Какие существуют виды медицинских осмотров работников и цели их проведения

Требования нормативных актов

Прохождение медосвидетельствования необходимо по закону.

Перечень нормативных документов, на основании которых проводится осмотр:

1. Трудовое законодательство. Требованиями закона определено, что проходить мед специалистов должен каждый работающий. В этом же документе трактуется, какие последствия будут при непрохождении мероприятия.
2. Правилами по охране труда любой отрасли тоже определено прохождение медосмотра.
3. В приказе Минздрава прописывается, в каких случаях и при каких факторах проводится медицинский осмотр сотрудников.

Это основные документы, согласно которым проводится осмотр. Также регламентирующим прохождение документом будет карта специальной оценки условий трудового процесса. Карта составляется экспертной комиссией, в ней изложены основания прохождения.

Основные виды осмотров

Трудовое законодательство устанавливает нормы, в соответствии с которыми работодатель обязан обеспечить сотрудникам безопасность условий труда.

Эти меры могут быть реализованы за счет:

• Направления подчиненных на медицинские осмотры;
• Возмещения средств за предоставленные специалистами услуги;
• Сохранения заработной платы и рабочего места на время комплексного обследования;
• Отстранения сотрудника от выполнения прямых должностных обязанностей при наличии рекомендаций доктора или противопоказаний к данному виду труда.

Важно. Трудовой кодекс Российской Федерации регламентирует данные меры достаточно размыто

Поэтому, если вы хотите получить больше информации о том, как в вашей компании проводятся данные меры – изучите локальный нормативный акт компании. По промежуткам времени между обследованиями медицинские осмотры работников разделяются на:

1. Предварительные;
2. Периодические;
3. Внеочередные;
4. Предсменные и послесменные;
5. Профилактические.

Каждый из них имеет свои особенности и внутреннюю классификацию, рассмотрим каждый вид более подробно.

Внеплановые, внеочередные

Для поддержания безопасности при выполнении работ законодательство предусматривает проведение внеплановых и внеочередных осмотров. Медосмотр предусматривает комплекс мер, направленных на определение патологических отклонений. Внеочередные медосмотры существуют, и работник их может пройти заблаговременно, невзирая на график.

Право по направлению также предоставляется работодателю.

Медкомиссия может проводиться внепланово.

Это бывает в случаях, если:

• у работника ухудшилось состояние здоровья, и он не может трудиться;
• если имеется подозрение на профзаболевание;
• имеется необходимость подтвердить состояние здоровья;
• когда проводятся внеочередные медосмотры;
• для работающих в сфере торговли и питания;
• медработникам;
• сотрудникам детских учреждений;
• водителям.

Если нет рекомендаций от руководства на прохождение освидетельствования, то работодатель имеет право направить сотрудника на прохождение сам.

На основании пройденного освидетельствования администрация предприятия решает, допускать ли работника к выполнению производственных задач.

Если здоровье не позволяет трудиться в этих условиях, то руководство компании может отстранить сотрудника от работы.

Нормативная база прохождения медосмотров

Нормативной базой по вопросу прохождения медосмотров являются 213 статья Трудового кодекса Российской Федерации, которая утвердила необходимость их прохождения некоторым категориям работников и Приказ 302н, который обобщил условия и порядок их проведения. Данный Приказ представляет собой документ из трех Приложений:

1. Перечень ВОПФ, при наличии которых следует проходить медосмотры (далее – Приложение №1)
2. Перечень работ, при выполнении которых проводятся медосмотры (далее – Приложение №2)
3. Порядок проведения медосмотров (далее – Приложение №3)

В 2019-первой половине 2021 гг. в Приказ 302н трижды вносились существенные изменения:

• приказом Минздрава России от 13 декабря 2021 года N 1032н
• совместным приказом Минтруда России и Минздрава России от 3 апреля 2021 года N 187н/268н
• приказом Минздрава России от 18 мая 2021 года N 455н

Основные цели

К главным целям проведения медицинских осмотров сотрудников, безусловно, можно отнести следующие:

1. Определение уровня соответствия текущего состояния здоровья конкретного сотрудника возложенным на него обязанностям. Как известно, некоторые профессии требуют наличия безукоризненного состояния здоровья. В таком случае, при появлении определенных проблем с самочувствием, у сотрудника могут возникнуть правомерные основания для прекращения текущего вида профессиональной деятельности.
2. Осуществление постоянного контроля над динамикой изменения текущего уровня здоровья сотрудников. Данный пункт особенно актуален для определенных профессий, в которых присутствуют опасные или вредные факторы производства. В таком случае, медицинский осмотр поможет осуществлять постоянное отслеживание негативных изменений в организме. Это, в свою очередь, поможет выявить различные заболевания максимально быстро, облегчая при этом процедуру излечения.
3. Выполнение работодателем его прямых обязанностей в отношении составления планов различных профилактических мероприятий, направленных на улучшение текущего состояния здоровья сотрудников, а также на общее укрепление сил организма.

