Ликвидатор действует на основании чего
Содержание:
- Как ликвидировать компанию – пошаговая инструкция
- Шаг 2. Выбираем ликвидатора или собираем комиссию
- Шаг 3. Подача объявления в «Вестник государственной регистрации»
- Шаг 4. Уведомляем кредиторов о начале процедуры и прохождение налоговой проверки
- Шаг 5. Составляем ПЛБ
- Шаг 6. Составляем итоговый ликвидационный баланс и сдаем документы в налоговую
- Шаг 7. Получаем свидетельство о ликвидации
- Шаг 8. Закрываем расчётный счёт
- Отказ в регистрации НКО
- Часто задаваемые вопросы
- Что лучше, продать ООО или ликвидировать?
- Можно ли ликвидировать ООО при несогласии одного из участников?
- Когда участники общества смогут забрать свое имущество из ликвидированного ООО?
- Кто может быть ликвидатором?
- Для чего нужна справка из ПФР об исполнении обязанности по персонифицированному учету?
- Для чего нужна справка из ФНС?
- Зачем нужна публикация в Вестнике?
- Будет ли выездная проверка?
- Можно ли ликвидироваться с долгами?
- Ответственность
- Какую отчетность подписывает ликвидатор, его полномочия при ликвидации ООО
- Как правильно оформить документы
- Дальнейшие действия
- Понятие ликвидации юридического лица
- Ответственность
- Защита прав кредиторов ликвидируемого юридического лица
- На основании чего действует руководитель ликвидационной комиссии
- Подготовка ликвидационного баланса
- Решения при недостаточности средств ликвидируемой НКО
- Назначение ликвидатора при ликвидации ООО. Образец решения о назначении ликвидатора (протокола собрания участников ООО)
Как ликвидировать компанию – пошаговая инструкция
Сколько стоит ликвидировать ООО? Если вы собираетесь заниматься оформлением самостоятельно, цена будет небольшая. Однако, в таком случае вы берете на себя все риски и несете полную ответственность за свои действия.
Шаг 2. Выбираем ликвидатора или собираем комиссию
Перед тем, как назначать ликвидатора, нужно известить о принятом решении налоговую инспекцию и отправить запрос в ЕГРЮЛ.
Согласно п.2 ст. 62 ГК РФ, комиссию назначает инициатор, который принял решение об устранении ООО. Это может быть юр. лицо или группа людей, наделенная правовыми полномочиями:
- суд;
- участники общества;
- акционеры.
Как только выберут комиссию, все решения об устранении фирмы принимают ее члены. В состав консилиума могут входить:
- учредители фирмы или их представители;
- директора предприятия;
- персонал организации или их заместители;
- чаще всего комиссией руководит генеральный директор компании.
Как только будут назначены члены ликвидационной комиссии, она должна выполнить следующие функции (63 ГК РФ):
- проинформировать кредиторов о закрытии организации;
- опубликовать решение в «Вестнике государственной регистрации»;
- создать ликвидационный баланс, который должен содержать информацию о дебиторской и кредиторской задолженностях;
- если потребуется сбыт имущества для покрытия задолженности, комиссией назначаются торги;
- оплата кредиторам из промежуточного ликвидационного баланса после погашения зарплаты сотрудникам компании (если есть долги);
- составление итогового баланса после всех финансовых операций;
- распределение организационного имущества между участниками ООО;
- направление заявления в налоговую инспекцию.
Шаг 3. Подача объявления в «Вестник государственной регистрации»
Любая ликвидация ООО в Москве и в регионах подразумевает подачу заметки в СМИ. Для предотвращения сокрытия факта устранения компании от кредиторов и других заинтересованных лиц. Отправить запрос можно лично или через интернет.
