Жалоба в прокуратуру

Пример жалобы на бездействие прокуратуры

Прокурору Ульяновской области
432000, Ульяновская область,
г. Ульяновск, пер. Крылова, 19
от Евстигнеевой Марины Вячеславовны,
адрес: 432025, Ульяновская область,
г. Ульяновск, ул. Совхозная, 259-49,
тел. 7985356266146

Жалоба на бездействие прокуратуры

Поводом подготовки настоящего обращения стало бездействие подчиненных Вам сотрудников прокуратуры г. Ульяновск по непринятию мер по надлежащему рассмотрению жалобы на действия сотрудников Комитета молодежной политики Администрации г. Ульяновска.

16.11.2016 г. в прокуратуру г. Ульяновска мной направлена жалоба на отказ Комитета молодежной политики в ознакомлении с материалами об исключении из программы «Молодая семья» моей семьи в составе 3-х человек: Евстигнеева Максима Анатольевича, 1987 г.р., Евстигнеевой Марины Вячеславовны, 1989 г.р., и Евстигнеевой Анны Максимовны, 2010 г.р. Мы обратились в Комитет, подготовив письменное заявление об ознакомлении с указанными материалами на основании ст. 24 Конституции Российской Федерации, однако, нам было необоснованно отказано со ссылкой на внутреннюю переписку и конфиденциальность сведений.

10.01.2017 г. после получения отказа Комитета в письменной форме нами направлена жалоба в прокуратуру г. Ульяновска о привлечении к административной ответственности должностных лиц Комитета за необоснованный отказ в предоставлении возможности ознакомиться с материалами в отношении нашей семьи (по ст. 5.39 КоАП) или вынесению представления на имя председателя Комитета. Однако, как последовало из ответа за подписью помощника прокурора Г.В. Андреевой № 1-556436 от 20.01.2017 г., указанным должностным лицом в нарушение Закона № 59-ФЗ и приказа Генеральной прокуратуры 30.01.2013 г. № 45 наша жалоба направлена для рассмотрения в Комитет молодежной политики.

Поскольку не допускается направление жалобы в тот орган, на который поступила жалоба, действия сотрудников прокуратуры являются незаконными и противоречат Законам Российской Федерации.

Руководствуясь вышеизложенным, прошу провести проверку бездействия сотрудников прокуратуры г. Ульяновска по не принятию мер по фактам, изложенным в жалобе Евстигнеевых на Комитет молодежной политики, привлечь виновных сотрудников к дисциплинарной или административной ответственности за нарушение норм Федерального закона № 59-ФЗ. О принятых мерах сообщить заявителю.

15.02.2017 г. Евстигнеева М.А.

Причины жалобы

В прокуратуру обращаются за помощью, когда кажется, что справедливость отсутствует. Чиновники иногда берут на себя такие обязанности, которые не входят в их компетенцию или же не проявляют должного внимания к обыкновенным гражданам. Если человек знает свои права и обязанности, то они должны быть исполнены государственными органами, в противном случае необходимо писать жалобу.

Но на каждую жалобу должно быть основание, невозможно написать жалобу на пустом месте. О нескольких наиболее популярных вариантов жалобы мы поговорим ниже.

Это основные причины, которые могут являться основание для передачи недовольства на рассмотрение сотрудникам прокуратуры. Однако стоит отметить, что каждая причина рассматривается в индивидуальном порядке. Зачастую люди обращаются к чиновникам с просьбой предоставить место в детском саду или же построить площадку, так как детям не чем себя занять во время прогулки. В таком случае основание будет – нарушение законодательства с сферы благоустройства дворов или же направления образования.

Необходимо напомнить, что стандартной формы, которую необходимо заполнить для жалобы нет, поэтому каждый человек пишет её в произвольной форме с соблюдением делового формата.

Жалоба в прокуратуру на бездействие её сотрудников

Если подача заявления в ГП РФ не дала желаемого результата, но желание достигнуть справедливости осталось непоколебимым, то Вы можете обратиться в суд. Для этого Вам понадобится помощь юриста, так как для обращения необходимо составить иск на бездействие прокуратуры со стороны сотрудников прокуратуры.

