Трудовая инспекция в москве, официальный сайт, адрес и телефон

Процесс составления обращения

Если лицо вынуждено впервые оформить жалобу в госинспекцию России, самостоятельно осуществить процедуру проблематично. Рекомендуется воспользоваться готовым образцом.

Если лицо всё же решит составить заявку в комитет самостоятельно, важно отразить в ней всю необходимую информацию, в перечень которой входят:

• сведения о заявителе, обращающемся в Московскую трудинспекцию;
• информация о нанимателе, нарушающем права трудящихся;
• данные о юридическом лице;
• место совершения правонарушения, время происшествия;
• выдвигаемые требования;
• дата обращения

Необходимо чётко изложить сложившуюся ситуацию

Также важно предоставлять в Роструд лишь достоверные сведения. Запрещается использовать жаргонизмы, угрозы или оскорбления

Опечатки или исправления в тексте недопустимы. Важно дополнить заявку доказательствами своей правоты, если они имеются.

Можно обратиться лично в трудовую инспекцию

Перейдя по указанной выше ссылке на сайт Роструда, можно найти трудовую инспекцию того региона, где работает работник, используя вкладки «Карта», либо «Список» (рис. 3).

Рис. 3 (клик для увеличения). Поиск своей инспекции труда по списку на официальном сайте Роструда.

Перед посещением трудовой инспекции лично, заранее продумайте свои аргументы, подготовьте и возьмите с собой все необходимые документы (приказы, распоряжения и прочее, что считаете нужным). Тут, как и при обращении через интернет или по горячему телефону, – чем точнее Вы будут излагать свои проблемы и подкреплять их документами, тем точнее будет подготовлен Вам ответ и адресная помощь по Вашему обращению.

Вообще, неподготовленному человеку непросто вот так вот взять, и прийти в государственный орган, чтобы изложить проблему

Можно начать говорить сбивчиво, мысли начнут путаться, можно перескакивать с мысли на мысль, можно что-то забыть и очень важное упустить в разговоре

Особенно сбивают вопросы инспектора, с которым будет происходить общение. Но молчать инспектор не может, ему (ей) придется задавать уточняющие вопросы. В общем, идя к чиновникам, нужно настроиться на рабочий лад, избавиться по возможности от волнения, и постараться изложить дело так, чтобы было понятно, чем можно Вам помочь.

При подготовке можно самому себе задать вопрос: «А что Вы хотите, обращаясь к нам?». Известен случай, когда, дойдя уже до суда, работники, незаконно по их мнению сокращенные с работы, в ответ на вопрос судьи: «Что Вы хотите от работодателя?», – отвечали незамысловато: «Денег!». А по закону таких работников нужно восстанавливать на работе, если они действительно уволены несправедливо и противозаконно.

И дела закрывались в пользу работодателей, потому что сотрудники на самом деле хотят не того, что им положено по закону – а именно восстановления на работе, – а хотят денежных компенсаций. Такого рода компенсации можно получить НЕ через суд, а по договоренности с работодателем, и суд или инспекция такие вопросы не решают. Поэтому нужно четко и правильно формулировать, чего Вы сами-то добиваетесь…

Очень помогает при подготовке, если попытаться письменно описать проблему. Вот почему возможность обращения письменно, через интернет, стоит . Так обычно бывает проще, особенно при первом обращении. Хотя многие люди предпочитают говорить, а не писать. Тогда-то и стоит пойти прямо по указанному на сайте (рис. 2) адресу трудовой инспекции для личной встречи с инспектором.

Чем может помочь трудовая инспекция

Подробную информацию по вопросам трудового законодательства, по защите прав работников, по полномочиям трудовых инспекций можно найти на официальном сайте онлайнинспекция.рф:

Ниже приведен пример официального плаката трудовой инспекции Санкт-Петербурга, размещенного в общественном транспорте (в других регионах возможности данной организации должны быть аналогичные) (рис. 3):

Рис. 3 (клик для увеличения). Пример плаката с описанием возможностей трудовой инспекции при оказании помощи гражданам в случае нарушения их трудовых прав.

