Приватизация служебного жилья

Можно ли в 2017 году

Жилищное законодательство разделяет помещения на определенные категории. Одна из них – специализированное жилье: дома маневренного фонда, служебные квартиры. Последние предоставляются гражданам в связи с работой на основании договора, срок действия которого не превышает термин действия трудового контракта. После окончания трудовой деятельности особа вместе с членами своего семейства должна покинуть помещение.

Из этого правила есть исключения, и из квартиры не выселяют без предоставления другого места жительства такие категории:

• работника, который вышел на пенсию;
• членов семьи военного, сотрудника пожарной службы или силовой структуры, который погиб или пропал без вести, исполнения свои служебные обязанности;
• работника, который получил 1 или 2 группу инвалидности по вине работодателя;
• членов семейства работников, которые ушли из жизни;
• если в жилище проживают дети-сироты.

Что касается возможности приватизации служебного помещения, то законом запрещена такая процедура по общим основаниям. Обращение в местный муниципалитет является в этом случае бесполезным, поскольку жилье не принадлежит местным органам власти, а находится в собственности определенного ведомства или предприятия.

Если руководство ведомства дает согласие на проведение приватизации служебной квартиры, она должна быть переведена на баланс муниципалитета и только после этого можно будет выполнить приватизационную процедуру

Как стать владельцем квартиры военнослужащему?

Предоставить жилье от государства могут нескольким группам военнослужащих:

• тем, кто был уволен со службы в связи с проблемами со здоровьем;
• уволенным по выслуге лет;
• причиной увольнения стали изменения в штатном расписании;
• членам семьи военнослужащего.

В этих случаях приватизация происходит стандартно. Служебное жилье оформить в собственность сложнее. Оно предоставляется из фонда министерства обороны тем, кто проходит военную службу в настоящий момент. Для приватизации подобных жилых помещений необходимо получить официальное разрешение от Министерства обороны.

Основания для перевода служебного жилья в собственность:

• общий стаж службы должен составлять не менее 10 лет;
• военнослужащий с семьей занимает жилплощадь по соглашению о социальном найме;
• у военного более 20 лет стажа в вооруженных силах России.

Невозможно перевести в собственность:

• комнату в общежитии;
• квартиру, находящуюся в аварийном и ветхом состоянии;
• жилплощадь, предоставленную в военном городке закрытого типа. Список таких городков утверждается Правительством РФ.

Возможна смена владельца квартиры, которая перестала быть служебным жилым помещением. Для этого потребуется:

• написать рапорт командиру части с просьбой о переводе помещения в собственность муниципалитета. Нет точного образца подобного документа. В нем необходимо подробно прописать свои требования со ссылками на действующее законодательство. Документ можно передать лично либо отправить заказным письмом. Минобороны готовит ответ около 2 месяцев;
• в случае отрицательного ответа военнослужащий вправе обратиться в суд и оспорить решение, принятое собственником квартиры. В иске указать основания для приватизации, представить подтверждающие документы. Советуют получить консультацию опытного юриста, чтобы максимально корректно составить исковое заявление. Потребуется оплата государственной пошлины;
• после того как квартира будет переведена в категорию муниципального жилья, заключить договор социального найма с администрацией населенного пункта;
• зарегистрировать право собственности на квартиру по общим правилам;
• подтвердить право собственности на жилье в Росреестре, получить выписку из ЕГРН со всеми внесенными изменениями.

Для регистрации права собственности необходим определенный пакет документов. Для ускорения процедуры приватизации, подать документацию можно через МФЦ. Заявление на приватизацию квартиры подает не только сам военнослужащий, но и все члены его семьи, включая детей до 18 лет. Понадобятся такие документы:

• удостоверения личности всех, кто участвует в процессе приватизации;
• кадастровый и технический паспорт на жилое помещение;
• бланк договора о найме служебной квартиры;
• справка о том, что военнослужащий ранее не участвовал в приватизации.

