Временная и постоянная прописка: чем отличаются? можно ли иметь две одновременно? закон +видео

Что дает регистрация в квартире? Какие права появляются у постоянно прописанного человека на территории РФ?

Наличие прописки дает много преимуществ для любого гражданина РФ. Это значительно облегчает жизнь и дает доступ ко многим юридическим и государственным услугам.

Итак, что дает прописка в квартире? Среди преимуществ можно перечислить следующие правовые действия, которые может потенциально совершить гражданин:

• легальное трудоустройство на работу с оформлением соответствующего договора и соблюдением всех прав и гарантий;
• поступление в государственный ВУЗ;
• занятие предпринимательской деятельностью и регистрация в качестве ИП;
• получение страхового полиса, СНИЛС, ИНН, водительских прав, заграничного паспорта;
• запись ребенка в школу/детский сад (не надо задумываться, как попасть в школу не по прописке)
• прописка всех несовершеннолетних детей по месту жительства родителей;
• прикрепление к муниципальной поликлинике и получение всех медицинских услуг;
• получение государственных услуг в МФЦ и других органах;
• получение социальных пособий и льгот;
• совершение различных сделок (покупка/продажа или другое отчуждение недвижимости).

Все эти правовые действия возможны только при наличии постоянной или временной регистрации. Главная загвоздка в том, что временная регистрация автоматически прекращается после окончания ее срока, а последствием является то, что у лица утрачиваются все выше указанные юридические преимущества в том или ином населенном пункте.

Как правило, граждане начинают ее продлевать или искать различные пути выхода из ситуации, решаясь даже на незаконные методы. Постоянная регистрация бессрочна и поэтому таким гражданам не нужно снова искать людей, которые могут зарегистрировать их временно в своей квартире или покупать фальшивую прописку.

ВАЖНО: Постоянная прописка необходима, если лицо собирается работать в государственных органах или поступать на службу в правоохранительные органы, военные структуры.

Временная регистрация в данном случае будет неэффективна.

Гражданин с постоянной пропиской может регистрировать в своем жилье любых граждан, а также выписывать их и всячески распоряжаться на свое усмотрение недвижимым имуществом.

Человек в любой момент может поменять свое место жительства, но в таком случае ему нужно будет в течение недели обязательно уведомить об этом органы ФМС.

Теоретически можно жить без прописки (регистрации) в РФ, но, если человек иностранец, то его могут депортировать, а лицо без определенного места жительства не сможет полноценно вступать в правовые отношения.

СПРАВКА: Таких субъектов смогут принять на работу, но чаще всего нелегально и при отсутствии трудового договора.

Вполне возможно, что такой гражданин может поступить и в частный ВУЗ, так как велика вероятность, что приемная комиссия не будет озадачиваться проверкой подлинности всех документов. Главное, чтобы студент вовремя платил деньги.

Лицо без регистрации может обращаться в частные медицинские учреждения, где им за определенную плату могут оказать помощь без требования документов.

Получается, что повседневная жизнь таких граждан вполне возможна, но все равно это огромный риск и потенциальное наступление административной ответственности.

Полезное видео: Регистрация по месту жительства через Госуслуги

РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА(ПОСТОЯННАЯ ПРОПИСКА) ЧЕРЕЗ ГОСУСЛУГИ

Собственнические возможности

Вся имеющаяся собственность делится на два типа – приватизированная и муниципальная. Последняя недвижимость не может быть объектом сделок, поэтому с ней мошеннические махинации сведены практически к нулю. Владелец, имеющий права на квартиру, которые подтверждены документально, может единолично ней распоряжаться. Прописка жильцу такого права не дает, ограничиваясь лишь возможностью проживания и пользования общим имуществом. В качестве исключения можно отметить, что прописка дает жильцу право самостоятельно зарегистрировать в доме своего малолетнего ребенка, что для собственника может создать серьезные трудности.

Владелец, имеющий права на квартиру, какие бы ни были для этого основания, не может принудительно выселить ребенка, без решения суда. Кроме того, даже право собственности не дает ему возможности избавиться от нежелательных жильцов, если человеку с ребенком выселятся некуда, то есть, негде прописаться или условия жилья не соответствуют требованиям санитарных и технических норм. Кроме того, в подобных решениях привлекаются органы опеки, поэтому для решения столь спорных вопросов, необходимо обращаться за помощью к квалифицированному опытному специалисту.

Важные уточнения

Каждая отдельная процедура регистрации может предусматривать свои особенности, связанные с обстоятельствами ее проведения, и их нужно заранее учитывать.