Шаг 4. Уведомляем кредиторов о начале процедуры и прохождение налоговой проверки
Комиссия занимается розыском кредиторов и информирует налоговую инспекцию. Например, отправляет сотрудников для проведения проверки. Это исключает сокрытие налогов от государства и незаконные махинации во время устранения компании. С должников взыскивается дебиторская задолженность.
Шаг 5. Составляем ПЛБ
По закону кредиторы имеют право потребовать погашение задолженности в течение 2 месяцев. После этого срока комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который включает опись фирменного имущества. Другими словами, в этом документе указываются требования кредиторов и ответ на их запросы. Данная форма 15003 подписывается заявителем и заверяется нотариусом.
Затем в орган регистрации направляется папка с бумагами, которая включает:
- решение о принятии ПЛБ;
- промежуточный ликвидационный баланс;
- заявление на бланке 15003;
- справка, которая доказывает публикацию в СМИ.
Шаг 6. Составляем итоговый ликвидационный баланс и сдаем документы в налоговую
Итоговый ликвидационный баланс – это сумма после проведения проверки и расчета с кредиторами. По данной цифре можно уже судить о том, способна ли компания самостоятельно погасить долг. ИЛБ составляется на заседании участников организации.
После утверждения баланса оформляется форма 16001, которая заверяется нотариально. После уплаты госпошлины остается получить справку из Пенсионного фонда об отсутствии задолженности. Если вы заказываете юридические услуги, ликвидация ООО услуги проходит быстро и без очередей.
Шаг 7. Получаем свидетельство о ликвидации
По месту регистрации подаются следующие документы:
- ликвидационный баланс;
- решение о его утверждении;
- чек об уплате госпошлины;
- отчет о вручении кредиторам бумаг о начале ликвидации.
Через неделю вам придет ответ и процедуру исключения ООО можно считать завершенной.
Шаг 8. Закрываем расчётный счёт
Завершающий этап – посещение банка, в котором у организации был открыт счет. Следовательно, его закрывают после вручения уведомления об исключении из ЕГРЮЛ. Как только оформят все бумаги, следует уведомить фонды и налоговую в течение 5 дней.
Отказ в регистрации НКО
Причины отказа
Самые распространенные причины, по которым может быть отказано в регистрации НКО:
- учредительные и иные представленные для государственной регистрации документы некоммерческой организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации
- ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием
- наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан
- необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные настоящим федеральным законом, представлены не полностью либо представлены в ненадлежащий орган
- если выступившее в качестве учредителя некоммерческой организации лицо не может быть учредителем в соответствии с федеральным законом
- в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения.
Что делать в случае отказа
В случае если получен отказ в регистрации некоммерческой организации, у учредителя НКО есть выбор: согласиться с принятым решением или добиваться его изменения.
Часто задаваемые вопросы
Что лучше, продать ООО или ликвидировать?
Вы имеете право и продать компанию, и ликвидировать. При этом хочу предостеречь вас от так называемой альтернативной ликвидации путем смены учредителя и директора. Это совсем не ликвидация, фирма будет продолжать существовать, только при этом вы можете получить проблемы, связанные с номинальными директором и учредителем (с 2015 года за использование номинальных лиц предусмотрена уголовная ответственность), несдачей отчетности и возможном участии вашей «проданной» фирмы в неблаговидных делах.
Можно ли ликвидировать ООО при несогласии одного из участников?
Решение об официальной ликвидации ООО должно быть принято всеми участниками общества единогласно (абзац 2 пункта 8 ст. 37 ФЗ об ООО).
Когда участники общества смогут забрать свое имущество из ликвидированного ООО?
После составления и регистрации ликвидационного баланса, в котором указывается перечень имущества, причитающегося к выплате участникам, владельцы забирают имущество и денежные средства пропорционально своим вкладам.
Кто может быть ликвидатором?
Ликвидатором может быть назначен генеральный директор организации, также это может быть один из участников ликвидируемой компании или можно нанять стороннего ликвидатора. Те же условия действуют при назначении руководителя ликвидационной комиссии.
