Кому положен отпуск за вредные условия труда? ст. 117 тк рф. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Содержание:
- Учебный отпуск для медицинского работника
- Расчет отпускных
- Отпуск на вредном производстве: Какими льготами обладают работники?
- Продолжительность отпуска
- Порядок предоставления по Трудовому кодексу
- Иные категории трудящихся, которым положен дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда
- Классификация
- Какие может получить сварщик льготы в 2020 году
- Дополнительный отпуск медицинских работников с особыми условиями труда
- Ответственность работодателя за непредоставление вредного отпуска
- Порядок предоставления отпуска медработнику
- Дополнительный отпуск медработников с вредными и опасными условиями труда
- Законодательная база
- Как проводится СОУТ
Учебный отпуск для медицинского работника
Осуществляя трудовую деятельность, врачи, медсестры и фельдшеры нередко продолжают учиться, получая среднее профессиональное или высшее образование, или поступают в аспирантуру. Иногда на обучение или повышение квалификации их направляет работодатель. Для успешной учебы и сдачи государственной итоговой аттестации медработнику требуется учебный отпуск.
В таблице ниже представлено, когда работодатель обязан предоставить медработнику дополнительный учебный оплачиваемый отпуск и какой продолжительности (ч. 1 ст. 177 ТК РФ).
| Вид образования | Форма обучения | Основание предоставления отпуска и его продолжительность |
| Общее основное | Очно-заочная | Государственная итоговая аттестация – 9 дней (ст. 176 ТК РФ) |
| Общее среднее | Очно-заочная | Государственная итоговая аттестация – 22 дня (ст. 176 ТК РФ) |
| Профессиональное среднее | Заочная или очно-заочная | Промежуточная аттестация (ст. 174 ТК РФ) На 1 и 2 курсах – 30 дней в уч году
На 3 и далее курсе – 40 дней в уч году Государственная итоговая аттестация – не более 2 месяцев (ст. 174 ТК РФ) |
| Профессиональное высшее (бакалавриат, магистратура, специалитет) | Заочная или очно-заочная | Промежуточная аттестация (ст. 173 ТК РФ)
На 1 и 2 курсах – 40 дней в уч году На 3 и далее – 50 дней в уч году |
| Профессиональное высшее (аспирантура, ординатура, ассистентура-стажировка) | Заочная | 30 дней в течение календарного года плюс время на проезд от места работы до места обучения и обратно (ст. 173.1 ТК РФ)
Допуск к защите диссертации на соискание ученой степени (ст. 173.1 ТК РФ) кандидата наук – 3 месяца; доктора наук – 6 месяцев |
Учебный отпуск предоставляется только по основному месту работы (ч. 1 ст. 287 ТК РФ) и только по одному месту обучения (ст. 177 ТК РФ). Основанием для предоставления отпуска по месту работы является справка-вызов из образовательной организации (ч. 4 ст. 177 ТК РФ). Форма справки утверждена приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368.
Однако в ряде случаев работодатель не обязан предоставлять оплачиваемый учебный отпуск врачу, а может предоставить отпуск за свой счет, без сохранения заработной платы. Например, если обучение не имеет никакого отношения к профессиональной деятельности врача. В одном из судебных дел рассматривался случай, когда врач попросил у работодателя учебный отпуск, обучаясь юриспруденции. Суд признал правоту работодателя, отказавшему медработнику в оплачиваемом отпуске (см. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25.02.2016 по делу № 33–2827/2016).
Расчет отпускных
Отпускные должны быть выплачены медицинскому работнику не позже чем за 3 дня до начала отпуска. Рассчитываются они по общей схеме для всех трудящихся: средний дневной заработок нужно умножить на количество календарных дней отпуска.
Средний дневной заработок в свою очередь рассчитывается как произведение базы для отпускных (зарплаты за отработанные дни) и количества отработанных дней за последние 12 месяцев (включаются все дни, когда работник числился в организации, в том числе праздники и выходные).
Не включаются в базу для расчета отпускных:
- больничные;
- командировочные;
- отпускные;
- материальную помощь.
