Лицензирование перевозок

Наказания за нарушение правил лицензирования

Штрафы за провоз пассажиров до 8 человек без лицензии и опознавательных знаков – 30 тыс. руб. При повторных нарушениях могут отправить машину на штрафстоянку. Административное наказание регулируется КоАП ст. 14.1.

Для юр. лиц сумма штрафов – от 30 тыс. руб., для ИП – до 30 тыс. руб. В обоих случаях предусмотрен арест транспорта на 3 месяца. В зависимости от ситуации и уровня нарушения, можно обойтись и предупреждением.

КоАП РФ Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, – влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. 2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. 3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. 4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), – влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Примечания: 1. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. 2. Лицо освобождается от административной ответственности при выявлении факта совершения им действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей или статьями 15.1, 15.3 – 15.6, 15.11, 15.25 настоящего Кодекса, при условии, если это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом “О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, и если такие действия (бездействие) связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями и (или) с совершением валютных операций и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации.

Невозможно дать точное определение вида наказания. Обычно, кроме лицензии, у водителя с недобросовестным отношением нет и разрешения на провоз определенного груза.

Мнение эксперта
Степанов Владислав Васильевич
Юрист-практик с 10-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

Уголовное наказание, в случае ДТП с участием водителя без лицензии по Ст 171 УК РФ может наказываться высокими штрафами (от 300 тыс. руб.) или лишением свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет, в зависимости от деяния.

Образец лицензии на перевозку более 8 человек.

Штрафы за отсутствие лицензии

Наказание за деятельность в области легкомоторных перевозок без оформления соответствующей лицензии определяется Кодексом об административных правонарушениях (КоАП).

Перевозки без оформления лицензии влекут за собой крупные штрафы:

• 50 000 рублей таксисту-индивидуалу;
• если он оформлен в качестве индивидуального предпринимателя, то штраф вдвое больше;
• юридическим лицам придется заплатить 400 000 рублей.

При осуществлении деятельности лицензия должна находиться в салоне автомобиля. Статья 12.3 за ее отсутствие (при условии, что она существует) предусматривает наложение штрафа в пять тысяч рублей (п.2.1). Размер штрафа может быть изменен в сторону увеличения региональными законодательными актами. Так, в Москве и Санкт-Петербурге штраф взимается в удвоенном размере.

Важно! Следует различать лицензию на такси и лицензию на пассажироперевозки. Первый вариант подразумевает использование только легкового транспорта

Второй включает в себя право перевозить людей микроавтобусами и автобусами.

Даже при наличии лицензии таксист может быть оштрафован за другие нарушения:

• отсутствие требуемой цветовой раскраски;
• невыдача документов финансовой отчетности;
• невывешивание в салоне информации о перевозчике.

Не зависит от наличия лицензии возможность наложения штрафа за отсутствие полиса обязательного страхования автогражданской ответственности.

Требования к соискателю лицензии на пассажирские перевозки автотранспортом

Будущий лицензиат (ИП или юридическое лицо) должен подтвердить наличие:

• принадлежащих ему на праве собственника либо арендатора помещений, технических средств и оборудования для ремонта и техобслуживания транспортных средств или договора на ТО;
• транспортных средств, отвечающих установленным требованиям;
• штатного специалиста, который будет осуществлять предрейсовый осмотр водителей или договора с медицинской организацией либо ИП, имеющим лицензию на проведение медосмотра;
• водителей категории D, своевременно прошедших медицинское освидетельствование и имеющих не менее чем трехлетний стаж управления транспортным средством;
• аттестованного должностного лица (профессиональная компетентность в области пассажирских перевозок автомобильным транспортом подтверждается удостоверением по безопасности дорожного движения).

Документы, которые потребуются для оформления лицензии на пассажирские перевозки:

1. Заявление.

2. Учредительные документы, заверенные нотариально.

3. Копии документов о праве собственности или аренды, лизинга на ТС.

4. Документы на помещение, оборудования на техобслуживание и ремонт или копия договора с организацией на техобслуживание и ремонт.

5. Копия диплома медработника с сертификатом «Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств» или копия договора с мед. организацией или ИП, имеющего лицензию на медосмотр.