Для чего нужна справка из ПФР об исполнении обязанности по персонифицированному учету?
Справка из ПФР об исполнении обязанности по персонифицированному учету, нужна на последнем этапе ликвидации (составление ликвидационного баланса), она подается в налоговый орган, чтобы подтвердить отсутствие задолженности по сданной отчетности перед фондом. Если у организации будут какие либо задолженности, ее не ликвидируют. Законом предусмотрено, что по запросу регоргана справку предоставляет сам пенсионный фонд — вы точно уверены, что он представит нужный вам вариант справки, а не тот, где написано, что ликвидируемая фирма являетесь должником.
Для чего нужна справка из ФНС?
Справка об исполнении обязанностей перед территориальной налоговой, также как и справка из ПФР, нужна на последнем этапе ликвидации (составление ликвидационного баланса). Она подается в налоговый орган, чтобы подтвердить отсутствие задолженности перед налоговой инспекцией. Если за вашей организацией числится хоть копейка задолженности, то будет отказ в официальной ликвидации.
Зачем нужна публикация в Вестнике?
Период публикации в Вестнике нужен для того, чтобы контрагенты (кредиторы) могли в течении срока публикации, который длится два месяца, выставить свои требования, если таковые имеются.
Будет ли выездная проверка?
Обычно налоговики не выезжают с проверкой к тем фирмам, которые не вели деятельность (нулевая компания) и к тем организациям, у которых небольшие обороты. Любая выездная налоговая проверка должна заканчиваться доначислениями на определенную сумму (не меньше этой суммы). Если у вас оборот не позволяет доначислить столько, к вам скорее всего не придут.
Можно ли ликвидироваться с долгами?
Если у компании есть долги, то, к сожалению, такую компанию не ликвидируют. В процессе ликвидации все долги должны быть погашены до момента подачи документов на последний этап. В случае если у компании большие долги, и нет возможности их погасить, то можно прибегнуть к процедуре банкротства.
Ответственность
При возникновении ситуации, когда ликвидатор (ликвидационная комиссия) нанес убытки учредителям предприятия, кредиторам своими действиями (или бездействием), на него возлагается обязанность по возмещению суммы причиненного ущерба. Данная ситуация может возникнуть при невключении заявленных кредиторов в список предъявленных требований или неотражении их в промежуточном балансе. Сумма причиненного ущерба распределяется между членами ликвидационной комиссии в равных долях (ст. ст. 64.1, 53.1 ГК РФ).
Субсидиарную ответственность несет ликвидационная комиссия (ликвидатор) в соответствии с Гражданским кодексом (ст. 399 ГК РФ) и Закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), если были выявлены явные признаки банкротства ликвидируемого лица, но не приняты мероприятия по возбуждению дела о банкротстве в арбитражном суде. В данном случае при недостаточности имущества ликвидируемого предприятия для покрытия задолженности кредиторы могут выставить требование об осуществлении взыскания за счет личного имущества ликвидатора.
Согласно УК РФ при ликвидации ООО ответственность у ликвидатора возникает и в случае умышленного сокрытия информации о явных признаках, свидетельствующих о банкротстве предприятия (ст. 195 УК РФ). К такой информации относятся сведения о:
- имуществе ликвидируемого предприятия;
- обязанностях и имущественных правах;
- месторасположении и др.
Уголовная ответственность ликвидатора наступает в случае умышленного уничтожения или фальсификации бухгалтерской и другой документации (ст. 195 УК РФ).
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс .
Бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Какую отчетность подписывает ликвидатор, его полномочия при ликвидации ООО
Полномочия ликвидатора определены ч. 4 ст. 62 и ст. 63 ГК РФ, согласно которым он:
- осуществляет деятельность по управлению ООО;
- выступает от его имени в суде без доверенности;
- принимает меры по поиску и уведомлению кредиторов о начале процедуры ликвидации, порядке и сроках проведения расчетов по обязательствам ООО;
- принимает меры для получения дебиторской задолженности, проводит учет имеющегося у ООО имущества;
- принимает претензии и проводит расчеты по долгам ООО.