Решение об отказе от приватизации необходимо составить в письменной форме и заверить у нотариуса. Для того чтобы снять с жилья статус служебного, военнослужащий должен подтвердить факт того, что он нуждается в улучшении условий проживания по нормам законодательства. Приватизация в некоторых случаях доступна и для военных пенсионеров.

Отказать в оформлении могут по следующим основаниям:

• помещение включено в список жилья, которое запрещено приватизировать;
• при подаче заявления не был предъявлен договор о служебном найме;
• обнаружен факт незаконной перепланировки жилья;
• представленные документы содержат недостоверные сведения;
• срок действий представленной документации истек;
• служащий повторно оформляет приватизацию.

В среднем процесс передачи служебных квартир в собственность может длиться до 3–4 месяцев. За выдачу документов и услуги юриста, если они необходимы, придется дополнительно заплатить.

Как приватизировать служебную квартиру

Перед тем, как приватизировать выданное служебное жилье, убедитесь в том, что оно всё ещё находится на балансе выдавшей его вам организации. В связи с тем, что количество ведомственной жилой недвижимости существенно сократилось, ваша квартира может быть передана муниципалитету.

В том случае, когда организация, выдавшая жильё, реорганизована, ликвидирована, но по документам жилой фонд не был передан органам местного самоуправления, в первую очередь придётся заниматься именно этим вопросом.

Следующий шаг – внимательно прочтите ваш договор найма квартиры и проверьте, как она значится в Росреестре (можно запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости). Если в единой электронной базе Росреестра не указано, что квартира ведомственная, шансов на приватизацию у вас больше. Если статус ведомственной недвижимости квартире был присвоен уже после того, как вы в неё заселились, этот статус считается недействительным и оспаривается в судебном порядке.

Этапы оформления служебного жилья в частную собственность:

1. Передача квартиры из специального в муниципальный фонд;
2. Оформление приватизации муниципальной квартиры в общем порядке.

Вся процедура занимает около пяти месяцев. До двух месяцев будет рассматриваться ваше заявление, поданное руководству организации, выдавшей вам квартиру. Если запрос одобрен, в течение одного месяца согласовывается перевод жилья в муниципальный фонд. Далее в срок не более 20 дней заявление на перевод рассматривается в местной администрации, и ещё около 10 дней занимает государственная регистрация собственнических прав в Росреестре.

Какие нужны документы

Перечень документов для приватизации квартиры не слишком обширный, поэтому самая большая сложность в их сборе – получить разрешение руководства на перевод недвижимости в муниципальный фонд.

Стандартный список документов, который вам понадобится:

• официальное заявление на имя руководства организации;

• территориальные нормативный акт касательно перевода служебного жилья в статус муниципального;
• нотариально удостоверенные согласия на приватизацию от имени всех совершеннолетних дееспособных членов семьи, проживающих с вами, или нотариально удостоверенные отказы от участия в приватизации;
• паспорт каждого участника приватизации или свидетельства о рождении для несовершеннолетних;
• архивная выписка из домовой книги с информацией обо всех зарегистрированных жильцах в квартире;
• справки на каждого совершеннолетнего участника о том, что вы ранее не участвовали в приватизации;
• выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая, что у вас в собственности нет другого жилья;
• копия договора о найме служебной квартиры;
• копия выписки из лицевого счёта;
• технический план, экспликация, кадастровый паспорт.

В зависимости от обстоятельств в каждой отдельной ситуации могут затребовать дополнительные документы, например, свидетельство о смерти, разрешения органов опеки.

Что делать и куда обращаться

Перевод служебного жилья в муниципальный фонд – это обязательный шаг для его приватизации. Последовательность ваших действий будет следующей:

• получить разрешение от руководства организации, выдавшей вам квартиру для проживания;

• обратиться в местную администрацию с заявлением на перевод недвижимости в статус муниципальной, основываясь на разрешении нынешнего собственника (организации);
• подготовить технический и кадастровый паспорт объекта;
• подать документы в Росреестр или Многофункциональный центр для регистрации собственнических прав.