6. Копии документов водителей, заверенные печатью:

а) Медицинская справка, по форме Приказа Минздрава от 28.09.2010 №831;

б) водительское удостоверение с категорией D;

в) трудовая книжка, стаж водителем 3 года или 5 лет общего стажа.

7. На каждое ТС, заверенные печатью:

а) Свидетельство о регистрации.

б) Талон ТО.

в) ОСАГО.

8. Аттестация должностного лица (Удостоверение по безопасности движения).

9. Пошлина 6000 рублей, с 1 января 2015 года – 7500 рублей.

10. Опись.

Список документов, необходимых для переоформления лицензии:

1. Заявление

а) При реорганизации новые сведения о лицензиате, Свидетельство о государственной регистрации юридического лица и лист записи ЕГРЮЛ.

б) При намерении осуществлять перевозки по новому адресу в заявлении указывается новый адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по новому адресу.

в) При прекращении деятельности по одному или нескольким адресам в заявлении указываются адреса, по которым прекращена деятельность.

г) При внесении изменения в перечень выполняемых работ в заявлении указать сведения о работах, которые намерены выполнять и о работах, выполнение которых прекращается:

— сведения о видах работ, которые будут выполняться;

— документы, подтверждающих наличие ТС и их регистрацию;

— документы, подтверждающие квалификацию и стаж работы водителей, медсправка.

2. Пошлина (2600 за переоформление лицензии в связи с внесением дополнений об адресах мест осуществления деятельности, о выполняемых работах, 600 рублей в других случаях).

3. Оригинал действующей лицензии на услуги перевозки пассажиров.

4. Опись.

Что нужно от вас, чтобы получить или переоформить транспортную лицензию?

Хотите максимально легко пройти лицензирование и вести деятельность по перевозке пассажиров, находясь в легитимном поле? Свяжитесь с нами прямо сейчас или оставьте онлайн-заявку (для этого потребуется не более минуты).

Как оформить лицензию на такси

В связи с тем, что оформление лицензии на автомобиль для работы в такси физическим лицам не производится, водителю необходимо зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности. Это может быть ИП или ООО, но первый вариант пользуется приоритетом, из-за меньшего количества сбора документов и возможностью перехода на УСН.

Чтобы зарегистрировать ИП, следует обратиться в ФНС по месту прописки. Пакет документов включает:

• заявление установленного образца;
• копию гражданского паспорта (всех заполненных страниц);
• копию ИНН;
• квитанцию об оплате госпошлины (800 рублей).

Если владелец авто не является гражданином Российской Федерации, но ему нужна транспортная лицензия на деятельность такси, то для оформления ИП он должен подать в налоговую инспекцию:

• заявление;
• удостоверение личности;
• свидетельство о рождении;
• справку с указанием зарегистрированного места проживания на территории России;
• квитанцию об оплате госпошлины.

Документы можно подать лично, по почте или через портал «Госуслуги». Процедура оформления занимает пять рабочих дней. Одновременно надо пройти регистрацию в кабинете налогоплательщика. Это позволит предпринимателю вести учет и оформлять отчетность о своей деятельности онлайн.

По завершении процедуры оформления предприниматель получает на руки свидетельство о регистрации ИП и выписку из ЕГРИП. С этого момента он обязан вести учет доходов и платить налоги:

• отчисления в ПФР;
• транспортный налог;
• налог на вмененный доход.

Получив статус ИП, можно подавать заявку в уполномоченный орган региональной исполнительной власти. Например, чтобы оформить лицензию на авто в Москве следует обратиться в Департамент транспорта, а в Московской области – Минтранс. Документы можно подать лично или через портал государственных услуг uslugi.mosreg.ru.

Индивидуальному предпринимателю необходимо предоставить:

• Заявление на оформление лицензии. Оно составляется в свободной форме, но чтобы избежать трудностей, лучше воспользоваться образцом, имеющемся в том органе, где осуществляется выдача лицензии на такси.
• Копию паспорта.
• Копию документа о постановке на государственный учет автомобиля, который будет использоваться для перевозки пассажиров.
• Копию документа, подтверждающего право владения транспортным средством. Если собственником выступает другое лицо, следует предоставить доверенность на авто, договор аренды или лизинга.
• Выписку из ЕГРИП.
• Справку об уплате госпошлины.

