Как правильно рассчитать сгоз
Содержание:
- Автоматизация закупочной деятельности по 44-ФЗ
- Соотношение СГОЗ и плана-графика
- Бесплатная консультацияЮриста:По любым вопросам
- Изменения, вносимые в 44-ФЗ в 2020 году
- Как считать СГОЗ: пошаговая инструкция
- Последние изменения
- Вход для клиентов
- Заполнение раздела 2
- Пример расчета СГОЗ для казенного учреждения
- Создание контрактной службы.
- Новая обязанность комиссии по закупкам
- СОВОКУПНЫЙ ГОДОВОЙ ОБЪЕМ ЗАКУПОК (СГОЗ)
- Эдис
- Как рассчитать
- Закупки на ЕАТ «Березка»
- Алгоритм запроса котировок
Автоматизация закупочной деятельности по 44-ФЗ
ASZak ASZak – система, которая формирует закупочную документацию в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и с учетом десятков подзаконных актов, автоматически, за считанные минуты.
- 23-х административных правонарушений, позволяет избежать использование системы
- 2 часастолько времени Вы экономите на формировании одной документации
- Ноль обоснованных жалоб в ФАС на сформированные документации
- уникальная система не имеющая аналогов
- 10 000 сформированных документаций
01
ASZak формирует автоматически, за считанные минуты комплект документов (извещение, документацию и проект контракта) для проведения аукциона, конкурса, запроса котировок или запроса предложений.
Система учитывает не только положения 44-ФЗ, но и десятки подзаконных актов. Возможно внедрение типовых документов Заказчика. Теги: Формирует автоматически, Аукцион, Конкурс, Запрос котировок, Запрос предложений, Учтены все подзаконные акты Экономьте часы своей работы на выполнении монотонных операций по составлению и проверке сведений документации, извещения, проекта контракта, протокола и обоснования расчета НМЦК.
Укажите ИКЗ и за 1 минуту Вы получите готовый для публикации в ЕИС комплект документов. Теги: Документация за 1 минуту, Экономия времени, Отсутствие монотонной работы 02
03
Система проверяет ОКПД2 на наличие в подзаконных актах (исчерпывающий актуальный перечень). Больше не нужно изучать нормативно-правовые акты и включать их требования в закупочную документацию, подбирать типовую форму или искать аналогичные закупки.
Эту работу мы выполнили за Вас!
Преференции, запреты, ограничения, типовые контракты применяются при формировании документации автоматически. Теги: Проверка по ОКПД2, Автоматическое включение требований Сумма штрафа за нарушения в сфере закупочной деятельности составляет от 5 000 до 1 млн.
рублей. Использование системы ASZak позволяет избежать 23 административных правонарушений. Наша задача не только облегчить работу, но и привести закупочную деятельность в полное соответствие с законодательством. Теги: Закупки без нарушений, Защита от 23 правонарушений 04
05
Мы постоянно совершенствуем систему и добавляем новый функционал.
Текущим клиентам новые возможности предоставляются бесплатно также, как и ряд дополнительных инструментов, доступных в личном кабинете: — калькулятор НМЦК (автоматически формирует протокол и обоснование); — калькулятор сроков (аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений); — справочник ОКПД2; — библиотека типовых документов и многое другое.
Соотношение СГОЗ и плана-графика
Главный документ, без которого не представляется возможным проведение закупочной процедуры – это план-график. Если рассматривать его в соотношении с понятием СГОЗ, то они не должны совпадать из-за разницы в расчетных процедурах.
Отличие между СГОЗ и план-графиком заключается в том, что первый связан с предоставлением финансирования на текущий год, а второй – на календарный. План-график можно изменять неограниченное число раз, что поспособствует изменениям бюджетных лимитов и СГОЗ в частности. Возможно и обратное: лимиты изменились, следовательно, поменялся и СГОЗ, и план-график.
Не всегда внебюджетные средства включаются в СГОЗ, вопрос учета до сих пор считается дискуссионным и комментируется Министерством экономического развития РФ. Согласно комментариям от ведомства, все средства, участвующие в финансировании закупок – и бюджетные, и внебюджетные, учитываются в совокупном объеме. На данный момент какие-либо регулирующие нормативы отсутствуют.
Бесплатная консультацияЮриста:По любым вопросам
Пример: Набрал займов в МФО из-за ремонта квартиры и лечения болезни.
