Как установить земельный сервитут через суд

Земельный юрист и адвокат

Юрист по земельным вопросам в Москве и Московской области необходим в различных ситуациях, с которыми может столкнуться каждый человек. Имущественные вопросы затрагивают различные аспекты нашей жизнедеятельности и отношения, связанные с обращением и использованием земельных участков, не исключение.

К земельному юристу можно обратиться при оформлении сделки, передаче по наследству или в залог, установлении сервитута, возникновении споров с соседями, обращении в суд, трениях с органами государственной и муниципальной власти. На первой консультации земельный юрист выявит проблему, изучит документы, проанализирует обстоятельства дела и предложит оптимальный порядок действий в конкретной ситуации.

Если дело дошло до судебного разбирательства, необходимо обращаться к земельному адвокату. Этот специалист имеет богатый практический опыт решения имущественных вопросов в судебном порядке.

Какой бы ни была ваша проблема в отношении земельного участка, чем скорее вы приступите к ее решению, тем лучше. Обеспечить качественное движение к намеченной цели сможет профессионал – земельный юрист в Москве.

Борьба за установление сервитута – исковое заявление и судебное разбирательство

В эпоху строительного бума частного сектора владельцам земельных участков приходится решать разнообразные вопросы.

Часто они напрямую касаются использования чужих объектов недвижимости.

Например, необходимо проложить коммуникации к своему дому, но для этого спецтехника должна проехать через соседний участок. И иного пути подъезда отсутствуют.

Самый простой вариант – по-человечески договориться с соседом. Правовое решение вопроса – договориться с соседом об установлении сервитута на приемлемых для обеих сторон условиях. В случае отказа, придется в суде отстаивать свой интерес.

В каких случаях нужен иск

Для этого лицо, нуждающееся в установлении сервитута, должно предложить собственнику земли подписать договор.

Если не удалось достигнуть договоренности. Для этого законом отведено 30 дней, можно смело готовить документы для судебного разбирательства.

Нужно отметить, что суд рассматривает только те случаи, в которых установление сервитута является единственным вариантом решить вставшую перед истцом проблему.

То есть должна быть актуальная и весомая причина, чтобы предоставить истцу ограниченное право пользования чужой недвижимостью. При этом стороны в досудебной стадии не смогли прийти к компромиссу.

Дело завершится положительным решением для истца, если:

• имеются веские доказательства необходимости установить сервитут, то есть без него невозможно полноценно использовать свою недвижимость;
• объект недвижимости, на который требуется установить сервитут, находится в чьей-то собственности.

Сервитут не должен приносить больших неудобств собственнику обременяемой недвижимости. Сервитутное право все-таки призвано обеспечивать минимальные потребности заявителя, максимально оберегая имущественные права ответчика. Судебное решение в таких разбирательствах является законным компромиссом между интересами двух сторон.

иска

Иск об установлении сервитута имеет стандартную структуру:

• Шапка документа.
• Суть претензии к ответчику.
• Законное обоснование претензии со ссылкой на нормативную базу.
• Приложение.
• Дата, подпись.

В обязательном порядке документ содержит следующие сведения:

• личные данные истца;
• судебное подразделение, куда подается иск;
• данные ответчика;
• требования истца (указать каким образом нарушаются его права);
• доказательства нарушения прав и обоснование для установления сервитута;
• доказательства попыток мирно договориться с ответчиком в досудебном порядке;
• если дело требует оценки, необходимо приложить все расчеты.

Заявление подается вместе с прочими документами:

• чек об уплате госпошлины (300 руб.);
• копия иска (для каждой стороны и третьих лиц);
• для законного представителя нужна доверенность, подтверждающая правомерность его действий;
• пакет документов, обосновывающих требования истца (включая документы на собственность);
• доказательства попыток решить дело миром с ответчиком.

Правила составления

Установление сервитута может требовать только собственник объекта недвижимости. Арендатор такого права не имеет.