Что же касается отчетности, то основными отчетными документами, которые придется готовить ликвидатору, являются промежуточный и окончательный ликвидационные балансы. После подготовки их ликвидатором балансы также должны быть утверждены учредителями и налоговым органом согласно требованиям ст. 63 ГК РФ. Что же касается текущей отчетности, то ликвидатору требуется отчитаться об отсутствии задолженностей перед:
- налоговыми органами по страховым взносам;
- налоговой инспекцией по подоходному налогу, удержанному с работников, а также подготовить бухгалтерский баланс за истекший отчетный период;
- налоговой инспекцией по налогу на прибыль и НДС, если соответствующие отчеты не были поданы бухгалтером ООО перед началом ликвидации.
В этих целях организацией и налоговым органом оформляется совместный акт сверки (форма по КНД 1160070, утв. приказом ФНС России от 16.12.2016 № ММВ-7-17/685@).
***
Подводя итог, отметим, что назначить ликвидатором организации лучше всего наиболее компетентное и ответственное лицо, что позволит учредителям оперативно и безопасно выполнить все ликвидационные процедуры.
Как правильно оформить документы
При расторжении трудового договора с управленцем ликвидируемого Общества с ограниченной ответственностью очень важно знать и правильно применять все сроки и нормы действующего законодательства. От правильности оформления этой процедуры зависит весь процесс ликвидации общества
Ответственность и грамотность при увольнении директора компании позволит избежать трудовых споров и судебных разбирательств в дальнейшем.
Оповещение
Уведомление генерального директора не имеет обязательной формы и может быть составлено в произвольном виде. Иногда для оповещения руководителя издаётся приказ, с которым он должен быть ознакомлен под подпись.
Когда управленец, работает в компании по найму, его нужно оповестить за 2 месяца до ликвидации, а при банкротстве – за 1 месяц. При нарушении указанных сроков Инспекция труда имеет право признать процедуру увольнения неправомерной и обязать компанию выплатить уволенному директору дни вынужденных прогулов и компенсировать моральный ущерб.
Информация в службу занятости
При увольнении директора, который является наёмным работником предприятия, необходимо за 3 месяца оповестить службу занятости населения. Невыполнение этого требования влечёт за собой ответственность ликвидатора или временного управляющего.
Уведомление налоговой службы
Для оповещения налоговой, ответственным лицом оформляется заявление по форме № P16001, в котором указываются данные ликвидатора или временного управляющего. Документ направляется в ФНС в трёхдневный срок после проведения общего собрания учредителей и приятия ими решения.
Несмотря на отстранение директора от должности его реквизиты будут отражаться в ЕГРЮЛ до тех пор, пока налоговой службой не будет принято решение о внесении сведений о ликвидации компании в реестр.
Запись в трудовой книжке
Так как решение учредителей об увольнении управленца оформляется протоколом, а если собственник является единственным учредителем – единоличным решением, в этих документах указывается статья, по которой расторгается трудовой договор с руководителем. После этого все кадровые процессы осуществляются назначенным ликвидатором или временным управляющим, который издаёт приказ об увольнении директора.
В трудовую книжку руководителя вносится причина и дата увольнения, указанная в соответствующем протоколе, решении или судебном определении с указанием номера и даты самого документа.
Если при добровольной ликвидации фирмы в трудовой книжке указывается ссылка на статью ТК РФ, то при банкротстве организации помимо этих статей может указываться ст. 94 Закона «О несостоятельности».
Дальнейшие действия
Далее необходимо уведомить всех кредиторов о том, что организация начинает процедуру ликвидации. Нужно также произвести учет всех имеющихся активов фирмы и составить промежуточный баланс.