Поздно понял что это неподъемные займы для меня. Звонят, угрожают различными способами воздействия. Как быть? Москва Санкт-Петербург Нажимая кнопку ОТПРАВИТЬ, вы принимаете условия Отправить Отправить
Правительства Москвы
Министерства юстицииРоссийской Федерации
Роспотребнадзора Последние вопросы Полное комплексное обслуживание С момента обращения к нам и до полного решения вопроса мы готовы сопровождать своих клиентов, оказывая им необходимые услуги и консультации.
Бесплатный детальный анализ ситуации Наши специалисты детально изучат Вашу ситуацию, ознакомятся со всеми имеющимися документами, составят четкую картину проблемы.
Работа на результат Мы заинтересованны в успехе Вашего дела! Ваши победы — наши победы. Мы ориентированные исключительно на результат.
Составление документов При необходимости юристы нашей компании возьмут на себя составление всех необходимых документов, для положительно решения дела. Бесплатная проработка вариантов Только после детального анализа имеющихся документов, погружения в сложившуюся ситуацию – мы сможем проработать пути решения и целесообразность их применения. Подача документов Берем все на себя.
Составление. Сбор необходимого пакета документов. Подача в инстанции. Отслеживание.
Контроль каждого движения дела.
Всегда есть вероятность, что клиенту не нужно идти в суд или составлять претензию и иные документы, так как перспективы выиграть нет и клиент зря потратит время и деньги, хуже того, усугубит свое положение. Именно по этому юристы нашей компании сначала делают бесплатный анализ ситуации, изучают имеющиеся документы, и только после этого предлагают пути решения, если они имееются. Почему
Изменения, вносимые в 44-ФЗ в 2020 году
Изменения, вносимые на протяжении всего 2020 года в Закон 44-ФЗ, продолжат вступать в силу в особом порядке. Все новшества, которые касаются планирования, осуществления закупочных процедур, способов определения поставщика, мониторинга контроля аудита в сфере закупок будут осуществляться следующим образом: изменения, принятые до 1 октября 2020 года, вступают в силу не ранее 1 января очередного календарного года. Изменения, принятые после 1 октября 2020 года, вступают в силу не ранее 1 января следующего года за очередным календарным годом.
Больше подробностей вы узнаете на итоговой онлайн-конференции Контур.Школы для заказчиков и поставщиков, где наши эксперты расскажут о том, как составлять План-график на 2021 и 2022 годы, по каким правилам осуществлять закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ, как участвовать в коммерческих торгах и о выводах, напрашивающихся из обзоров административной и арбитражной практики.
Как считать СГОЗ: пошаговая инструкция
Предельный разрешенный объем контрактов, которые можно заключить по результатам такой процедуры, формируется с применением полного размера СГОЗ:
12 000 000 / 100 × 10 = 1 200 000 рублей.
Проведение котировок допускается, если размер НМЦК не выходит за пределы 500 000 рублей, а совокупный объем соглашений, заключенных по результатам этой процедуры, не должен превышать 10% от СГОЗ и быть больше 100 млн. рублей одновременно.
Эти же правила действуют и для обычного запроса котировок.
Все организаторы торгов вправе заключать соглашения без проведения конкурентных процедур, и составлять они должны не более 300 тыс. руб. по одному контракту. А сумма их не может быть больше 2 млн. руб., либо 5% от СГОЗ, но не выходить за пределы 50 млн. рублей (п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ). Разрешенная сумма договоров для заказчика из примера с «Образцово-показательной организацией» составит:
12 000 000 / 100 × 5 = 600 000 рублей.
Если заказчик относится к категории учреждений, которым позволено заключать контракты согласно п.5 ч.1 ст.93 44-ФЗ, бюджет таких сделок зависит от величины совокупного годового объема. Контракт должен быть не более 600 тыс. руб., а суммарный годовой показатель – не более 5 млн. руб., либо не более 50% от СГОЗ и не превышать 30 млн. руб. Для «Образцово-показательной организации» расчет будет таким:
12 000 000 / 100 × 50 = 6 000 000 рублей.
Для определения общего объема закупок используется формула. Она включает в себя эти компоненты:
- Стоимость контрактов, появившихся в прошлом году. Предполагается, что оплачиваться они будут в текущем периоде.