Судебный процесс будет проходить с непосредственным участием сотрудников прокуратуры. Не следует этого бояться, если вы уверены в своей правоте, то Вы сможете добиться справедливости. Рассмотрение вашего искового заявления в суде потребует с Вашей стороны наличия адвоката, который будет представлять Ваши интересы.

Так что же делать в данной ситуации? В этом случае жалоба на бездействие прокуратуры будет рассматриваться либо старшим прокурором, либо Генпрокуратурой РФ. Подать жалобу на отдел Вы можете на официальном сайте генеральной прокуратуры, указав как можно более полным и корректным образом саму ситуацию.

Пока ведётся рассмотрение обращения, у Вас есть возможность дополнить перечень документов, которые доказывают Вашу правоту. Скорее всего, заявление будет рассматриваться больше тридцати дней, ведь потребуется провести серьёзные проверки работы подразделения. Будьте готовы предоставить все требуемые документы, а так же спокойно дождаться решения генеральной прокуратуры.

Однако прокуратура Юшского района своим письмом от «__»____20_ года № ________ перенаправила данную жалобу главе администрации Южского района для рассмотрения указанного заявления по существу. То есть вместо проверки по указанным фактам, как этого требует ст. 21 Закона о прокуратуре РФ, прокуратура направляет мою жалобу в орган, который и допустил указанные в жалобе нарушения, а именно — в Администрацию Юшского района, чем груоб нарушил требования ч. 5 ст.

Согласно ст. 10 Закона о прокуратуре РФ, в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Согласно ст. 18 Закона о прокуратуре РФ, Прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры руководят деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур на основе законов, действующих на территории Российской Федерации, и нормативных актов Генерального прокурора Российской Федерации, издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными работниками, могут вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором Российской Федерации.

Согласно ст. 41.7 Закона о прокуратуер РФ, з а неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и организаций прокуратуры имеют право налагать на них следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор;

На основании вышеизложенного,

1) Провести служебное расследование по факту нарушения действующего законодательства сотрудниками Прокуратуры Южского района;

2) Привлечь ответственных лиц к дисциплинарной ответственности за вышеуказанные нарушения законодательства;

3) Обязать прокуратуру Южского района провести проверку по указанным в жалобе(приложение №1) фактам;

4) О результатах рассмотрения и принятых мерах прокурорского реагирования прошу оповестить меня в письменном виде по адресу: __________________________________________________

1) Копия жалобы в прокуратуру от «__»________20_года;

2) Копия ответа прокуратуры от «__»_____20_ года № _______

«___»______ 20__ г.

п о дпи с ь з а я в и теля ___________________

п о дпи с ь з а я в и теля ____________________

Правила составления жалобы

Особых требований к жалобе в действующем законодательстве не установлено. Бумага оформляется в произвольной форме. Однако эксперты советуют всё же придерживаться ряда правил. Соблюдение норм снизит вероятность отклонения жалобы в прокуратуру.

Видео

Важно учитывать следующие особенности:

• в правом верхнем углу фиксируется, в адрес кого гражданин хочет обратиться с жалобой. Предварительно рекомендуется уточнить личные данные, звание и должность лица;
• ниже фиксируются личные данные заявителя, а также его адрес проживания и регистрации. Дополнительно предстоит указать данные для оперативной связи. Анонимные заявления не рассматриваются;
• прописывать заголовок необязательно. Если он отсутствует, это не станет поводом для отказа в рассмотрении жалобы;
• ниже фиксируется суть документа. В бумаге указывается, кто, где, когда и в отношении кого совершил противоправные действия. Рекомендуется ссылаться на нормы действующего законодательства. Требование не является обязательным, однако его соблюдение повысит вес жалобы;
• изложить требования. Прокуратура не может осуществлять карательные функции, однако у неё присутствуют полномочия для возбуждения уголовного дела и направления документации в судебные органы;
• нельзя допускать оскорблений, нецензурной брани, ненормативной лексики. Такие обращения оставляют без рассмотрения прокуратурой;
• предстоит зафиксировать конкретную дату произошедшего события и должностных лиц, осуществляющих действие и бездействие. Дополнительно стоит отразить данные граждан, ставших свидетелями произошедшего;
• жалоба может иметь приложения. В их качестве выступают фото, видео- и аудиоматериалы, подтверждающие обоснованность обращения. Документы прилагаются в виде копий. Все они фиксируются в списке приложений;
• жалоба скрепляется подписью. Дополнительно фиксируется дата осуществления действия;
• жалоба оформляется в 2 экземплярах. Один из них остаётся на руках у гражданина.