Необходимые документы

Несмотря на то, что процедура оформления регистрации представляет собой довольно ответственное и важное мероприятие, для ее проведения нужно предоставить относительно небольшой пакет документов:

• гражданский паспорт;
• свидетельство о рождении, если регистрируется несовершеннолетний ребенок;
• документы, подтверждающие право собственности на жилую недвижимость.

Правила оформления для ребенка

Если родители покупают своим детям имущество, ребенок автоматически становится владельцем данной недвижимости, и в дальнейшем невозможно будет отнять у него право собственности.

Отличия по типу квартир

Если человек собирается зарегистрироваться в чужом имуществе, ему нужно будет заручиться письменным согласием каждого собственника или зарегистрированного лица, а собственник должен будет присутствовать в процессе проведения данной процедуры и оформлять соответствующее заявление или же отправлять в паспортный стол своего представителя, которому выдается доверенность.

Прописка в приватизированной квартире осуществляется с помощью ее собственника, причем владелец имеет право прописывать на территории своего жилья любое количество человек.

Регистрация в новой квартире должна проводиться на протяжении недели с момента смены места жительства, причем данная процедура пройдет проще, если старая квартира не была продана, а гражданин при этом из нее не выписался, так как в этом случае не потребуется подавать дополнительное заявление с просьбой о выписке.

Помимо всего прочего, при вселении в ипотечную квартиру приходится учитывать условия соглашения, заключенного с банком, но на самом деле далеко не все финансовые учреждения выдвигают какие-либо требования, связанные с возможностью регистрации в недвижимости.

Требования закона

Все тонкостиопределяются ФЗ

Именно эти документы регламентируют регистрацию граждан на территории РФ уже 25 лет.

Согласно этим документам, оформление регистрации по месту жительства доступно исключительно в жилье, на которое у заявителя есть документ о собственности. В случае его отсутствия прописаться на определённой жилплощади невозможно.

Но при этом проживание вообще без какой-либо прописки считается нарушением закона. Данный факт законом квалифицируется как пребывание на территории государства вообще без документов.

Выходом в данной ситуации является оформление временной прописки по какому-либо адресу.

В регламентирующих законах запрета на получение Свидетельства о временной регистрации при отсутствии постоянной нет. Это означает, что получение его без штампа в паспорте возможно.

Об отличиях временной и постоянной прописки читайте на нашем сайте.

В чем разница между регистрацией и пропиской

Противоречий между этими терминами нет. Подтверждающие бумаги выдаются человеку по адресу его постоянного проживания. Однако чем же они отличаются? Понятие «регистрация» появилось в СССР одновременно с термином «прописка». Она являлась бюрократическим инструментом, позволяющим точно вести учет физических лиц. Такой учет велся по адресу их временного проживания.

Граждане имеют право пройти временную регистрацию по адресу своего проживания на определенный срок. При этом постоянная прописка не аннулируется. Лицо, при смене адреса постоянного жительства на срок, который превышает 90 дней, обязано получить так называемую временную регистрацию.

Разница между привычной пропиской и временной регистрацией несущественная. Без прописки могут обойтись люди, не имеющие конкретного места жительства и не владеющие правом собственности на жилую площадь.

Стоит также обратить внимание, что зачастую в регистрации нет необходимости, что применимо для большинства жителей страны

Как получить РВП

Прописка иностранного гражданина в России как на постоянной, так и на временной основе не только возможна, но и обязательна. Разрешение, выдаваемое на 3 года, позволит не бояться просрочки, потери работы и прочих неприятностей.

Проблема в том, что документы выдают по выделяемым правительством квотам. В каждой области предусмотрено определенное количество людей, которые могут получить РВП.

Однако получить РВП можно и вне квоты. Льготой могут воспользоваться супруги россиян, те, кто переселяется в страну по программе переселения, родители детей — граждан России и другие категории, о которых можно получить информацию в российском посольстве или в ГУВМ.

В любом случае в нем должна присутствовать полученная ранее временная прописка.

Ждать решения ГУВМ придется от нескольких месяцев до полугода. Заявления украинцев рассматриваются в течение 2 месяцев.

01 Прописка на чужой муниципальной жилплощади

Прописка для граждан Российской Федерации обязательна, только при ее наличии паспорт действителен. Отсутствие регистрации не дает возможности гражданам реализовать в полной мере свои конституционные права. Без нее невозможно получить хорошо оплачиваемую работу, медицинскую и социальную помощь, заключать сделки, брать кредит и многое другое. Без регистрации по закону правонарушителю грозят штрафы.