- Заключенные договоры, выполняемые и оплачиваемые в текущем году.
- Контракты, заключенные в нынешнем году, которые подлежат выполнению в нынешнем и следующем году. В расчетах учитывается только та часть, которая будет уплачена в нынешнем периоде.
При установлении общего объема закупок учитываются эти расходы:
- Зарплата и командировочные.
- Деньги, которые будут направлены на уплату налогов и других платежей в государственную казну.
- Выплата компенсации за нанесение ущерба, который был нанесен предпринимателем.
- Доход от деятельности субъекта.
- Средства, которые были выданы в рамках закупки.
Совокупный объем формируется из денег, предназначающихся для оплаты приобретенных товаров и услуг в актуальном периоде.
Правильный расчет предполагает установление лимитов закупки для малого бизнеса и НКО. Сначала человеку нужно определить полный объем покупок. Потом нужно вычесть из получившегося результата значения, не учитываемые при расчетах СГОЗ. Рассмотрим инструкцию по расчетам:
- Определяется общий объем закупок для конкретной организации за год.
- Из результата вычитывается сумма, положенная на оплату кредитов, закрытых закупок, оборонных продуктов и продуктов в сфере атомной энергии.
- Из результата вычитается 15%. Получившуюся величину нужно округлить в большую сторону. Нужно это вследствие высокого риска уменьшения стоимости в период аукциона.
При расчетах используется эта формула:
СГОЗ = П + Т + С
В ней используются такие значения:
- П – контракты, оформленные в прошедшем году и предполагающие оплату в текущем году.
- Т – контракты, полученные в текущем году, а также выполненные, предполагающие получение оплаты.
- С – контракты, полученные в текущем году и актуальные в течение нескольких следующих лет.
Это общая форма для расчетов СГОЗ. Именно путем сложения этих показателей формируется общий объем закупок. Однако порядок расчетов будет разниться в зависимости от того, для какой компании нужно определять параметр.
Рассмотрим простейший пример. В 2018 году для субъекта выделены лимиты на бюджетные контракты в объеме 10 000 000 рублей. Объем совокупных закупок на 2018 год составит 10 000 000 рублей. Но потом из этой суммы нужно вычитать суммы, положенные для оплаты полученных в 2017 году и выполненных в 2018 году контрактов. Это начальный показатель.
СГОЗ составляет 10 000 000 рублей. Из этой величины нужно вычесть стоимость закупок на базе пункта 1 части 1 статьи 30 ФЗ №44. К примеру, стоимость таких закупок составляет 3 000 000 рублей. Для определения лимита закупок для малого бизнеса нужно определить 15% от СГОЗ. Именно 15% и является минимальной величиной.
Расчеты будут следующими:
(10 000 000 – 3 000 000) * 15%.
Результат: 1 050 000 рублей.
Последние изменения
Чтобы не учитывать эти закупки в расчете годового объема, их результатом должны быть договоры, в которых заложено одновременно проектирование и строительство автодорог общего пользования федерального значения или отдельных дорожных сооружений, являющихся их технологической частью. И еще такие компании должны заложить в требования к участникам закупок условие о привлечении к исполнению таких договоров субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП.
При соблюдении всех условий такие заказы исключаются из расчета.
Из-за последних изменений статья стала неактуальна!
Мы уже обновляем ее и скоро переопубликуем. Чтобы разобраться в новых правилах прямо сейчас, используйте бесплатный доступ к материалам КонсультантПлюс.
Вход для клиентов
Почему важно знать его величину?
Потому что исходя из нее образовательная организация сможет: Согласно ст. 30 Закона № 44-ФЗ заказчики обязаны осуществлять закупки у данных организаций в объеме не менее чем 15% СГОЗ путем: 2) установления в извещении об осуществлении закупки требования к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся СПМ или СОНО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа данных организаций. При определении объема закупок у СМП И СОНО в расчет СГОЗ не включаются закупки: В такой отчет заказчик включает информацию: Общие требования к контрактной службе определены Типовым положением (регламентом) о контрактной службе, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 29.10.2013 № 631.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
Здесь арифметика проста. Берется сумма СГОЗ и вычисляется от нее 10%. Например, СГОЗ учреждения составляет 7 млн руб.
Соответственно, через запрос котировок оно сможет осуществить закупки на 700 000 руб. Выбор первого или второго варианта остается за учреждением.