Медицинские осмотры по ст. 213 ТК РФ: кто производит оплату

В соответствии с ч. 8 ст. 213 Трудового кодекса медицинские осмотры работников, а также освидетельствования, предусмотренные данной статьей, обязан оплачивать работодатель. Нередко для этих целей компании заключают договоры с медучреждениями. Оплачиваются медосмотры в таких случаях напрямую работодателем в соответствии с условиями договора. Если такого договора нет, то неправомерно требовать от работников (соискателей), чтобы они проходили осмотры у врачей за свой счет.

Вместе с тем в случае с соискателями допустимо установить договоренность о прохождении ими медосмотров за свой счет с последующим возмещением со стороны компании.

ВАЖНО! Закон не ставит оплату работодателем медосмотра в зависимость от результатов этого мероприятия. Так, осмотр может выявить непригодность соискателя к работе, и трудовой договор с ним не будет заключен

Но это не освобождает работодателя от обязанности произвести оплату осмотра.

Для того чтобы получить деньги, сотруднику нужно написать заявление на имя руководителя компании в произвольной форме. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие оплату медицинских услуг. При этом закон не устанавливает конкретного срока выплаты денег в счет затрат на медосмотр. Как правило, выплаты производятся в ближайший день перечисления зарплаты.

ВАЖНО! Расходы на обязательные врачебные осмотры сотрудников, в чьей работе присутствуют вредные или опасные факторы, работодатели могут возместить за счет уменьшения страховых взносов в ФСС (см. «Правила финансового обеспечения…», утв

приказом Минтруда РФ от 10.12.2012 № 580н).

Если компания откажется платить сотруднику деньги за медосмотр, он вправе взыскать их в судебном порядке.

Какова периодичность осмотров

Проведение медосвидетельствования не обязательно раз в год, это требование трактуется нормативными актами Минздрава.

Проведение обязательных освидетельствований полагается:

1. Для работающих с продуктами питания. Дважды в год требуется определить наличие вирусных инфекций, проводить исследования биоматериала на стафилококк. Раз в году требуется прохождение ФЛГ, анализы на гельминты, консультации врачей.
2. Для сотрудников детских учреждений определяется наличие инфекционных заболеваний и исследования на наличие бактерий. Это мероприятие выполняется раз в квартал.
3. Если это сотрудник из аптеки, то раз в году требуется прохождение дерматовенеролога, прохождение ФЛГ и сдача биоматериала на анализ.
4. Для служащих в коммунальной сфере дважды в году полагается пройти обычный медосмотр. Ставится прививка от дифтерии.

Необходимость проведения медосмотров

Специализацией компании «Медосмотры.ру» является организация и проведение медосмотров (профосмотров) в Москве в соответствии с приказом №29н (ранее приказ N 302н от 12.04.2011).

Современные нормы трудового законодательства устанавливают в отношении работодателей достаточно широкий перечень самых различных обязательств. К основным из них можно отнести и регулярное проведение медицинских осмотров тех категорий сотрудников, для кого это является обязательным.

Данное правило относится к нормам охраны труда. Следовательно, нарушение этих норм работодателем может повлечь весьма серьезные негативные последствия для организации в целом.

Обязанности работодателей по регулярному проведению медицинских осмотров своих сотрудников устанавливаются действующими положениями ТК РФ, а именно, статьями 212 и 213. Там сказано, что данные мероприятия всегда должны быть инициированы в строго установленный срок.

Необходимость проведения медосмотров определена приказом №29Н (ранее приказ N 302н от 12.04.2011) для работников тех отраслей, чья деятельность непосредственно связана с контактом с людьми. Также плановые медосмотры проводят в тех отраслях, в которых существуют факторы риска или вредности работы для здоровья персонала. 

Работодатель обязан договориться с медицинским учреждением о проведение медосмотра сотрудников, согласно ст. 212 ТК РФ и провести его за счет собственных средств. Работодатель обязан отстранить от работы лиц, не прошедших медицинский осмотр.