Основное требование со стороны закона для обременения чужой собственности – отсутствие другого пути решения проблемы истца. Чаще всего речь идет о необходимости прохода или проезда через соседний участок.

Если все условия соблюдены, можно браться за исковое заявление. В нем обязательно нужно указать, что попытка договориться с соседом не удалась. Необходимо указать конкретную причину, по которой переговоры зашли в тупик. Например, ответчик не дал ответа в нужный срок или не согласился с условиями.

Также в заявлении необходимо указать сроки, цели и условия установления сервитута

При этом акцентируется внимание на невозможность обеспечить свои нужды без обременения чужого имущества

Он может быть срочным и бессрочным. В любом случае, как только необходимость сервитута исчезнет, ответчик сможет требовать его отмены также через суд.

Дальнейшие действия

Как было отмечено выше, иск подается в районный суд по территориальному расположению объекта недвижимости. В ходе судебного разбирательства выносится решение об установлении обременения или отказе в нем.

Так можно дойти до Верховного Суда, решение которого отменить уже невозможно. На подачу апелляции закон отводит 10 дней (отсчет идет со дня вынесения судебного вердикта).

Грамотное исковое заявление и законное его обоснование – залог успешного завершения судебного разбирательства. Для установления сервитута решающее значение имеет факт отсутствия альтернативных решений проблем истца.

• Москва.
• Санкт-Петербург.

Особенности практического применения

На практике нередко происходит нарушение достигнутого сторонами соглашения. В подобной ситуации необходимо оформить акт о неисполнении условий сервитута, который заверяется правоохранительными или контролирующими органами. Дальнейшие действия по защите прав пострадавшей стороны предусматривают подачу искового заявления в суд.

В зависимости от результатов судебного разбирательства принимается одно из следующих решений:

• расторжение соглашения, что означает запрет на доступ к земельному участку и, как следствие, невозможность дальнейшего выполнения работ;
• наложение штрафных санкций в рамках заключенного сторонами договора;
• возмещение нанесенного пострадавшей стороне ущерба — морального и материального.

Основанием для отмены сервитута выступает не только судебное решение, но и ряд других причин. В их числе:

• окончание срока действия документа, подписанного сторонами;
• соглашение участников сделки;
• ликвидация причин для выдачи сервитута.

Введение и практическое использование сервитутного права требует досконального знания юридических нюансов законодательства. А потому следует доверять работу оформлению сервитута квалифицированным специалистам по решению земельных вопросов. Такой подход гарантирует оперативность реализации мероприятия при разумном уровне сопутствующих финансовых расходов.

Невозможность договориться

Возможность просить об установлении сервитута возникает у собственника только в случае, если доступ к его недвижимости возможен только посредством прохода через чужой объект недвижимости, в том числе и через земельный участок.

Законодательство предусматривает возможность установления сервитута на добровольных началах, путем заключения между двумя собственниками договора о сервитуте. Подобный договор будет носить название частного сервитута.

Как правило, необходимость в сервитуте связана с пользованием земельными участками, хотя возможны споры и по установлению сервитута в объекте жилой или нежилой недвижимости. Например, может возникнуть необходимость доступа к офису через, скажем, торговую площадь магазина.

С юридической точки зрения сервитут – это обременение, то есть ограничение права собственности того, через чью недвижимость осуществлять доступ к чужой недвижимости.

В силу этого заключить договор сервитута на добровольных началах не всегда удается, поскольку наложение обременения может вызывать различные затруднения, например, при попытке продать недвижимость. Вполне логично, что покупатель не захочет покупать объект с обременением на нем.

Отказ в предоставлении доступа посредством сервитута считается основанием для обращения в суд с иском о принудительном установлении данного вида обременения. Сервитут, установленный по решению суда, будет носить название публичного сервитута.

Понятие и виды сервитутов.

26.12.2018 11:32

Геленджикский отдел

Сервитут — ограниченное право пользования чужой вещью. 