Формула расчета СГОЗ выглядит следующим образом (Письмо Минэкономразвития РФ от 21.12.2016 № Д28и-3403):
Заполнение раздела 2
Раздел 2 — самый информативный и сложный из всего отчета. В нем 9 показателей, которые нужно правильно рассчитать.
Рассмотрим заполнение второго раздела более подробно.
Показатель 1
Это среднегодовой объем закупок (СГОЗ). Не нужно путать этот показатель с объемом закупок из плана-графика. Закупки у СМП и СОНО должны составлять не менее 15% от СГОЗ.
Среднегодовой объем складывается из стоимости:
- контрактов, которые в отчетном году были заключены, полностью исполнены и оплачены;
- контрактов, которые были заключены до отчетного года, но частично оплачены в отчетном году;
- контрактов, которые были заключены и частично оплачены в отчетном году, но будут исполняться в последующие годы.
Показатель 2
Здесь необходимо указать только объем контрактов, заключенных по части 1.1 статьи 30 закона 44-ФЗ. Это следующие типы контрактов:
- поставщик по которым был определен в закрытых процедурах;
- заключенные с единственным поставщиком;
- по атомной энергии;
- по кредитам.
Это все те контракты, которые исключаются из СГОЗ.
Показатель 3
Исчисляется разница между позициями 1 и 2. Это и будет тот объем закупок, от которого нужно рассчитать лимит контрактов с СМП и СОНО.
Показатель 4
Здесь необходимо привести рассчитанный объем закупок, которые должны быть проведены у субъектов малого бизнеса и некоммерческих организаций. Он составляет 15% от величины показателя 3.
Приведем пример. Посчитано, что СГОЗ заказчика в отчетном году составил 30 млн рублей. В том числе он закупил у единственного поставщика товаров, работ и услуг на сумму 1,8 млн рублей, провел закупки закрытым способом на сумму 2 млн рублей, а также закупил услуг по кредитованию на сумму 1,6 млн рублей. Кроме того, в отчетном году не состоялось открытых конкурсов на сумму 1,4 млн рублей, в результате чего были заключены контракты с единственным поставщиком.
Заполняем показатели 2-4:
- Показатель 2. Суммируем закупки, которые следует исключить из СГОЗ. Получаем сумму 6,8 млн рублей (1,6 млн + 1,8 мм + 2 мм + 1,4 мл).
- Показатель 3. Определяем разницу между показателями 1 и 2. Получается 23,2 млн рублей (30 млн – 6,8 млн).
- Показатель 4. Исчисляем 15% от показателя 3. Получаем 3,48 млн рублей.
Показатель 5
Эта строка отчета предназначена для отражения стоимости контрактов, которые по факту были заключены с СМП и СОНО. Имеются в виду процедуры, объявленные специально для таких субъектов.
Отражать нужно только те контракты и их этапы, которые были оплачены в отчетном году.
Показатель 6
В этой строке отражается стоимость контрактов, в которых победители должны были привлечь СМП и СОНО в качестве субподрядчиков. Другими словами, это процедуры, не предназначенные для субъектов малого бизнеса, в извещении которых указана обязанность поставщика привлечь таких субподрядчиков.
Показатель 7
Здесь указывается общая стоимость товаров, работ и услуг, закупленных у СМП и СОНО. Для этого нужно суммировать показатели 5 и 6.
Показатель 8
Рассчитывается процентная доля закупок, фактически произведенных у СМП и СОНО. Формула такая:
Показатель 7 / Показатель 3 * 100%
Показатель 9
В этой строке следует указать НМЦК несостоявшихся процедур и незаключенных контрактов с СМП и СОНО.
Поясним на примере. Допустим, заказчик объявил для субъектов малого бизнеса:
- аукцион с НМЦК 2 млн рублей;
- запрос котировок с НМЦК 400 тыс. рублей.
Закупки не состоялись, а контракты были заключены с единственным поставщиком.
В отчете в позиции 9 будет указана сумма цен этих закупок:
2 000 000 + 400 000 = 2 400 000 рублей.