Ниже привожу текст с данного плаката, так как фото получилось не очень удачно:

Гострудинспекция Санкт-Петербурга – территориальный орган Федеральной инспекции Труда России, ведущий надзор за соблюдением трудового законодательства в городе, обладающий правом проверки работодателей.

В случае выявления нарушений должностные лица инспекции вправе:

− решить вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности;

− выдать обязательное для исполнения работодателем предписание об устранении нарушений закона в установленном порядке;

− передать материалы проверки в органы Следственного комитета России для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту невыплаты зарплаты.

Обратиться в Инспекцию можно на личном приеме, по почте, в том числе электронной. В последнем случае по закону для внеплановой проверки в организации требуется идентификация заявителя, в связи с чем обращение должно быть отправлено с использованием «электронного паспорта» гражданина РФ через сайт «Госуслуги» в сети Интернет.

Если восстановление трудовых прав гражданина возможно только в судебном порядке, за оказанием помощи обращайтесь в органы прокуратуры, поскольку Гострудинспекция правом на выход в суд в интересах работника не наделена.

Дополнительно:

1. Как подать заявление в прокуратуру онлайн? Особенности рассмотрения таких обращений

2. Как проверить подлинность ОГРН за 5 минут

3. Онлайн сервис «Найди свою улицу»

4. Бесплатный веб-сервис для хранения медицинских данных OnDoc

5. Интернет как огромная библиотека онлайн

Проверка кадровых документов

В первую очередь, при подготовке к визиту инспекции, следует проверить состав документов. Инспекцию труда заинтересуют материалы, связанные с трудовыми отношениями и с охраной труда. Необходимо удостоверится в том, что данные документы находятся в полном порядке.

Кадровые документы, которые будут проверять:

• учредительные документы;
• коллективный договор;
• все бумаги, которые связаны с оплатой труда;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• трудовые договоры, (статья 57 ТК РФ устанавливает существенные условия заключения трудового договора);
• штатное расписание;
• табели учета рабочего времени;
• табели учета рабочего времени сотрудников, занятых на вредных работах;
• табели расчета зарплаты;
• больничные листы;
• график отпусков;
• личные карточки;
• приказы о назначении на должность;
• трудовые книжки;
• книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
• положение об оплате труда и премировании;
• положение о защите персональных данных.

Проверка локальной внутренней документации

К ней относятся коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании, положение о защите персональных данных, положение о коммерческой тайне. Перечисленные документы должны соответствовать закону, не должны противоречить друг другу и не ухудшать положение сотрудников предприятия в сравнении с правилами закона.

Следует сопоставить все эти документы с трудовыми договорами, часто в них находятся разные режимы работы. Также с трудовым договором необходимо сопоставить штатное расписание, Положение об оплате труда и премировании, для исключения разных систем оплаты труда и разных дат получения зарплаты.

Проверка графика отпусков

Следует убедиться, что за последние годы в отпуск отправлялись все работники, при этом графики отпусков не нарушались, обратите внимание на то, как выплачивались отпускные. Если кому-то из сотрудников не доплатили положенной суммы, сделайте это прямо сейчас

Не забывайте, что график отпусков должен утверждаться не позднее, чем за две недели до окончания календарного года. Обратите внимание, не противоречит ли продолжительность отпуска закону. В случаи, если кто-то из сотрудников уходил в отпуск не по графику, необходимо внести изменения по приказам и заявлениям работников.

Курс повышения квалификации

«Заработная плата. Средний заработок» 
10 онлайн-уроков.
32 практических задачи, особые ситуации
Подробнее

Проверка выплаты зарплаты

Инспекторы непременно обратят внимание на то, как выдается заработная плата (по закону необходимо выплачивать ее два раза в месяц). В Правилах внутреннего распорядка, коллективном и трудовом договорах должна быть отражена информация о времени и месте выдачи зарплаты

Проверяющие также обратят внимание на размер зарплаты, помните, что она не должна быть ниже установленного законом минимума. В случае если работнику выплачивают надбавки, премии, организация должна документировать данный факт

Также следует проверить, всем ли уволенным работникам были произведены выплаты

В случае если работнику выплачивают надбавки, премии, организация должна документировать данный факт. Также следует проверить, всем ли уволенным работникам были произведены выплаты.