Необходимые документы для такси при подаче заявления от имени юридического лица:

• нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юрлица ОГРН;
• копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции (ИНН);
• нотариально заверенная копия устава организации;
• копия учредительного договора ООО;
• копия протокола или решения о создании ООО;
• копия протокола об избрании руководителя ООО;
• копия приказа о вступлении руководителя в должность;
• копия выписки из ЕГРЮЛ;
• документы, подтверждающие наличие в собственности ООО транспортных средств (копии паспортов ТС, свидетельств о регистрации, договоров лизинга);
• копия договора на медицинское обслуживание водителей такси перед рейсом;
• копии водительских удостоверений.

Так как лицензия на такси без открытия ИП или ООО не выдается, то единственным легальным способом заняться извозом частным автовладельцам, является заключение трудового договора с компанией, занимающейся пассажирскими перевозками. В этом случае водитель получает обычную работу по графику и с определенной зарплатой.

Лицензирование таксистов позволяет не только честно и спокойно работать, но еще предоставляет такие бонусы:

1. Возможность ездить в больших городах по выделенным полосам, что помогает оперативно выполнять заказы.
2. Возможность подключиться в Москве и прочих крупных городах к таким популярным сервисам, как «Яндекс.Такси» или «Ситимобил», что удобно и выгодно.

Требования при использовании лицензии

• автобус можно использовать только при наличии его в специальном реестре;
• осуществление деятельности по обеспечению БДД;
• коммерческая перевозка сопровождается использованием договоров с обязательным вариантом страхования;
• заполнение путевого листа;
• проведение контроля техсостояния перед сменой или выездом;
• использование тахографа;
• использование навигационных средств спутникового характера, в частности ГЛОНАСС/GPS;
• проведение технического обслуживания транспорта в отведенный срок;
• наличие парковочного места для стоянки;
• передача сведений о пассажирах и сотрудниках;
• допуск лиц с наличием трудоустройства, необходимого стажа и водительского удостоверения;
• соблюдение режима работы и отдыха для водителя;
• проведения инструктажа с работником;
• проведение стажировок;
• медосмотр при начале или окончании рейса.

Важно! Любая медицинская проверка должна быть зафиксирована специальным актом с подписью ответственного лица.

Еще одним моментом является возможность работы водителем автобуса только при соответствующем получении прав и лицензии. Также гражданин должен быть из страны, где русский язык является официальным.

Пакет бумаг

На сайте службы надзора услуг в сфере транспорта Вы без труда сможете найти список нужных бумаг, и он включает в себя:

• бумагу о регистрации Вашей компании;
• заявление на оформление разрешительного документа с указанием типа перевозки. Его Вы подаете лично или через законного представителя, имеющего нотариальную доверенность на представление Ваших интересов;
• копия учредительного документа;
• ИНН;
• копии трудовых водителей Вашего штата для доказательства их опыта работы:
• медкнижки или документ из поликлиники о том, что эти люди могут быть допущены к управлению транспортом;
• сведения о местах, где будут ремонтироваться авто и проходить плановый техосмотр;
• бумага, подтверждающая наявность собственной автостоянки;
• акт о должном состоянии помещений согласно установленным нормам;
• договор с компанией, предоставляющей медуслуги, если у Вас в штате не состоит медработник;
• техпаспорты на автотехнику как собственную, так и арендуемую и талоны техосмотров на нее;
• квитанция или чек о проплате госпошлины.

По запросу могут понадобиться и другие бумаги в зависимости от специфики бизнеса.

Что значит стать самозанятым в такси

Выше разъяснено, что получить лицензию, зарегистрировавшись в качестве самозанятого, в настоящее время невозможно. Поэтому стать самозанятым в сфере легковых перевозок означает необходимость открыть статус индивидуального предпринимателя, после получения всех разрешений перешедшего на НПД. Эта система позволяет:

• не иметь кассового аппарата;
• не вести отчетность и не подавать сведения в фискальные органы;
• платить налог по соответствующей ставке.

