительные расходы на обслуживание СС, риск потерять средства в связи с банкротством или ликвидацией банка, обесценивание денег из-за инфляции.
Есть еще одна особенность — распорядители собственного фонда не могут рассчитывать на поддержку государства, отдельные льготы или дотации. Бремя материального обеспечения полностью ложится на плечи владельцев жилплощади.
Но если взносы перечисляются на счет регоператора, ситуация выглядит по-другому. Тогда власти регулярно утверждают проекты обновления жилфонда. Если граждане обнаружили свой дом в списке зданий, подлежащих капремонту в пределах предстоящей программы, есть смысл пока остановиться на общем типе накопления.
Формирование размера платежа
Согласно 171 статье Жилищного кодекса, когда средства сконцентрированы на спецсчете, то лицо, ответственное за его создание, обязано предоставить собранию собственников жилья платежную документацию на уплату взносов на капитальный ремонт. Определенных условий в Жилищном кодексе нет, что означает возможность самостоятельного регулирования платежей в соответствии с возможностями и желаниями жильцов.
Размер взносов рассчитывают исходя из нужд многоэтажки, числа зарегистрированных граждан и площади жилых помещений в постройке. Хороший вариант – переадресовать обязанности по определению размера платежей управляющей организации, которая точно имеет определенный опыт в таких вопросах.
При создании спецсчета нужно будет также платить за его открытие и обслуживание банковской организацией. Персонально за это ответственность не возлагается ни на одного жильца. Как правило, в контракте с банковскими структурами регламентируется вероятность взятия денег со спецсчета на определенных процентных ставках.
Способы оплаты региональному оператору и на спецсчет
И тот и другой способ подразумевают оплату взносов по квитанциям, которые высылают каждый месяц владельцам недвижимости. После внесения денег банки переводят их либо региональному оператору, либо на спецсчет многоэтажки. На собранные деньги и будет в установленное время капитально отремонтирован многоквартирный дом. Собирают средства только в рублях.
Основные нюансы
Открываемый спецсчет нужно размещать в финансово-кредитном учреждении, которое удовлетворяет требованиям, изложенным в действующих законах и постановлениях. Например, открывать счет можно только в организациях, которые имеют генеральную лицензию от Центробанка на проведение финансовых операций, и их уставной капитал составляет не меньше чем 20 миллиардов рублей.
В процессе формирования счета расходовать деньги на иные нужды нельзя, а средства возможно снимать только после предъявления соглашения с подрядчиками и акта на произведенные работы. В соответствии с законодательством возможно перечислять авансовые платежи на основании подписанного договора, но в таком случае сумма не должна быть более 30 процентов от общей сметы.
Подрядчиков выбирают владельцы недвижимости в лице ТСЖ. Если срок выполнения капитального ремонта (отраженный в региональном перечне) истекает, а денег собрано мало, то собственники самостоятельно ищут способ собрать дополнительные деньги на проведение работ. Они могут постановить увеличить ежемесячные взносы или взять кредит в банке на эти цели.
Также собственники недвижимости в многоэтажках обязаны контролировать своевременное перечисление средств на счет капремонта, для чего в постановлении общего собрания определяют методы борьбы с неплательщиками и отвечающих за это людей. Действия по отправке жителям МКД платежек, сбор взносов и их контроль поручают ТСЖ или другому органу управления.
Пополнение баланса
На общем собрании собственники квартир решают, каким образом они будут собирать деньги для проведения комплексных ремонтных работ.
Но следует учитывать, что при открытии счета ответственным лицом в ТСЖ оно должно постоянно представлять жильцам на собрании квитанции по переводу взносов на счет. Такое требование выдвигает статья 171 ЖК, но других рекомендаций по сбору финансов в данном Кодексе нет.
Сколько собирается средств с каждой квартиры? Это зависит от ее площади, количества людей, проживающих в ней, а также от того, какие потребности возникают у здания в целом, в каком оно находится состоянии.
Те жильцы, которые обслуживаются Управляющей компанией, могут доверить ей формирование тарифа, так как у специалистов больше опыта и знаний в данном вопросе.
И в фонд регионального оператора, и на счет в банке жильцы должны переводить средства своевременно и в установленном объеме.
