Роспотребнадзор россии

Виды проверок

Проверки, осуществляемые Федеральной службой по надзору в сфере прав потребителей, могут быть нескольких видов, каждый из которых имеет свои особенности.

Плановые

Проверки такого типа осуществляются по специальному графику. Организация или предприниматель должны быть предупреждены как минимум за три дня до проверки. Частота плановых проверок – не более одного раза в три года. Для медицинских учреждений этот период уменьшается до года.

Внеплановые

Такие проверки, как правило, являются следствием обращений граждан по поводу различных нарушений. Инициировать проверку могут также органы местного самоуправления. Кроме этого, проверки такого плана организуются для контроля за устранением выданных ранее предписаний. О внеплановых проверках проверяемые организации должны быть извещены за 24 часа. Однако, если существует угроза для людей или другого характера, оповещение не обязательно.

Документарные

Сведения, интересующие надзорные органы, находятся в документах, которые устанавливают организационно-правовую форму предприятия, права и обязанности организации, а также других условий, обязательных для ведения профессиональной деятельности.

Данная проверка основывается на рассмотрении документов, которые в первую очередь имеются в доступе контролирующего органа:

• подтверждение о начале осуществления отдельных видов деятельности;
• дела об административных нарушениях;
• сведения о прежних проверках и пр.

Выездные

Выездные проверки позволяют Роспотребнадзору проверить не только документы, но и соответствие сотрудников, зданий, помещений, оборудования, транспорта, товара. Выездные проверки могут быть плановыми или внеплановыми.

При выезде могут быть проверены:

• оформление вывески, обустройство помещения;
• уголок потребителя;
• вид ценников;
• товарное соседство;
• качество продукции;
• производство фасовки.

Помимо этого, выездная комиссия может произвести отбор проб продукции или окружающей среды на производстве для последующих исследований.

Вне зависимости от вида проверки, представитель Роспотребнадзора обязан перед началом процедуры предъявить проверяемому удостоверение и соответствующее распоряжение. Должность и имя проверяющего, указанные в удостоверении, должны совпадать с данными, указанными в распоряжении. Кроме этого, действия сотрудников должны соответствовать плану мероприятий, описанному в документе.

Объекты

• продажа товаров;
• продажа продовольствия;
• оказание бытовых услуг;
• заведения общепита;
• организации, реализующие лекарственные средства.

Также под контролем Роспотребнадзора находятся опасные промышленные объекты, образовательные и лечебные учреждения.

Итоги проверки

Если в процессе проверки производился отбор проб, или сотрудниками были написаны письменные объяснения о нарушении тех или иных требований законодательства, то к акту должны быть приложены соответствующие документы. Проверяемый вправе подать письменное возражение на составленный акт в течение 15 дней, если у него существуют мотивированные причины.

По результатами процедуры проверяемому могут выдать предписание об устранении нарушений. Предписание помимо сведений об объекте проверки и прочих реквизитов должно содержать описание нарушений и сроки их устранения. Этот документ можно также оспорить в течение 15 дней.

Что представляет собой Роспотребнадзор

Роспотребнадзор РФ – это федеральный орган государственного управления, занимающийся защитой прав потребителей и осуществлением надзора в разных сферах. Служба организована 03.2004 года в соответствии с Указом Президента России «О системе и структуре Федеральных органов власти».

Работа Роспотребнадзора производится согласно:

• Конституции РФ.
• Федеральных законодательных актов.
• Постановлению Правительства от 06.04.2004 года «Вопросы Федеральной службы по надзору …».
• ПП РФ от 30.06.2004 года N 322. 

Основная деятельность Роспотребнадзора касается рассмотрения вопросов в области бытового обслуживания населения. Проверка обнаруживает завышенную стоимость, низкокачественные услуги, противоправные манипуляции в отношении граждан России и т. д. Контролируются как юр. лица, так и ИП.

Надзорный орган осуществляет:

• санитарно-эпидемиологическое обслуживание;
• защиту прав покупателей;
• международное сотрудничество;
• научное обеспечение;
• работу в пределах Всемирной торговой организации и таможенного союза;
• создание структурных подразделений санитарно-эпидемиологических станций.

Обязанности

Надзорный орган в области потребления обязан:

• координировать деятельность санитарно-карантинных пунктов;
• заниматься проверкой документов подотчетных компаний;
• откликаться на обращения потребителей;
• выявлять несоблюдение правил в отношении граждан;
• осуществлять восстановление нарушенных прав (выдача распоряжений, согласно которым следует устранить недостатки), наказание правонарушителей и т. д.

Структура

Роспотребнадзор делится на структурные элементы. На местах инстанция осуществляет совместную деятельность с исполнительной ветвью власти и другими государственными организациями. В сфере санитарно-эпидемиологического обслуживания служба надзора имеет восемьдесят территориальных центров и девяносто учреждений.

