К кому необходимо обращаться с жалобами на тсж? образец документа для предъявления претензий

Основания для составления

Товарищество собственников жилья – это форма управления имуществом многоквартирного дома. Данный вариант управления может быть выбран на общем собрании всех сособственников имущества многоквартирного дома в установленном законом порядке.

Чаще всего членов правления и председателя ТСЖ избирают из числа самих сособственников. Как правило, жильцы считают, что если домом управляют такие же сособственники, как и они, то вся работа товарищества собственников жилья будет проделываться в интересах самого дома и его жильцов.

Основной целью деятельности ТСЖ является управление имуществом многоквартирного дома, решение всех технических и хозяйственных вопросов по снабжению, ремонту и обслуживанию данного дома. ТСЖ, будучи юридическим лицом, выступает от лица всех жильцов дома.

Согласно положениям статьи 49 ГК РФ, товарищество собственников жилья имеет некоммерческий характер и осуществляет свою деятельность на основании устава.

Справка: уставом ТСЖ является документ, принятый на общем собрании сособственников, который содержит основные правила и указания для работы ТСЖ.

Бывают случаи, когда жильцы дома требуют от товарищества собственников жилья выполнения действий, которые не должны исполняться ТСЖ. Но иногда и сами члены правления товарищества могут «перегнуть палку».

Судебная практика знает множество случаев растрат, неисполнения обязательств, хищений и абсолютного бездействия в вопросах, касающихся жизнедеятельности дома, со стороны управляющих органов ТСЖ.

Внимание! Ниже приведен список самых распространенных нарушений со стороны правления ТСЖ:

• попустительское отношение к исполнению своих обязательств перед жильцами дома проявляется в том, что ТСЖ не обеспечивает должный уход за домом, пренебрегает нуждами жильцов,
• растрата средств товарищества собственников жилья. Может проявляться в воровстве, необоснованно дорогих покупках, ненужных тратах,
• завышение платы на содержание общедомового имущества и тарифов на коммунальные услуги,
• низкое качество оказываемых и/или курируемых ТСЖ платных услуг. Проявляется в халатном выборе подрядчиков, отсутствии контроля над исполнением работ,
• нереагирование на обращения жильцов для устранения неполадок,
• отсутствие отопления к началу отопительного сезона,
• отключение подачи горячего водоснабжения,
• невыполнение косметического ремонта здания,
• отсутствие текущего и капитального ремонта здания.

Данный список не является исчерпывающим. Если вы считаете, что правление товарищества собственников жилья нарушает ваши права как собственника имущества многоквартирного дома или потребителя коммунальных услуг, смело изучайте проблему и при необходимости подавайте жалобу.

Выход из членов ТСЖ.

Порядок составления жалобы

Законодатель не предусматривает для жилья чёткого перечня требований к заявлению, которое направляется в качестве жалобы. Не играет роли, какая выбрана инстанция для разрешения конфликта, всегда главное помнить о том, что жалоба должна иметь письменную форму и отражать в себе всю важную информацию. В остальном никаких ограничений не предусматривается, а соответственно, нет однозначного примера такого документа, и он может составлять на усмотрения заявителя.

Несмотря на то что излагается проблема в жалобе в свободной форме, всегда важно помнить о том, что события должны быть представлены последовательно и точно. Нужно давать ссылку на закон и положения Устава, чтобы нарушения имели какое-то подтверждение и обоснование

Когда лицо, которому поступила жалобы, изучает её, оно должно чётко понимать, в чём заключается проблема, какие факты это подтверждают и какие меры были предприняты или должны быть предприняты по требованию гражданина. Иначе может получиться так, что жалоба останется без рассмотрения.

Чтобы не ошибиться при составлении жалобы, достаточно придерживаться ряда правил, которые определяются достаточно условно и распространяются на все подобные документы:

Первое, что важно указать, это сведения о заявителя, а если их несколько, то о каждом, кто принимает участие в подаче жалобы. Сюда можно отнести имена, адреса, контактные данные.
Излагаются все обстоятельства, само нарушение и его характер и описание, а также должна идти отсылка к положениям учредительного документа и нормам закона

Они будут подтверждением того, что нарушение, как правовое явление, имеет место.
Всегда необходимо указывать требование. То есть заявитель должен обозначить, чего именно он хочет добиться данным заявлением. Иногда отсутствия этого пункта, а именно в случаях с подачей жалобы в прокуратуру, заявление может быть и вовсе не рассмотрено, его примут, но реакции никакой не будет.
В конце всегда нужно ставить дату составления жалобы и подпись. Когда заявление коллективное, то обязательно наличие подписи каждого, кто принимает в нём участие.