Пример расчета СГОЗ для казенного учреждения
Для расчета СГОЗ казенного учреждения нужно сложить суммы по кодам видов расходов 244 и 242. Он составит 13 760 627,00 руб.
|
Наименование показателя |
Код по бюджетной классификации Российской Федерации |
Сумма на год |
|||
|---|---|---|---|---|---|
|
раздел |
подраздел |
целевая статья |
вид расходов |
||
|
Увеличение стоимости материальных запасов |
01 |
13 |
1110490059 |
244 |
1 405 570,00 |
|
Фонд оплаты труда учреждений |
01 |
13 |
1110490059 |
111 |
52 828 200,00 |
|
Прочие выплаты |
01 |
13 |
1110490059 |
112 |
82 900,00 |
|
Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений |
01 |
13 |
1110490059 |
119 |
15 954 100,00 |
|
Услуги связи |
01 |
13 |
1110490059 |
242 |
2 746 187,00 |
|
Работы, услуги по содержанию имущества |
01 |
13 |
1110490059 |
242 |
1 505 400,00 |
|
Услуги связи |
01 |
13 |
1110490059 |
244 |
82 000,00 |
|
Коммунальные услуги |
01 |
13 |
1110490059 |
244 |
8 021 470,00 |
|
Итого по коду БК (по коду раздела) |
01 |
82 625 827,00 |
|||
|
Итого: |
82 625 827,00 |
Создание контрактной службы.
На основании ч. 1 ст. 38 Закона № 44-ФЗ, если СГОЗ образовательной организации превышает 100 млн руб., необходимо создать контрактную службу (при этом создание специального структурного подразделения не является обязательным). Если же СГОЗ не превышает 100 млн руб. и служба не создана, заказчик должен назначить должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта, – контрактного управляющего (ч. 2 ст. 38 Закона № 44-ФЗ).
Общие требования к контрактной службе определены Типовым положением (регламентом) о контрактной службе, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 29.10.2013 № 631.
|
Фото: www.ru.123rf.com |
Если контрактная служба создается без образования отдельного подразделения, руководство учреждения образования должно утвердить постоянный состав сотрудников, выполняющих функции контрактной службы. В любом случае помните, что такая служба не может состоять менее чем из двух человек (п. 7 Типового положения) и у нее должен быть назначен руководитель.
К сведению:
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
Контрактным управляющим может быть только сотрудник образовательной организации. При этом характеристика квалификации, необходимой для занятия должности контрактного управляющего, содержится в профессиональном стандарте «Специалист в сфере закупок», утвержденном Приказом Минтруда РФ от 10.09.2015 № 625н.
Новая обязанность комиссии по закупкам
Для заказчиков становится обязательной проверка соответствия участника закупки п. 7.1 ч. 1 ст. 31. В настоящее время все положения ч. 1, начиная с п. 3 и вплоть до п. 11, просто декларируются на площадке, соответственно, участник декларируют свое соответствие. Нигде, в принципе, не написано, что заказчик должен проверять эту информацию, но он всегда может обратиться с запросом в соответствующие структуры госорганов в зависимости от вида декларируемого соответствия, в случае если у него возникнут сомнения. По новым правилам, с 1 января 2021 года комиссия заказчика обязана проверять соответствие поставщика п. 7.1 ч. 1 ст. 31.
Еще раз обращаем внимание на то, что данное соответствие заказчик в 2021 году должен обязательно проверять!
Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе
Подробнее о курсах
СОВОКУПНЫЙ ГОДОВОЙ ОБЪЕМ ЗАКУПОК (СГОЗ)
Во-первых, для составления плана-графика.
Во-вторых, для отчета о годовых объемах закупок.
В-третьих, для расчета максимального объема закупок у единственного поставщика, путем проведения запроса котировок и определения минимального объема закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально – ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО).
В-четвертых, от суммы годового объема закупок зависит, нужно ли заказчику создавать контрактную службу. Если такая сумма выше 100 млн, то создать контрактную службу нужно. Если же сумма меньше, то заказчик назначает контрактного управляющего.
Формула расчета СГОЗ состоит из трех компонентов. Первый – контракты, которые были заключены в предыдущем финансовом году, но подлежат оплате в текущем финансовом году (полностью или в части). Второй – заключенные контракты в текущем финансовом году, подлежащие оплате и исполняемые также в текущем финансовом году. Третий – те контракты, которые заключены в текущем финансовом году, исполняемые в текущем и последующих годах, и в части, подлежащих оплате в текущем году. Это значит, что СГОЗ состоит из той суммы денежных средств, которые будут направлены на оплату контрактов в текущем финансовом году. СГОЗ для государственных, а также муниципальных заказчиков совпадает с суммой доведенных лимитов бюджетных обязательств на закупки.