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров

В соответствии с Трудовым кодексом РК существует порядок рассмотрения индивидуального трудового спора. Так, согласно ст. 159 Трудового кодекса РК индивидуальные трудовые споры рассматриваются в следующем порядке:

1. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии — судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица.

2. Согласительная комиссия является постоянно действующим органом, создаваемым в организации, ее филиалах и представительствах на паритетных началах из равного числа представителей от работодателя и работников.

3. Количественный состав членов согласительной комиссии, порядок ее работы, содержание и порядок принятия решения согласительной комиссией, срок полномочий согласительной комиссии, вопрос о привлечении посредника устанавливаются в письменном соглашении между работодателем и представителями работников либо в коллективном договоре.

4. Заявление, поступившее в согласительную комиссию, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией в день подачи.

Спор рассматривается в присутствии заявителя и (или) уполномоченного им представителя в пределах делегированных ему полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

5. Согласительная комиссия обязана рассмотреть спор в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления и выдать сторонам спора копии решения в трехдневный срок со дня его принятия.

6. Решение согласительной комиссии подлежит исполнению установленный ею срок, за исключением спора о восстановлении на работе.

7. В случае неисполнения решения согласительной комиссии в установленный срок работник или работодатель вправе обратиться в суд.

8. Стороны согласительной комиссии обязаны проводить ежегодное обучение членов согласительной комиссии основам трудового законодательства Республики Казахстан, развитию умения вести переговоры и достижению консенсуса в трудовых спорах.

Трудовым законодательством РК установлены сроки обращения по рассмотрению трудовых споров. Так, согласно ст. 160 Трудового кодекса РК для обращения в согласительную комиссию или в суд по рассмотрению индивидуальных трудовых споров устанавливаются следующие сроки:

1) по спорам о восстановлении на работе — один месяц со дня вручения копии акта работодателя о прекращении трудового договора в согласительную комиссию, а для обращения в суд — два месяца со дня вручения копии решения согласительной комиссии при обращении по неурегулированным спорам либо при неисполнении ее решения стороной трудового договора;

2) по другим трудовым спорам — один год с того дня, когда работник или работодатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Течение срока обращения по рассмотрению индивидуальных трудовых споров приостанавливается в период действия договора о медиации по рассматриваемому трудовому спору, а также в случае отсутствия согласительной комиссии до ее создания.

В случае восстановления работника на работу работодатель обязан провести следующие действия, в соответствии со ст. 161 Трудового кодекса РК:

1. Работнику, восстановленному на прежней работе, выплачивается средняя заработная плата за все время вынужденного прогула (отстранения от работы) или разница в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы при незаконном переводе на другую работу, но не более чем за шесть месяцев.

2. Решение согласительной комиссии либо суда по рассмотрению индивидуального трудового спора о восстановлении работника на прежней работе подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения решения о восстановлении на работе согласительная комиссия либо суд выносит решение о выплате работнику средней заработной платы или разницы в заработной плате за время задержки исполнения решения.

Зачем и как составлять Положение о комиссии

Работодатель отвечает за своевременную разработку и утверждение локального документа, регламентирующего работу созданной им комиссии. В качестве такого акта выступает Положение о комиссии по охране труда. При составлении документа необходимо опираться на базовые условия и нормы типового образца.

В Положении о комиссии по охране труда закрепляются ее задачи, функции и права. Такое положение утверждается приказом.

Обязательны для включения в содержание Положения пункты, касающиеся:

• задач органа;
• функционала комиссии;
• прав и полномочий участников комитета;
• правил с порядком осуществления деятельности комиссии.

В блоке с перечислением задач коллегиального органа указываются направления деятельности:

• составление планов и графиков совместных мероприятий по обеспечению безопасных условий труда;
• мониторинг и отслеживание динамики изменения условий труда на местах;
• комитет (комиссия) по охране труда – это один из главных союзников службы охраны по вопросам информационной безопасности, совместными усилиями два органа доводят до персонала правила работы и алгоритм действий для повышения уровня безопасности на рабочих местах.

