Что такое прописка?

Права жильцов

Неприватизированная квартира – жилая площадь, которая находится в собственности государства, то есть наймодателя. Благодаря договору социального найма жилец, то есть наниматель, имеет возможность и законное право пользоваться им.

Жилищный кодекс РФ – документ, который регулирует и определяет права и обязанности нанимателей, а также членов семьи, прописанных вместе с ними на этой жилплощади. Жилец, он же наниматель, обязан содержать ее в благоприятном состоянии нести за это ответственность. Он обладает следующими правами:

• непосредственно проживать в ней;
• прописывать родственников, членов семьи или иных лиц при наличии согласия проживающих с ним жильцов, достигших совершеннолетия, при этом на каждого из них общая площадь жилья должна быть не менее 6 кв. м. согласно Жилищного кодекса, который устанавливает социальные нормы;
• сдавать в субаренду временным жильцам, обеспечивая им совместное проживание;
• обменивать на равнозначную другую жилплощадь.

У нанимателя и прочих жильцов разные права и обязанности на неприватизированное жилье. Распоряжаться полностью по собственному усмотрению такой нельзя, так как она является муниципальной собственностью.

Правила прописки несовершеннолетнего ребенка

Для детей, которые не достигли совершеннолетия, местом жительства считается то, где прописаны их родители. В случае, когда те живут по отдельности, ребенка прописывают там, где он находится большую часть времени. То есть, к тому родителю, с которым он фактически живет.

Процедура прописывания на жилой площади, на которой проживает его отец или мать, в том числе неприватизированной, несовершеннолетнего ребенка не требует согласия как самого нанимателя, так и прочих совместно проживающих с ним совершеннолетних жильцов.

Ограничения действий с квартирой

Наниматели неприватизированного жилья сталкиваются с рядом ограничений и невозможностью совершения определенных действий с квартирой, таких как:

• продаж;
• сдача в аренду (целиком);
• передача по наследству.

Такая квартира переходит в полное владение государства в случае, если из нее выписываются все жильцы, что может произойти по следующим причинам:

• переезд;
• смерть.

Стоит учитывать, что если в ней прописан один жилец, то при его выписке он сразу же теряет права на эту жилплощадь.

При выселении

Кроме того, государство имеет право выселить гражданина из муниципальной квартиры по ряду причин:

1. Необоснованное отсутствие платежей за коммунальные услуги, задолженность по которым превышает срок в полгода. В данном случае нанимателя вместе с остальными членами семьи, проживающими в этой квартире, посредством суда выселяют в иное помещение по договору социального найма (ДСН), а именно в общежитие.
2. Нарушение нанимателем и прочими проживающими на жилой неприватизированной площади прав соседей, использование квартиры в иных, не отвечающих нормам законодательства, целях. При этом сначала жильцам делается официальное предупреждение. Если после него действия, приведшие к такому положению вещей, не будут приостановлены, жильцов выселяют без предоставления альтернативной площади.

В случае, если проживающих в неприватизированной квартире вынужденно выселяют по причине сноса здания, признания его аварийным и прочим аналогичным поводам, государство обязано предоставить нанимателю и прочим прописанным другое благоустроенное жилье, о чем сказано в Жилищном кодексе РФ.

Наиболее частой из все причин является задолженность по коммунальным платежам. Тогда как если квартира была бы приватизирована, сделать это было бы невозможно. Максимум, что могло бы произойти – это временное отключение воды или света до той поры, пока задолженность не будет погашена.

После смерти нанимателя

Если умирает единственный наниматель и прописанный в неприватизированной квартире жилец, то она сразу же переходит в собственность муниципалитета. И иные заинтересованные лица не имеют права проживать на этой жилплощади. Тем не менее существуют нормы, гарантирующие проживание:

• получившим полномочия жить на ней по решению суда;
• членам семьи умершего, ранее проживавших совместно с ним;
• вселенным квартиросъемщиком нетрудоспособных граждан, с которыми велось совместное хозяйство.

Выше перечисленные категории лиц имеют право оформить договор социального найма на свое имя, что гарантирует Жилищный кодекс. Но для этого необходимо, чтобы их данные имелись в изначальном варианте договора, а также чтобы остальные члены семьи и прочие равные им в правах лица дали на то свое согласие. Также обязательно согласование с органом, представляющим интересы наймодателя – государства, в чьей собственности находится помещение.