Порядок проведения

Последовательность прохождения при приеме на работу подробно изложена в Приказе, в виде плана по организации данного мероприятия. Бланк для заполнения не относится к унифицированной форме, у каждой организации может быть самостоятельно разработанный образец. Но во избежание недоразумений работодатели чаще всего выдают сотрудникам готовые формы, составленные медицинскими учреждениями.

В направлении на медосмотр при приеме на работу имеется информация об учреждении, которое посылает соискателя на обследование. Указывается перечень вредных для здоровья факторов и видов работ соответственно должностным обязанностям. Там же указаны название организации, где соискатель будет проходить медосмотр, адрес, код ОГРН. В форму вносят такие данные работника как Ф.И.О., дата рождения.

После того, как документ окажется на руках, соискатель идет в выбранное медучреждение. Там он предъявляет свой паспорт, СНИЛС, направление от планируемого работодателя. В регистратуре заполняют медкарту и паспорт здоровья, куда заносят данные о посещении врачей. Медицинский осмотр считается завершенным, как только человек получает на руки разрешение исполнять трудовые обязанности.

Предварительный или первичный медосмотр

Соискателю требуется пройти медосмотр при приеме на работу. Это необходимо для обнаружения каких-либо заболеваний, которые могут помешать в дальнейшем выполнению порученных задач. Специалисты дают заключение, сможет ли человек полноценно выполнять должностные обязанности.

Периодический медосмотр

Периодичность определяется с учетом условий труда и требований к рабочему месту. Примерно за два месяца до прохождения осмотра составляют список людей, которым необходимо сдать анализы и посетить врачей. Непосредственно перед прохождением на руки сотруднику выдают оформленное по приказу 302н направление, с которым он отправляется по врачам в выбранное работодателем учреждение.

Медицинская организация после заключения договора составляет график осмотров и направляет документ руководству для ознакомления, примерно за 2 недели до начала. После окончания мероприятия, пройдя всех врачей, сотрудник получает на руки заключение, которое он обязан предъявить руководству.

Характеристика ст. 213 ТК

В её начале указано, что есть группы сотрудников, в обязательном порядке проходящие медосмотры следующего характера:

• предварительные;
• периодические;
• ежегодные (сотрудники младше 21 года);
• внеочередные (по врачебному предписанию).

К этим группам отнесены лица, задействованные на работах:

• в неблагоприятных условиях (в т.ч. под землёй);
• связанных с движением транспорта.

Цель этих медосмотров – определить готовность сотрудника к его работе.

Для нескольких групп сотрудников цель медосмотров – профилактика заболеваний среди населения. К ним относятся лица, задействованные в следующих отраслях:

• пищевой промышленности;
• общественном питании и торговле;
• водопроводных системах;
• медорганизациях;
• детских учреждениях;
• иных отраслях.

Указано, что ТК и соответствующим законодательством могут предписываться медосмотры:

• в начале работы;
• в течение трудового дня;
• в конце работы.

Подчёркнуто, что время прохождения данных медосмотров входит в рабочее время.

Указано, что неблагоприятные факторы и работы, при которых обязательны медосмотры, как и порядок их проведения, определяются соответствующей госструктурой, уполномоченной Правительством.

Специально указано, что решением местных органов самоуправления могут предусматриваться и иные случаи, требующие проведения медосмотров. Эти решения:

• действуют для отдельных нанимателей;
• принимаются лишь при необходимости.

Подчёркнуто, что соответствующими законами и актами для отдельных групп сотрудников формат медосмотров может включать проверку наличия:

• наркотических веществ;
• психотропных препаратов;
• производных этих двух категорий.

Указано, что для некоторых групп обязательным является и психиатрическое исследование, осуществляемое не реже раза в 5 лет. Порядок этих исследований определяется соответствующей госструктурой, уполномоченной Правительством.

К этим группам отнесены сотрудники, занятые в отдельных отраслях, в том числе связанных:

• с опасными источниками (определённые вещества или факторы);
• с повышенными рисками проведения работ.

В заключении указано, что описанные в статье медосмотры оплачиваются нанимателем.

Разобранная статья, как видно из её содержания, подробно разбирает ситуации проведения обязательных медицинских и психологических осмотров, а также подчёркивает необходимость для нанимателя оплаты этих мероприятий.

Кто должен проходить предварительный медосмотр по Приказу 29н?

Приказ 29н – относительно новый приказ Министерства здравоохранения РФ, вступивший в силу 28 января 2021 года. Он устанавливает периодичность периодических и предварительных медосмотров.

Приказ направлен на диагностику хронических и/или профессиональных заболеваний на ранних стадиях, их своевременном лечении и отслеживании динамики улучшения состояния.