Соответственно, основное требование к жалобе — это правильно изложенная информация, в остальном гражданин обладает полной свободой, что автоматически упрощает процедуру направления подобного рода документов.

Все жалобы необходимо сохранять так же, как и ответы на них, так как при повторном обжаловании будет необходимо предоставить копии этих документов, как доказательство того, что в удовлетворении требований ранее было отказано.

Составлять жалобы всегда необходимо в двух экземплярах, так как один должен остаться у заявителя, а второй — передан в орган для обжалования. При этом всегда нужно получить подтверждение того, что заявление принято. Для этого достаточно проставить отметку на экземпляре документа, который остался у гражданина. Срок рассмотрения жалобы должен быть не больше тридцати дней. Для контроля этого периода времени также следует сохранять все документы, которые имеют пометки о принятии заявления к рассмотрению. В дальнейшем это может помочь доказать факт нарушений в суде.

Таким образом, для того чтобы обжаловать действия ТСЖ, можно прибегнуть к нескольким способам. Это может быть внутреннее рассмотрение спора, которое должно проводиться в каждой ситуации. Закон также позволяет направить жалобу в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор и прокуратуру. Допускается судебное разрешение конфликта.

Инстанции обращения

На сегодняшний день под управлением ТСЖ находятся от 25-50% всех многоквартирных домов. Однако, функционирующих из них, является только около 10%.

Прежде чем пожаловаться на ТСЖ в одну из соответствующих инстанций, важно определить спектр своих прав, прописанных в законодательстве, которыми наделены собственники многоквартирных домов. Так, согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации, собственники жилья многоквартирных домов вправе подавать запросы на предоставление информации о деятельности ТСЖ в само товарищество, а после использовать эти сведения при обращении в судебную инстанцию

Так, согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации, собственники жилья многоквартирных домов вправе подавать запросы на предоставление информации о деятельности ТСЖ в само товарищество, а после использовать эти сведения при обращении в судебную инстанцию.

Кроме того, собственники вправе подавать письменные претензии в само товарищество, если предоставленная по запросу информация не устраивает их.

Таким образом, список инстанций, в которую недовольный деятельностью ТСЖ собственник может обратится, выглядит следующим образом:

Само ТСЖ. Попытаться разрешить ситуацию на досудебном этапе собственник жилья может, организовав проведение собрания его членов;

Для того, чтобы сделать это, нескольким жильцам дома требуется составить повестку собрания в виде листовок и после — распространить их среди остальных жильцов.

Инфо

Для того, чтобы решения, принятые в ходе собрания, обрели реальную юридическую силу, необходимо присутствие более пятидесяти процентов собственников.

Прокуратура. Для обращения в данный правоохранительный орган требуется составление жалобы от нескольких собственников (коллективная жалоба);

После подачи заявления работники правоохранительного органа организуют проверку деятельности товарищества и по факту выявленных нарушений привлекут его участников к ответственности, либо передадут юрисдикцию в судебную инстанцию. Плюсом данной ситуации является то, что собственникам не придется самостоятельно составлять иск и обращаться к услугам юридических специалистов.

Жилищная инспекция;

Для обращения в данную инстанцию необходимо составить жалобу в произвольной форме, а после доставить её в территориальное подразделение лично, либо по почте.

Суд. Обратиться в него могут как сами собственники, так и их официальные (законные) представители (работники прокуратуры или жилищной инспекции, адвокаты);

Внимание

Предотвратить незаконную или недобросовестную деятельность работников товарищества собственников жилья можно на ранних стадиях. Достаточно регулярно подавать запросы о деятельности товарищества в саму организацию.

Когда и куда обращаться

Любой владелец квартиры может подать письменную жалобу на действия или бездействие ТСЖ на имя председателя, который обязан рассмотреть ее и в установленные сроки дать письменный ответ.

В случае отсутствия реакции на жалобу и желании продолжения борьбы, заявитель может обратиться в государственные органы контроля.

В зависимости от содержания заявления можно обратиться:

• в прокуратуру;
• в Госжилинспекцию;
• в Роспотребнадзор;
• в суд.

Руководство товарищества

ТСЖ управляет правление во главе с председателем. С любыми претензиями в работе товарищества следует обращаться к нему. Не лишним будет узнать мнение по поднимаемой проблеме остальных соседей, лучше в письменном виде. Единоличная жалоба, если остальные жильцы ее не поддержат, с большой вероятностью будет отклонена, а подписанное многими собственниками заявление не останется без внимания.