Риски и последствия

Жилец, обладающий временной регистрацией, приобретает такие же права, как любой другой человек с постоянной регистрацией, то есть он может:

• Проживать на территории квартиры;
• Прописывать на той территории, на которой он зарегистрирован, собственных детей, которые еще не достигли совершеннолетия, без согласия на то владельца квартиры или заинтересованных лиц.

Есть ли для собственника риски, касающиеся того, что без его согласия в его доме могут прописать несовершеннолетних детей, сказать сложно. Однако в соответствии с законом:

• Ребенок может быть временно прописан на той же территории, что и его родитель на более длительное время, чем сам временный жилец. Из-за этого, после того как срок действия временной прописки у родителя закончится, тот имеет полное право подать в суд для того чтоб в очередной раз получить регистрацию по адресу прописки своего сына или дочери. При этом согласие владельца жилья не потребуется.
• Владелец квартиры может обжаловать через суд прописку ребенка, которая будет аннулирована при наличии достаточного количества доказательств.

Чтобы избежать таких последствий, следует заранее узнать у человека, который будет зарегистрирован в квартире, есть ли у него маленькие дети. Если у временно прописанного человека рождается ребенок, происходит получение опеки или усыновление, то собственнику желательно лично присутствовать при регистрации ребенка и самостоятельно контролировать даты окончания регистрации.

Если прописать человека в квартиру, какие последствия могут быть? Какие риски при прописке чужого человека? Собственник несет определенные риски, когда прописывает в жилое помещение чужого человека.Среди рисков и негативных последствий выделяются:

• невозможность без судебного разбирательства выписать чужого человека, если он против;
• возникновение права пользоваться жилплощадью и проживать в ней;
• возможность постороннего человека прописать в квартиру ребенка, так как на это не требуется ничьего согласия.

Прописка чужого лица не дает ему права претендовать на собственность, так как она не наделяет никого правом собственника.

Кроме того, если зарегистрированных в жилплощади много, они не приходятся владельцу родственниками и фактически там не проживают, возможна уголовная ответственность за предоставление фиктивной регистрации.

О разнице в понятиях «регистрация» и «прописка» , а также о том, чем временная регистрация отличается от постоянной, вы можете узнать на нашем сайте.

Права, приобретаемые временно зарегистрированным гражданином, аналогичны правам жителей с регистрацией по месту жительства, оформленной на постоянной основе:

• временный жилец приобретает право находиться и проживать в квартире;
• данная форма регистрации позволяет прописывать на свой временный адрес своих несовершеннолетних детей без получения на это согласия собственника и остальных заинтересованных лиц.

Имеет ли временная прописка ребенка последствия, негативные для собственника жилого помещения, сложно сказать однозначно. Чем грозит собственнику временная регистрация в этом случае, определяют статьи ЖК РФ, освобождающие родителя от получения согласий владельцев и нанимателей жилья для регистрации несовершеннолетнего ребенка:

• существует возможность ситуации, при которой гражданин вправе прописать к себе несовершеннолетнего ребенка на срок, превышающий срок своей прописки — такое обстоятельство появляется при невнимательности сотрудников ФМС и отсутствии нормативных актов, четко регламентирующих сроки прописки ребенка. На какой срок можно сделать временную регистрацию, мы рассказываем тут. Результатом будет наличие следующей проблемы: родитель по истечения срока своей регистрации имеет право принудительно через суд зарегистрироваться вновь по адресу своего ребенка;
• временная прописка несовершеннолетнего ребенка, последствия которой могут быть аналогичными описанной выше ситуации, будет обжалована через суд и, при предоставлении достаточных доказательств, аннулирована судебным решением, т.е. в особых случаях выписать ребенка можно без согласия матери.

Право собственности для прописанного

Некоторые из собственников не спешат регистрировать временных жильцов. Они аргументируют это страхом перед тем, что такой съемщик по окончанию договора или ранее сможет не только остаться в жилье, но и приватизировать его.

Но все же у имеющих прописку граждан есть шанс на оформление жилься в собственность. Так, к примеру, если квартира является муниципальной или же была получена по ордеру, то все зарегистрированные в ней жители могут свободно оформить такую площадь в совместную собственность.