Во время эпидемии коронавируса медики, непосредственно оказывающие помощь больным с ковид-19, получают дополнительные стимулирующие выплаты (постановление Правительства РФ № 415 и 484). Должны ли учитываться такие выплаты при расчете отпускных? Ответ однозначен – да, конечно.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.06.2020 № 998, Распоряжением Правительства РФ от 10.06.2020 № 1792-р было выделено из резервного фонда более 5 млрд рублей на выплату медицинским и иным работникам увеличенных отпускных или компенсаций за отпуск, от которого они были вынуждены отказаться из-за эпидемии коронавируса. Одновременно с этим был утвержден порядок предоставления регионам целевых межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсаций за неиспользованные отпуска.
Это правило распространяется не только на врачей и медсестер, то также и на младший медперсонал, водителей скорой помощи – всех работников, получающих стимулирующие надбавки за особые условия труда при работе с коронавирусом.
Следует обратить внимание на такой нюанс: в соответствии с нормативными актами времен СССР некоторым категориям медперсонала дополнительный отпуск предоставляется в рабочих днях, а не в календарных. Для корректного расчета отпуска необходимо перевести рабочие дни в календарные (см
письмо Минтруда России от 01.02.2002 № 625-ВВ).
Для четкого понимания механизма расчета отпускных приведем пример.
Врач-психиатр уходит в отпуск с 01.10.2020 на 14 дней. За расчетный период с 01.10.2019 по 30.09.2020 ему начислены зарплата 450 000 рублей, отпускные 34 000 руб. и больничный 18 257 рублей. Работник был в отпуске 14 дней с 04.07.2020 по 17.07.2020 и болел 7 дней с 06.02.2020 по 12.02.2020.
В расчетном периоде полностью отработаны 10 месяцев – 293 дн. (10 мес. X 29,3).
Количество дней для расчета отпускных за июль 2020 г. – 16,07 дн. ((31 дн. – 14 дн.) / 31 дн. X 29,3), за февраль 2020 г. – 22,23 дн. ((29 дн. – 7 дн.) / 29 дн. X 29,3).
Общее количество отработанных дней в расчетном периоде – 331,3 дн. (293 дн. + 16,07 дн. + 22,23 дн.).
База для расчета отпускных – 450 000 руб. Отпускные и больничные не включаются.
Средний дневной заработок – 1 358,29 руб. (450 000 руб. / 331,3 дн.).
Сумма отпускных – 19 016,06 руб. (1 358,29 руб. x 14 дн.).
Отпуск на вредном производстве: Какими льготами обладают работники?
В соответствие со статьёй 92 ТК РФ работникам, чьи рабочие места согласно СОУТ признаны вредными и отнесены к 3 и 4 классу, предоставляется сокращённая по продолжительности рабочего времени трудовая неделя и не превышает 35 часов.
Для того, чтобы работник имел возможность увеличить продолжительность рабочего времени, ему необходимо:
- в письменном виде изложить своё желание руководству;
- подписать доп.соглашение к трудовому договору.
Статья 94 ТК РФ регулирует продолжительность смены для работников, чьи рабочие места признаны вредными или опасными согласно СОУТ. В соответствие с данной статьёй продолжительность смены составляет:
- для 36-часовой рабочей недели не более 8 часов;
- для 30-часовой рабочей недели не более 6 часов.
При этом с письменного согласия работника и на основании коллективного договора, отраслевого соглашения, дополнительного соглашения к трудовому договору допускается следующая продолжительность трудового дня:
- для 36-часовой рабочей недели не более 12 часов:
- для 30-часовой рабочей недели не более 8 часов.
Статья 147 ТК РФ указывает работодателю о необходимости дополнительных выплат работникам «вредных» рабочих мест, при этом минимальный размер повышения заработной платы составляет четыре процента оклада, установленного для рабочих мест с оптимальными условиями труда. А вот конкретный размер конкретного предприятия в обязательном порядке отражён в коллективном договоре и в трудовом договоре с работником.
Работодатель обязан следить за состояние здоровья работников, т.к. условия труда причиняют серьёзный вред соматическому состоянию сотрудников. В связи с этим, для всех работников регулярно организуются медицинские осмотры, которые позволяют оценить степень влияния условий труда и, при необходимости, запланировать необходимые лечебные или профилактические мероприятия.
Федеральный закон №173-ФЗ гарантирует льготное назначение трудовой пенсии, а точнее досрочное, т.е. работники «вредных» рабочих мест имеют право на выход на пенсию по старости до достижения ими пенсионного возраста (60 лет для мужчин и, соответственно, 55 лет для женщин).