Если удалось снять комнату в неприватизированной квартире и договориться с ответственным квартиросъемщиком о постоянной прописке, этого мало. Разрешение следует получить от Департамента управления имуществом. Совершеннолетние наниматели, имеющие регистрацию на этой жилплощади, пишут заявление о желании прописать постороннего гражданина.

Если квадратные метры позволяют (в каждом населенном пункте разные нормативы на одного человека), выдается письменное разрешение. Оно требуется только для гражданина, который никому из жильцов не приходится родственником. В случае приватизации квартиры все лица, состоящие в ней на учете, претендуют на свою долю.

Дальше все совершеннолетние наниматели и прописывающиеся граждане приходят в паспортный стол, где каждому предстоит написать заявление. Вселяющиеся в квартиру просят зарегистрировать их по месту жительства, а уже проживающие подтверждают свое согласие. За детей до 14 лет бланк заполняют и подписывают родители или опекуны. Прописывающиеся лица указывают, что основание для регистрации – соглашение с гражданином (указывается ответственный квартиросъемщик).

Кроме заявлений сторона квартиросъемщика предъявляет:

• свои паспорта;
• ордер на жилье или договор соцнайма;
• разрешение властей на прописку чужих лиц.

Прописывающиеся тоже предоставляют паспорта, а дети до 14 лет – свидетельства о рождении. Если выписка с предыдущего места жительства произведена заранее, предъявляется листок убытия. Паспорта забирают и сообщают, когда их вернут проштампованными. Если граждане выписались с предыдущего места, им ставят прописку в тот же день, но максимальный срок – не более недели. Для предварительно не снявшихся с учета граждан процедура займет до месяца.

Если ответственный квартиросъемщик не может явиться в паспортный стол лично по состоянию здоровья или другим причинам, обращаются к нотариусу – объясняют ситуацию, он составляет доверенность и подтверждает ее законность. Возможен другой вариант: заверение в нотариальной конторе заявления, написанного квартиросъемщиком.

Дополнительные расходы собственника

Собственник жилья должен учесть, что если квартиранты вносят арендную плату за съем, то он должен платить налоги. Кроме того дополнительные расходы будут и при платежах за коммунальные услуги.

Налоги

Доходы, которые получает собственник за аренду жилья, входят в перечень налогооблагаемых прибылей. Плату за съем надо указывать в налоговой декларации. Не все собственники составляют контракт на наем с жильцами и не делают им временную регистрацию. Другие пытаются обезопасить себя и временную регистрацию делают, но не подписывают договор аренды. В этом случае у налоговых служб может возникнуть вопрос к собственнику: почему регистрация есть, а дохода нет.

У налоговых служб могут запрашивать данные из Росреестра, но такую информацию отслеживают не везде. Повсеместных проверок квартир, где были бы прописаны временные квартиранты, но собственники жилья не платят налоги на доходы, пока нет.

Расходы на ЖКХ

Количество прописанных человек повлияет на те коммунальные платежи, которые учитывают не по счетчикам. В некоторых случаях это квартплата, лифт, вывоз мусора и другие услуги, связанные с нормативами. В других регионах эти платежи не зависят от количества жильцов, их платят по фиксированному тарифу. Тогда число прописанных лиц, не отразится на суммах оплаты.

Количество прописанных человек может повлиять на расчеты за электричество, воду, газ, и тепло, если в доме нет приборов индивидуального учета. В этом случае число прописанных лиц напрямую влияет на итоговую сумму платежей

И совершенно неважно постоянная у квартиросъемщика прописка или временная

Дополнительные документы – особые случаи

Особый случай – дом под ИСЖ на садовом участке. Оказывается, прописка здесь в ряде случаев разрешена. Для организации процесса законного поселения необходимо обратиться в судебный орган с соответствующими бланками:

1. Документы о праве собственности на постройку.
2. Паспорт из БТИ.
3. Документами, подтверждающими соответствие всем нормам санитарно-эпидемиологического контроля.
4. Квитанция об уплате госпошлины.
5. Исковое заявление.
6. Доверенность (если в судебную инстанцию обращается доверенное лицо).

Особенности прописки в муниципальной квартире

Наймодатель сдает свое жилье по договору социального найма. После подписания соглашения вся семья наймополучателя регистрируется по месту жительства. Документы для прописки в муниципальную квартиру:

1. Свидетельство о браке.
2. Справка о составе семьи.
3. Наличие военного билета, если прописываемое лицо призывного возраста.
4. Паспорта взрослых членов семейства.
5. Лист убытия с предыдущего места жительства.
6. Заявление-прошение.