На этих условиях можно сотрудничать с различными агрегаторами в сфере таксомоторных перевозок, такими, как Яндекс.Такси.

Важно! При применении системы НПД нельзя уменьшить налогооблагаемую базу на величину расходов (ГСМ, техническое обслуживание и т. п.).

Как получить разрешение на перевозку пассажиров и багажа

Напомним, что получить разрешение на такси может только зарегистрированный индивидуальный предприниматель или организация. Обращаться за разрешением надо в уполномоченный государственный орган (это может быть Министерство транспорта по региону или Департамент дорожного хозяйства и транспорта).

Разрешение на такси действует только на территории того региона, где оно выдано, кроме ситуаций, когда пункт назначения по заказу пассажира находится за пределами этого субъекта РФ.

Заявление и другие необходимые документы можно подать через региональный портал государственных и муниципальных услуг, поэтому надо заранее получить пароль для доступа к сайту госуслуг.

Разрешение на деятельность такси выдаётся сроком на пять лет, в отличие от лицензии на пассажирские перевозки, которая бессрочна. Что касается платы за выдачу, то это зависит от региона. В Москве разрешения выдают бесплатно, в Питере за символическую плату в 320 рублей.

К транспорту закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ особых требований не предъявляет, достаточно, чтобы автомобиль имел на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета; цветографическую схему (шахматку); таксометр. Что касается цвета самого автомобиля, то это также зависит от региона. Например, в Москве действует еще и специальный городской закон о такси, который обязывает иметь кузов только желтого цвета.

Заявитель (ИП или ООО), желающий получить разрешение на перевозку, должен обеспечивать техническое обслуживание и ремонт своих машин, контролировать их состояние перед выездом на линию, а также прохождение водителями медосмотра перед рейсом. Водителем такси может быть только лицо, имеющее общий стаж вождения не менее трёх лет.

В пакет документов, кроме самого заявления, входят:

• копия паспорта заявителя (предпринимателя или директора ООО) или его представителя;
• копии свидетельств о регистрации автомобилей, которые будут использоваться для перевозки пассажиров;
• копия договора лизинга или аренды, если транспорт не находится в собственности заявителя.

Ответы на другие вопросы по получению разрешения на такси можно получить на самих региональных сайтах уполномоченных госорганов. Вот здесь, например, есть вся необходимая информация по г. Москве.

Автомобильным транспортом

Перевозчики при получении лицензии автомобильным средством передвижения должны соблюсти следующие требования:

1. Каждый водитель должен иметь соответствующее образование и опыт, что в обязательном порядке в кадровом отделе должно подтверждаться соответствующими документами об образовании, а также наличием у водителя соответствующей категории транспорта квалификации и водительских прав.
2. С каждым водителем, оформленным в штат и по трудовому законодательству, должен быть заключен соответствующее соглашение.
3. Весь автопарк предприятия должен быть оборудован специальными ремонтными площадками, либо же все автомобили, автобусы и другие виды автотранспорта для перевозки людей должны обслуживаться в специализированных помещениях.
4. Все водители не должны иметь никаких медицинских противопоказаний.
5. Автотранспорт обязательно должен быть в правовом владении собственника, который подает заявление на получение лицензии. Законное использование автотранспортного средства может классифицироваться таковым при следующих формах оформления:
   • аренда;
   • покупка;
   • приобретение в лизинг;
   • приобретение в кредит;
   • подарен;
   • получен по наследству.
6. Каждая машина автопарка должна быть пригодна для перевозок людей.
7. По каждой машине должны быть в порядке все документы:
   • свидетельство о регистрации ТС;
   • технический паспорт;
   • диагностическая карта на своевременное прохождение технического осмотра;
   • ПТС (паспорт на машину);
   • полис страхования ОСАГО.
8. Все автотранспортные средства должны быть дополнительно оснащены системой навигации и регистрации системы ГЛОНАСС.

Автобус

Для надлежащего обслуживания автобусов можно не обязательно содержать на территории предприятия специализированный бункер для технического ремонта и иного сервиса по улучшению состояния машин.

Допускается заключение договоров с компаниями по техремонту автотранспортных средств. Выполнения этого условия будет достаточно для получения соответствующей лицензии.