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.  
           В соответствии с п.4 ст.44  Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация сервитута, предусматривающего право ограниченного пользования частью земельного участка, осуществляется в отношении части земельного участка, учтенной в Едином государственном реестре недвижимости, или одновременно с государственным кадастровым учетом такой части. Государственный кадастровый учет части земельного участка осуществляется одновременно с государственной регистрацией сервитута, которым предусмотрено право ограниченного пользования такой частью без соответствующего заявления.  
          Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
          В случае обращения с заявлением о государственной регистрации сервитута собственника объекта недвижимого имущества, обремененного сервитутом, в реестр прав на недвижимость вносится запись об ограничении (обременении) — государственной регистрации сервитута.  В случае установления публичного сервитута на земельный участок в реестр прав на недвижимость вносится запись об ограничении (обременении) — государственной регистрации сервитута.  
         Основанием для принятия решения об установлении публичного сервитута является подача в орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, соответствующего заявления заинтересованным лицом, с приложением документа (материалы публичных слушаний), подтверждающего согласие организации или граждан (общественности), чьи интересы ограничиваются установлением испрашиваемого сервитута. К заявлению может прилагаться кадастровый паспорт, земельного участка.
          Частный сервитут — сервитут устанавливаемый по соглашению между лицом, требующим установления сервитута и собственником соседнего земельного участка.
-Срочный сервитут — сервитут, устанавливаемый на определенный срок.
-Постоянный «бессрочный сервитут» — сервитут, срок установления которого не определен, либо связан с условием отмены нормативного акта или договора, установившего такой сервитут.
          Основанием установления частного сервитута является соглашение между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях частного сервитута спорт разрешается судом по иску лица, требующего установления частного сервитута. Частные лесные сервитуты могут устанавливаться на основании договора, актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, а также судебных решений.
         Публичный сервитут — сервитут, устанавливаемый законом или иными нормативно-правовым и актами РФ, или органом местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельного участка, с учетом результатов общественных слушаний (опросов).
       

Комментарии:

* С 01.10.2019 г. истец самостоятельно должен направить исковое заявление и приложения к нему участникам процесса

До 1 октября 2019 года истец направлял в суд копии искового заявления и приложений к нему по количеству ответчиков и третьих лиц, а уж суд направлял полученные документы всем указанным в иске участникам процесса.

С 1 октября 2019 года истец должен самостоятельно направить другим участникам процесса копию иска и иные приложенные к иску документы, а в суд представить подтверждение их отправки (п. 6 ст. 132 ГПК РФ).

В п. 6 приложения к приведенному исковому заявлению следует сослаться на «уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют».

Определения понятий: «сервитут», «публичный сервитут», «соразмерная плата за сервитут».

Исковые заявления о сервитуте (иски об установлении сервитута; иски о прекращении сервитута; иски об установлении или изменении платы за сервитут

Примеры решений судов об установлении сервитутов (примеры того, как суды формулируют резолютивные части решений об установлении сервитутов)

Подведомственность споров об установлении, изменении, прекращении сервитута

При решении вопроса, какому суду — общей юрисдикции или арбитражному — надлежит рассматривать дело об установлении, изменении условий, прекращении сервитута, необходимо учитывать в совокупности субъектный состав участников спора и характер правоотношений (см. подробнее п. 2 «Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок»; утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 года).

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора об установлении сервитута законодательством не предусмотрен

См. подробнее п. 1 «Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок»; утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 года)

Установление земельного сервитута при отсутствии иной возможности пользования участком

Сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом) (см. подробнее п. 7 «Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок»; утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 года)

Условия сервитута лишают возможности использовать участок в соответствии с разрешенным использованием

Не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием (см. подробнее п. 8 «Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок»; утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 года)

Определение судом всех условий сервитута, на которых он устанавливается

В «Обзоре судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 года содержатся следующие разъяснения:

Удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно:
— сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом,
— содержание сервитута,
— вид сервитута,
— сферу действия,
— срок сервитута,
— условия о плате за сервитут,
— виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр.