Проходить предварительный медицинские осмотры по приказу 29н обязаны все сотрудники при приеме на работу, которые будут трудиться при воздействии опасных или вредных производственных факторов, связанных с:

• химически активными и летучими веществами (металлами, газами, кислотами, фенолом и пр.);
• фиброзной пылью (взвешенными веществами, имеющими настолько мелкий диаметр, что могут повредить стенки альвеол и мелких кровеносных сосудов);
• канцерогенами различный природы;
• биологическими факторами (грибами, микроорганизмами-патогенами, биологическими токсинами);
• физическими факторами (ионизирующим и неионизирующим излучением, ультра- и инфразвуком, шумом, вибрацией, плохой освещенность, охлаждающим или нагревающим микроклиматом);
• факторами трудового процесса (тяжестью, напряженностью, необходимостью непрерывно находиться в процессе, работать со сложными оптическими приборами или средствами повышенной опасности).

В особую категорию выделяются работники медицинских организаций – они работают с множеством вредных факторов и при этом могут служить источниками вторичного заражения инфекционными заболеваниями, поэтому должны проходить полный медосмотр.

Проходить периодические и предварительные комиссии нужно у врача-профпатолога.

Сами процедуры осуществляются за счет работодателя или ФСС. Перечень пунктов обследования приводится с учетом вредного фактора, опыта работы и возраста сотрудника.

Для прохождения предварительного медицинского осмотра при приеме на работу работодатель заполняет и выдает работнику направление, которое нужно предъявить в медучреждении, с которым у организации заключен договор.

Как заполнить направление медицинский осмотр работника?

Список лиц утверждается на основании приема на работу новых сотрудников и периодичности медосмотров, ранее пройденных сотрудниками.

Порядок оформления направления прописан в п. 9 Приложения №1 к Приказу 29н, где указана информацию, которую нужно включить в содержание документа.

В направлении на предварительный медицинский осмотр следует указывать такую информацию:

• данные о работодателе (наименование, телефон, факс, электронная почта, форма собственности, вид деятельности по ОКВЭД);
• наименование медорганизации и тип медосмотра, на который направляется работник (в данном случае предварительный);
• ФИО, пол и дата рождения сотрудника, должность и вид деятельности, подразделение, где он работает;
• вредные и опасные факторы, с которыми приходится сталкиваться сотруднику;
• номер ОМС.

Составлять направления должно ответственное лицо на предприятии, чаще всего – специалист по охране труда или один из сотрудников службы по охране труда.

С направлением и списком документов работник направляется на осмотр. Между работодателем и медицинской организацией возможен электронный документооборот.

По результатам обследования медицинское учреждение оформляет заключение. Заключение определяет пригодность или непригодность сотрудника к выполнению должностных обязанностей. Медзаключение изготавливается в трех экземплярах: один хранится у работника, второй прикрепляется к медицинской карте, третий – направляется работодателю.

Приказ Минздрава 29н также определяет периодичность медосмотров. В таблице в Приложении к полной форме приказа указана частота периодических осмотров, которая колеблется от одного раза в два года до одного раза в полгода в зависимости от вредности производственного фактора.

После проведения осмотра (по его итогам) компания-работодатель обязана в течение 30 дней обобщить результат медосмотров работников и составить заключительный акт при поддержке федерального органа исполнительной власти.

Акт помогает контролировать эпидемиологическую ситуацию и повышать социально-экономическое благополучие работников за счет предотвращения профессиональной заболеваемости.

Как оформить документ, на что обратить внимание

Оформление распоряжения, также как и его текст, может быть абсолютно любым: рукописным или печатным. Составлять приказ допускается как на обыкновенном листе любого подходящего формата (но лучше А4), так и на фирменном бланке компании.

Надо соблюсти только одно требование: приказ должен быть удостоверен подлинным автографом директора фирмы или лица, уполномоченного подписывать подобного рода бумаги от его имени.

Также под приказом должны поставить свои подписи работники, на которых возложена обязанность по его выполнению и те, кого данное распоряжение касается напрямую. При необходимости, предварительно с содержанием приказа под роспись надо ознакомить представителей профсоюзной организации (если таковая, конечно, имеется).

Все приказы (и этот не является исключением) составляются в одном оригинальном экземпляре и на протяжении всего периода действия лежат в специальной папке вместе с другими действующими распорядительными актами. После утраты актуальности они передаются на хранение в архив предприятия, где содержаться срок, определенный законодательством или учетной политикой фирмы.