Итак, вкратце, работникам, чьи рабочие места по оценке СОУТ признаны вредными или опасными, предоставлены следующие льготы:
- Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск.
- Сокращённая продолжительность рабочей недели.
- Повышенный размер оплаты труда.
- Регулярные медицинские осмотры.
- Льготная пенсия.
Продолжительность отпуска

Определенный порядок подсчета дней отпуска.
Дополнительный отдых рассчитывается за тот период, отработанный работником, который непосредственно пробыл в условиях вредности.
Когда работником трудовая функция осуществлялась периодически, то период предоставляемого отдыха должен рассчитываться пропорционально тому времени, которое было отработано.
Минимальный период такого отдыха, который закреплен законом равен одной неделе.
Законодатель допускает увеличение этого периода на следующих основаниях:
- на основании норм дополнительного соглашения, заключенного с конкретным сотрудником;
- на основании норм, предусмотренных коллективным соглашением на производстве;
- на основании норм дополнительных межотраслевых или отраслевых соглашений.
Порядок предоставления по Трудовому кодексу
Обязательство по предоставлению дополнительных дней отдыха в связи с вредной работой возникает у работодателя при наличии следующих факторов:
- Если по итогам специальной оценки труд работника признан вредным (специальная комиссия провела замеры).
- Вредность была определена 2,3,4 степенью, и условия были признаны опасными (это указано в акте обследования).
Условия о дополнительных днях обязательно указываются в трудовом договоре на основании внутренних документов, этот период не может быть менее 7 календарных дней.
Превышение минимального размера может быть компенсировано выплатой, если эти условия официально закреплены в документах. Инициатива по выплате компенсации всегда исходит от работника в виде заявления, при этом со стороны возможно одобрение или отказ, оба варианта законны и обоснованны.
Предоставляется дополнительный отдых в соответствии с графиком, заявления от работника не требует, работодатель составляет приказ, на основании которого проводится расчет оплаты и выдача денежных средств за 3 дня до ухода на отдых.
Иные категории трудящихся, которым положен дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда
Медсотрудникам, контактирующим с пациентами-носителями ВИЧ-инфекции или их биозаборами, 14 дней дополнительного отдыха включаются в ежегодный отпуск. Перечисление сотрудников, имеющих право на них, а также алгоритм их предоставления приводится Постановлением Минтруда № 50 от 1996 г. и ст. 350 ТК.
Медработники, оказывающую противотуберкулезную помощь, а также сотрудники предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, работающие с болеющим туберкулезом скотом, также отправляются в допотпуск на две или три недели.
Медработникам, задействованным в лечении психбольных, предоставляется 14, 21, 28 или 35 дней.
Классификация
Согласно Закону об оценке трудовых условий № 426-ФЗ от 28.12.13, по степени негативного воздействия трудовые условия делятся на 4 группы:
- оптимальные;
- допустимые;
- вредные;
- опасные.
Вредными (класс 3) считаются трудовые условия, при которых уровень воздействия на человека вредоносных факторов выше установленной гигиеническими стандартами производственной среды.
Установлена следующая классификация отрицательной производственной среды:
| Подкласс 3.1 | На сотрудника воздействуют вредоносные факторы. После их влияния функции организма труженика восстанавливаются. Для этого требуется больше времени, чем прекращение их действия до следующей рабочей смены. Возрастает риск ухудшения здоровья. |
| Подкласс 3.2 | На труженика влияют вредоносные факторы производственного процесса. Они приводят к стойким функциональным сдвигам в организме работника. Они способствуют появлению и прогрессированию начальных стадий профзаболеваний без потери профтрудоспособности, появляющихся после длительного действия поражающих факторов (15 и более лет). |
| Подкласс 3.3 | Воздействие вредоносных факторов приводит к стойким нарушениям здоровья трудящегося. Развиваются легкие и средние формы профзаболеваний с утратой профтрудоспособности в период труда. |
| Подкласс 3.4 | Условия деятельности, при которой на человека действуют вредные и опасные факторы. Они приводят к тяжелым профзаболеваниям с полной потерей трудоспособности в период труда. |
Опасными (класс 4) признаны такие трудовые условия, при нахождении в которых сотрудник подвергается действию негативных и опасных факторов. Степень их влияния может в течение трудового дня или его части подвергнуть угрозе жизнь человека.