Оплата жильцами капитального ремонта является обязательной по закону. Так как большинство квартир в государстве приватизировано, только собственники должны искать средства на обслуживание общедомового имущества, на проведение ремонтных работ.
I. Целевое назначение и режим Специального счета.
Специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом РФ и особенностями, установленными Жилищным кодексом РФ. Денежные средства, внесенные на Специальный счет, используются на цели, указанные в ст. 174 Жилищного кодекса РФ. Согласно ч. 3 ст. 177 Жилищного кодекса РФ банк обязан обеспечить проведение операций по Специальному счету в соответствии с п. 1 ст. 177 Жилищного кодекса РФ, банковскими правилами и договором Специального счета.
Режим счета определяется Договором, по счету могут следующие операции:
- Перевод денежных средств за услуги и/или работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и/или работы, указанные в части 1 ст. 174 Жилищного кодекса РФ;
- Перевод денежных средств в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и/или работ, указанных в части 1 ст. 174 Жилищного кодекс РФ, уплату процентов за использование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам;
- Перевод денежных средств со Специального счета на другой Специальный счет и зачисление на Специальный счет денежных средств, списанных с другого Специального счета, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;
- Перевод денежных средств на счет регионального оператора и зачисление денежных средств, поступивших от регионального оператора, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;
- Зачисление процентов на капитальный ремонт, процентов за ненадлежащие исполнение обязанности по уплате таких взносов;
- Зачисление процентов за пользование денежными средствами, списание денежных средств в оплату услуг Банка;
- Перевод денежных средств, находящихся на Специальном счете, в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 174 Жилищного кодекса РФ;
- Иные операции по списанию и зачислению средств, связанные с формированием и использованием средств фонда капитального ремонт в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Осуществление других операций по Специальному счету не допускается.
В соответствии с условиями Договора специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта по счету не предусмотрено совершение кассовых операций (прием по объявлению, выдача по чеку наличных денег).
Между тем в ст. 177 Жилищного кодекса РФ, ограничений, связанных с совершением операций с наличными денежными средствами, не предусмотрено. В п. 8 ч. 1 ст. 177 Жилищного кодекса РФ разрешается проводить иные операции по списанию и начислению средств, связанные с формированием и использованием средств капитального ремонта в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Принимая во внимание целевое назначение счета, по Специальному счету допускается принимать наличные денежные средства по объявлению на взнос наличными. Выдача наличных денежных средств по чеку не производится
Таким образом, по запросу клиента допускается условия договора специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта дополнить условиями о приеме наличных енежных средств.
Ответственность за зачисление на Специальный счет целевых денег возлагается на владельца счета.
При закрытии Специального счета по заявлению Клиента остаток денежных средств может быть перечислен (п.4 ст. 176 Жилищного кодекса РФ):
- На счет регионального оператора случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта;
- На другой Специальный счет в случае замены владельца Специального счета или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Не надо бояться
«Наш дом № 23 на улице Чичерина в Челябинске за счёт взносов на капитальный ремонт летом уже заменил кровлю, — сообщает Марина ПРОНИНА, председатель ТСЖ «Возрождение». — С банком удалось договориться без всяких процентов, а печать квитанций оплачивается по статье «Содержание и ремонт». Так как ТСЖ работает с 2006 года, почти все жильцы знают друг друга и исправно платят взносы. Первым делом мы отремонтировали крышу (по плану властей это планировалось лишь в 2039 году). Деньги накопили всего за пять месяцев. Самостоятельно провели тендер, подрядную организацию нашли по знакомству. При приёмке работ претензий не возникло. Следующий этап — установка в подъезде пластиковых дверей (из-за фанерных на лестничных клетках замерзают батареи отопления) и ремонт лифтового оборудования. На мой взгляд, спецсчёт может быть неудобен для собственников только в двух случаях. Если дом населяют преимущественно пенсионеры, которые не могут потянуть такие расходы. И если дом старый. Тогда дешевле дождаться ремонта по областной программе».
P. S. На сайте reformagkh.ru можно узнать, в каком году запланирован капремонт в вашем доме и сколько средств собственников уже собрано.
Порядок принятия решения о переходе

Первый этап на пути смены способа накопления средств — собрание собственников и их желание открыть счет капремонта.