На практике перевод квартиры из одного фонда в другой процедура не быстрая и требующая от вас немалых усилий на сбор всех требующихся документов. Заявление администрации подаётся по образцу, который вам предоставят уже на месте. Ответственные сотрудники администрации в ходе рассмотрения вашей заявки будут проверять все поданные бумаги и наличие у вас прав на приватизацию.

При одобрении заявления администрацией с заявителем будет подписан новый договор найма квартиры, для чего опять же потребуются либо нотариально удостоверенные согласия, либо отказы от приватизации от имени жильцов, которые зарегистрированы вместе с вами. После этого можно приступать к завершающему этапу перерегистрации прав собственности в Росреестре. Процедура занимает не более 10 дней и требует уплаты государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Можно ли приватизировать служебное жилое помещение?

Хотя обычно служебные помещения предоставляются на период трудовой деятельности их получателей, и регламентирующими документами стандартно предусмотрено положение о том, что отчуждать, обменивать, сдавать или приватизировать такую квартиру нельзя, все-таки иногда с нее можно снять статус служебного жилья.

Как проверить статус служебного жилья?

До того как приступать к каким-либо действиям по приватизации жилья надо удостовериться, что объект действительно является служебным. Указание на это в ордере или в договоре еще не является доказательством.

Нужно учитывать, что в период до 1 марта 2005 года отнести жилое помещение к служебному жилью могли местные исполкомы в составе советов народных депутатов города или района. После этой даты полномочиями передачи жилья в специализированный жилищный фонд стали владеть органы, управляющие государственным либо муниципальным имуществом.

Поэтому надлежащим действием станет обращение к собственнику с запросом на выдачу архивных документов или ознакомление с ними.

Жилье не может быть признано служебным, когда в нем кто-то проживает, это должно произойти ранее. Если из документов следует, что квартиру признали служебной, когда Вы в ней уже жили, это решение было принято незаконно.

Кроме того, данные о том, к какому фонду отнесен дом или квартира, отражаются в сведениях ЕГРН. Обратитесь в Росреестр и получите выписку на объект недвижимости. Однако и в данном случае отсутствие сведений в реестре еще не будет достаточным основанием полагать, что жилье не относится к служебным помещениям.

Если право собственности на объект регистрировалось до 31.01.1998, то есть смысл обратиться в городское БТИ, а жителям города Москвы — в Департамент городского имущества, где должны храниться такие сведения.

Как проверить, можно ли заключить договор социального найма на объект недвижимости?

Заключить договор социального найма на служебное жилье могут только те граждане, которые:

• проживают в служебных помещениях и проживали там до 01.03.2005;
• стоят на учете как нуждающиеся в жилье или имеют право находиться на таком учете;
• в соответствии с ведомственными регламентами могут рассчитывать на предоставление квартиры по социальному найму при выполнении определенных требований.

К примеру, в Москве действуют Правила, по которым гражданин может рассчитывать на переоформление служебного жилья по социальному найму. Право возникает, если он уже проживает в такой квартире, проработал в бюджетной организации или властной структуре более 10 лет, а жилая площадь, которая имеется в собственности членов его семьи, является недостаточной для удовлетворения потребностей в жилье.

Дополнительными требованиями могут стать:

• Увольнение сотрудника в связи с выходом на пенсию по старости;
• Получение на службе увечья или инвалидности 1 и 2 группы, что было связано с выполнением трудовой функции;
• Смерть сотрудника при исполнении служебных обязанностей;
• Увольнение в связи с ликвидацией государственного органа или структуры либо при сокращении штата.

В каждом регионе или учреждении могут быть установлены иные требования и условия.

Как получить квартиру при наличии оснований?

Нужно обратиться к собственнику, если Вы считаете, что имеете достаточные основания для перехода данного жилья Вам в пользование по договору социального найма или для его приватизации.

Только собственник может вынести решение о том, что квартира может быть приватизирована; на основании указанного решения недвижимость исключается из специализированного жилищного фонда.