Какие может получить сварщик льготы в 2020 году
Представители вредных производств в России имеют право на различные льготы в качестве компенсации за ухудшение здоровья от вредных факторов труда. В данной статье мы расскажет о том, на какие может претендовать сварщик льготы, и как сварщику оформить льготную пенсию.
Сварщики выходят на пенсию на 5 лет раньше, чем граждане, трудящиеся на безопасных и не вредных работах.
Сварщик – профессия, которая считается вредной для здоровья.
В связи с этим представители данного вида занятости имеют право выйти на пенсию раньше положенного срока. В общем случае российские граждане начинают получать пенсионное пособие в 60 лет (мужчины) и в 55 лет (женщины). Однако, помимо того, чтобы быть сварщиком, необходимо соответствовать и некоторым иным требованиям Пенсионного Фонда: Сварщик должен соответствовать требованиям, относящимся к особым профессиям, специальностям и должностям, перечисленным в специальном .
Дополнительный отпуск медицинских работников с особыми условиями труда
Согласно ст. 118 ТК РФ право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют также работники с особыми условиями труда. Единый перечень таких работников в сфере медицины и здравоохранения пока не установлен Правительством РФ. Единственные, кто упоминается отдельно в актах Правительства – это врачи общей практики (семейные врачи) и медсестры общей практики (Постановление Правительства РФ от 30.12.1998 № 1588 «Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях»). Им положен дополнительный отпуск продолжительностью 3 дня, однако только при условии непрерывной работы на этих должностях в течение 3 лет.
В данный специальный стаж засчитывается работа на должностях участковых врачей – терапевтов, участковых врачей — педиатров территориальных участков и медицинских сестер терапевтических и педиатрических территориальных участков.
Примечательно, что в настоящее время продолжает действовать ряд нормативных актов времен СССР, в которых также устанавливается право некоторых категорий медиков на дополнительный отпуск продолжительностью 3 дня. Эти акты действуют в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ. Однако руководители медицинских организаций подчас «забывают» про наличие этих документов. Речь идет о следующих категориях медицинских работников:
- Старшие врачи станций (отделений) скорой и неотложной медпомощи, заведующие терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник, поликлиник отделений, участковые сестры терапевтических и педиатрических территориальных участков, старшие фельдшеры подстанций скорой и неотложной медпомощи, средний медперсонадл по приему вызовов и передаче их выездным бригадам (п. 5 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 16.10.1986 № 1240 «О повышении заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения»).
- Врачи участковых больниц и амбулаторий в сельской местности, участковые терапевты и педиатры территориальных участков городских поликлиник, выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи за непрерывную работу в указанных учреждениях и на территориальных участках свыше трех лет (п. 32 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.09.1977 №870 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения»).
- Фельдшеры, работающие с 01.01.1991 на врачебных должностях на территориальных терапевтических и педиатрических участках в поликлиниках (поликлинических отделениях), фельдшеры врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов, при непрерывной работе в этих должностях в течение 3 лет (Постановление ЦК КПСС и Совета Министров РСФСР от 17.01.1991 № 27 «О мерах по реализации предложений Комитета Верховного Совета РСФСР по охране здоровья, социальному обеспечению и физической культуре и ЦК профсоюза работников здравоохранения РСФСР по улучшению социально-экономического положения в системе здравоохранения РФ»).