Как передать жалобу в прокуратуру?

Прокуратура принимает жалобы во всех форматах, поэтому её можно передать даже, не выходя из дома.

Стоит предупредить что срок рассмотрения изменяется в отличии от способа подачи, отсчет начинается с момента регистрации жалобы в государственном органе. Соответственно если способ передачи – почта, то необходимо дождаться письменного уведомления и именно с этого момента будет отсчет времени, если речи идет о самостоятельные передачи, то он остается неизменным так как жалобу регистрируют сразу.

Иерархия подачи

1. Если нарушает закон или ваши права прокурор в локальном подразделении вашего района города, необходимо подавать жалобу его начальству – в главную прокуратуру субъекта РФ, где вы находитесь;
2. Если бездействует прокурор, который работает в инстанции на уровне субъекта – подавать жалобу придется в Генеральную прокуратуру заместителю генпрокурора в федеральном округе;
3. Если бездействует генпрокурор федерального округа, необходимо подавать жалобу в Центральное Управление Генеральной Прокуратуры РФ в Москве.

Если ничего не предпринимает служащий районной прокуратуры, а вы направите жалобу Генпрокурору в Москве, она будет перенаправлена как неправильно адресованная в территориальное подразделение нужного вышестоящего звена. Однако, при этом вы потеряете время – на эти действия прокуратуре выделяется 7 дней с момента регистрации жалобы, поэтому обращаться следует сразу к непосредственному начальству бездействующего сотрудника. Затем можно будет пробираться по иерархической структуре вверх в том случае, если вы получите в ответ отказы или дополнительные факты нарушения и бездействия.

Жалоба на бездействие прокуратуры

При наличии претензий к деятельности прокурорских работников оформляется жалоба на бездействие прокуратуры.

не обязательна до подготовки и подачи административного иска. Алгоритм самостоятельной подготовки жалобы зависит от причины, побудившей заявителя обратиться с таким документом. (17,5 KiB, 12 987 hits) Поводом подготовки настоящего обращения стало бездействие подчиненных Вам сотрудников прокуратуры г. Ульяновск по непринятию мер по надлежащему рассмотрению жалобы на действия сотрудников Комитета молодежной политики Администрации г.

Ульяновска. Поскольку не допускается направление жалобы в тот орган, на который поступила жалоба, действия сотрудников прокуратуры являются незаконными и противоречат Законам Российской Федерации. 15.02.2018 г. Евстигнеева М.А.

Обязательно указываются сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации или почтовый адрес.

Кратко изложить суть дела, сообщить данные о бездействовавшем сотруднике прокуратуры (должность, ф.и.о., или наименование отдела). Жалобу на бездействие прокуратуры быстрее всего подать через сайт.

Можно направить ее заказным письмом, можно посетить здание прокуратуры и сдать жалобу через канцелярию или воспользоваться специальным ящиком «Для заявлений (обращений) граждан». Отказ в рассмотрении жалобы на бездействие прокуратуры, непринятие мер реагирования на жалобу обжалуется в суд путем подачи административного иска на действия должностного лица.

Как и куда направлять жалобу

Мнение эксперта
Кузьмин Василий Станиславович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

Как уже было сказано, при подаче жалобы нужно соблюдать иерархию. Начинать жаловаться нужно в городскую или районную прокуратуру. Ее руководитель несет ответственность за своих сотрудников и обязан инициировать проверку их действий.

Если на данном этапе вы уже получили отказ в рассмотрении или недовольны результатом, можно двигаться дальше и пожаловаться на действия областному прокурору. Если и это не помогло — ваш путь лежит в Генеральную прокуратуру РФ. Обращаться сюда следует, только пройдя все вышеописанные этапы, и к заявлению обязательно нужно приложить подтверждающие эти обращения документы.

Если нарушение прав серьезное и может повлечь за собой административное и/или уголовное наказание, жаловаться на действия сотрудников прокуратуры лучше в следственный комитет. Этот орган рассматривает заявления граждан, может инициировать проверку изложенных обстоятельств, а по ее итогам возбудить уголовное дело и передать его для рассмотрения в суд.