Для этого надо направить собственнику заявление с перечнем необходимых документов, куда войдут копии:

• Трудовой книжки нанимателя, а если он умер – и свидетельства о его смерти.
• Распоряжения о постановке в очередь на улучшение жилищных условий.
• Паспортов всех прописанных лиц.
• Лицевого счета.
• Выписки из домовой книги.
• Справки об отсутствии долгов ЖКУ.
• Поэтажного плана БТИ и кадастрового паспорта.
• Единого жилищного документа.
• Справки о правах на недвижимое имущество каждого из членов семьи.

Проще приватизировать служебное жилье, которое добровольно было передано органам местного самоуправления ликвидировавшимся госорганом. Его можно приватизировать в том же порядке, как и любое, предоставленное по договору социального найма.

Подайте заявление и дождитесь результатов его рассмотрения. При неправомерном отказе обжалуйте его в суде.

Полезные рекомендации военнослужащему

Из статьи следует, что рассматриваемые в ней вопросы довольно непростые, но вполне реализуемые, при соблюдении требований закона.

Прежде чем начать процедуру, советуем придерживаться ряда правил:

1. Пенсионеру с учетом его льгот лучше проанализировать, что будет ему выгоднее получить деньги на руки либо приватизировать квартиру, где он проживает.
2. Проверить заранее, не входит ли жилплощадь в категорию объектов, которые невозможно переоформить.
3. Не осуществлять перепланировку квартиры.
4. Учесть права малолетних при реализации этой процедуры.
5. Подготовить заранее необходимые документы, в том числе выписки о местах, где ранее служил военнослужащий, чтобы не прервать выслугу лет.

Получение жилья таким способом показывает, что нет ничего невозможного. Главное создать очередность действий и учесть все нюансы, связанные с обоснованием достижения конечной цели.

Ремонт служебного жилья

Коллеги, научите, как грамотно сдать служебку? Не хочу отваливать свои кровные непонятно кому и непонятно за что.Интересуют два момента:1. Зона ответственности квартиросъемщика и эксплуатирующей организации. Например, обязан ли я менять окна, двери, линолеум, сантехнику, устранять строительные недоделки и т.п. Или могу ограничиться поклейкой обоев и мытьем полов?2. Имеют ли свой срок службы квартирное имущество: электроплита и мойка на кухне. Если мойка рассыпалась, но за последние 10 лет ее никто не менял, обязан ли я это делать? Или эксплуатирующая организация обязана периодически производить ремонт (замену) пришедшего в негодность (выслужившего свой срок) мущества?

Буду признателен за толковые советы и ссылки на соответствующие НПА.

а также покраской окон, дверей, полов, побелкой потолка, то есть произвести текущий ремонт жилого помещения, а вот капитальный ремонт пусть делает собственник этого ЖП то есть МО через УО оплачивае ей работу и затраты.

Добавлено спустя 42 минуты 38 секунд:

А как объяснить наймодателю, что у него действительно ненадлежащего качества жилье?Он приходит, смотрит, говорит, что все нормально. Хотя проводка не работает, унитаз течет, а уж про замену устаревших труб я совсем молчу. Каждый раз после душа приходится вытирать лужи, которые под ванной возникают из-за текущей трубы

Добавлено спустя 1 минуту 45 секунд:

Так есть же договор, который вы заключали. Там прописаны обязанности сторон

Ничего, к сожалению, не сделаете. Либо сами делаете и собираете чеки, ждете, когда будет финансирование. Либо не делаете ничего

Для этого существует УО, предоставляющая ЖКУ и специалистов которой можно вызвать для устранения протечек.

Источник

Адвокат по приватизации военного жилья в Екатеринбурге

   Основные проблемы связаны с тем, что дома, которые числятся на балансе Минобороны, могут не своевременно передаваться на муниципальный баланс. Еще один вариант: отсутствие официального собственника, управляющей организации или определенных документов (технических паспортов). Также приватизация жилья в военном городке может иметь другие препятствия на пути предоставление жилья военнослужащим. Часто это действительно только формальности, когда все понимают нелепость ситуации, но по закону ничего сделать не могут. Именно поэтому приватизация для военнослужащих нередко становится болезненным вопросом.