Ответственность работодателя за непредоставление вредного отпуска
Непредоставление отпуска работнику относится к категории нарушения трудового законодательства и влечёт за собой административные санкции (ст.5.27 КоАП РФ):
| Категория нарушителя | Административное наказание |
| Должностное лицо | Предупреждение или штраф 1000-5000 рублей. |
| Индивидуальный предприниматель | Штраф 1000-5000 рублей |
| Юридическое лицо | Штраф 30000-50000 рублей |
| При повторном нарушении | |
| Должностное лицо | Штраф 10000-20000 рублей или дисквалификация на 1-3 года |
| Индивидуальный предприниматель | Штраф 10000-20000 рублей |
| Юридическое лицо | Штраф 50000-70000 рублей |
В соответствие со ст. 5.27.1. КоАП РФ непредоставление именно дополнительного отпуска может расцениваться как нарушение государственных требований в части охраны труда и влечёт за собой следующие санкции:
| Категория нарушителя | Административное наказание |
| Должностное лицо | Предупреждение или штраф 2000-5000 рублей. |
| Индивидуальный предприниматель | Штраф 2000-5000 рублей |
| Юридическое лицо | Штраф 50000-80000 рублей |
| При повторном нарушении | |
| Должностное лицо | Штраф 30000-40000 рублей или дисквалификация на 1-3 года |
| Индивидуальный предприниматель | Штраф 30000-40000 рублей |
| Юридическое лицо | Штраф 100000-200000 рублей или приостановление действия предприятия на срок до 90 суток |
Порядок предоставления отпуска медработнику
Право на отпуск, как основной, так и дополнительный возникает у медработника после 6 месяцев непрерывной работы на данном рабочем месте (ст. 122 ТК РФ). При этом в стаж работы, дающей право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Как основной отпуск, так и дополнительный предоставляется медработникам на основании утвержденного графика отпусков организации. Такой график составляется и утверждается ежегодно руководителем медицинской организации до 17 декабря. За 2 недели перед уходом сотрудника в отпуск руководитель издает приказ, знакомит работника под роспись и оформляет расчет отпускных.
По общему правилу основной отпуск суммируется с дополнительным (ч. 2 ст. 120 ТК РФ). Однако по договоренности работодателя и работника и тот, и другой отпуск могут делиться на части (ст. 125 ТК РФ) при условии, что одна из частей отпуска не должна быть менее 14 дней. Например, врач-фтизиатр имеет право отдыхать 28 дней (основной отпуск) плюс 21 день (дополнительный отпуск). Он вправе отгулять единовременно 49 дней, а может разбить отдых на части, например, 30 дней отдохнуть летом, а оставшиеся 19 дней поделить: взять 10 дней в сентябре и 9 дней в мае.
Обратите внимание! Если медик имеет право на дополнительный отдых по нескольким причинам, например, как трудящийся в условиях Крайнего Севера, как врач-психиатр, и за ненормированный рабочий день, то дополнительные дни отдыха суммируются. Медицинская организация не вправе отказать врачу в дополнительном отпуске при наличии у него оснований
В противном случае ее ждет административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27, 5.31 КоАП РФ в виде штрафа, приостановления деятельности медорганизации или дисквалификации руководителя
Медицинская организация не вправе отказать врачу в дополнительном отпуске при наличии у него оснований. В противном случае ее ждет административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27, 5.31 КоАП РФ в виде штрафа, приостановления деятельности медорганизации или дисквалификации руководителя.
Как основной, так и дополнительный отпуск можно перенести на следующий год по личным обстоятельствам и соглашению с работодателем, а также в обязательном порядке в следующих случаях (ст. 124 ТК РФ):
- в случае временной нетрудоспособности работника;
- в случае исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
- если отсутствие работника на работе может отразиться на нормальном рабочем процессе организации;
- в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
При этом запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).
Дополнительный отпуск медработников с вредными и опасными условиями труда
Постановлением Правительства № 482 установлены категории медиков, которым отпуск должен предоставляться в большем размере, чем остальным работникам данной сферы, в связи с опасными и вредными условиями труда. Право некоторых категорий медработников на допотпуск продублировано в федеральных законах. Например, ст. 22 закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 № 3185-1 называет право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск в числе гарантий лицам, оказывающим профессиональную психиатрическую помощь.
В таблице ниже мы представили перечень врачей и иных работников сферы здравоохранения, имеющих право отдыхать дольше обычного из-за вредности и опасности условий труда согласно Постановлению № 482, и соответствующую продолжительность отпуска, которая варьируется от 14 до 35 дней.