Это категория D – для вождения автобусов. Опыт вождения водителей автобусов, как правило, составляет 5 лет, а прохождение медкомиссии должно осуществляться не реже 1 раза в год.

Такси

Для перевозок людей в легковых автомобилях, состоящих официально на балансе таксопарка или же являющихся собственностью водителей, работающих в таксопарке, тоже требуется соответствующая квалификация и опыт вождения шоферов.

Но вот для такси, которые осуществляют перевозку пассажиров в микроавтобусах, где посадочных кресел может быть 8 и более мест, лицензия нужна обязательно.

Железнодорожным

Получение разрешения на перевозку железнодорожным транспортом пассажиров производится в территориальном отделении Ространса. Все работники железнодорожной службы должны регулярно проходить аттестацию.

Начальник поезда, машинисты, проводники – все проходят медкомиссию в положенное время, в результате которой выдается медсправки по каждому прохождении осмотра. Опыт работы машинистом поезда должен составлять не менее 5 лет.

Весь транспорт должен соответствовать нормативам безопасного состояния, подходящего для перемещения людей. Если лицензия на перевозку пассажиров поездами будет просрочена, то компанию могут оштрафовать.

Водным

Для оформления лицензии на перевозку пассажиров морским или речным судном потребуется подать определенные документы в Ространснадзор (точнее, в управление Госморречнадзора), а также учесть ряд нюансов:

1. Подаются правоустанавливающие документы на владение судном транспортной компанией.
2. Транспорт должен быть пригоден для безопасной перевозки людей.
3. План и документация по разработке мероприятий по обеспечению надлежащих мер безопасности перевозки людей.
4. План, отражающий мероприятия по эффективной борьбе с загрязнением воды нефтепродуктами.
5. Все работники морских или речных судов должны быть застрахованы. Страхуется жизнь, здоровье экипажа.
6. Должна быть на борту каждого судна своя специфическая документация, которая регламентируется ст. 25 КТМ РФ – например, судовой журнал или санитарное свидетельство.
7. Свидетельство о готовности перевозить пассажиров.
8. Перечень второстепенных судов, которые помогают обеспечить нормальную перевозку людей морским или речным транспортом.
9. Заявление на выдачу лицензии, а также все необходимые квитанции по оплате госпошлин и иных лицензионных сборов.

Допускается назначение на эту служебную должность с пятилетним опытом службы старпомом. Кроме того, каждый капитан корабля обязан быть аттестован.

Как проводится лицензирование

Процедура получениялицензии на перевозку сотрудников развозкой с 1 марта 2019 проводится по стандартной схеме, несмотря на внесение изменений в законы. Обычно больше сложностей возникает у перевозчика на подготовительном этапе в связи с необходимостью выполнения большего объёма работы в соответствии с установленными требованиями, которые выражаются в:

• подготовке техники, предназначенной для перевозок;
• установке тахографа и систем спутникового мониторинга (если ими автобус не был оснащён ранее);
• подборе водителей с соответствующей квалификацией и заключение с ними договора;
• включении в штат медицинских работников и заключение с ними договора или достижение соглашения с соответствующими организациями, которыми регулярно будет осуществляться предрейсовый контроль;
• подготовке помещения для проверки техники перед выездом её по определённому маршруту.

На сбор всех необходимых документов могут потребоваться значительные затраты времени. После подготовки полного пакета документов представителю перевозчика для получения разрешения необходимо заполнить соответствующее заявление, приложить к нему вышеуказанный пакет документов и передать или отправить его по электронной почте в территориальное подразделение Ространснадзора.

Регулирующие нормы законодательства

Для организованной перевозки группы детей новые правила лицензирования установлены ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в который с 1 марта 2019 года были внесены соответствующие изменения. С этого момента получение лицензии обязательно при осуществлении организованной перевозки детей, а также в случае доставки школьников до места учёбы и домой. Кроме этого, деятельность осуществляющего перевозку детей предпринимателя регулируется нормами ФЗ№ 196 «О безопасности дорожного движения» и ФЗ № 259, утвердившего Устав автомобильного транспорта, который устанавливает правила транспортировки пассажиров и багажа.