Его инициирует один человек или группа собственников.
Инициаторы вправе попросить организацию, управляющую домом, уведомить остальных жителей о предстоящей совместной встрече. Она может проходить в трех формах:
- очной;
- очно-заочной;
- заочной.
Если жители собрались очно, то фиксируется количество голосов участвующих собственников в пользу смены счета. Положительных голосов должно быть не менее 2/3 от их общего количества.
Очно-заочное или заочное голосование проводится путем направления жителям дома писем с бюллетенями.
ВНИМАНИЕ! Чем больше площадь квартиры участника голосования, тем большим числом голосов он обладает. 100 % голосов — это общая площадь всех квартир в доме
После принятия решения открыть спецсчет в банке на капремонт, составляется протокол собрания, который и направляется владельцу регионального фонда.
Далее вам необходимо определиться, в каком банке будете открывать счёт. Можно выбрать любую кредитную организацию, которая предоставляет такую src=»https://kapremont.expert/wp-content/uploads/2017/04/3-1.jpg» class=»aligncenter» width=»400″ height=»300″Владельцем открытого счета может быть:
- организация, управляющая домом;
- региональный оператор.
Второй пункт часто вызывает недоумение у жильцов.
Почему спецсчет фонда капитального ремонта управляется оператором?
Здесь дело не в том, в чьи руки передана возможность распоряжения. В этом случае деньги жителей будут направляться только на расходы, связанные с их домом, а регоператор сохранит за собой все остальные функции, как и при хранении денег на его реквизитах.
Письмо об открытии счета направляется владельцу регионального фонда, который подготавливает все необходимые документы. Затем каждому жителю в отдельности Фонд капремонта, спецсчет которого будет вашим, высылается уведомление о принятом решении с новым особенностями уплаты взносов.
Они могут включать:
- размер установленных ежемесячных отчислений;
- перечень работ, которые будут проведены в отношении дома, и их сроки;
- наименование банка;
- вопросы, связанные с организацией новых платежных документов.
Размер ежемесячных платежей
При установлении размера взносов учитываются следующие параметры:
- нужды многоквартирного дома;
- площадь жилья;
- количество зарегистрированных граждан.
В большинстве случаев сумму ежемесячных платежей определяет управляющая организация, которая имеет опыт решения подобных вопросов.
Большие суммы ежемесячных платежей на капремонт, как правило, не назначаются, ведь не все собственники помещений имеют возможность их вносить. Между тем, ремонт обходится в весьма существенные суммы. К примеру, замена лифтового оборудования стоит порядка 2 млн рублей, а укладка новой кровли обходится в 1,5 млн.
Есть ли льготы?
Определенные категории граждан могут получить льготы на оплату капремонта. К ним относятся инвалиды, герои Советского Союза, ветераны труда и прочие лица.
В 2020 году государственные субсидии предоставляются лишь тем гражданам, которые не имеют задолженности по оплате капремонта, найма жилья и услуг ЖКХ.
Полный перечень льгот, действующих в конкретном регионе, стоит уточнять у муниципалитетов или региональных властей. Часто подобная информация публикуется на официальных сайтах органов власти.
Проведение капремонта на средства со специального счета
Межремонтный период для такого вида ремонта составляет 10 лет. Однако собственники могут договориться о проведении отдельных видов ремонтных работ со средств спецсчета и не дожидаясь окончания данного периода.
Фонд капремонта на спецсчете может накапливаться до определенного лимита, который установлен в договоре с кредитной организацией.
Если же все-таки лимит превышен, а капремонт в ближайшее время проводить не планируется, то финансово-кредитная организация может предложить собственникам открыть дополнительный или дочерний спецсчет для формирования накоплений для капремонта.
Преимущества специального счета
Когда все собственники готовы платить, а дом не внесен в перечень работ УК или ТСЖ на ближайшее время, открытие спецсчета имеет больше всего преимуществ в сравнении с другими способами сбора средств на капремонт. После его создания жители дома смогут сразу начать аккумулировать на нем деньги и самостоятельно установить сроки и детали проведения капремонта.