| Категория медработников | Должность медработников | Продолжительность дополнительного отпуска |
|---|---|---|
| Медработники, оказывающие психиатрическую помощь | Врач (включая руководителей и их заместителей, в трудовые (должностные) обязанности которых входит оказание психиатрической помощи и которым установлен ненормированный рабочий день), средний и младший медицинский персонал (кроме медицинского статистика), медицинский психолог | 35 |
| Главная медицинская сестра | 28 | |
| Врач клинической лабораторной диагностики, врач-лаборант (в том числе руководитель лаборатории), лаборант, медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант), санитар лаборатории | 21 | |
| Врач-диетолог, медицинская сестра диетическая, медицинский регистратор, сестра-хозяйка | 14 | |
| Сестра-хозяйка, непосредственно участвующая в уходе за пациентами | 35 | |
| Медработники, оказывающие противотуберкулезную помощь | Врач (включая врачей, занимающих должность руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи), средний и младший медицинский персонал, медицинский психолог | 14 |
| Врач-фтизиатр, систематически выполняющий рентгенодиагностические исследования | 21 | |
| Медработники, оказывающие медпомощь ВИЧ-инфицированным | Врач (включая врачей, занимающих должность руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит диагностика, лечение ВИЧ-инфицированных), средний медицинский персонал, осуществляющие диагностику, лечение ВИЧ-инфицированных, медицинский психолог | 14 |
| Врач клинической лабораторной диагностики, врач-лаборант (в том числе руководитель лаборатории), лаборант, медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант), санитар лаборатории | ||
| Младший медицинский персонал, осуществляющий уход за ВИЧ-инфицированными | ||
| Лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека |
Данный перечень не означает, что только эти категории медиков вправе рассчитывать на дополнительные дни отпуска. Не следует забывать, что в соответствии со ст. 117 ТК РФ любые медработники, работающие во вредных или опасных условиях, имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью не менее 7 дней. Например, к числу работников с вредными и опасными условиями труда, безусловно, относятся врачи-рентгенологи, врачи-инфекционисты и т.д.
Вредность условий труда определяется не только специализацией медика либо включением его профессии или должности в какие-либо списки и перечни вредных производств, но и в первую очередь, специальной оценкой условий труда (ч. 1 ст. 117 ТК РФ). Такой позиции придерживается Верховный Суд РФ (решение от 14.01.2013 № АКПИ12-1570).
Обратите внимание, что если медработник относится к числу тех медиков, которые наделены правом дополнительного отпуска специальным постановлением Правительства РФ, например, врач-психиатр, то его право на лишние дни отдыха не зависит от результатов спецоценки труда (см., например, апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 11.03.2016 по делу № 33-719/2016). При предоставлении дополнительного отпуска в связи с вредными и опасными условиями труда не обязательно, чтобы занятость у работника была полной, то есть отпуск положен даже при неполном рабочем дне
При предоставлении дополнительного отпуска в связи с вредными и опасными условиями труда не обязательно, чтобы занятость у работника была полной, то есть отпуск положен даже при неполном рабочем дне.
Отдельно подчеркнем, что вышеуказанная продолжительность дополнительных отпусков является лишь минимальной и может быть увеличена коллективным или трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка.
Законодательная база
Обеспечению права сотрудников, на чьих рабочих местах в ходе проведения спецоценки выявлены вредные факторы, характерные для 2, 3 и 4 класса вредности, на дополнительный отдых, посвящена 117 ст. ТК РФ.
Здесь же говорится о том, что продолжительность льготного отпуска регулируется отраслевыми соглашениями, и колдоговорами между администрацией и трудовыми коллективами. Нижний потолок определен в 7 календарных дней.
Что представляет собой специальная оценка
Специальная оценка рабочих мест введена в нашей стране с 01.01. 2014 г. Все правила и обстоятельства ее организации регулирует принятый 28.12.2013 г. закон № 426 ФЗ.Обследование условий труда непременно должно охватить 100% рабочих мест, предусмотренных штатными расписаниями, кроме:
- Надомников.
- Работающих дистанционно при помощи каналов электронной связи.
- Работников, которых наняло на работу физическое лицо, не являющееся ИП.
Специальную оценку можно поручить только экспертной организации, которая соответствует всем требованиям, предъявляемым в 426 ФЗ. Между ней и работодателем заключается договор об оказании возмездных услуг.
В ее сертифицированных лабораториях производятся все доступные испытания (измерения либо обследования) негативных воздействий. Руководствуясь полученными протоколами и требованиями закона, эксперты организации-исполнителя дают заключение о принадлежности рабочего места к одному из четырех классов условий труда:
- Оптимальные (влияние негативных факторов не обнаружено).
- Допустимые (негативные воздействия обнаружены, но в пределах действующих норм).
- Вредные, состоящие из четырех подклассов: первой, второй, третьей и четвертой степени.
- Опасные.