В процессе оформления лицензии информация о перевозящем людей автобусе включается в специальный реестр лицензий и транспортных средств, для чего подаётся отдельное заявление.

Когда могут отказать?

Закон устанавливает два основания, по которым Ространснадзор может отказать соискателю в предоставлении лицензии:

• несоответствие документации предъявляемым требованиям;
• недостоверность информации в заявлении или в прилагаемых документах.

Недочеты выявляются в процессе проверки документов заявителя и его имущества. Ространснадзор оформляет отказ в форме письменного распоряжения, которое выдается предпринимателю в течение 3 дней со дня подачи заявления. Причины отказа должны быть обоснованы ссылками на нормативно-правовые документы. Если заявитель не согласен с выводами лицензирующего органа, он имеет право обжаловать его постановление в арбитражном суде. На подачу заявления у него есть 3 месяца.

Что входит в услугу по оформлению транспортной лицензии?

Консультация юриста (детально о порядке лицензирования пассажирских перевозок автомобильным транспортом).

Анализ представленных вами документов, рекомендации по внесению недостающих сведений и устранению тех несоответствий, которые могут послужить причиной отказа в выдаче лицензии.

Передача подготовленного пакета документов в органы лицензирования.

Юридическое сопровождение прохождения выездной проверки объекта лицензионной комиссией.

Получение и передача вам лицензии на право осуществления пассажирских перевозок.

Стоимость услуги	от 30 000 руб.
Содействие в получении документов: договора на техобслуживание, медобслуживание, на стоянку, удостоверения безопасности движения	от 10 000 рублей за одно наименование
Госпошлина за лицензию на транспортные перевозки	7 500 рублей
Орган лицензирования	Госавтодорнадзор
Срок рассмотрения документов органом лицензирования	45 рабочих дней
Срок действия лицензии	бессрочна

Дополнительно: 

При необходимости юридический отдел учебно-консалтингового центра АКСОН (ГК ЦЭСК) поможет вам:

• получить коды статистики и (или) выписки из ЕГРЮЛ;
• зарегистрировать договора купли-продажи/аренды стоянки ТС;
• заключить договор на техобслуживание ТС и медобслуживание (проведение предрейсового осмотра);
• получить удостоверение безопасности движения;
• заверить у нотариуса копии документов;
• пройти регистрацию транспортной компании или внести изменения в учредительную документацию;
• зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, оказывающего услуги пассажирских перевозок;
• укомплектовать штат специалистами требуемой квалификации;
• решить вопрос с недостающим оборудованием.

Нормативно-правовая база

ФЗ от 10.12.1995 г. N196 «О безопасности дорожного движения».

«Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек» утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 г. №280.

Виды деятельности по перевозке пассажиров, подлежащие лицензированию:

• регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении;
• регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.

Когда транспортная лицензия не нужна?

Получение лицензии не нужно организациям, осуществляющим перевозки по заказам или перевозящих своих сотрудников.

Такси

Пассажирские перевозки могут осуществляться не только автобусом, но еще и такси. Поэтому таксистам также нужно получать соответствующую лицензию. Лицензируются такси в соответствующих государственных органах, например, в Минтрансе. Индивидуальному предпринимателю необходимо составить заявление и приложить к нему следующие бумаги:

• документацию на автомобиль;
• копию личного паспорта;
• свидетельство о регистрации (для ИП);
• доверенность (если нужно).

Поданные бумаги проверяются около месяца, после чего заявителю выдается лицензия. Срок ее действия составляет 5 лет. В документе указываются такие сведения:

• данные о заявителе;
• информация о транспортном средстве;
• данные об организации, куда заявитель был взят таксистом (если он не ИП);
• индивидуальный номер;
• дата оформления.

Для получения лицензии на такси лицу необходимо соблюдать такие требования:

• водительский стаж – более 5 лет;
• наличие специальной разметки авто;
• предоставление плафона соответствующего цвета;
• наличие таксометра.

При нарушениях установленных правил применяются следующие меры:

1. Если выявлено нарушение оснащения транспортного средства, предпринимателям выдается соответствующее предписание с требованием устранить недочеты. На это дается определенный срок, в течение которого все нарушения исправляются. ИП должен предоставить бумаги, которые могут подтвердить устранение нарушений.
2. Если требования госоргана были проигнорированы, то действие лицензии приостанавливается на срок в 1 месяц.