Все собранные средства будут потрачены только на их дом, тогда как из общего фонда они сначала пойдут на работы в чужих домах. Распоряжаться средствами также будут только сами жители и даже если ТСЖ будет признано банкротом, накопленная на спецсчете сумма останется неприкосновенной.
Кто несет ответственность за распоряжение средствами спецсчета, если домом управляет ТСЖ
По закону ТСЖ выступает как номинальный владелец, потому вся ответственность за распоряжение аккумулированными деньгами будет возложена на собственников, которые и вносят определенные платежи. И даже если домом будет управлять ТСЖ, вопросы использования денег зависят от членов товарищества. Что же касается кредитных учреждений, то они будут отвечать исключительно за целевое расходование денег.
Вопрос распоряжения деньгами относят к компетенции общего собрания. Любое использование средств должно быть одобрено и согласовано большинством голосов граждан, владеющими помещениями в конкретном доме. По итогам собрания выносится вердикт, который в последствии направляется в ТСЖ. В свою очередь товарищество будет отвечать за исполнение общего решения.
Что такое специальный счёт?
Действующее законодательство гласит, что фонд средств для будущего капремонта можно формировать одним из двух доступных способов:
- Специальный счёт МКД.
- Счёт регионального оператора (применяется автоматически, если первый способ не использован).
Чтобы инициировать открытие отдельного спецсчёта для здания, нужно организовать встречу собственников недвижимости или ТСЖ и провести голосование за такое действие. Положительным является решение большинства. На заседании необходимо определить сумму будущих платежей и банк, который будет хранить накапливаемые средства. В распоряжении собственников появляется возможность не только выбора банка, но и сокращения времени ожидания проведения капитального ремонта.
Владельцы квартир способны сами определить, каким методом они будут собирать средства для проведения плановых ремонтных работ. Открытие спецсчёта на дом позволяет определить порядок сбора и траты средств. Если голосование не проводилось, то средства будет собирать и распределять региональный оператор.
Преимущества и недостатки
Чтобы понять, зачем нужен спецсчёт на капремонт МКД, нужно определить его ключевые достоинства и недостатки.
В организации отдельного фонда существует ряд весомых преимуществ, среди которых наиболее значимыми можно назвать следующие:
- Возможность всестороннего контроля суммы собранных средств и путей их траты. Если счёт открыт ТСЖ, то его представитель обязан отчитываться по операциям перед собственниками квартир. Если сборы будет вести региональный оператор, то ожидать подробных отчётов не стоит.
- Начисление процентов на собранную сумму. Банк, ответственный за ведение спецсчёта, начисляет определённый процент на вложенную сумму. Это позволяет досконально изучить предложение на рынке и выбрать оптимальный банк.
- Удобство управления. Банковское учреждение, ведущее счёт, открывает доступ к нему жильцам в любое нужное для них время. Для получения собранных сумм достаточно получить согласие большинства владельцев недвижимости.
Основным недостатком создания спецсчёта является то, что за его ведение и обслуживание необходимо платить. Также существует риск того, что банк обанкротится. В дополнение к этому, средства на спецсчёте не дополняются государственными мерами поддержки. Эти нюансы должны быть учтены и обсуждены собственниками заранее.
Возникают ли доходы у УК (ТСЖ) – владельца специального счета?
Как известно, собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в доме. Эти взносы в зависимости от выбранного собственниками способа формирования фонда капремонта перечисляются на специальный счет или счет регионального оператора. При выборе в качестве способа формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов за специальный счет собственники помещений в МКД также должны определить владельца этого счета, которым могут быть:
-
ТСЖ, осуществляющее управление МКД и созданное собственниками помещений в одном доме или нескольких многоквартирных домах;
-
осуществляющий управление МКД жилищный кооператив;
-
управляющая организация, осуществляющая управление МКД на основании договора управления;
-
региональный оператор.
Помимо взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, фонд капремонта образуют среди прочего (ч. 1 ст. 170 ЖК РФ):
-
пени, уплаченные собственниками в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;
-
проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.
В силу ч. 1 ст. 36.1 ЖК РФ права на денежные средства, находящиеся на специальном счете и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и процентов, начисленных кредитной организацией за пользование денежными средствами на специальном счете, принадлежат собственникам помещений в МКД.