Категории работников, обязанных проходить медосмотры согласно ТК РФ

Некоторые сотрудники в силу специфики их трудовых обязанностей должны проходить врачебные осмотры. К таковым относятся, прежде всего, перечисленные в ст. 213 ТК РФ работники.

Во-первых, к ним относятся лица, работающие во вредных и/или опасных условиях, что означает:

1. На работе присутствуют вредные или опасные факторы, включенные в специальный перечень, который содержится в Приложении № 1 к Приказу Минздрава РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных факторов…» от 12.04.2011 № 302н (далее — приказ № 302н). Это могут быть биологические, физические, химические факторы или факторы трудового процесса (к примеру, физические нагрузки).
2. Сама работа по своему характеру является опасной и включена в соответствующий перечень (приложение № 2 к приказу № 302н). Например, сюда относятся высотные работы и работы на взрывоопасных объектах.

Во-вторых, обязательным медосмотрам подлежат лица, работающие в сфере движения транспорта. Перечень таких сотрудников утвержден Правительством РФ (Постановление от 19.01.2008 № 16). Сюда относятся как лица, непосредственно управляющие транспортом, так и прочие работники, чья работа связана с движением транспорта: диспетчеры, операторы, дежурные и т. д.

В-третьих, медосмотры обязаны проходить сотрудники:

• предприятий, торговли, общепита, пищепрома;
• детских учреждений;
• медицинских организаций;
• водопроводных сооружений.

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, как организовать периодические медосмотры водителей.  Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+. 

Последствия непрохождения медицинского осмотра

Законодательно устанавливаются меры ответственности руководства и работников, которые не прошли периодический медосмотр.

Санкции для персонала

При отказе гражданина проходить плановый осмотр, наниматель имеет право отстранить его от работы и не платить зарплату, пока нарушитель не пройдет экспертизу. Если человек не хочет проходить медкомиссию при трудоустройстве, ему отказывают в приеме на работу. При наличии уважительных причин сотрудник получает оклад за весь период безработицы.

Санкции для работодателя

Если сотрудник пропустил осмотр по причинам, от него и руководства независимым, глава компании оплачивает простой в размере 2/3 оклада человека.

Периодичность проведения медосмотра зависит от профессиональной квалификации специалистов. Для большинства видов деятельности он регулярен — 1 раз в год. Придерживание алгоритма прохождения убережет нанимателя от штрафа, а персонал не отстранят от работы.

https://youtube.com/watch?v=ZkhebjC1L9M%3F

Последствия непройденного медосмотра

В Трудовом кодексе определяются как периодичность и специфика прохождения работниками медицинских осмотров, так и меры для работодателей и сотрудников, если они не прошли требуемую комиссию.

В статье были рассмотрены все существующие виды медосмотров. Претендент часто не соглашается проходить предварительный медосмотр. Наниматель в таких обстоятельствах не имеет права заключать с работником трудовой договор. Работодатель при этом подписывает отказ в письменном виде в приеме на работу еще и тогда, когда здоровье кандидата не соответствует предполагаемым обязанностям, то есть он не допускается к такому виду деятельности.

Какие работники должны проходить медосмотр

Есть список профессий и работ, при выполнении которых работники рискуют серьезно заболеть или получить травму. Часть из них объединили в 4 группы по отрицательным факторам влияния.

Химические факторы. Деятельность связана с химическими веществами, которые негативно влияют на организм работника. Например, декораторы расписывают посуду, а в краске — свинец.

Биологические факторы. Работник имеет дело с биологическими веществами и есть риск заразиться тяжелой или неизлечимой болезнью. Например, ученые, занимающиеся микробиологией, рискуют заразится неизвестными вирусами.

Физические факторы: шум, вибрация, давление, электромагнитное поле. Физические условия работы, превышающие нормы, вредны для человека. Его здоровье со временем станет ухудшаться. Например, водолазы, погружаясь под воду, испытывают большое давление.

Факторы трудового процесса. Поднимание тяжестей, рабочая поза, работа с оптическими приборами и т.д. Работники должны проходить медосмотр, если по результатам оценки условий труда эти должности признаны вредными.

Вторая часть работ указана в отдельном перечне — в Приложении № 2 к приказу № 302н. Всего 27 вариантов работ в самых разных сферах: пищевой промышленности, торговле, работы на высоте, валке леса.

Все эти люди должны проходить предварительный и периодический медосмотры. А работники младше 18 лет проходят медосмотр при каждом трудоустройстве.

Если производство опасное и вредное, то предварительный медосмотр проходят даже студенты-практиканты, независимо от того, возьмут ли их потом туда на работу.