Также разрешение на перевозки может быть отозвано по решению суда:

• если лицо не устранило недочеты в период приостановления лицензии;
• были обнаружены факты повторных нарушений оснащения ТС;
• были нарушены условия, предъявляемые к водителю;
• совершение водителем тяжкого ДТП, в результате которого были зафиксированы тяжкие увечья или смерть пострадавших.

Чтобы потом не восстанавливать отозванную лицензию, следует придерживаться установленных законом правил.

Наличие лицензии у перевозчика легко можно проверить. Для этого необходимо воспользоваться сайтом организации, которая выдает соответствующие разрешения. Там указывается вся информация о существующих лицензиях и их статус. Сведения обновляются достаточно часто и хранятся 5 лет, поэтому найти нужного перевозчика очень просто.

Для осуществления перевозок пассажиров организации или частные лица обязательно должны позаботиться о лицензии. Госпошлина за оформление не так велика, как штрафы, которые ожидают нарушителя. А в некоторых случаях ответственность может быть не только административной, но и уголовной.

Процедура получения

Давайте с Вами разберемся с вопросом получения лицензии на пассажирские перевозки. Алгоритм довольно понятен, но содержит немало пунктов для неукоснительного выполнения. Итак, перечисляю их ниже:

Шаг 1 – Ознакомиться с порядком получения разрешения, изучив досконально все требования, которые нужно выполнить.

Шаг 2 – Подыскать место для автопарка, арендуя его или владея по праву собственности. Также рассчитайте нужное количество автотехники для удовлетворения объемов перевозок.

Шаг 3 – Официально оформить водителей на работу. К персоналу выдвигаются строгие критерии. Их профпригодность должна соответствовать наличием водительского удостоверения категория D, минимальным опытом вождения в 3 года, они должны быть здоровы. А Вы как владелец обязаны обеспечить предрейсовые осмотры. При небольшом бизнесе может и не имеет смысла держать в штате медсестру, но всегда есть выход. Оформите договор с аутсорсинговой компанией по предоставлению медуслуг. Это весьма важный пункт, так как присутствие медперсонала – один из основополагающих требований лицензирующего органа.

Шаг 4 – Выполнить условия по получению разрешения в виде техосмотра автомашин, оснащении их различным оборудованием, например навигаторами.

Шаг 5 – Проверять соблюдение водителями ПДД и соблюдение безопасности людей.

Шаг 6 – Оплатить госпошлину.

Лицензия для такси

Для водителей такси, которые занимаются извозом в частном порядке, правила организации работы регулирует закон «О такси». Из документа следует, что это не вид подработки, как это было всегда, а разновидность полноценной предпринимательской деятельности. Водитель, занимающийся частным извозом регулярно, обязан оформить ИП или ООО. Официальный статус гарантирует таксисту право официально осуществлять деятельность по перевозке пассажиров.

ФЗ устанавливает обязательное наличие лицензии для такси

В то же время водители должны принять во внимание противоречие в законодательстве: таксистам разрешается не регистрировать ИП, но лицензия на перевозки у него должна быть

Во избежание проблем с федеральными органами, которые контролируют деятельность компаний, предпринимателям рекомендуется оформлять и бизнес, и лицензию официально.

Шаг 4. Посещение нотариуса

Этот этап будет только у тех, кто собирается отправлять документы в ИФНС почтой или с представителем. Остальные могут его пропустить и перейти на шаг 5.

Если нет возможности открыть ИП для такси самому, придётся сходить к нотариусу. Например, этот вариант подойдёт для тех, кто проживает в одном городе, а прописан в другом. Зарегистрироваться в качестве предпринимателя можно только в населённом пункте, где есть постоянная прописка (а при её отсутствии — временная). В таком случае направить документы можно непосредственно в ИФНС своего города по почте или передать их находящемуся там представителю.

В случае такой удалённой регистрации у нотариуса следует:

• подписать форму Р21001 и получить её заверение;
• заверить копию своего паспорта;
• оформить доверенность на представителя (если он пойдёт в ИФНС вместо ИП).