См. подробнее п. 10 Обзора практики

Установление сервитута при нескольких вариантах прохода (проезда) к земельному участку

При наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут (см. подробнее п. 9 «Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок»; утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 года)

Плата за сервитут исходя из принципов разумности и соразмерности

Плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей (см. подробнее п. 12 «Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок»; утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 года)

Регистрация сервитута на земельный участок

Процедуру проводит обладатель доступа в ближайшем МФЦ. Порядок содержит 4 этапа:

1. Предоставление специалисту заявления на регистрацию вместе с необходимым пакетом документов.
2. Проведение юридической экспертизы. Проверяется правильность составленного соглашения, соблюдение законодательных норм, подлинность подписей.
3. Регистрация сервитута в Едином государственном реестре.
4. Выдача заявителю отчета об успешности процедуры.

Основные причины для регистрации частных сервитутов

Частный договор заключают между собой собственники участков. Как правило, толчком к подписанию становятся бытовые причины:

• подход к собственному жилью;
• строительство дороги;
• проведение хозяйственных коммуникаций;
• доступ к воде;
• прокладка линий связи и электропередачи.

Инициаторам переговоров следует тщательно проверить собственную документацию на землю и законность построек. Закон запрещает оформлять подход к подлежащим сносу строениям и самостроям.

Какие документы необходимо представить

Специалист МФЦ оформит регистрацию только при наличии полного пакета документов:

• соглашение, подписанное обеими сторонами;
• заявление на регистрацию (образец предоставят в МФЦ);
• кадастровая документация на обремененный надел;
• квитанция об уплате госпошлины;
• решение суда.

Законом разрешено проводить регистрацию через доверенное лицо. Подтверждают полномочия доверенностью, заверенной в нотариальной конторе.

Разновидности земельных сервитутов 

Обременение классифицируют в зависимости от времени использования:

1. Постоянный договор подписывают, если предполагается бессрочное пользование. Например, на территории находится объект государственного значения.
2. Срочный доступ открывают на определенный период. Например, на время прокладки коммуникаций. После окончания работ обременение снимается.

Как оспорить наложение сервитута

Землевладельцы обычно негативно воспринимают новость об общественном доступе на их землю. Спор с местной администрацией, разрешившей доступ, проводят только в суде. Если собственник сможет указать пути обхода своей делянки без ущерба для граждан, то документ будет аннулирован.

Самовольно перекрывать проход ни в коем случае нельзя. Иначе местная администрация обратится за помощью в прокуратуру, и собственника ожидает штраф или более жесткие меры за нарушение закона.

Разновидности сервитутов

Классификация отношений собственников участков земли и третьих лиц, в пользу которых выполняются описанные юридические действия, даны в ст. 274 Гражданского Кодекса РФ и ст. 23. Земельного Кодекса РФ. Отношения классифицируются по времени и праву пользования.

По периоду пользования (действия)

Может быть срочным и постоянным. Первый вариант используется только на определенное время, необходимое для решения проблемы. Оформляется на указанный срок, по его завершении право пользования землей автоматически снимается. Такой вид сервитутов применяются на период прокладки временных дорог, разовой транспортировки различных грузов и т. д. Второй вариант (постоянный) не имеет ограничений по времени и аннулируется только в случае нарушения условий, прописанных в документах. Чаще всего применяется для прокладки инженерных сетей, но есть варианты обеспечения доступа к геодезическим объектам.

По праву пользования

Устанавливаются в пользу конкретного лица или организации, соглашение делается между владельцем участка и вторым участником (частный сервитут) или в пользу государства, органов самоуправления или группы лиц (публичный сервитут). Владелец участка имеет право требовать оплату за пользование и возмещение ущерба за ухудшение первоначальных характеристик участка, по согласию принимается безвозмездный вариант. В случае наличия неразрешимых споров окончательное решение принимается судебными инстанциями.

