Порядок предоставления отпуска ветеранам боевых действий в 2021 году
Содержание:
Как получить дополнительный отпуск?
В отношении дополнительного отпуска алгоритм ничем не отличается от получения стандартного оплачиваемого. Здесь заявитель указывает категорию каникул, которые хочет получить и обязательно статью, подтверждающую имеющиеся льготы (ст. 16 Федерального закона № 5- ФЗ). Указав, сколько дней он хочет получить — не обязательно брать все пятнадцать, гражданин ставит дату и собственную подпись с расшифровкой.
Как написать заявление на отпуск?

Образец заявления на отпуск
Единого образца для заявления об отпуске не утверждено, поэтому документ составляют от руки, желательно на фирменном бланке организации. При этом он включает следующие пункты:
- дату и место составления;
- полное наименование компании;
- от кого (фамилия, инициалы, наименование структурного подразделения, должность);
- кому — обычно указывается глава фирмы или филиала;
- на какой срок;
- категорию отпуска;
- статью на законодательство (желательно).
В «шапке» справа вверху указывают кто пишет и кому, ниже, по центру, название документа — заявление. Далее следует тело документа — просящий пишет от первого лица о необходимом ему отгуле, плановом или дополнительном. Ниже ставится дата и подпись просящего с расшифровкой.

Статья 5. Ветераны военной службы
Надо ли подтверждать обоснованность заявления на отпуск?
Однозначного ответа на предмет того, чем ветеран должен, кроме своего удостоверения, подтверждать обоснованность просьбы, нет. Если имеется в виду плановый или дополнительный отпуска, то этого документа достаточно. Однако если подчиненному понадобилось отлучиться на несколько дней за свой счет — здесь он обязан указать, что дело действительно безотлагательное, например, рождение ребенка, направление супруга или супруги в другой город, необходимость ухаживать за заболевшим родственником.
Бывает и так, что к подаче заявления подтверждающие документы в оригинале (например, свидетельство о смерти) принести невозможно. В таком случае достаточно приложить копии, либо обговорить с боссом срок предоставления оригиналов.

Удостоверение ветерана, участника боевых действий
Процесс оформления
Опираясь на ст. 128 ТК, очевидно, что предоставить сотруднику дополнительные бесплатные дни работодатель не обязан и может с легкостью отказать. При условии, что работник не попадает под категории граждан, которым это право гарантируется государством.
Заинтересованным работающим стоит знать, что ст. 126 ТК РФ предусмотрена возможность заменить часть отдыха денежной компенсацией.