Следует понимать, что обращение внимания руководства товарищества на нарушения, происходящие с их ведома, но приносящие доход, останется без должного реагирования.

Жалобу необходимо подавать в двух экземплярах, оставляя один с отметкой о дате приема себе. Этот документ понадобится заявителю в дальнейшем при обращении в государственные органы или суд. Можно подать ходатайство по почте, отправив заказное письмо с описью и уведомлением о вручении.

Роспотребнадзор

В случае, если руководство ТСЖ не удовлетворяет жалобу на их действия или бездействие и все способы разрешить конфликт самостоятельно исчерпаны, можно обращаться в государственные органы контроля. Товарищество оказывает услуги, и любой потребитель, считающий, что его права нарушены, может обратиться в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

В компетенции Роспотребнадзора осуществление контроля качества услуг, оказываемых ТСЖ, правомерность установленных тарифов на услуги. Если нарушения ТСЖ попадают в круг полномочий этой службы, положительный результат будет быстрее, чем реакция на аналогичную жалобу в государственную жилищную инспекцию и иные органы государственного контроля. Роспотребнадзор наделен правом принудить недобросовестного поставщика услуг, в том числе и ТСЖ, возвратить денежные средства потребителю за некачественно оказанные услуги.

На жалобу без представленных доказательств неоднократных обращений к руководству ТСЖ на некачественное предоставление услуг специалисты Роспотребнадзора ответят отказом.

Подтверждающими документами будут:

• копии обращений в ТСЖ с отметкой о приеме;
• копии ответов на жалобы;
• заключение независимого эксперта о несоответствии услуг установленным требованиям.

Жилищная инспекция

Государственная жилищная инспекция осуществляет проверки и контроль деятельности организаций в сфере ЖКХ.

В полномочия инспекции входит контроль:

• качества оказываемых услуг;
• соблюдения сроков выполнения работ;
• исполнения предписаний по устранению нарушений.

Для рассмотрения жалобы жилищная инспекция проведет проверку работы товарищества собственников жилья и по ее итогам вынесет постановление об устранении выявленных нарушений с указанием сроков. Если ТСЖ нарушит предписание, то по статье 7.22 КоАП РФ получит установленный законодательством штраф.

Прокуратура

ТСЖ достаточно не выполнять своих обязанностей для обращения жильцов дома в прокуратуру. Можно пропустить процедуру общения с руководством товарищества, особенно когда сделать это не представляется возможным, а сразу обращаться в контрольно-надзорные органы.

Специального бланка или требований к содержанию заявления нет. Написать заявление можно в произвольной форме с соблюдением общих правил и требований к таким документам. К жалобе необходимо приложить копии обращений к руководству ТСЖ и их ответов.

Горячая линия

В последнее время набирают популярность организуемые горячие линии для обращения граждан по широкой тематике вопросов к представителям власти. Для обсуждения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, деятельности управляющих компаний и ТСЖ такие линии создаются как при контролирующих органах со стороны государства, так и при органах исполнительной власти регионов и муниципалитетов.

Горячие линии могут быть постоянного действия и однодневные, организуемые в рамках плановых мероприятий контролирующих организаций. При органах исполнительной власти создаваемые каналы прямого общения с населением по вопросам ЖКХ, как правило, действуют в режиме рабочего времени. Телефоны можно узнать из анонсов в средствах массовой информации и на официальных сайтах организаторов.

Как правильно составить претензию на ЖКХ, чтобы вам не отказали

Если все предварительные переговоры с управляющей компанией не привели к успеху, нужно подавать жалобу. Она составляется в произвольном порядке с соблюдением норм делового письма:

• не допустимы оскорбления, к оппоненту нужно обращаться в вежливой форме и на «Вы»;
• все детали проблемы излагать чётко, последовательно и спокойно;
• усилить жалобу помогут копии документов, подтверждающие халатное выполнение коммунальщиками своей работы;
• не допускается анонимное обращение. Вся информация о заявителе должна быть правдивой;
• обязательно заверить документ личной подписью и поставить дату;
• ни в коем случае нельзя излагать домыслы, только правдивые и проверенные факты.