Согласно ч. 1 ст. 174 ЖК РФ средства фонда капремонта могут использоваться строго на определенные цели:
-
для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;
-
для разработки проектной документации (если подготовка таковой необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);
-
для оплаты услуг по строительному контролю;
-
для погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ;
-
для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по ним.
Поэтому и операции, совершаемые по специальному счету, имеют целевое назначение, определенное федеральным законом, исключающим их использование владельцем счета по своему усмотрению (см. ст. 177 ЖК РФ).
Таким образом, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, не являются экономической выгодой владельца специального счета, как следствие, они не включаются у него в налогооблагаемые доходы (письма Минфина РФ от 20.05.2015 № 03-03-06/4/28972, от 26.02.2016 № 03-07-11/10713, от 22.06.2015 № 03-03-06/2/35981, от 14.05.2015 № 03-03-10/27648 (направлено Письмом ФНС РФ от 04.06.2015 № ГД-4-3/9639@)).
Кстати, исходя из норм Налогового кодекса ( НК РФ) владельцы специальных счетов, в том числе региональный оператор, не учитывают при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций суммы взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в МКД. То же самое касается процентов, уплаченных собственниками в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капремонт.
Выбор способа сбора средств на капремонт

В соответствии с действующим законодательством фонд капремонта многоэтажек может формироваться двумя способами:
- Спецсчет дома.
- Счета регионального оператора.
Перед тем как открыть спецсчет многоквартирной постройки, необходимо собрать владельцев недвижимости или ТСЖ и большинством проголосовать за это действие. Также следует определиться с суммой платежей и финансово-кредитной компанией, где будут храниться деньги.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Или звоните нам по телефону (круглосуточно).
Это быстро и бесплатно!
Обладатели жилых помещений сами решают, как им собирать средства на капремонт дома, при этом Минстрой РФ советует открывать счет именно на свой дом. Таким образом, вы будете сами решать – как собрать и израсходовать деньги. В случае, когда ТСЖ не избрано, то инициатива правления передается на государственные органы – деньги копит региональный оператор, он же и распределяет их, контролируя сбор средств.
Когда собственники недвижимости в многоэтажных домах решают открывать счет в банке самостоятельно, то они одновременно могут не только выбирать банк для управления денежными средствами, но и сократить время ожидания наступления капитального ремонта. Для этого понадобится преодолеть несколько этапов, чтобы самостоятельно управлять взносами от жителей многоэтажек.
Преимущества открытия счета
Самое главное преимущество организации спецсчета – это способность в любой момент проверить его сохранность и пополнение собственниками многоэтажек. В случае с ТСЖ, нужно избрать представителя, который будет этим заниматься и отчитываться каждый месяц перед жильцами. При создании счета на имя регионального оператора никаких подробных отчетов вы не дождетесь.
Предпочтенная кредитно-финансовая организация ежемесячно начисляет проценты на вложенные деньги, поэтому, выбирая банк, где можно оформить спецсчет на капремонт, рекомендуется внимательно изучить условия хранения средств. Проверить проценты и сумму можно в любое удобное время, снять деньги вы также сможете, когда хотите. Для этого понадобится соответствующее решение собрания ТСЖ.
Создание лицевого счета в банке имеет и свои минусы, главным из которых является необходимость оплаты за открытие и обслуживание. К тому же, счет на базе регионального оператора очень редко включается в государственные или региональные дотационные и субсидированные программы. Из этого следует, что рассчитывать нужно будет только на себя, а банк из-за инфляции может потерпеть убытки и объявить о банкротстве. Все эти сведения необходимо иметь в виду при оформлении спецсчета на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Открытие спецсчета
Открытие спецсчета происходит после собрания жильцов, которые решили таким способом копить деньги на капремонт. Когда счет оформляется на ТСЖ, то выбранный представитель обращается в банковские структуры с соответствующим решением. Если для этих целей выбрали регионального оператора, то все бумаги адресуют ему. Созданный на таких основаниях счет, должен использоваться только по прямому назначению, то есть быть целевым. Существуют некоторые тонкости управления подобным счетом:
- при создании указывается многоквартирное здание, для которого предназначен сбор средств;
- деньги, переводимые на этот счет, направляют только на капремонт;
- любой собственник может, когда захочет требовать сведения о поступлении средств и проведенных операциях, для чего нужно написать запрос в банковское учреждение;
- никто не имеет права арестовывать спецсчет.