Такая же возможность может появиться и в случае, если квартирой владеет юридическое лицо. Но для этого необходимо наличие локальных документов, позволяющих осуществлять передачу жилья в собственность прописанного в нем человека. Стоит отметить, что обычно для овладения площадью работник должен выполнить те или иные условия. К примеру, проработать на предприятии в течение десяти лет.

Если в квартире, подлежащей приватизации, живут супруги, то после развода каждый из них может получить право на приобретение в собственность половины от собственной доли. Ситуация может быть осложнена в случае, если муж или жена откажется от своей доли.

Право на регистрацию есть и у несовершеннолетних детей. Так, ребенок с самого младенчества имеет возможность получения прописки. Но на учет несовершеннолетний может встать только по адресу постоянного проживания одного из родителей. После этого в случае приватизации ребенок будет являться полноправным участником сделки.

Данное условие оговорено в статье второй закона № 1541. Самостоятельно же подать на регистрацию ребенок может уже с 14 лет. Хотя некоторые документы все равно должны заполнять родители вплоть до его совершеннолетия.

Как можно заметить, наличие прописки не дает гражданам полный перечень привилегий, связанных с владением собственностью. Однако, в некоторых случаях, при помощи нее можно запустить процесс приватизации, выполнив те или иные условия.

Регистрация несовершеннолетних: как прописать ребенка в другую квартиру

Первая регистрация ребенка по месту жительства родителей (или одного из родителей) осуществляется сразу после рождения. Чтобы прописать ребенка в другую квартиру, сначала нужно аннулировать его прописку в квартире по старому адресу.

Последующая перерегистрация несовершеннолетнего ребенка возможна в нескольких случаях:

• выписка при продаже жилья;
• выписка при обмене недвижимости;
• развод родителей с последующим разъездом.

Если ребенок владеет частью недвижимости, в которой прописан, его выпиской будет заниматься районный отдел опеки и попечительства. Этот надзорный орган потребует много документов. Нужно подготовить справку о составе семьи из паспортного стола.

Необходимо предоставить договор купли-продажи (обмена) или нотариально заверенный ипотечный договор. Потребуется документ, подтверждающий право собственности от каждого владельца жилья.

Поданные документы рассматриваются две недели. Органы опеки ведут учет нескольких факторов. В выписке будет отказано, если по новому адресу доля приобретаемой жилплощади в пользу несовершеннолетнего будет меньше по метражу.

Выписка несовершеннолетнего, не имеющего доли в собственности, обходится без внимания органов опеки и проходит по обыкновенному порядку в паспортном столе. Но есть ряд условий. Прежнее жилье должно быть приобретено, а не приватизировано.

Аннулировать регистрацию и прописать ребенка на новом месте по его согласию вы, конечно, сможете. Но ваше прежнее жилье будет практически невозможно продать, потому что никто не купит квартиру, в которую в любой момент может вернуться человек с правом пожизненного проживания в ней.

Если квартира была приобретена родителями, а не приватизирована, и у ребенка нет доли в этом жилье, то проблем с последующей регистрацией по новому месту жительства в паспортном столе не будет.

Федеральный закон от 21.12.2013 N 376-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон «О праве граждан РФ на свободное перемещение по территории страны и о самостоятельном выборе места жительства либо временного пребывания» (№ 5242–1)

Жилищный кодекс, ст. 70.

Приказ МВД и Миграционной Службы от 19 мая 2009 года.

Административный кодекс РФ, ст.19.15.

Штраф налагается на тех собственников, на территории которых есть прописанные лица, но там они не находятся.

Штрафные санкции могут быть в виде принудительных работ в течение 3 лет или даже лишения свободы сроком до 3 лет.

За проживание гражданина РФ без регистрации, штраф, определенный в ст.19.15.1 «КоАП РФ», будет от 2000 до 3000 рублей.

Для нанимателей жилья сумма взысканий составит от 2000 до 5000 рублей, а для организаций — значительно выше: от 250000 до 750000 рублей.