На прописку по упрощенной схеме имеют право только близкие родственники: родители, муж, жена, дети. Насчет тетей, дядей, бабушек, дедушек решение принимает орган местного самоуправления. Для их законного размещения учитывается площадь занимаемого жилья, доля на каждого члена семьи. Документы на прописку в территориальный паспортный стол:

1. Письменное разрешение от всех лиц с 18 лет на подселение еще одного жильца.
2. Письменное ходатайство от ответственного квартиросъемщика.
3. Договор о социальном найме жилья.
4. Разрешение органа местного самоуправления.
5. Ордер на жилье.
6. Лист убытия с предыдущего адреса.

Без присутствия собственника

В 14 лет, когда у ребенка появляется паспорт, он, вместе с матерью, вправе решать проблемы с жилья «по-взрослому»:

• самостоятельно вставать на учет у иных родственников;
• прописаться к отцу после расторжения брака на основании решения судебной инстанции.

Данная ситуация будет актуальна, когда мать, воспитывающая ребенка, не имеет собственного жилья (временная прописка, снимает в аренду жилплощадь). Получая прописку в новой квартире, где собственником является отец, ребёнок имеет право пользоваться дополнительной площадью, наряду со своими законными представителями.

Для обращения в суд предъявляется следующая документация:

• письменное волеизъявление ребенка с 14 лет;
• свидетельство о постановке на временный учет матери;
• договор аренды жилья;
• свидетельство о расторжении брака, оформленное специалистами ЗАГСа;
• решение суда о разводе;
• справка о количестве проживающих лиц с места жительства отца.

Военнослужащий

Военнослужащие прописываются в служебных квартирах

Важное для этого условие – отсутствие прописки по постоянному месту жительства

Беженец

Статус беженца оформляется в срок 3 месяца. При наличии квоты в регионе проживания выдается временная регистрация. Период ее действия – до трех лет.

Несовершеннолетний ребенок

По правилам, детишки до 14 лет имеют право пользоваться только тем жильем, которое принадлежит их матери, отцу, опекуну.

Другие родственники (бабушка, дедушка) не имеют права прописывать своих внуков. Поэтому процедура прописки реализуется в отделе УФМС или МФЦ в упрощённом порядке и при наличии требуемой документации:

• свидетельство о рождении на ребенка;
• заявление по образцу;
• правоустанавливающие документы на квартиру;
• паспорт матери или отца (достаточно присутствия одного родителя).

Если родители не находятся в браке, то перечень формуляров изменяется кардинально:

• паспорт матери;
• свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства;
• паспорт отца;
• выписка из домовой книги;
• заявление от собственника – одного из родителей.

Ребенок без труда получает прописку, как в частном жилье, так и в муниципальной собственности.

Прописка иностранного гражданина

Правила прописки не трудно соблюсти, а сама процедура дает право на свободное перемещение российских граждан, гарантированное Конституцией. Что касается нерезидентов РФ, то они обязаны получить временную прописку по месту временного пребывания. Данное обстоятельство является гарантом их законности размещения у принимающей стороны.

В качестве принимающей стороны выступает гостиница или физическое лицо. В первом случае документами занимается администрация отеля. Во втором временное разрешение выдается в присутствии собственника квартиры, где организуется прием иностранного гостя. Время на организацию регистрационных действий – не более 7 дней. Если ответственное лицо не уложится в данные сроки, то последуют штрафные санкции (от 2-х тысяч до 7 тысяч рублей) или запрет на въезд на территорию РФ.

Временная прописка для граждан РФ

Пребывание на одном месте более трех месяцев автоматически означает обязанность оформить временную регистрацию.

Обратите внимание — на 91 день прописка строго должна быть оформлена.

При этом оформление прописки временного места жительства не отменяет постоянного, наоборот, если есть временная, то постоянная тоже нужна, для перестраховки.

Как выглядит временная прописка в паспорте гражданина РФ?
В паспорте не делается отметок о временной регистрации, и с постоянного учета гражданина также не снимают.

Основанием подтверждения прохождения процедуры регистрации по месту пребывания становится получение свидетельства формы №3.

Это бумага формата А5 с указанием сведений о гражданине, адресе его жительства, периоде пребывания в конкретном населенном пункте, а также отметкой сотрудника УВМ УМВД России — свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Свидетельство о прописке рекомендуется хранить дома, а его цветную ламинированную копию предъявлять в случае необходимости сотрудникам государственных служб. Также, можно сделать фото временной прописки.

У временной прописки, конечно же, существуют плюсы и минусы.