Следующий шаг – публикация сведений о ликвидации в специализированном источнике «».
Для контрагентов устанавливается срок для принятия претензий с момента уведомления. Минимальный период – два месяца, но он может быть и больше.
Претензии могут быть выдвинуты не только от кредиторов, но и от налоговой. На данном этапе рекомендуется оплатить задолженность по всем обязательным платежам.
Когда срок для предъявления требований завершится, необходимо составить реестр кредиторов. Промежуточный баланс подается в ФНС.
Далее есть два варианта. Если активов фирмы достаточно для погашения задолженности перед кредиторами, то процедура добровольной ликвидации продолжается. Если нет, то начинается банкротство.
Прочтите: Как приостановить деятельность ООО в 2021 году
Понятие ликвидации юридического лица
Ликвидация юридического лица подразумевает прекращение его деятельности. В данном случае права и обязанности не должны переходить к другим лицам (пункт 1 статьи 61 ГК РФ). Надо помнить о том, что процедура ликвидации не может исключать частичное правопреемство, именуемое сингулярным. Некоторые лица могут получать часть обязанностей и прав.
Дело в том, что права компании во время ликвидации могут перейти к кредиторам. Такая ситуация случается после проведения расчетов с кредиторами. Права могут передаваться учредителям. Они вправе получить имущество, которое осталось после расчета по кредитам и принимают на себя часть обязательств, в том числе перед кредиторами.
Каждый случай индивидуален, и юридическое лицо может ликвидироваться несколькими способами: добровольным или принудительным. Во втором случае речь может идти об инициативе муниципальных органов или решении суда. Определенные моменты описаны в статьях 81 и 86 ГК РФ. Обязанность по проведению ликвидации ложится на плечи:
- Собственника;
- Особого органа, который был уполномочен собственником;
- Органа, назначенного судом или обозначенного в учредительных документах.
Кто бы не принимал решение о ликвидации, юридическое лицо должно оповестить государственный регистрационный орган, который вносит записи в реестры. При осуществлении ликвидации на добровольной основе, учредитель или совет учредителей должен подать заявление, форма которого представлена в конце статьи. Потом дело переходит в налоговую. Именно она и выдает свидетельство о том, что деятельность была прекращена. Одним из главных условий ликвидации является правильное увольнение сотрудников с выплатой компенсаций.
Способы ликвидации
Все правовые особенности ликвидации юридического лица обозначены в ГК РФ и других нормативных актах. Способы ликвидации могут быть разными:
- Добровольный;
- Принудительный.
Ликвидация может осуществляться посредством реорганизации. Подобное решение принимает совет директоров, либо орган, уполномоченный принимать такие решения. Это может быть государственный орган, либо орган местного самоуправления.
Принудительная ликвидация возможна в определенных случаях:
- Деятельность компании осуществляется без наличия необходимой лицензии;
- Работа организации связана с деятельностью, которая запрещена законом;
- Имело место однократное, либо многократное нарушение закона.
В случае реорганизации юридическое лицо действует в соответствии со статьей 51 ФЗ под номером 14. Речь может идти о поглощении, преобразовании или слиянии. В данном случае обязательства не погашаются и не подлежат исполнению. Правопреемник берет на себя все обязательства и исполняет их наравне со своими обязанностями.
Предприятие может быть ликвидировано после банкротства. Субъективным способом ликвидации будет продажа бизнеса. Гораздо проще купить бизнес, чем создавать его с нуля. При наличии большого количества долгов перед контрагентами или бюджетом, организация не представляет интереса для потенциальных покупателей, а мнимая продажа номинальному директору является противозаконной.
Основания для ликвидации
Закон предусмотрел определенные основания для ликвидации юридического лица по решению учредителей, либо уполномоченного органа:
- Организация смогла достичь цели основания (пункт 2 статьи 61 ГК РФ). Бывает так, что юридическое лицо создавалось для конкретной цели и на определенный срок, который истек;
- На других основаниях;
- На основании заявления учредителя юридического лица о том, что компания не достигла целей, ради которых создавалась. Существуют и другие случаи, прописанные в статье 1253 ГК РФ.