Объективных критериев для понятия фиктивной прописки нет, но есть ряд факторов, которые помогут ее установить:

1. Пригодность жилья для проживания. Иногда случается, что прописывают людей в разрушенные дома.
2. Пользуются ли зарегистрированные граждане жильем, или они там никогда не были.
3. Количество человек, которое может быть прописано. Так в 40 м² не должны иметь прописку сразу 100 человек.
4. Количество квадратных метров на человека. В Москве эта норма равна 18 м².
5. Достоверность паспортов, предъявленных к прописке.

Здесь надо заметить несколько тонкостей. Не каждый москвич имеет в своем распоряжении 18 м² жилья. Нет необходимости каждую ночь находиться в том месте, где прописан.

На все это должны быть объяснения для миграционной службы, только при крайних обстоятельствах наступает уголовная ответственность.

Регистрация ведется для учета граждан, она регулируется законами РФ. Обход законов может караться штрафами.

Сколько человек можно прописать в однокомнатной приватизированной квартире?

Самое не регулируемое законами в плане прописки является приватизированное жилье. Количество граждан, которых можно зарегистрировать, не ограничено.

Если социальный норматив жилой площади нарушен, зарегистрированному гражданину надо быть готовым доказать свое проживание по данному адресу, даже если прописка временная. Следует соблюдать закон, чтобы не наступило наказание за его нарушение.

За фиктивную регистрацию уголовную ответственность ввели с 2014 года. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

Риски прописки посторонних лиц

Некоторые граждане, преимущественно в столичных городах, в целях дополнительного заработка регистрируют на своей территории сторонних лиц. При этом владелец несёт определённые риски:

• увеличение стоимости коммунальных платежей;
• начисление штрафных санкций за несоблюдение норм жилплощади, предусмотренной региональными властями на одного человека;
• вселение в квартиру несовершеннолетнего ребёнка, которому собственник не может воспрепятствовать;
• проблемы снятия с регистрации при безвестном отсутствии прописанного лица.

Регистрация без проживания по указанному адресу приравнивается к фиктивной прописке, так как сама по себе регистрация предусматривает факт проживания. Миграционные службы часто проводят рейды проверок в отношении иностранцев. Штрафная санкция за проживание без постановки на регистрационный учёт – административно наказуемое деяние (ст.19.27 КоАП РФ), а фиктивная прописка переведена в разряд уголовно-наказуемых (ст. 322.2 УК РФ).

Законодательство о согласии на прописку

• Доля — это не отдельный вид недвижимости. По закону бывает только доля в праве собственности на недвижимость. Когда квартирой владеют несколько собственников по долям, значит она находится у них в общей долевой собственности. Ст. 244 ГК РФ — «Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).»
• Прописывают не в долю, а в недвижимость — квартиру, жилой дом или комнату (если та оформлена как отдельный объект). Ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1: «Регистрация гражданина по месту жительства — постановка гражданина на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина и о его нахождении в данном месте жительства. Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение.»
• Собственники владеют и пользуются квартирой сообща. А значит когда собственник доли хочет прописать человека, ему нужно получить согласие остальных собственников. Согласие требуется в письменной форме. П. 1 ст. 247 ГК РФ: «Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.» П. 49 Приказа МВД России от 31.12.2017 N 984 — «Одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет: письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости).»

  Моя подробная инструкция — как собственникам прописать человека в своей квартире.

• Единственное исключение: не требуется согласие на прописку детей до 14 лет к свои родителям — подробнее. Это указано в п. 28 и 29 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 — «Регистрация по месту жительства или по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних.»

  Инструкция — как прописать ребенка.

В чем разница между регистрацией и пропиской

Противоречий между этими терминами нет. Подтверждающие бумаги выдаются человеку по адресу его постоянного проживания. Однако чем же они отличаются? Понятие «регистрация» появилось в СССР одновременно с термином «прописка». Она являлась бюрократическим инструментом, позволяющим точно вести учет физических лиц. Такой учет велся по адресу их временного проживания.

Граждане имеют право пройти временную регистрацию по адресу своего проживания на определенный срок. При этом постоянная прописка не аннулируется. Лицо, при смене адреса постоянного жительства на срок, который превышает 90 дней, обязано получить так называемую временную регистрацию.

Разница между привычной пропиской и временной регистрацией несущественная. Без прописки могут обойтись люди, не имеющие конкретного места жительства и не владеющие правом собственности на жилую площадь.

Стоит также обратить внимание, что зачастую в регистрации нет необходимости, что применимо для большинства жителей страны