В момент подписания акта выполненных работ исполнитель передает заказчику карты, оформленные для всех обследованных рабочих мест, где непременно фиксируется класс негативных условий, к которому оно отнесено.
От чего зависит продолжительность отпуска
Длительность дополнительного отдыха для второго, третьего и четвертого класса вредности в календарных днях регулируется отраслевыми соглашениями и закрепляется колдоговорами администрации с трудовым коллективом. Например, в отраслевом соглашении по строительству и промышленности строительных материалов на 2021 – 2021 г.г. определены следующие нормативы льготного отпуска:
- Для второго класса вредности – 7 к. д.;
- Для третьего класса вредности – 10к.д.;
- Для четвертого класса вредности – 14 к. д.
В отраслевом соглашении Минздрава России даются рекомендации учреждениям здравоохранения в заключаемых колдоговорах определять такую длительность дополнительного отпуска:
- 2 – не менее семи календарных дней;
- 3 – не менее восьми календарных дней;
- 4 – не менее девяти календарных дней;
- 4 класс – не менее десяти календарных дней.
Что делать в случае отсутствия специальной оценки
Спецоценка условий труда осуществляется с начала 2014 г. До этого обязательно проводилась их аттестация. Когда в протоколе, составленном по итогам аттестации, обозначалось наличие негативных факторов на определенном рабочем месте, сотруднику полагались по закону дни дополнительного отдыха, количество которых записано еще в нормативных документах советского времени № 273/П-20 от 21.11.1975 г. и № 298/П-22 от 25.10.74 г.
Оформленные в ходе аттестации рабочих мест карты имели силу в течение 5 лет. Закон 426 ФЗ предусматривает поэтапный переход от аттестации к спецоценке до конца 2021 г. К этому моменту пройдет ровно пять лет с того дня, когда в последний раз допускалось проведение аттестации, и она потеряет актуальность для всех организаций.
Если у предприятия оформленные в ходе аттестации условий труда карты на сегодняшний день актуальны, то представителям профессий, входящих в список 298/П-22 каждый год дается отпуск, размер которого прописан в инструкции 273/П-20.
Здесь нельзя упустить из вида два обстоятельства:
- Инструкцией срок льготного отпуска считается в рабочих днях, а по нынешним законам все отпуска рассчитываются в календарных. Нужен перевод, для этого с даты начала дополнительного отпуска производят отсчет рабочих дней, взятых из инструкции, определяют день окончания, и считают по календарю дни, исключая лишь официальные праздники.
- Если оказалось, что рассчитанный таким образом отпуск длится менее семи календарных дней, его придется увеличить до этого количества, потому что это предусмотрено ТК.
Как проводится СОУТ
Проведение СОУТ, согласно ФЗ, должно состоять из следующих этапов:
- Работодателю следует создать и возглавить комиссию. В ее состав необходимо включить представителя работодателя и профсоюза (при его наличии), а также сотрудников аккредитованной для проведения СОУТ организации.
- Комиссия занимается утверждением перечня рабочих мест, подлежащих оценке. На этом этапе работодателю не следует уменьшать их число, так как во время проверки данное нарушение всё равно выявят, и работодатель совместно с аккредитованной организацией будут наказаны материально.
- После этого эксперт, используя специальные измерения и устройства, либо выявляет опасные или вредные факторы, либо убеждается в отсутствии таковых.
- Если вредного либо опасного воздействия не обнаружено, то декларируется его отсутствие.
- В противном случае измеряется уровень опасности, чтоб сделать вывод о том, к какому классу он относится.
- При наличии 1 степени вредности декларируется факт о соответствие норме.
- В остальных ситуациях работодателю придётся отчислять в ПФР повышенные суммы и заниматься обеспечением других гарантий и компенсаций своим работникам.
Закон обязывает проводить СОУТ 1 раз в 5 лет, если в этот период условия трудовой деятельности остались прежними. 60 дней – таков срок осуществления внеплановой оценки, которая обязательна при возникновении изменений на рабочем месте сотрудника
При повторном проведении СОУТ комиссия обязательно обратит внимание не только на наличие или отсутствие вредных факторов, но и на статистику заболеваний работников предприятия за прошедшее с момента предыдущей оценки время
Таким образом, начиная с 2014 г. проведение СОУТ обязательно.