В разделе функционального предназначения комитета приводится подробный перечень обязанностей, которые подлежат исполнению членами созданного органа. В списке могут быть совместные действия комиссии с административным органом работодателя и самостоятельное проведение ряда мероприятий. К числу функций комитета относятся:

1. Реализация предложений работодателя или профсоюзной организации по повышению степени безопасности производства.
2. Практическая помощь руководству предприятия в подготовке обучающих курсов по охране труда и организации их прохождения персоналом фирмы.
3. Разработка, систематизация и направление в адрес работодателя предложений по усовершенствованию существующей модели охраны труда;
4. Информирование персонала компании о принимаемых мерах для достижения поставленных задач в сфере охраны труда.
5. Проведение инструктажей с наглядной демонстрацией по вопросам пользования средствами индивидуальной защиты и порядка действий в экстренных ситуациях.

Функции, права и обязанности

Представители

Представители – это рядовыми члены специализированного органа (комиссии), которые были избраны сотрудниками и руководителем предприятия на принципе паритета и непосредственно участвуют в рассмотрении конфликта.

Имеют право:

1. знакомиться со всеми материалами и доказательствами, представленными на рассмотрение;
2. задавать вопросы любым участникам конфликта;
3. рассылать запросы;
4. делать свои выводы и заключения;
5. освобождаются от своей основной работы на период участия в деятельности юрисдикционного органа (при этом средняя заработная оплата продолжает ему выплачиваться);
6. могут иметь иные льготы и гарантии, указанные в коллективном договоре.

Член юрисдикционного органа не при каких обстоятельствах не может участвовать в рассмотрении конфликта в качестве непосредственного представителя интересов одного из субъектов конфликта.

Обязаны:

1. основываться на положениях и нормах действующего законодательства;
2. исследовать только представленные в процессе рассмотрения конфликта доказательства;
3. требовать предоставления дополнительных доказательств, вызова новых свидетелей и дальнейшего продолжения работы юрисдикционного органа в том случае, если полагает, что проведенный разбор разногласий дает оснований для вынесения окончательного решения;
4. не допускать затягивания рассмотрения конфликта.

Председатель

Председатель – это избранное из состава членов юрисдикционного органа лицо, которое обязано организовывать и руководить деятельностью специализированного органа. При этом имеет право решающего голоса. Если в процессе голосования по какому-либо вопросу голоса членов юрисдикционного органа разделятся поровну, голос председателя будет иметь решающее значение.

Прочие права и обязанности председателя совпадают с правами и обязанностями рядовых членов юрисдикционного органа.

Заместитель

Заместитель председателя – лицо, избираемое из состава членов юрисдикционного органа, которое выполняет обязанности председателя при его отсутствии по уважительным причинам.

Заместитель наделяется всем объемом полномочий, прав и обязанностей, которыми наделен председатель.

Секретарь

Секретарь – лицо, избираемое из состава членов юрисдикционного органа, которое ведет протоколы заседаний специализированного органа и оформляет его акты и удостоверения. Кроме всех правомочий и долженствований, присущих рядовым членам юрисдикционного органа, на него возлагаются обязанности вызова необходимых лиц, организация и ведение делопроизводства.

Комментарий к статье 387 ТК РФ:

1. На практике регистрация заявлений работников производится в журнале. С записью, произведенной в журнале о регистрации поданного заявления, работник вправе ознакомиться. Регистрация возможна также на карточках, в компьютере.

2. Обязанность комиссии разрешить спор по существу в 10-дневный срок обеспечивает быстрейшее восстановление нарушенного права работника. Дата проведения заседания определяется КТС. Работник и работодатель об этом своевременно информируются.

3. Работник может взять свое заявление обратно или отказаться от предъявляемого к работодателю требования на заседании КТС.

Работнику трудовым законодательством не предоставляется свободное от работы время для присутствия на заседании комиссии в связи с рассмотрением трудового спора. Поэтому заседание комиссии проводится в свободное для него время.