Условия публичного сервитута прописаны в п. 2 ст. 23 ЗК РФ и п. 4. ст. 23 ЗК РФ. Часто встречаются ситуации, когда такие ограничения существенно ухудшают использование земельного надела. Соразмерную оплату должны делать органы местного управления, как правило, по времени она не ограничивается. Публичные сервитуты разрешается устанавливать только после проведения общественных слушаний по данному вопросу, заключение договора решает задачи с проездами или проходами к местам общего пользования – сенокосам, водным источникам, прибрежным полосам и т. д. Могут быть городскими (для жителей населенных пунктов), лесными (для общего пользования лесными массивами) и водными.

Вне зависимости от вида соглашения все документы должны регистрироваться в ЕГРН. Право сервитута в обязательном порядке автоматически сохраняется при разделе одного земельного участка на несколько, замене собственника или изменении назначения земли.

Предмет соглашения

•    кадастровый и учетный (при наличии) номер участка, по которому предусматриваются указанные права;
•    полные сведения о сторонах сделки;
•    срок действия сервитута и цели подписания соглашения;
•    права и обязанности сторон, размер и периодичность оплаты.

Рекомендуется предусматривать дополнительные условия, в частности, обязанность одной из сторон провести рекультивацию земель после окончания срока временного пользования.

Что такое частный и публичный сервитуты?

Значение термина «частный сервитут» раскрывается в ст. 274-277 ГК РФ. Он означает положение, при котором Ваш сосед по земельному участку получает возможность требовать от Вас создания условий для ограниченного пользования Вашим участком. К примеру, через Вашу дачу может проходить пешеходная дорожка единственно возможный путь для Ваших соседей попасть на свою дачу.

Такое положение и именуется частным сервитутом. Обременение земли создается органами государственной власти для:

• Проезда граждан или их пешего прохода по данной территории;
• Прокладки линий инженерных коммуникаций;
• Обеспечения мелиорации;
• Обеспечения иных нужд собственника земли, которые нельзя реализовать как-то по-другому, кроме как посредством частного сервитута.

Чтобы частный сервитут стал возможным, приходится достигать соглашения между владельцами смежных участков земли. Если же взаимопонимание остается недостижимым, тогда спор разрешается уже в судебном порядке, когда истцом выступает лицо, требующее установления частного сервитута.

Частный лесной сервитут создается по договорам или актам уполномоченных государственных органов, местной администрации, решению суда, равно как и частные водные сервитуты. Обременение участка ни в малейшей степени не ущемляет владельца данного участка земли правами владения ею, распоряжения, пользования.

Собственник обремененного участка с момента подписания соответствующих бумаг и их регистрации в Росреестре, получает возможность потребовать компенсацию с обладателей сервитута. С того времени, когда причины для учреждения данного обременения отпадают, по требованию собственника недвижимости сервитут в установленном порядке прекращается.

Не откладывайте решение Ваших проблем!
Санкт-Петербург
8 (921) 917-90-91
Санкт-Петербург, ул. Большая Пушкарская, д. 41
Москва и область
8 (915) 418-20-00
Москва, улица Земляной Вал, д.64 стр.2, офис 420

Чтобы публичный сервитут был создан, потребуется издание соответствующего нормативного акта субъекта РФ или органа местного самоуправления. Обременение при таких обстоятельствах учреждается в интересах всех граждан и государства для:

• Проезда или пешего прохода по данной территории;
• Эксплуатации участка земли;
• Реализации дренажных работ;
• Выпаса скота;
• Покоса;
• Охоты и рыболовства;
• Изыскательских мероприятий;
• Доступа к прибрежной зоне.

Созданный в соответствии с открывшейся необходимостью публичный сервитут позволяет всем жителям данной местности без каких бы то ни было ограничений эксплуатировать эту недвижимость в целях, указанных в учредительном документе.

Чем может помочь Вам юрист?