В Федеральном законе № 44-ФЗ в п.4. ч.1 статьи 93 закреплено, что при закупке у ЕП на сумму, которая не превышает 100 000 рублей, совокупный годовой объем закупок не может быть выше 2 млн рублей или больше 5% СГОЗ и при этом не должен быть в сумме более 50 млн. рублей. Такие ограничения не применяются, в том случае, если закупка осуществляется для того, чтобы обеспечить муниципальные нужды сельских поселений.
Объем закупок путем проведения процедуры запроса котировок не должен быть выше 10% от СГОЗ и не может быть в сумме более 10 млн. рублей. Законодатель ставит заказчика в определенные рамки, потому, планируя закупки, необходимо учитывать и по возможности распределить, какие закупки будут осуществляться тем или иным способом.
Необходимо зайти на сайт госзакупок в личный кабинет. Во вкладке «Реестры закупок» выбрать план-график. При открытии плана-графика, выбрать пункт «итоговые позиции». В итоговых позициях плана-графика есть следующие пункты:
- Годовой объем закупок у ЕП, не превышающий 100 тысяч рублей
- Годовой объем закупок у ЕП, для учреждений, деятельность которых направлена на сохранение и популяризацию объектов культурного наследия.
- Годовой объем закупок у СО НКО и СМП
- Годовой объем закупок, осуществляемых путем запроса котировок.
Следующим блоком идет информация о сумме всех закупок, которые планируются в текущем году и СГОЗ, который определен в соответствии с п.16. ст. 3 44-ФЗ. В эти графы и нужно вводить соответствующие данные.
Чтобы получить полезную информацию и материалы по 44-ФЗ и системе госзакупок каждые две недели, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
- Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
В этой строке отражается стоимость контрактов, в которых победители должны были привлечь СМП и СОНО в качестве субподрядчиков. Другими словами, это процедуры, не предназначенные для субъектов малого бизнеса, в извещении которых указана обязанность поставщика привлечь таких субподрядчиков.
Здесь указывается общая стоимость товаров, работ и услуг, закупленных у СМП и СОНО. Для этого нужно суммировать показатели 5 и 6.
В этой строке следует указать НМЦК несостоявшихся процедур и незаключенных контрактов с СМП и СОНО.
Поясним на примере. Допустим, заказчик объявил для субъектов малого бизнеса:
- аукцион с НМЦК 2 млн рублей;
- запрос котировок с НМЦК 400 тыс. рублей.
Закупки не состоялись, а контракты были заключены с единственным поставщиком.
В отчете в позиции 9 будет указана сумма цен этих закупок:
2 000 000 + 400 000 = 2 400 000 рублей.
Эдис
Содержание У предпринимателя может возникнуть вопрос о том, зачем нужно рассчитать СГОЗ. В статье ФЗ-44 о контрактной службе (часть 1 статья 38) указано, что иногда предприниматель должен организовывать контрактную службу для исполнения государственной закупки.
Если СГОЗ составляет более 100 миллионов рублей, участник закупки обязан создать службу. Если же сумма меньше, то функции контрактной службы может выполнять одно лицо.
Второй вариант выгоднее, так как организация службы предполагает большие расходы. Для того чтобы соблюсти закон, нужно заранее определять совокупный объем.
Показатель СГОЗ также используется при расчетах этих значений:
- Минимальное число государственных закупок у малого бизнеса и НКО, работающих в социальной сфере (часть 1 статьи 30 ФЗ №44).
- Максимальное число контрактов у единственного поставщика (пункт 4 и 5 части 1 статьи 93).
- Максимальное число заказов при осуществлении запроса котировок (часть 2 статьи 72 ФЗ №44).
Показатель совокупного объема закупок нужен при оформлении этих документов:
- Отчет об объеме государственных закупок у малого бизнеса и НКО.
- План график (пункт 2 части 3 статьи 21 ФЗ №44).
На портале «Госконтракт» указано, что государственные закупки могут осуществляться только на базе оформленного плана-графика. Для определения общего объема закупок используется формула.
Она включает в себя эти компоненты:
- Заключенные договоры, выполняемые и оплачиваемые в текущем году.