Также располагает научно-исследовательскими институтами, тринадцатью противочумными организациями и тридцатью тремя станциями, которые обеспечивают дезинфекцию или дезинсекцию. В системе трудятся более ста тысяч специалистов.

Жалобу можно подать:

• на официальном сайте Роспотребнадзора;
• очно;
• отправить заказным письмом;
• на портале Госуслуг;
• с помощью электронной почты.

За более подробной информацией, связанной с обращением, можно позвонить по телефону горячей линии: 8-800-100-1858.

Функции

Служба надзора в своей деятельности затрагивает: здравоохранение, эпидемиологию, антимонопольную политику и экономическое развитие торговли.

Функции инстанции:

1. Санитарно-эпидемиологический контроль осуществляется:

• в учреждениях общепита (рестораны, бары, кафе, столовые);
• в службе водоснабжения граждан;
• в строительстве;
• в организациях производственного типа;
• за качеством воздуха и почвы;
• за содержанием жилых домов;
• в образовательных и медицинских организациях;
• в качестве проверки того, как выполняются профилактические работы по борьбе с паразитами и инфекциями.

2. Надзор в области потребления продукции и услуг.

3. Выдача документов по итогам прохождения санитарно-эпидемиологической проверки.

4. Выполнение социального и экономического анализа.

5. Проверка специалистов в сфере:

• каналов сбыта продуктов питания;
• предоставления образовательных услуг детям;
• жилищно-коммунального сервиса;
• лабораторных экспериментов;
• гигиенических исследований;
• установление паразитарных и инфекционных болезней.

А также контроль работы структурных частей организации.

О службе

Роспотребнадзор — это специальная служба, которая занимается обеспечением защиты прав потребителей. Сотрудники Роспотребнадзора в ходе своей работы могут осуществлять ряд функций для обнаружения и прекращения факта нарушений норм ЗПП. Роспотребнадзор действует на основе целого ряда правил, среди которых Конституция и ФЗ.

Основной задачей Роспотребнадзора является проведение проверок в организациях, осуществляющих обслуживание граждан. Проверки проводятся как в отношении ООО, так и в отношении индивидуальных предпринимателей.

Функции

Среди основных задач, которые возложены на госучреждение, можно выделить следующие:

1. Реализация санитарных инспекций, действуя при этом от имени государства;
2. Контроль выполнения норм законодательства в общественной жизни;
3. Контроль за правильностью применения инструкций, в которых отражены особенности торговли отдельных категорий товаров, услуг;
4. Формирование и дальнейшее оформление социально-гигиенической оценки;
5. Составление списков действий, которое проводится совместно с федеральными госучреждениями, осуществляющими свою деятельность во обеспечение санитарного надзора, контролирует их исполнение;
6. Подготовка ежегодных отчетов о санэпидем положении населения страны;
7. Оповещение населения и специальных федеральных и муниципальных органов о начале вспышки инфекционного заболевания;
8. Проведение проверок в сфере ЖКХ, в ходе которых следит за содержанием общедомового имущества, правильностью содержания бытовых отходов;
9. Принимает и впоследствии разбирает просьбы и обращения граждан, в которых они заявляют о неудовлетворительном состоянии определенной фирмы или местности.

Структура

Роспотребнадзор делится на структурные элементы. На местах инстанция осуществляет совместную деятельность с исполнительной ветвью власти и другими государственными организациями. В сфере санитарно-эпидемиологического обслуживания служба надзора имеет восемьдесят территориальных центров и девяносто учреждений.

Также располагает научно-исследовательскими институтами, тринадцатью противочумными организациями и тридцатью тремя станциями, которые обеспечивают дезинфекцию или дезинсекцию. В системе трудятся более ста тысяч специалистов.

Жалобу можно подать:

• на официальном сайте Роспотребнадзора;
• очно;
• отправить заказным письмом;
• на портале Госуслуг;
• с помощью электронной почты.

Задачи Роспотребнадзора

В соответствии с постановлением России № 322 от 30 июня 2004 года основными задачами, которые решает управление Роспотребнадзора, являются:

• Надзор за соблюдением норм санитарно-эпидемиологических.
• Слежение за соблюдением прав т свобод потребителей.
• Проведение мониторинга гигиены.
• Осуществляет социально-гигиенические проверки.

Производит аттестацию работников в сфере:

• образования;
• медицины;
• коммунального хозяйства;
• общепита.

Проверка Роспотребнадзора предприятий обусловлена тем, чтобы оценить деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, определить соответствие их работы установленным законом норм.

Многие потребители сталкивались с нарушениями, которые были совершены в отношении них. В связи с неправомерными действиями организаций в сторону клиентов, последние вправе составить жалобу в Роспотребнадзор.

После рассмотрения обращения сотрудники органа по надзору принимают решение о проведении проверки предприятия, совершившего неправомерные действия.

Чаще всего после заявления потребителя отдел Роспотребнадзора осуществляет внеплановую проверку нарушителя. Выявив несоответствие в работе с нормами и правилами, установленными законом, проверяющие выдают решение об устранении огрехов в деятельности фирмы и восстановлении прав клиента.