Работник, подавший заявление, может в силу объективных причин в течение длительного срока отсутствовать на работе (например, командировка, болезнь). Трудовое законодательство не предусматривает продление срока рассмотрения спора в связи с наличием объективных причин, препятствующих работнику присутствовать на заседании комиссии. На этом основании следует полагать, что заявление работника по истечении 10-дневного срока снимается с рассмотрения. Это не лишает работника права после возвращения вновь обратиться с заявлением в комиссию.

4. Заседание КТС проводится публично, чтобы работник и все желающие могли присутствовать при разрешении спора.

Правило об обязательности разрешения спора в присутствии работника дает ему возможность представить дополнительные доказательства в обоснование своих требований, активно участвовать в обсуждении и исследовании доводов работодателя.

5. Работник может не присутствовать на заседании комиссии. При наличии его письменного заявления трудовой спор рассматривается в его отсутствие. Работник вправе поручить представлять его интересы представителю первичной профсоюзной организации, иного представительного органа работников.

6. При неявке работника на заседание комиссии рассмотрение его заявления переносится на другое время в пределах 10-дневного срока, установленного для рассмотрения трудового спора в КТС. О переносе даты рассмотрения трудового спора своевременно информируются работник и работодатель. Если работник вновь не явился на заседание комиссии, то выясняется причина, по которой он отсутствовал. Наличие уважительной причины влечет перенесение рассмотрения его заявления вновь. Отсутствие уважительной причины предоставляет возможность КТС не рассматривать поданное заявление и вынести решение о снятии трудового спора с рассмотрения.

В пределах установленного трехмесячного срока обращения в КТС работник вновь может обратиться в комиссию.

7. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов для проведения технических и бухгалтерских проверок, представителей профсоюзов, избранных в организации. Проведение заседания комиссии в рабочее для них время обязывает работодателя на основании ст. 170 ТК освободить их от выполнения трудовых обязанностей.

В срок, установленный комиссией, по ее требованию работодатель обязан представить необходимые документы и расчеты.

8. ТК не закрепляет права работника заявить отвод членам комиссии. Однако на практике это имеет место. Работник может заявить отвод по следующим основаниям: непосредственная подчиненность работника одному из членов комиссии, наличие неприязненных отношений и т.д. Заявление работника об отводе члена комиссии подлежит рассмотрению на ее заседании.

9. Требование паритетности, установленное законодателем при ее формировании, может не соблюдаться при вынесении КТС решений. Заседание комиссии правомочно при участии в ее работе не менее половины членов, представляющих интересы работников, и не менее половины членов, представляющих интересы работодателя. Таким образом, количество работников с той и другой стороны может быть неодинаковым.

10. Заседание КТС оформляется протоколом. В нем указываются: дата проведения заседания, сведения о явке работника, работодателя, свидетелей, специалистов, их показания, дополнительные заявления, сделанные работником, представление письменных доказательств и др. Закон не предусматривает специальной формы протокола, поэтому она может быть произвольной. Председатель комиссии подписывает протокол, заверяет его печатью. В случае отсутствия председателя протокол подписывает его заместитель.

Как подать заявление в трудовую инспекцию онлайн — пошаговая инструкция для новичков

Современные технологии позволяют решать с помощью интернета самые серьёзные и насущные задачи. В частности сегодня можно получить большое количество услуг путем подачи заявок через порталы соответствующих органов или непосредственно через сайт Госуслуги.

Чтобы разрешить индивидуальные трудовые споры не обязательно идти в суд. Можно вообще никуда не выходить, а просто перейти на сайт Rostrud.ru и подать заявление онлайн.

Так как второе название трудовой инспекции Роструд, то и адрес сайта будет Rostrud.ru. Там нужно найти раздел «Написать обращение» и перейти в него. Внимательно изучите поля формы для обращения. При заполнении не пропускайте обязательные.

Шаг 2. Указываем причину обращения

Прежде всего стоит выбрать причину обращения. Типичные причины появляются в раскрывающемся списке. Чаще всего обращаются по поводу зарплаты, отпускных, декретных, увольнения, сокращения, сверхурочных. Реже люди недовольны условиями труда, обеспечением безопасности на рабочем месте.