По решению суда организация может быть ликвидирована в следующих случаях:
- Лицо признано банкротом;
- Компания грубо нарушала закон;
- Организация создана с нарушениями;
- Деятельность осуществляется без лицензии;
- Организация отсутствует по указанному месту расположения более года;
- Юридическое лицо осуществляло деятельность, которая противоречит закону;
- На других условиях, предусмотренных законом.
Государственные органы могут ликвидировать юридическое лицо при грубом нарушении закона, когда недочеты или нарушения невозможно устранить или они затрагивают интересы третьих лиц.
Ответственность
Ликвидатор компании несёт полную ответственность за правильное оформление закрытия общества. Он должен позаботиться, чтобы все документы были оформлены правильно и передавались в установленные сроки.
Согласно Закону «О несостоятельности», при выявлении у компании признаков банкротства ответственный специалист обязан в течение десяти дней оповестить об их наличии в суде.
И также специалист несёт ответственность за правдивость предоставляемой информации об активах компании. За сокрытие или искажение любых имущественных данных ликвидатор может быть наказан штрафом или ограничением свободы.
Решение о том, кто будет заниматься закрытием фирмы принимают учредители, но к выбору специалиста стоит относиться серьёзно. Работа грамотного человека с опытом позволит закончить ликвидацию быстро и без последствий.
За первое полугодие 2020 года (по данным ФНС), в России, в связи с ликвидацией, прекратили свою деятельность 969,9 тыс. юрлиц.
Прекращение деятельности юридического лица по желанию участников обязательно сопровождается назначением Ликвидатора или ликвидационной комиссии, которые выполняют функции органа управления компании на протяжении процесса ее ликвидации. Назначается Ликвидатор общим собранием, а полномочия и ответственность Ликвидатора при ликвидации общества, устанавливаются законодательством.
При назначении Ликвидатора, обязательно учитывается квалификация претендента в сфере бухгалтерского учета и налогового права. Чаще всего на должность Ликвидатора приглашают главных бухгалтеров, имеющих опыт практической работы в данной отрасли.
При этом оплата за выполнение работы по ликвидации общества предлагается довольно низкая (от 10 до 50 тыс. руб.), что абсолютно не соответствует той ответственности, которую несет Ликвидатор. Но многие бухгалтера соглашаясь быть Ликвидатором, не задумываются о возможных последствиях.
Итак, рассмотрим кто такой Ликвидатор, его права и обязанности:
После принятия решения о прекращении деятельности юридического лица и выбора Ликвидатора, последний получает все полномочия по управлению.
Ликвидатор выполняет все функции исполнительного органа компании. Помимо обычных полномочий, включающих право на ведение судебных дел и представительство интересов компании при выездной проверке налоговыми органами, на Ликвидатора возложены специальные обязанности, связанные с необходимостью соблюдения установленной процедуры:
- Сдать бланк Р15001 в течение 3 дней с момента утверждения;
- Опубликовать сообщение в СМИ о прекращении функционирования Общества;
- Провести все возможные мероприятия, направленные на выявление кредиторов и письменно сообщить им о закрытии фирмы;
- Предпринять меры для погашения дебиторской задолженности;
- Подготовить и сдать промежуточный ликвидационный баланс;
- Письменно сообщить о начале процедуры работникам компании;
- Продать имущество при нехватке денежных средств на погашение долгов;
- Принять меры к возбуждению дела о банкротстве при обнаружении признаков несостоятельности;
- Передать оставшееся имущество участникам;
- Передать в архив документы, подлежащие дальнейшему хранению (например, кадровые);
- Подготовить и сдать итоговый ликвидационный баланс с формой Р16001.