Для официального оформления отпуска ветерану труда необходимо написать заявление, из которого наниматель получит следующую информацию:
- Ф. И. О. и должность, занимаемую работником;
- причину, вследствие которой появилась необходимость в получении бесплатных дней;
- период, в который сотруднику необходимо отсутствовать.
Получив заявление по образцу, руководитель ставит резолюцию, согласно которой решение либо положительное, либо отрицательное. На основании согласия директора, на предприятии создается приказ на дополнительный отпуск сотрудника.
Если ветеран труда находится в категории, которой по закону положены отпускные дни, то можно не дожидаться создания нормативно-правового документа (приказа) и уйти в отпуск
. Если же решение зависит от желания работодателя, то правильным действием будет дождаться внутреннего документа, иначе не присутствие на индивидуальном рабочем месте могут определить и обозначить как прогул.
Сотрудник обязан прочитать и поставить личную подпись в приказе, подтверждающую, что он с ним ознакомлен.
Как составить рапорт
К документу необходимо приложить копию удостоверения участника боевых действий. На основании заявления или рапорта оформляется приказ и производится выплата отпускных (за исключением случая предоставления перерыва без сохранения заработка).
Дополнительный отпуск 15 суток ветеранам боевых действий
Форма бланков не установлена нормативными документами, поэтому необходимо придерживаться общего порядка оформления документации, указав при этом требующиеся сведения. Текст заявления должен содержать следующую информацию:
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
- лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
- лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Ответ: Статус ветерана боевых действий присваивается участникам боевых действий в Чечне в период 1991 г. и 1999-2009 гг. Вы находились в Чечне в 1993 году – данный период не подлежит определению военнослужащему статуса ветерана боевых действий.
В соответствии с федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) военнослужащим – ветеранам боевых действий, предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.
Независимо от места ведения трудовой деятельности, ветеран вправе использовать дополнительный отпуск. Он предоставляется также военным, вышедшим на пенсию или отнесенным в запас, при условии, что таковые работают в организациях частных форм собственности.
Льгота не применяется в отношении тех работников, труд которых осуществляется в условиях Крайнего Севера. Законодательством они наделены возможность получения дополнительных отпусков, равных 28 дням ежегодно.
Законодательные изменения, планируемые на 2021 год
- неоплачиваемого отпуска, предельный срок которого равен 35 дням;
- оплачиваемого отпуска, общий период которого равен 28 дням;
- оплачиваемый отпуск может иметь большую продолжительность, при наличии прямого указания об этом в законе, что должно быть обосновано особенностями выполнения труда;
- отпуска, продолжительность которого составляет 15 суток, подлежащего компенсации средствами работодателя.
При этом оплачивать предприятие будет только первые 15 суток дополнительного отпуска ветерана. Оставшиеся 20 дней гражданин может отгулять за свой счет, если у него на то есть желание. Ведь ФЗ РФ (а именно ст.11 ч.5) позволяет ему брать отдых в любое удобное время. Руководству лишь останется составить график увольнительных таким образом, чтобы учесть его пожелания.
Законодательство
К основным нормативным актам, которые регулируют правила предоставления льгот и регламент их реализации, относятся:
- ФЗ 5 – о ветеранах, в нём описана процедура приобретения статуса и весь перечень привилегий, полагающийся тем, кто его получил.
- ФЗ 76 – о военнослужащих – даёт гарантию предоставления всех льгот и выплат.
Согласно с вышеуказанными законами, а также сто пятнадцатой статьёй Трудового Кодекса, человек, имеющий статус ветерана, вправе рассчитывать не только на стандартный отдых в двадцать восемь дней, но и дополнительный отпуск, который не оплачивается, в 35 дней.
Также, согласно сто двадцать третьей статье ТК РФ запросить отпуск ветеран вправе в любое удобное время, даже если оно противоречит утверждённому рабочему графику. Данный неоплачиваемый период отдыха оказывает влияние на страховой стаж, поэтому рекомендуется брать дни не сразу, а постепенно в рамках двенадцати месяцев.
Работодатель не только не вправе отказать ветерану во внеочередном отпуске, но и обязан оформить его в период, заявленный сотрудником. В противном случае ему грозит административная ответственность за нарушение трудового законодательства.
Законный отпуск
Все трудоустроенные граждане имеют право на ежегодный отдых. Минимальный размер, который предоставляет работодатель, составляет календарный месяц.
Увеличение длительности определяется следующими параметрами:
Что нужно для присвоения звания Ветеран Труда
- уровень профессиональной подготовки;
- должностная позиция в структуре компании;
- преподавание в учебных заведениях всех типов.
Особенности предоставления отпуска основаны на том, что данный период оплачивает в соответствии со ставкой, несмотря на то, что человек фактически не выполняет свои обязанности. Также давать время на отдых – обязанность работодателей в предприятиях всех типов собственности, от ИП до госучреждений.
Дополнительный отпуск
Правом на льготу в виде дополнительных дней отдыха имеют не только ветераны боевых действий, но и ряд других категорий граждан. К ним относятся:
- родители, воспитывающие трёх и более детей;
- жители районов Крайнего Севера, трудоустроенные по месту регистрации;
- люди пенсионного возраста, продолжающие трудовую деятельность;
- лица, работающие по ненормированному графику;
- трудоустроенные в условиях повышенного вреда здоровью и жизни;
- пострадавшие в результате аварии на чернобыльской АЭС.
Как было указано выше, военнослужащие, причастные к боевым событиям вправе получить сверх нормы тридцать пять свободных дней, которые не оплачиваются работодателем.
Согласно с законом недопустимо присоединение дополнительных дней к основному законному периоду. То есть человек с одной стороны вправе запросить дни в удобное время, но добавить их к очередному отпуску не имеет возможности. Предоставление отпуска ветеранам боевых действий происходит по стандартной процедуре, основанной на подаче заявления, издании приказа и занесении информации в карточку сотрудника предприятия.
Тридцать пять неоплачиваемых дней оформляются либо единоразовым отпуском, либо делятся на несколько периодов. Всё зависит от пожеланий самого ветерана.
Отпускные льготы отдельным категориям граждан
В дополнение к указанным привилегиям, особые льготы в процессе трудоустройства положены исключительным категориям.
К ним относятся:
- Инвалиды войны. Им положен неоплачиваемый ветеранский отпуск до шестидесяти дней в расчётный период равный одному календарному году. Запросить его допустимо как единовременно, так и разделив по частям. Очередной отпуск инвалиды войны вправе требовать в любое время, даже неудобное для работодателя.
- Участникам ВОВ. К ним относятся и те, кто непосредственно участвовал в боевых действиях, и труженики тыла. Конечно, таких людей с каждым годом становится меньше, особенно среди трудоустроенных граждан.
Основная нацеленность увеличения срока отпуска – лечение и восстановление здоровья. Если предлагаемого законом времени недостаточно, то человек оформляет больничный лист, и это время оплачивается из бюджета социального страхования.
Оплачиваемый отпуск полагается исключительно текущим военнослужащим, которые успели приобрести статус ветеранов. Для остальных привилегии основаны на допустимости сверх дней отдыха, но они не финансируются ни государством, ни работодателем.
Заявление на отпуск с последующим увольнением по собственному желанию
Какие отпуска положены ветерану труда?
Раздел V Трудового кодекса посвящен вопросам, касающимся времени отдыха, предоставляемого наемным работникам на основе конституционных принципов.
Кроме выходных дней, не реже, чем 1 раз каждую неделю, официально трудоустроенные граждане имеют право на отпуск.
Руководствуясь нормами гл. 19 ТК РФ, наравне с прочими сотрудниками, работающие пенсионеры ветераны труда вправе претендовать на любой из видов отпусков.
Ежегодный оплачиваемый
Вновь принятые сотрудники имеют право воспользоваться оплачиваемым из расчета среднего заработка отпуском, спустя полгода непрерывной работы в организации.
Минимальная продолжительность ежегодного отпуска, согласно ст. 115 ТК РФ – 28 календарных дней.
Если должность или профессия ветерана труда входит в утвержденный Правительством перечень (Списки 1,2), предусматривающий дополнительно выделять оплачиваемые дни отдыха за особый характер работ, или удлиненный основной отпуск (например, педагогам), его права не должны быть ущемлены по сравнению с прочими штатными сотрудниками.
Если в регионе проживания законодательными актами на уровне области, края (другого субъекта страны) или внутренними положениями, действующими конкретно в данной организации, утверждены преимущественные права ветеранов использовать отпуск в удобное время, это должно быть учтено работодателем:
- при составлении графика очередности предоставления оплачиваемого отпуска штатным сотрудникам на предстоящий календарный год;
- при обращении с личным заявлением ветерана о предоставлении отпуска раньше положенного срока или переноса на другой период.
Ежегодный дополнительный
Дополнительный отдых можно разделить на:
- оплачиваемый;
- без сохранения заработной платы.
Положен ли дополнительный отпуск ветеранам труда, гарантированный ТК РФ, зависит:
- от ненормированного рабочего времени;
- занятости в опасных и вредных для здоровья, жизни условиях;
- выполнения особого характера работ;
- от проживания в северных районах страны;
- прочих оснований, предусмотренных федеральными законами.