Извещение о создании счета и переводе на него зачисленных ранее платежей адресуют региональному оператору Фонда.
Какими способами формируется фонд
Способы формирования фонда капитального ремонта МКД:
- Через рег. оператора. Здесь все деньги расходуются на ремонт в порядке очереди, которая регламентируется перечнем. Когда средства остаются у регионального оператора, владельцы квартир не могут принимать решение о том, когда будет отремонтирован их дом, что именно будет сделано и какая сумма выделится.
- На специальном счете. Здесь от регоператора ничего не зависит. Владельцы сами принимают решение, когда их расходовать и на какие нужды, в рамках закона.

Как открыть спецсчет на капремонт? Принять решение можно на собрании собственников помещений. Это дает пользователям возможность распоряжаться своими деньгами и возлагает на них ответственность за организациею работ. После каждой поломки собственники должны устраивать общее собрание, чтобы оценить характер неисправности и решить, какую бригаду нанимать для работ и сколько для этого выделить денег. Затем жильцы собираются снова, чтобы оценить качество трудов и подписать акт приемки.
Если деньги поступают на адрес регионального оператора, то это избавляет владельцев домов от постоянных собраний, поиска подрядчика и приемки работ. По этой причине большинство жителей многоквартирных домов выбирают такой фонд капремонта. Главный недостаток рег. оператора – работы происходят строго по графику. Иногда МКД планируется привести в надлежащее состояние через 20 лет. Еще один минус – для работ назначается подрядчик, выбранный государством и нет возможности участвовать в приемке результатов деятельность компании. Жителям придется довольствоваться сделанным ремонтам или обращаться с многочисленными жалобами в различные инстанции, занимающимися подобными вопросами.
Что это такое
Что такое спецсчет на капитальный ремонт, и какое практическое значение он может иметь для рядовых собственников жилья в многоквартирных зданиях? На протяжении десятилетий обязанность по содержанию жилищного фонда, в том числе и проведение капремонта, возлагалась на государственные или муниципальные органы, при этом специальной оплаты с граждан за проведение данных работ не взималось.
Ситуация изменилась в 2012 году с принятием Федерального закона № 271-ФЗ, которые внес существенный пласт поправок в Жилищный кодекс РФ. С принятием данного нормативного правового акта были введены следующие новшества в части капитального ремонта многоквартирных зданий:
- на региональном уровне было введено формирование перечня многоквартирных домов, нуждающихся в проведение капремонта (указанные перечни размещаются в открытом доступе для ознакомления всеми заинтересованными лицами);
- для всех собственников жилья была предусмотрена обязанность по перечислению обязательных взносов на проведение капремонта, при этом за социальное жилье указанные платежи должны вносить муниципальные органы;
- взносы, поступающие от граждан, аккумулируются на централизованных счетах регионального оператора, либо на специальном счете, открытом по решению собственников жилых помещений;
- в случае открытия спецсчета, накопленные средства будут расходоваться на проведение капремонта по решению владельцев жилых помещений, что позволит провести ремонтные работы существенно ранее сроков, запланированных в региональном перечне.
Законодательные акты предоставляют право самим собственникам решать, каким образом будет происходить накопление взносов. Для этого необходимо предварительно оценить все преимущества и недостатки каждого способа аккумулирования денежных средств.
Можно выделить следующие нюансы перечисления взносов и управления ими через регионального оператора:
- поступающие от граждан средства учитываются на общем счете;
- средства с общего счета расходуются оператором на проведение капремонта многоквартирных домов в порядке очередности, зафиксированной в региональном перечне;
- граждане, ежемесячно перечисляющие регламентированные взносы, не имеют возможность повлиять на сроки проведения капремонта их дома.
Если правообладатели жилья принимают решение об открытии спецсчета, они получают возможность не только самостоятельно выбрать кредитное учреждение для управления поступающими взносами, но и существенно сократить сроки ожидания капремонта. Для этого необходимо пройти ряд обязательных этапов для перехода на вариант самостоятельного управления взносами на капитальный ремонт.