Только после исключения компании из ЕГРЮЛ работа Ликвидатора фактически заканчивается, однако претензии к нему могут быть предъявлены до истечения сроков давности по соответствующим спорам.
Согласно закону, ответственность ликвидатора наступает в следующих случаях:
— когда действия Ликвидатора привели к причинению убытков кредиторам или участникам общества. Основные нормы для этого основания — статьи 53.1 и 64.1 ГК. Они предусматривают, что к гражданской ответственности после требования учредителей или кредиторов компании привлекаются члены ликвидационной комиссии (единоличный ликвидатор) и на них возлагается обязанность возместить нанесенный имущественный ущерб.
— когда Ликвидатор обнаружил признаки несостоятельности юридического лица при составлении промежуточного баланса и не подал заявление об инициировании процедуры банкротства в арбитражный суд. В этом случае наступает субсидиарная ответственность в порядке ст. 399 ГК и ФЗ «О банкротстве». Суть субсидиарных мер заключается в том, что если собственного имущества компании не хватает для погашения долгов перед кредиторами, дополнительно по их требованию могут накладываться взыскания на личное имущество Ликвидатора.
Защита прав кредиторов ликвидируемого юридического лица
ГК РФ в новой редакции дополнен положениями о защите прав кредиторов ликвидируемого юридического лица, изложенными в новой ст. 64.1. Так, устанавливается, что в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ.
Члены ликвидационной комиссии (ликвидатор) по требованию учредителей (участников) ликвидированного юридического лица или по требованию его кредиторов обязаны возместить убытки, причиненные ими учредителям (участникам) ликвидированного юридического лица или его кредиторам, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 53.1 ГК РФ (ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица).
На основании чего действует руководитель ликвидационной комиссии
Данное положение подтверждает постановление ФАС Северо-Западного округа от 22 октября 2009 года по делу № А56-9677/2009. Суд исходит из того, что действующим законодательством не предусмотрено основание для отказа в государственной регистрации, как несоблюдение порядка ликвидации.
Что касается финансирования процедуры ликвидации, то учредители юридического лица солидарно обязаны ликвидировать общество за счет имущества юридического лица, а при его недостаточности – за свой счет. Основания, по которым ликвидируется предприятие, не имеют никакого значения. Данный пункт прописан в законопроекте новой редакции ГК. Здесь же указано, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения участником общества обязанности по его ликвидации, регистрирующий орган может потребовать принудительной ликвидации общества (п. 5 ст. 62).
Законопроектом предусмотрен случай исключения организации из ЕГРЮЛ без участия участников общества, но только в том случае, если ликвидация невозможна из-за отсутствия средств на расходы и отсутствует возможность возложить эти расходы на участников юридического лица (п.6 ст.62).
Еще один интересный момент, в процессе ликвидации участники общества – члены ликвидационной комиссии должны передать в государственный архив документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности общества. Данные действия следует совершить в соответствии с ч. 10 ст. 23 Федерального закона «Об архивном деле в РФ». Согласно ФЗ №125 при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, документы, образовавшиеся в процессе их деятельности, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки которых не истекли, передаются на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией/ликвидатором и государственным/муниципальным архивом.
Если действия по передаче документов в архив не совершены, в соответствии со ст.13.25 КоАП члены ликвидационной комиссии, равно как и учредители юридического лица могут быть привлечены к административной ответственности. За уничтожение финансово-хозяйственной документации общества при наличии признаков банкротства общества, если указанные действия причинили крупный ущерб, участники общества – физические лица могут быть привлечены к уголовной ответственности (ст.195 УК).
Мы вкратце рассмотрели основные моменты, о которых следует помнить учредителям общества, решившим ликвидировать свою организацию. На первый взгляд данные пункты выглядят незначительными, но только до той поры пока эти действия/бездействия не приведут к административной или уголовной ответственности исполнителей. Настоятельно рекомендуем, прежде чем начать процедуру ликвидации потратить немного времени на изучение законодательства или обратиться за консультацией к специалистам в данной области и тогда в ходе ликвидации предприятия не придется искать средства на дополнительные расходы.