Шаг 3. Заполняем анкету о себе и данные о работодателе

В поля, предназначенные для этого, вносим свои анкетные данные и реквизиты вашего предприятия.

Что конкретно нужно указывать:

• свои ФИО, адрес, телефон, электронную почту;
• реквизиты предприятия: наименование, юридический и фактический адрес, ИНН/ОГРН, должность, которую вы занимаете;
• кто начальник, как его зовут.

Старайтесь не делать ошибок: есть риск, что инспектор перенесёт их в юридически значимые документы.

Шаг 4. Сообщаем о действиях, которые должны быть применимы к работодателю

В специальное поле впишите тему обращения, которая отражает те действия, которые вы хотели бы видеть в отношении работодателя.

Распространенные темы обращений:

• получение консультации;
• запрос плана проверок или инициация внеплановой проверки трудовой инспекцией;
• выявление нарушений трудового права;
• поиск виновных и их наказание в административном порядке.

Не забываем написать само обращение по правилам, о которых я рассказал выше.

Шаг 5. Ожидаем рассмотрения поданной заявки

Закон предписывает рассмотреть вашу заявку не более, чем за 30 дней. Инспектор проведет проверку всех фактов, которые вы указали. При необходимости выедет в вашу организацию.

Какие документы проверяет трудовой инспектор при проверке:

• устав организации;
• положения о премировании и заработной плате;
• трудовые договоры — как индивидуальные, так и коллективные;
• бухгалтерские документы;
• протоколы заседаний комиссии по трудовым спорам.

По результатам проверки инспектор по труду готовит акт, в котором отражает, подтвердились или нет изложенные вами факты.

К чему готовиться руководителю по результатам проверки трудовой инспекции:

• к получению предписания об устранении нарушений, ответ на которое он должен дать в месячный срок по образцу;
• к административной ответственности и уплате крупного штрафа;
• в некоторых случаях к приостановлению деятельности предприятия;
• к временному устранению от должности;
• в особых случаях к предъявлению обвинения в уголовном порядке.

Если факты не подтвердились, то вам дадут ответ об отсутствии нарушений. При вашем несогласии имеете право обратиться в суд.

Учимся на ошибках

Руководителю не стоит проявлять самонадеянность, полагаясь на многолетний опыт работы или на тот факт, что недавно приводилось все в порядок.

Дело в том, что с появлением компьютерной техники количество бумаг на предприятиях только выросло. Наверное, оттого, что теперь они не пишутся от руки, а копируются и печатаются и перепечатываются.

Лучше заранее разложить все по полочкам и, если подобная проверка недавно была в ближайшей организации, связаться и уточнить подробности.

Ведь документы имеют свойство обновляться и видоизменяться, и лучше поучиться на чужом опыте.

Проверка может проводиться достаточно долго, но не более чем 3 рабочие недели.

Иногда проверяющие могут счесть нужным продлить этот срок.

Собственно говоря, опытным инспекторам и 20 дней будет много, чтобы выявить такие распространенные нарушения, как:

• отсутствие подписей работников в инструкциях, положениях, трудовых договорах, свидетельствующее о том, что ознакомление либо не проводилось, либо работник не получил свой экземпляр трудового договора;
• отсутствие на месте трудовой книжки или своевременной записи о перемещениях по службе;
• или, напротив, обнаружение лишних трудовых книжек давно уволившихся сотрудников, что является нарушением сроков выдачи трудовой книжки после увольнения, а возможно, и несвоевременной выплаты окончательного расчета и др.

Подтвердить факт получения сотрудником второго экземпляра договора можно либо его подписью и датой с пометкой «второй экземпляр получен», либо отдельным журналом, в котором фиксируются все выдачи договоров.

Локальные акты не должны представлять собой догму, которая создана раз и навсегда. Все положения видоизменяются в соответствии с изменениями, внесенными в российское законодательство.

По результатам проверки непременно составляется акт, один экземпляр которого остается у работодателя. В соответствии с актом выносится предписание по устранению нарушений либо принимается решение о наложении штрафа.