- Стоимость контрактов, появившихся в прошлом году. Предполагается, что оплачиваться они будут в текущем периоде.
- Контракты, заключенные в нынешнем году, которые подлежат выполнению в нынешнем и следующем году. В расчетах учитывается только та часть, которая будет уплачена в нынешнем периоде.
При установлении общего объема закупок учитываются эти расходы:
- Зарплата и командировочные.
- Деньги, которые будут направлены на уплату налогов и других платежей в государственную казну.
Как рассчитать
Этот показатель рассчитывается как суммарная величина заказов, планируемых к проведению как в проекте плана, так и в уже утвержденном плановом документе. От данной суммы и отсчитывается процентная величина договоров, которые необходимо заключить с СМП и единственным поставщиком в отчетном году.
Фактический ГОЗ можно определить как суммарный показатель договоров, которые включаются в ежемесячный отчет о закупках по 223-ФЗ. В этом перечне контрактов в обязательном порядке указываются и контракты без проведения процедур — договора с единственным поставщиком. В соответствии с ч. 19 ст. 4, в отчет вносятся все договоры и контракты, которые были заключены в отчетный период — месяц.
Закупки на ЕАТ «Березка»
В 2021 году изменения коснутся и закупок на ЕАТ «Березка». В частности:
- Контроль цены закупки: участник закупки, разместивший свое предложение, во время закупочной процедуры не сможет подать цену выше той, по которой данный товар содержится в его каталоге.
- Березка для самозанятых: самозанятые, в том числе, могут участвовать закупках, объявленных как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ. Для заказчиков, в отношении этих участников закупки, предусмотрена специальная отметка.
- Основания отмены закупки: если заказчик отменяет закупку, то у поставщика появилась возможность посмотреть обоснование причины отмены и узнать, почему его предложение было отклонено.
- Автооплата контрактов: это новшество планируется внедрить с 2021 года. ЕАТ «Березка» будет интегрирована с системой «Электронный бюджет», что позволит заказчикам автоматически оплачивать те контракты, которые заключены на «Березке».
- Контроль закупок: в 2021 году казначейство планирует расширить функции по контролю за действиями заказчиков и осуществлять контрольные полномочия, в том числе, в части согласования возможности заключения контрактов, если закупка на ЕАТ не состоится.
Время покажет, как на самом деле будут реализованы все вышеперечисленные функции в 2021 году.
Алгоритм запроса котировок
С 1 апреля 2021 года меняются алгоритмы осуществления запроса котировок и закупки у единственного поставщика. Последние, также нередко называемые малыми закупками, или закупками с «полки», осуществляются по п. 4.5 ч. 1 ст. 93. Их название обусловлено тем, что заказчику достаточно зайти в каталог, размещенный на соответствующем сайте-операторе электронной площадки, выбрать интересующую его продукцию, составить извещение с описательными характеристиками на нее, и объявить закупочную сессию.
Отличительные нюансы запроса котировок в электронной форме:
- достаточно короткий срок для подачи заявки для участника
- отсутствие возможности заказчика менять положение извещения
- возможность отменить закупку не позднее, чем за один час до даты окончания срока подачи заявок
- стандартное время рассмотрения заявок
- один рабочий день
Обращаем внимание на особые алгоритмы заключения контракта: не ранее, чем через два рабочих дня с даты опубликования итогового протокола. При этом протокол разногласий не допускается! То есть проект контракта направляется участнику в один рабочий день с даты подведения итогов, участник подписывает его в один рабочий день, и уже далее заказчик подписывает документ со своей стороны
Таким образом, контракт может быть заключен не ранее, чем через два рабочих дня.
Ключевое изменение в закупках у единственного поставщика — увеличение НМЦК до 3 млн руб. При этом, если проводится бумажная закупка по п. 4.5 ч. 1 ст. 93, то предельное значение начальной максимальной цены сохраняется в 600 тыс. руб. Но в случае, когда закупка по тем же основаниям выходит на функционал электронных магазинов, НМЦК возрастает до 3 млн руб. Требования к совокупным годовым объемам закупок по п. 4.5 при этом сохраняются
Это важное изменение для заказчика!
Подробнее об алгоритмах закупочных процедур рассказывает эксперт Контру.Школы Светлана Сафина.
https://youtube.com/watch?v=E3ZL0Yg-EdE