   Что же делать, если ничего не получается? В этом случае остается один путь: военная приватизация через суд. Опытные люди и специалисты советуют не разбираться со всем самостоятельно, а обратиться к нашему юристу по военным вопросам. В этом случае приватизация жилья для военнослужащих пройдет менее тяжело и с большей вероятностью успеха.

Читайте еще о работе нашего юриста по военным вопросам:

С нами компенсации военнослужащим за жилье в срок

Автор статьи: адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Ипотека для бюджетников

Право на оформление льготной ипотеки имеют труженики организаций, находящихся на обеспечении государственного бюджета и нуждающиеся в получении собственных квадратных метров. В особом приоритете находятся представителя таких профессий, как:

• педагоги и ученые;
• врачи;
• работники органов, стоящих по защите правопорядка и суверенитета.

Так как цель бюджетной ипотеки — позволить гражданам создать нормальные условия для проживания, то на кредит могут рассчитывать те, кто:

1. не владеет собственной жилой недвижимостью;
2. проживает в домах, официально имеющих статус аварийных;
3. вынужден обитать в помещениях, которые не соответствуют нормативам по метражу, санитарии, техническому устройству.

Кроме того, право на субсидирование могут получить, если:

1. Претенденты имеют профильное образование, работают 3 и более лет:
2. в органах государственной власти федерального, регионального, муниципального значения;
3. в государственных структурах: армии, полиции, таможни, спасательных подразделениях;
4. государственных учреждениях образования и медицины.
5. Возраст претендентов:
6. на момент получения льготы — менее 35 лет;
7. на момент погашения не более 55/60 лет в зависимости от половой принадлежности.

Особые категории граждан

Государство считает своим долгом поддерживать финансово представителей бюджетной сферы, которых можно отнести к особой категории. Для них разрабатываются и внедряются льготные ипотечные программы, жилье предоставляется на безвозмездной основе, создаются комфортные условия для погашения долга.

Эти профессии занимают особое место в обществе и имеют стратегическое значение.

Военные и сотрудники МВД

Для решения жилищных проблем среди сотрудников силовых органов был принят и эффективно работает закон о накопительно-ипотечной системе. Он позволяет служащим приобрести собственное жилье с помощью ипотеки, которую полностью финансирует государство. Система функционирует так:

• на счет участника программы ежемесячно перечисляется взнос;
• ежегодно накопления подлежат индексации;
• использовать средства можно не только через три года участия в программе, но и по истечении 10 -20 лет.

Каждый участник программы получает именное свидетельство участника накопительно-ипотечной системы, которое можно использовать с единственной целью — купить жилье.

Учителя

Государство мотивирует молодых специалистов из числа педагогов оставаться в профессии тем, что позволяет участвовать в ипотечных программах на льготных условиях:

• «Дом для учителя»;
• «Ипотека для молодых учителей»;
• «Социальная ипотека».

Финансовая помощь со стороны государственного Агентства Ипотечного Жилищного кредитования может выражаться следующим образом:

• предоставляется субсидия для погашения уже оформленного долга по ипотеке в размере до 40%;
• дается право на получение материальной помощи со стороны государства на оплату первоначального взноса необходимого при оформлении кредита;
• получение ссуды в кредитной организации происходит на упрощенных условиях;
• предлагается приобрести жилье по сниженной цене из госфонда.

Но обязательным является не менее чем трехгодовой стаж и работа по специальности на момент подачи заявления, достаточный уровень заработной платы.

Ученые

Продвигая научные разработки российских ученых, государство изыскивает возможности для создания им нормальных жилищных условий: предоставляет единовременную субсидию молодым ученым, которую подтверждает сертификат.

Жилищный сертификат служит основанием для приобретения жилья или начального капитала при оформлении большего ипотечного кредита в банке-участнике программы субсидирования.