Банковские учреждения иногда ущемляют права своих клиентов. Напишите жалобу на банк, и вы сможете убедится в том, что система может работать не только на коммерческие структуры.

О службе

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве осуществляет свою деятельность с 01 марта 2005 года на основании «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве», утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 «Об утверждении положения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве».

Управление Роспотребнадзора по г. Москве является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории города Москвы.

Управление Роспотребнадзора по г. Москве осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Правовые основы деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве установлены положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве и регламентированы Федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О защите прав потребителей», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В состав Управления входит 14 профильных отделов и 12 территориальных отделов. Общее количество сотрудников — 709 человек.

Специалисты Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве осуществляют санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска в аэропорту Внуково.

Права

Имеет ли право Роспотребнадзор проверять без предупреждения?

У проверяющих их региональных органов Роспотребнадзора есть такие привилегии:

1. Возможность проверять документацию об образовании работников проверяемой фирмы.
2. Составление санитарно-эпидемиологические выводы, заключения Государственного пожарного надзора.
3. Право удостовериться в существовании и правильности порядка заполнения протокола по учету мер контроля, предусмотренными законодательством России (134-ФЗ, ст. 9).
4. Могут самолично подвергать осмотру трудовые договоры и медицинские книжки сотрудников.
5. Возможность дать юридическую оценку лицензиям, сертификатам, акцизным маркам на продукции.
6. Могут проверять соблюдение работниками правил применения контрольно-кассовых машин и другого оборудования, осуществлять так называемую контрольную закупку продуктов.
7. Вручение директивы о ликвидации ранее найденных нарушений.
8. Оформление актов и облагание штрафом руководителей фирмы при обнаружении нарушений, находящихся в компетенции проверяющих.

Стоит еще отметить особое право отдела проводить внеплановые проверки без предупреждения руководства проверяемой фирмы/организации. Данный указ действует уже с 2015 года.

Если плановые проверки проводятся лишь раз в несколько лет, а о визите проверяющих заранее известно, то внеплановые (организовываемые из-за жалоб потребителей) будут проводиться неожиданно для проверяемой организации (ранее потребнадзор был обязан предупреждать о подобных мероприятиях за сутки до их начала).

Кроме того, не стоит забывать и о своих правах.

Для этого нужно знать, чего не вправе делать служащие потребнадзора России при инспектировании вашей фирмы:

1. Следить за выполнением неукоснительных требований, не относящихся к компетенции проверяющих служащих.
2. Организовывать заранее запланированные проверки при отсутствии на месте указанной проверке служащих фирмы, юридич. лиц, ИП или их представителей.
3. Требовать документации, информации или образцов товаров, не являющихся объектом текущей проверки и никак к ней не относящихся, а также конфисковать оригиналы бумаг, никоим образом не относящихся к вышеуказанной инспекции.
4. Распространяться об информации, содержащей гос. тайну и полученную в результате окончания претворения в жизнь процедур по контролю, исключая те случаи, которые предусмотрены законодательством России.
5. Увеличивать ранее заданные временные рамки исполнения процедур по надзору.

Главное управление Роспотребнадзора по городу Москве

В состав главного Управления Роспотребнадзора по городу Москве входит 14 профильных отделов и 12 территориальных отделов.

Подать жалобу

План проверок

Вакансии

Внеплановые проверки проводятся в трех случаях:

Первый и самый основной – после истечения срока, указанного в выданном ранее предписании по устранению нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки, по каждому пункту может быть отдельная дата.

Второй, по письменному заявлению или обращению от граждан о фактах нарушений, ставших им известными и представляющих какую-либо угрозу. Хочется отметить, что анонимные сообщения, а так же сообщения в которых не указаны конкретные нарушения надзорными органами не рассматриваются

Проверки делаются только тех сообщений, в которых обращается внимание на нарушения, создающие угрозу здоровью или жизни граждан, окружающему растительному и животному миру историческим объектам, ну, и конечно, национальной безопасности. Эти проверки в обязательном порядке согласовываются с прокуратурой района, иначе она будет являться незаконной.
И третий случай, это непосредственно при выявлении случаев нарушений прав потребителей.

Выездная проверка это мероприятие, при котором должностное лицо Роспотребнадзора выезжает на объект надзора и осуществляет полную проверку объекта, начиная от необходимой для этого предприятия документации, заканчивая осмотром всего объекта, помещений, оборудования, а так же прилегающей к объекту территории.

При документарной проверке, просматривается только необходимая для контроля документация которую индивидуальный предприниматель или представитель юр. лица или предприятия сам предоставляет в орган надзора. При такой проверке лицу, проводящему проверку, можно проводить различные исследования документации, а так же продукции предприятия. Эта проверка может перерасти в выездную, но только в том случае если будут выявлены серьезные нарушения.

Другие способы связи

Филиалы Роспотребнадзора по округам Москвы