Перед составлением жалобы нужно попытаться решить проблему в устной форме по телефону

Как правильно составить жалобу – начинаем с азов

Порядок составления претензии:

1. С правой стороны вверху написать название и адрес компании, в которую подаётся жалоба.
2. Указать, от кого подаётся претензия: полностью фамилию, имя, отчество и точный адрес.
3. В центре листа написать «Претензия» или «Жалоба».
4. С новой строки, отступив от левого края 2-3 см, изложить суть проблемы. Обязательно все сведения подтвердить фактами.
5. В конце обращения указать конкретные требования, например: заменить замок, установить график уборки, пересчитать платежи.
6. Для усиления обращения можно сделать ссылки на законодательные акты, которые были нарушены службой ЖКХ.

Образец жалобы на ЖКХ

Причины подачи жалобы на ТСЖ

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, объединяющей жителей многоквартирного дома (ст. 135 ЖК РФ). Руководители ТСЖ избираются коллективно на общем собрании. Организация действует на основании Устава и других локальных актов (ст. 49 ГК РФ). Жалоба пишется при выявлении нарушений со стороны сотрудников ТСЖ. Справка! Претензия может быть индивидуальная или коллективная. Несмотря на то, что с юридической точки зрения они не различаются, считается, что последний документ рассматривается быстрее компетентными лицами.

На бездействие

Жалобы на бездействие председателя или управляющего пишутся в случае, если собственники понесли ущерб в результате невыполнения должностными лицами своих прямых обязанностей. Претензия направляется в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.

Бездействие представляет собой невыполнение взятых обязательств и законодательных норм. Это может проявляться в неудовлетворительном техническом состоянии общего имущества.

На председателя

Председатель избирается членами правления или общим собранием жильцов (ст. 147 ЖК РФ) на срок, установленный в Уставе организации, но не более, чем на 2 года.

Он действует от лица ТСЖ, подписывает платежные документы и заключает договоры с компаниями, оказывающими коммунальные услуги (ст. 149 ЖК РФ).

Председатель должен выносить на общее собрание стратегически важные решения, касающиеся содержания многоквартирного дома, оплаты труда наемных работников.

Жалоба может быть составлена при выявлении следующих нарушений:

• отказ в предоставлении финансовой отчетности;
• несвоевременное проведение общих собраний;
• не предоставление информации о деятельности ТСЖ;
• халатное выполнение обязанностей;
• использование должности в корыстных целях.

Претензия может быть оформлена в случае, если из-за неверных решений или неправомерных действий председателя собственники понесли ущерб.

На правление

Правление ТСЖ избирается на общем собрании собственников на срок, установленный в Уставе (ст. 147 ЖК РФ). В его обязанности входит руководство деятельностью товарищества.

Жалоба пишется в следующих случаях:

• плохое содержание общего имущества;
• завышенные тарифы на услуги ЖКХ;
• халатность при подборе наемных сотрудников;
• использование общедомового имущества в личных целях членов правления;
• несоблюдение Устава или норм Жилищного Кодекса.

Жалоба на членов правления направляется в Жилищную инспекцию. Если нарушение будет подтверждено, то госслужащие выпишут предписание и проконтролируют его выполнение.

На управляющего

Управляющий в ТСЖ является физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, выполняющим административные функции по организации работы товарищества. В его обязанности может входить поиск и заключение договоров с подрядчиками для ремонта или обслуживания общего имущества, наем и увольнение сотрудников, финансовая отчетность.

Жалоба на управляющего подается в случае неисполнения им своих обязанностей. Например, при плохом контроле над выполнением работ по содержанию дома или придомовой территории, нарушениях в составлении финансовой отчетности.

Управляющая компания некачественно исполняет ЖКХ обязанности: в каких случаях нужно писать жалобу

Многие жильцы недовольны, как организована сфера деятельности коммунальщиков, но не всегда люди знают о своих правах и тем более не представляют, куда можно обратиться с претензией. Есть несколько причин для обращения в вышестоящие инстанции и судебные органы:

• частичное или полное неоказание услуг обслуживающей организацией. Весь перечень работ прописан в договорах, которые заключает ЖКХ с собственниками помещений;
• непредоставление отчётных документов со стороны жилищной компании;
• непроведение общих собраний с жильцами;
• в случае несвоевременного выполнения работ, для которых предусмотрены нормативные сроки;
• низкое качество предоставляемых услуг.

Это далеко неполный список причин, по которым жильцы вправе обращаться с претензиями.

Образец жалобы в УК

Статья по теме:

Какие справки выдаются по запросу жильцов?

Справки – один из рутинных, но крайне важных видов работ, которым занимается специальный штатный сотрудник – делопроизводитель или паспортист. При отсутствии такового, полномочия делегируются выбранному председателем лицу, оформленному протоколом.