Официально
Вадим БОРИСОВ, директор регоператора капремонта Челябинской области:
«Сейчас за капремонт платят 42,66% южноуральцев. На 10 ноября наш фонд собрал 1,06 млрд рублей. Этих средств хватит на то, чтобы полностью завершить работы 2015 года и начать ремонт по плану 2016-го. Вопросов по капитальному ремонту меньше не становится, специалисты нашего call-центра стараются ответить на все звонки, работают с электронными обращениями.
Когда жильцы голосуют на общем собрании дома за способ формирования фонда капремонта на спецсчёте, многие считают, что на этом их роль заканчивается. Но вопросы размера взноса на капремонт, выставления квитанций на оплату, выбора работ для капремонта и подрядной организации, а также то, кем и как будет осуществляться приёмка работ, теперь ложатся только на собственников квартир. Вести переговоры с должниками им тоже придётся самостоятельно.
Статья по теме
За капремонт платит каждый пятый. Южноуральцам грозят судами
Собственники, оставшиеся в «общем котле», в свою очередь, жалуются на то, что до даты, указанной в региональной программе, их крыша или система водоснабжения, к примеру, могут не дотянуть. В этом случае жители могут оперативно сделать капремонт за свой счёт, а затем региональный оператор согласно статье 22 закона Челябинской области проведёт зачёт потраченных ими средств. Тонкость заключается в том, что перерасчёт производится исходя из предельной стоимости работ, установленной постановлением правительства региона от 30.08.13 269П, и если выполнены необходимые юридические процедуры».
Проценты по специальному счету – налогооблагаемые доходы собственников помещений в МКД?
Если собственником помещения является физическое лицо, доходы в виде процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, признаются объектом обложения НДФЛ. Согласно НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, которые получены им как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.
В то же время в рассматриваемой ситуации считаем возможным применение по аналогии положений ст. 214.2 НК РФ, которой в том числе установлены особенности определения налоговой базы по НДФЛ при получении доходов в виде процентов, получаемых по вкладам физических лиц в банках, находящихся на территории РФ. Из этой статьи следует, что налогооблагаемые доходы в виде процентов, получаемых по рублевым вкладам в банках, находящихся на территории РФ, возникают только в случае превышения начисленных процентов над суммой процентов, рассчитанной исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, увеличенной на пять процентных пунктов.
В отношении процентов, начисляемых по денежным средствам, находящимся на специальном счете, такое превышение не наблюдается. Следовательно, обозначенные проценты не нужно включать в налоговую базу по НДФЛ собственников помещений в МКД – физических лиц. Как следствие, УК (ТСЖ) не надо выступать в роли налоговых агентов.
Что касается собственников помещений в МКД – юридических лиц, вопросы с налогообложением полученных доходов они решают самостоятельно в зависимости от применяемой системы налогообложения. УК (ТСЖ) следует только помнить, что на основании ч. 7 ст. 177 ЖК РФ владелец специального счета (это же касается банка, в котором открыт счет) обязан по требованию любого собственника помещения в доме предоставить информацию:
-
о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в МКД;
-
об остатке средств на специальном счете;
-
обо всех операциях по данному специальному счету. К таким операциям относится среди прочего начисление процентов за пользование денежными средствами (п. 6 ч. 1 ст. 177 ЖК РФ).
Кстати, ЦБ РФ в Письме от 12.09.2014 № 41-2-2-5/1657 разъяснил, что банк вправе самостоятельно определить порядок предоставления информации по специальному счету собственникам помещений в МКД в целях надлежащего исполнения указанной обязанности (в том числе в части передачи соответствующей информации надлежащему лицу с учетом требований Жилищного кодекса и соблюдением банковской тайны).
* * *
Проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, не являются доходами владельца такого счета (например, УК или ТСЖ), поскольку права на данные средства принадлежат собственникам помещений в МКД. Что касается собственников помещений, для них проценты – это доход (экономическая выгода). Однако в налоговую базу по НДФЛ собственника помещения в МКД – физического лица указанный доход не включается (срабатывают специальные нормы гл. 23 НК РФ, применяемые по аналогии). А вот собственнику помещения – юридическому лицу стоит задуматься о необходимости включения в налогооблагаемый доход рассмотренных процентов.