Перечень документов для получения статуса ветерана труда
Условия получения и длительность дополнительного отпуска
Продолжительность отдыха, предоставляемого дополнительно сотрудникам, согласно нормам действующего законодательства, не может быть менее:
- 7 дней, если отпуск гарантирован за выполнение работы в условиях труда, призванных по оценочному экспертному заключению вредными или опасными;
- трех дней при ненормированном рабочем дне.
Порядок и условия оформления дополнительного отдыха утверждается нормативно-правовыми актами федерального значения и государственной власти на местах.
Количество дней такого отпуска приплюсовывается к минимально положенным 28 календарным дням ежегодного оплачиваемого и может быть использовано сразу или по частям.
Если по объективным причинам в текущем году дополнительные дни остались неиспользованными, они переносятся на следующий календарный год.
При увольнении денежная компенсация за оставшиеся дни отпуска рассчитывается с учетом гарантированного дополнительного отдыха.

При оформлении отпуска ветеран труда имеет те же льготы и преференции, что и работающий пенсионер
Порядок оформления дополнительного отпуска
Поскольку дополнительно оплачиваемые дни отдыха входят в общую продолжительность положенного ежегодного отпуска, работник берет их сразу, что может быть зафиксировано в графике или отдельно по заявлению.
В любом случае уйти отдыхать сотрудник имеет право после издания соответствующего приказа с уточнением сроков начала и окончания отпуска, под личную роспись.
Если отдых предоставляют по ранее запланированному графику, за две недели до его начала человека письменно уведомляют о предстоящем отпуске.
Положенные отпускные за дополнительные дни должны быть выплачены, как и в случае использования очередного ежегодного отдыха – за 3 дня до его начала.
Отпуск без сохранения зарплаты
Согласно ст. 128 ТК РФ, по соглашению с работодателем неоплачиваемые дни отдыха, когда за подчиненными сохраняется рабочее место и должность, может взять любой сотрудник.
Законодатель выделяет категории лиц, кому руководитель не имеет права отказать в оформлении бесплатного отпуска по обращению. В их число входит отпуск для ветерана труда, являющегося пенсионером – до 14 дней в году.