В правлении ТСЖ выдаются справки следующих видов:

1. О составе семьи.
2. О проживающих и зарегистрированны в квартире жильцах по форме 9.

Справки о составе семьи готовятся и выдаются обычно сразу же, по требованию жильцов. Их предоставляют в детские сады, школы и другие организации социальной защиты.

Справки второго типа обычно готовят в течение трёх дней после запроса. В них используют расширенный поиск сведений, отражают историю жильцов квартиры, которые остались не снятыми с учёта по тем или иным причинам. Их принято называть «архивными» справками.

Они требуются при предоставлении сведений в регистрационную палату для оформления имущественных сделок или для участия квартиры в качестве объекта залоговой стоимости в банк или другую кредитную организацию.

Справка!

Все справки выдаются в ТСЖ на основании записей в поквартирной книге.

Куда можно жаловаться на ТСЖ?

Существуют контролирующие органы, в которые можно подать жалобу на бездействие или неправомерные действия членов правления ТСЖ.

Из них можно выделить следующие структуры:

• Государственная жилищная инспекция;
• прокуратура;
• Роспотребнадзор.

Чтобы жалобу не передали в ТСЖ и не отказали по формальному признаку, необходимо начинать с непосредственного обращения к председателю. Если меры по устранению недочетов и нарушений не приняты, можно обращаться в контролирующие инстанции.

Заявление всегда составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается у заявителя. На нем проставляется отметка в приеме и входящий номер обращения.

Составление заявления

Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:

Вводная часть
В правом верхнем углу заявления с жалобой на ТСЖ указывается полное название организации, в которую направляется обращение. Указываются полные сведения о заявителе, включая Ф.И.О., адрес места жительства и контактный телефон.
Основная часть
Далее по тексту отражается суть жалобы на ТСЖ

Важно излагать информацию последовательно, ясно и лаконично. Желательно привести ссылки на конкретные нормативные акты, свидетельствующие о нарушении прав со стороны ТСЖ.
Раздел требований
Прописывается требование исправить сложившуюся ситуацию с установлением конкретного срока.
Пожелания
Указывается пожелание по получению ответа – по почте или лично.
Перечень приложений
Приводится список приложенных копий документов, подтверждающих нарушение.
Подпись и дата
Указывается дата составления обращения, проставляется личная подпись заявителя

На коллективной жалобе на ТСЖ должны присутствовать имена всех заявителей, проставляются все их подписи.

Чтобы жалобу рассмотрели по существу, важно приводить только достоверные сведения, которые можно проверить по ссылкам на законы, приложенным документам и другим доказательствам

Необходимые документы

Чтобы обращение рассмотрели сразу и не пришлось подавать повторный запрос, к нему следует приложить документы. Они должны подтверждать законность требований жильцов и выявлять допущенные нарушения. Из них должно быть видно, что заявитель предпринял все попытки мирного урегулирования.

В каждой ситуации подачи жалобы на ТСЖ будет свой список приложений, но можно выделить основные:

1. письменное заявление на имя председателя с входящим номером или уведомлением о вручении;
2. ответ ТСЖ, не содержащий конструктивной информации;
3. протокол собрания собственников;
4. квитанции, свидетельствующие о завышении тарифов;
5. фотографии, выступающие доказательствами невывоза мусора или содержания имущества дома в ненадлежащем состоянии.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на ТСЖ

При составлении жалобы на ТСЖ можно использовать стандартную схему независимо от организации, куда она подается

Важно в заявлении приводить как можно больше доказательств, прикладывать все материалы дела, включая подтверждающие выписки и квитанции. Так увеличивается шанс на положительное разрешение ситуации

Необходимо придерживаться следующего:

Подача обращения	Это можно сделать лично в приемной организации, направить почтой или в электронном виде.
Подтверждение приема	Если вы подадите обращение лично, на вашем экземпляре проставляется штамп. При заполнении формы через интернет высылается подтверждение об отправке, при пересылке почтой – уведомление о вручении.
Рассмотрение	На полное рассмотрение дается 30 календарных дней. Это время нужно для запроса необходимых документов, получения сведений и окончательного решения.
Результаты	Заявителю направляют ответ, к ТСЖ применяют штрафные санкции и выписывается предписание.

Необходимо предпринять следующие действия:

1. составление и озвучивание претензии на общем собрании собственников;
2. подача жалобы в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию;
3. обращение в прокуратуру, если другие инстанции бездействуют.