Что касается вопроса об ответственности учредителей по налоговым долгам, то этот вопрос будет рассмотрен в следующей публикации.
Продолжение статьи читайте здесь
Петрова Светлана Владимировна
Теги: ликвидация отсутствие предпринимательской деятельности административная ответственность предоставление информации
Подписаться на новости
Подготовка ликвидационного баланса
Добровольная ликвидация продолжается, если фирма имеет возможность погасить имеющиеся долги. Следующее действие ликвидатора – подготовка ликвидационного баланса.
В тот момент, когда составляется ликвидационный баланс, организация уже не должна иметь долгов, а также действующих сотрудников. Остаются только учредитель и ликвидатор.
Документы, которые касаются сотрудников, их личные дела, должны быть переданы в архив. Окончательный баланс подписывается учредителем и передается в ФНС. Подробнее о том, какие документы, сколько и где хранить после ликвидации ООО, читайте в нашей статье >>.
Решения при недостаточности средств ликвидируемой НКО
Очередность погашения долгов определяется ст. 64 ГК РФ. Также в ГК РФ есть указание о том, что при отсутствии средств у НКО затраты по процедуре несут солидарно участники или учредители (п. 2 ст. 62 ГК РФ).
При установлении нехватки средств ликвидационная комиссия уполномочена распродавать имущество НКО, руководствуясь при этом процедурой, установленной для исполнения судебных решений (п. 4 ст. 19 закона № 7-ФЗ). Однако вырученных средств также может не хватить.
Возникает вопрос: как поступить в этом случае?
Существует общее правило, предусматривающее отдельную имущественную ответственность юрлица и его учредителей без возможности возложения ее друг на друга (п. 2 ст. 56 ГК РФ). Однако для некоторых НКО сделаны исключения и установлена дополнительная ответственность учредителей:
- для потребкооператива — в размере неоплаченной части взноса (п. 2 ст. 123.3 ГК РФ);
- ассоциации или союза — согласно уставу (п. 4 ст. 11 закона № 7-ФЗ, п. 3 ст. 123.8 ГК РФ);
- частного, казенного учреждения — всегда (п. 4 ст. 123.22, п. 2 ст. 123.23 ГК РФ), бюджетного, автономного — по требованиям физлиц, вытекающим из деликта (пп. 5, 6 ст. 123.22 ГК РФ).
Предъявление требований в порядке применения субсидиарной ответственности относится к полномочиям кредиторов, но не ликвидатора (см. п. 7 ст. 63 ГК РФ, статью «Что такое субсидиарная ответственность по ГК РФ?»). Ликвидатор вправе только инициировать банкротство.
Назначение ликвидатора при ликвидации ООО. Образец решения о назначении ликвидатора (протокола собрания участников ООО)
Для назначения ликвидатора не подходит трудовой договор, ввиду отсутствия соответствующей должности в организации и целесообразности таких действий (организация скоро прекратит существование). Поэтому чаще всего заключается гражданско-правовой договор (например, оказания услуг). Можно вообще не заключать никаких договоров (такого требования закона нет), но тогда порядок деятельности и размер вознаграждения ликвидатора не будут определены.
Процедура назначения ликвидатора или ликвидационной комиссии следующая:
- Принимается решение единственного учредителя, либо созывается внеочередное общее собрание, на повестке дня которого стоит вопрос о порядке и сроках ликвидации фирмы, назначении ликвидатора/комиссии, прекращении полномочий единоличного исполнительного органа.
- Заключается договор с ликвидатором/комиссией (при желании).
Приведем образец протокола общего собрания участников организации и образец решения единственного участника о назначении ликвидатора.