Образец заявления на предоставление отпуска ветерану труда
Если работник признан инвалидом, продолжительность бесплатного отпуска составляет – 60 дней.
В случае участия ветерана труда во время войны в боевых действиях, он может дополнительно отдохнуть 35 дней.
Виды отпусков военнослужащим

- основной;
- связанный с образовательным процессом;
- БиР;
- уход за недееспособными особами, которые пребывают на попечительстве военного;
- отпуск ветерану боевых действий (для его оформления в обязательном порядке оформляется рапорт на ветеранский отпуск);
- отгул, взятый по личным обстоятельствам.
Есть также и некоторые другие предусмотренные законодательством РФ разновидности оплачиваемых и неоплачиваемых из фондов соцстрахования отпусков, однако все эти виды предоставляются только при наличии ряда обстоятельств, так как являются довольно специфичными.
Важный момент – основной отпуск военнослужащего положен только тем, кто служит по контракту.
Основной
В соответствии с требованиями закона регламентирован порядок оформления ежегодного основного отпускного периода, который может быть выдан исключительно по приказу командира в/ч. Следует отметить некоторые особенности данного варианта временного освобождения от несения служебных обязательств:
- Контрактникам допускается предоставление его по частям, кроме того – практикуется округление количества неполных суток и месяцев в большую сторону.
- Срочники получают один неделимый отпуск, который может составлять 20 дней (для младшего состава) и 30 дней (для старшего состава). Помимо этого, допускается пролонгация или сокращение у этих военных отпуска в качестве поощрения или наказания за непотребные действия военного соответственно.
Дополнительный
Согласно военному законодательству, предусмотрен не только основной отпуск, но и дополнительный, и оформить его можно при наличии следующих факторов:
- Заболевание, происхождением которого является травма или соматическое заболевание.
- Целесообразность проведения лечебно-оздоровительных мер перед родоразрешением и после него.
- Период медикаментозной и санаторно-курортной реабилитации при хронических заболеваниях.
- Выходные по льготе, предоставление которых обусловлено заслугами перед страной.
- Необходимость отпуска, обусловленная баллотированием в депутаты.

В том случае, если же есть необходимость пролонгации основного отпускного периода, он может быть увеличен за счет дополнительного. Закон предусматривает также и тот момент, что если человеку «не повезло» заболеть во время основного или дополнительного оплачиваемого отпуска, допускается увеличение дней за счет оформления листа (справки) о временной утрате нетрудоспособности.
Помимо этого, отдельно предоставляется отпускное время на свадьбу, или если жена ожидает рождения ребенка.
Учебный
Допускается командировка для сдачи экзаменов в военное учебное учреждение, которая считается как отпуск, но она может быть предоставлена только после того, как в в/ч поступит извещение, заверенное руководителем образовательного или научно-исследовательского учреждения, о том, что данный человек допущен к прохождению вступительных экзаменов. Длительность такого отпуска охватывает и время, которое необходимо для осуществления проезда к ВУЗу и обратно.
Правила учебного отпуска едины как для контрактников, так и для остальных в/с. Сам по себе контракт им не дает никаких льгот ни при обучении, ни при поступлении.
По семейным обстоятельствам
В/с может быть отпущен с места несения службы на срок до 10 суток при наступлении следующих ситуаций:
- Серьезное заболевание либо смерть (гибель) близкого родственника.
- Возникновение пожара или иного стихийного бедствия, в котором пострадала семья и имущество в/с.
- Все иные ситуации – только по решению командира в/ч. Никаких льгот в данном случае не предусмотрено ни многодетным, ни каким-то иным категориям в/с.
Единственный момент, который надо учесть, – продолжительность данного вида отпуска может быть увеличена за счет того времени, которое потребуется для транспортировки.
Статус участников и ветеранов боевых действий
Самая кровопролитная Великая Отечественная война давно закончилась, но мир так и не наступил. Военные конфликты периодически возникают, исчезают и снова «разгораются».
Граждане, исполнившие свой долг на полях сражений, получают ветеранский статус в следующих случаях:

- специалисты подразделений, которые занимались разминированием СССР, других государств в 1945-1951 годы на суше. Проводились данные работы также на море до 1957 года;
- военные, в том числе, призванные на воинскую службу; сотрудники МВД и КГБ (ФСБ); работники, направленные Министерством Обороны СССР (РФ) в места боевых действий;
- служащие автомобильных подразделений, которые занимались перевозкой грузов в Афганистан;
- летный состав, в том числе гражданской авиации, выполнявший поставленные задачи во время конфликта в Афганистане;
- служащие МВД и ФСИН, которые находились на территории СНГ во время вооруженных столкновений (Таджикистан, Дагестан, Приднестровье, Нагорный Карабах), участники Чеченской войны;
- военные, направленные в горячие точки для выполнения правительственных задач;
- обслуживающий персонал военных частей, имеющий ранение или награды;
- служащие, выполнявшие свой долг в Сирии.
Основные категории граждан перечислены в статье 3 ФЗ №5 от 12.01.1995 года. Но каждый случай присвоения статуса индивидуален, поэтому требует отдельного подхода.
Продолжительность отпуска
Основные отпуска работающим ветеранам труда предоставляются на общих условиях. Длительность периода не должна быть ниже определенного минимума. Такой предел составляет двадцать восемь фактических суток. В такой период не включаются дни, которые объявлены общими нерабочими.

Отдых имеет большую продолжительность для пенсионеров, которые обладают специальным статусом или работают в специфических структурах:
- ограниченные в физических возможностях – 30 суток;
- специалисты учреждений образования от 42 до 56 дней, в зависимости от статуса организации;
- служащие госбюджетных инстанций – 30 дней;
- специалисты по спасению – от 30 до 40 суток;
- работающим в судебных и надзорных инстанциях – от 30 до 48 дней;
- имеющие ученую степень доктора или кандидата наук – 48 и 36 дней соответственно.
Добавленные дни предоставляются также исходя из специфики профессиональной деятельности, места фактического выполнения работы и продолжительности ежедневного труда. Прежде всего, это добавленные перерывы за трудовой день, продолжительность которого может выходить за установленные временные рамки.
Следующим видом отдыха является перерыв за наличие в деятельности вредных и опасных факторов. Продолжительность такого периода не должна быть меньше семи суток. На практике, как правило, внутренними и отраслевыми положениями устанавливается большая длительность отпусков такого вида.
Для тех, кто трудится в условиях Крайнего Севера и на приравненных к нему территориям, также предоставляются добавочные дни отдыха и восстановления. В данном случае для трудящихся на Севере будет предоставлено двадцать четыре дня, для тех, кто работает на похожих территориях – шестнадцать суток.
Действующим законодательством определены отгулы за свой счет для работающих пенсионеров, как ещё одна возможность отдохнуть, восстановиться и решить личные проблемы. Такая возможность для труженика является безусловной, то есть отпуск без сохранения заработной платы пенсионерам предоставляется компанией в любом случае. Такой период равен четырнадцати дням.
Указанные 14 дней используются тружеником в течение года вместе или по частям. Неиспользованное время на следующий год не переносится
. Данные 14 дней деньгами не компенсируются.
Предоставление дополнительного отпуска ветеранам боевых действий
- При работе более календарного года в расчёт включается совокупный доход за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором начинается отпуск фактически.
- При трудовой деятельности менее года в расчёте участвуют выплаты с момента зачисления в штат по последнее число полностью отработанного месяца. Например, ветеран написал заявление на оплачиваемый отпуск с 15.12.2020 года при приёме на работу 20.04.2020 года. В качестве дохода для расчёта отпускных учитывается заработная плата с 20.04.2020 по 30.11.2020 года.
- Если при подаче заявления работник не проработал месяца, то учитываются выплаты за отработанное время.
- ФИО и должность работодателя;
- ФИО и должность заявителя;
- просьба о предоставлении дополнительного отпуска с указанием причин;
- ссылка на действующее законодательство;
- дата составления и подпись служащего с расшифровкой.
Выводы
Исходя из установленных государственных мер поддержки, можно сделать вывод, что все меры в первую очередь направлены на самих ветеранов. Для их семей предусмотрены определенные незначительные меры социальной поддержки, но к сожалению, по сравнению с другими льготными группами населения, они значительно меньше.
Региональные власти имеют возможность исправить данную несправедливость и в некоторых субъектах РФ действительно дети ветеранов получают полный комплект социальных мер наравне с другими льготными категориями граждан. Рекомендуем вам также прочитать про надбавку за выслугу лет военнослужащим по предложенной ссылке.
Но законодательству стоит задуматься о предоставлении более качественной поддержки семьям ветеранов, так как в настоящее время Россия ведет множество активных военных действий и в данной поддержке с каждым годом начинают нуждаться все большее количество семей.