Другие категории

Граждане России, занимающие другие должности в бюджетной сфере, тоже вправе рассчитывать на льготную ипотеку, если они нуждаются в жилье. В частности:

1. молодые или многодетные семьи;
2. имеющие длительный стаж работы в государственных структурах — более 25 лет;
3. обладающие редкой профессией, в которой данный регион заинтересован.

Условия передачи в собственность

Приватизация служебного жилья, кроме четкого запрета, изложенного в Законе №1541-1, никак не регулируется. Но в последние годы участились случаи судебных разбирательств по поводу права приватизировать такие объекты, поэтому к 2021 году сложилась некоторая практика, которая разъясняется Постановлениями Верховного суда и разъяснениями от него. Принимая решение о возможности получения жильцами ведомственных помещений прав собственности, следует руководствоваться статьями Жилищного кодекса РФ и учитывать конституционные права граждан. Эти нормативные документы позволяют координировать спорные отношения и принимать правильные решения в непростых ситуациях.

Приватизировать ведомственную жилплощадь могут те лица, которые проживают там по заключенному с нанимателем договору аренды и не потеряли право на пользование ею. Стать собственником служебного помещения можно в двух случаях:

1. Наниматель, владеющий выделенными квадратными метрами на законных основаниях, дает согласие на проведение процедуры.
2. В силу ряда причин жилплощадь утеряла статус служебного.

Вариативность ситуаций в каждом отдельном случае позволяет расширить спектр возможностей для желающих приватизировать ведомственную жилплощадь.

Согласие собственника

Муниципальную жилплощадь можно приватизировать на общих основаниях, отказать в данном праве администрация может, лишь опираясь на изложенные в Законе №1541-1 запреты. Ведомственные помещения приватизируются по иному принципу – разрешительному.

Проживающий в служебном жилье сотрудник минобороны или любой другой организации имеет право подать заявление с просьбой о приватизации, но одобрить его или нет, решает лишь сам наниматель. Отсутствие федеральных норм в этой области, позволяет собственникам устанавливать свои правила. Некоторые предприятия регламентируют данные процедуры внутренними локальными актами, которые могут содержать сведения о том кто, когда и на каких условиях может получить прав собственности на ведомственные квадратные метры.

В некоторых случаях можно обойтись и без согласия владельца. Так, военнослужащие получают право на бесплатные квадратные метры, которые могут быть приватизированы в следующих случаях:

1. Военнослужащий уволен в запас по выслуге лет.
2. Увольнение произведено ранее срока по состоянию здоровья.
3. Членами семьи военнослужащего, который погиб при исполнении своих обязанностей.
4. Преждевременный перевод в запас состоялся по причине организационно-штатных мероприятий.

Длительное сотрудничество с нанимателем является веской причиной для получения прав собственности, но не гарантирует его.

Снятие статуса служебности

В 2006 году было принято решение, которое обязало всех собственников служебной жилплощади зарегистрировать его в соответствующем статусе.

Наниматели должны были подать заявление в Росреестр, подтвержденное документально, с просьбой присвоить объекту статус ведомственного. Далеко не все воспользовались указанным правом и на сегодняшний день есть немало жилых помещений, которые хотя и выданы были нанимателями, но на сегодняшний день не числятся ни в качестве ведомственного жилья, ни в качестве муниципального. Зачастую такая неразбериха была вызвана реорганизациями предприятий, их банкротством и ликвидацией.

Отсутствие какого-либо официального статуса дает право жильцам, проживающим на такой жилплощади осуществить приватизацию. Законодательно это регламентируется статьей 7 ЖК РФ, в которой четко оговорено, что отношения, не подпадающие ни под один нормативный документ, регулируются жилищными нормам, подходящими в этой ситуации. Граждане подают иск в суд для признания своего права на приватизационную процедуру, по отношению к спорному объекту.

Наниматели имеют право самостоятельно выводить жилые объекты в муниципальный фонд. Как только документально переход был оформлен, по отношению к жилью вступает в силу Закон №1541-1 и появляется возможность приватизировать его на общих основаниях.