К плюсам получения регистрации по месту пребывания относятся:

1. По своей правовой сущности временная регистрация идентична постоянной, разница между ними заключается только в сроке действия.
2. Быстрый и не трудоемкий процесс постановки на миграционный учет в органах УВМ УМВД.
3. Возможность регистрации частного предпринимательства по месту фактического проживания.
4. Возможность прохождения специального обучения с дальнейшим получением водительских прав.
5. Личный автомобиль можно зарегистрировать, исходя из временной прописки.

К минусам подобной процедуры относят:

1. Не выдается страховой полис.
2. Отсутствие возможности приобрести жилую площадь в ипотечный кредит.
3. Ограниченность во времени, то есть, регистрацию необходимо будет продлевать каждый раз, когда обозначенное время подходит к концу. При этом максимальный срок пребывания на одном месте составляет 5 лет.
4. При постоянной прописке заграничный паспорт оформляется на протяжении 1 месяца, в случае с временной — ждать придется 4 месяца;
5. Стоимость коммунальных услуг будет увеличена.

Использование портала Госуслуг

Чтобы оформить регистрацию таким способом, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на едином государственном портале.

Добиться такого статуса можно несколькими способами:

• Воспользоваться электронной цифровой подписью.
• Отправить уведомление по почте.
• Воспользоваться интернет-банкингом.

Регистрация через портал Госуслуг:

• Пройти процедуру авторизации на официальном сайте. Потребуется указать в соответствующих полях данные от Личного кабинета пользователя.
• Открыть каталог услуг, предоставляемых порталом.
• Найти (находится в разделе «Паспорта).
• Выбрать пункт, позволяющий зарегистрироваться гражданину по месту пребывания.
• Остановить свой выбор на электронном получении услуги и перейти к формированию заявки.
• Указывается тип заявителя (если вам есть 18 лет, то нужно выбрать первый пункт).
• Ввести персональные данные. Большинство из них уже указаны, так как необходимая информация есть в Личном кабинете пользователя.
• Указать паспортные данные (кем выдано удостоверение личности, серия, номер).
• Если у вас есть постоянная регистрация, то укажите адрес. В противном случае выберите соответствующий пункт.
• Указать место пребывания, где вы будете зарегистрированы в дальнейшем.
• Указываются персональные данные владельца недвижимости.
• Указать основание для получения права на проживание (например, заявление, составленное собственником жилья).
• При отсутствии подданства другого государства, то кликните на соответствующий пункт.
• Указывается дополнительная информация (почему решили переехать, где работаете, образование, семейное положение).
• Выбрать подразделение, куда будут отправлены оригиналы документов.
• Дать согласие на обработку личных данных.

Когда поданное вами заявление будет рассмотрено, в Личном кабинете пользователя появится соответствующее уведомление.

Документы

Для оформления регистрации потребуется подготовить следующий пакет документов:

1. Паспорт заявителя. Если речь идет о гражданине, не достигшим возраста 14 лет, то потребуется свидетельство о рождении.
2. Паспорт собственника жилплощади, который согласен прописать у себя приезжего.
3. Заявление, составленное по установленному образцу.
4. Письменное согласие собственника зарегистрировать у себя приезжего.

Важно понимать, что каждый случай является индивидуальным, поэтому могут потребоваться дополнительные документы. Согласие от собственника составляется в свободной форме, но в этом документе должна обязательно содержаться следующая информация:

1. Наименование органа, в который подаются документы и заявление.
2. Персональные данные заявителя (им является собственник жилплощади).
3. Разрешение зарегистрировать у себя приезжего (это может быть иностранец или гражданин РФ). Должен быть указан определенный промежуток времени, на протяжении которого мигрант будет проживать в помещении.
4. Данные о приезжем.
5. Дата составления документа и подпись заявителя.

Как оформляется для детей и несовершеннолетних

Оформлением временной регистрации для детей младше 18 лет занимаются следующие инстанции:

1. ЗАГС. Обращаться, если речь идет о новорожденном ребенке или при отсутствии свидетельства о рождении.
2. Органы опеки.
3. Органы самоуправления.
4. ФМС.

Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему

Существует несколько особенностей при оформлении временной регистрации военнослужащим:

• Можно прописаться при воинской части.
• Бумажной волокитой будет заниматься назначенное в части лицо.

Военнослужащему потребуется предоставить следующие бумаги:

• Паспорт гражданина РФ.
• Адресный листок прибытия.
• Ходатайство, составленное командиром части.

Студенты в обязательном порядке должны оформлять регистрацию в городе. Процедура будет иметь несколько особенностей:

• Регистрация студентов осуществляется в конкретный день.
• Необходимо наличие справки с места учебы.
• В общежитии есть паспортист.