Юристы «Юридического центра СИАН»готовы оказать Вам
необходимую помощь, а именно:

• Проконсультируют Вас по Вашей проблеме;
• Изучат Ваши документы;
• Подготовят правовую экспертизу,необходимые жалобы, претензии, иски;
• Защитят Ваши интересы в суде.

8 (921) 917-90-91 – Санкт-Петербург
8 (915) 418-20-00 – Москва и область

В подавляющем большинстве реальных ситуаций публичный сервитут учреждается без уточнения сроков его прекращения, но могут встречаться и временные публичные сервитуты. Земля, лес, прибрежная зона при разных обстоятельствах могут являться собственностью частного владельца либо государства, муниципалитета.

Вопросы создания частного сервитута для владельцев участка, на который направлено обременение, зачастую весьма болезненны. И тем не менее, коль скоро такой вопрос поднимается владельцами смежных участков дело, как правило, требует того или иного решения. Зачастую спор переходит в зал судебного заседания.

Помочь в заключении выгодного владельцу земли соглашения или добиться щадящего решения суда — задача для очень опытного земельного юриста.

Специалисты «Юридического центра Сиан» готовы ответить на Ваши вопросы и помочь заключить соглашение, а также оспорить неправомерное обременение участка.

Письмо Министерства экономического развития РФ от 31 июля 2019 г. N Д23и-25919 «По вопросу внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о частях земельных участков в связи с установлением публичного сервитута»

6 сентября 2019

Минэкономразвития России относительно внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о публичном сервитуте и применения пункта 122 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943 (далее — Порядок ведения ЕГРН), сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее — Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, не уполномочено на ведение ЕГРН, рассмотрение документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятие решений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, не уполномочено давать оценку действиям других органов государственной власти, в том числе Росреестра, его территориальных органов, органов местного самоуправления.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов» (далее — Закон N 341-ФЗ) в том числе внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации (далее — Земельный кодекс) и Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ) которыми предусмотрено, что:

сведения о публичном сервитуте подлежат внесению в реестр границ ЕГРН (пункт 3 части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ);

публичный сервитут не подлежит государственной регистрации (статья 23 Земельного кодекса).

В настоящее время Департаментом недвижимости прорабатывается вопрос о приведении пункта 122 Порядка ведения ЕГРН в соответствие с положениями Земельного кодекса.

Пунктом 5 части 5 статьи 8 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах публичного сервитута, включая ограничения по использованию земельного участка, возникшие в связи с установлением публичного сервитута подлежат внесению в реестр объектов недвижимости ЕГРН (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений.

Объем таких сведений и порядок их внесения в кадастр недвижимости установлен пунктами 45 и 85 Порядка ведения ЕГРН, согласно которым в запись кадастра недвижимости об объекте недвижимости в том числе вносятся:

сведения о части земельного участка, образованной в связи с установлением и внесением в реестр границ сведений о публичном сервитуте. При этом координаты характерных точек границ части земельного участка, образуемой в связи с внесением в реестр границ сведений о публичном сервитуте, определяются с использованием федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН;

сведения о реестровом номере границы публичного сервитута, в случае, если объект недвижимости или его часть, в том числе подлежащая образованию в соответствии с Порядком ведения ЕГРН, располагается в границах публичного сервитута.

Таким образом, в случае если при внесении в реестр границ сведений о публичном сервитуте, будет установлено, что земельный участок, сведения о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН, частично расположен в границах такого сервитута, органом регистрации прав должны быть осуществлены действия по образованию данной части земельного участка и внесению таких сведений в записи кадастра недвижимости о соответствующем земельном участке в порядке и объеме, установленных пунктами 45 и 85 Порядка ведения ЕГРН.

При этом, государственный кадастровый учет таких частей на основании заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также государственная регистрация ограничений прав или обременений земельных участков, расположенных в границах публичного сервитута, Законом N 218-ФЗ не предусмотрены.

Дополнительно отмечаем, что из положений главы V.7 Земельного кодекса следует, что в границах публичного сервитута может располагаться как земельный участок, так и его часть.