Вне зависимости от того, куда вы обращаетесь с жалобой на действия прокуратуры, есть ряд причин, по которым вам официально могут отказать в рассмотрении. К ним относятся следующие:

• текст содержит ненормативную лексику, грубость, оскорбления и угрозы;
• текст нечитаем, написан с использованием прописными буквами (на Caps Lock), букв иностранных языков;
• отсутствует или некорректно указана информация о заявителе.

Так как обращение с подобными нарушениями даже не принимается к рассмотрению, никакого официального отказа не предусмотрено.

Подача жалобы возможна лично заявителем. Для этого необходимо записаться на прием в соответствующую инстанцию и подать документы на месте. Однако есть возможность направить документы почтой, только следует делать это с описью и отметками о вручении. При подаче жалобы в генеральную прокуратуру можно воспользоваться формой на официальном сайте ведомства и сделать это онлайн.

Следующая
ПрокуратураКоллективное заявление в Прокуратуру: образец 2021 года

Распространенные вопросы

Вопрос №1: Какие законодательные акты можно ссылаться при обращении с жалобой в прокуратуру?

Ответ: Имеются не только законодательные акты, но Гражданский и Уголовный кодекс, который регламентирует их работу. Если говорить конкретно, то это в первую очередь федеральный закон:

1. О прокуратуре №2202-1-Ф;
2. О порядке рассмотрения обращений – №59;
3. Гражданский кодекс №14 и Уголовный кодекс №63.

Сюда можно отнести и инструкцию, которая регламентирует рассмотрение обращений граждан №45. Именно эти законные и подзаконные акты можно использовать для обращения в прокуратуру Российской Федерации.

Вопрос №2: Вправе ли сотрудники прокуратуры рассматривать жалобу 1,5 месяца, когда срок 30 дней?

Ответ: Да, такое может быть. Кроме этого сотрудники вправе отвечать на жалобу, рассмотрение которой влечет за собой серьезное разбирательство с привлечением законодательства срок может быть увеличен до 60 дней. Однако перед тем как продлить рассмотрение необходимо предупредить об этом её автора.

Куда жаловаться

Прокуратура является государственным органом, осуществляющим надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан, а также за исполнением российских законов правоохранительными органами, исполнительной властью, юридическими лицами.

Важно! Обжалование бездействия и незаконных действий работников прокуратуры возможно только вышестоящему органу на подчиненного работника (прокурора) и в судебном порядке

Прокурор

Районный (городской) прокурор рассматривает жалобы на своих сотрудников.

В жалобе необходимо указать ФИО должностного лица, сообщить, какие неправомерные (незаконные) действия или бездействие проводились, в чем выражено нарушение прав и законных интересов граждан, указать просьбу (провести проверку или устранить нарушения прав гражданина).

Подать жалобу можно лично руководителю, записавшись на приём, направив почтой или электронной почтой.

Прокуратура субъекта РФ

В случае отказа прокурором района или города в удовлетворении жалобы либо в случае несогласия с результатом рассмотрения своего обращения, гражданин вправе обжаловать результат рассмотрения вышестоящему прокурору.

Для удобства граждан на сайте Генеральной прокуратуры РФ http://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ при обращении в интернет-приёмную можно попасть на сайт прокуратуры субъекта РФ, выбрав её в соответствующем окошке.

На сайте предусмотрены обращения:

• по общим вопросам;
• по вопросам борьбы с коррупцией;
• по вопросам борьбы с экстремизмом.

При переходе на любую из ссылок указывается порядок рассмотрения и можно выбрать, в какой форме получить ответ (по электронной почте в форме электронного документа или письменной форме).

При заполнении электронной формы предусмотрено прикрепление файлов (копий, отсканированных страниц или фото документов).

Направить жалобу также можно по электронной почте или заказным письмом с уведомлением, либо обратившись лично в приёмное время.

Генеральная прокуратура

Жалобу на бездействие прокурора можно подать лично, отправить заказным письмо по почте, либо заполнив электронную форму обращения на сайте Генпрокуратуры РФ.

При заполнении электронной формы заявления через интернет-приёмную можно выбрать вид обращения и приложить отсканированные документы.

Обращаться в Генпрокуратуру следует после рассмотрения обращения всеми нижестоящими прокуратурами, о чём необходимо уведомить с приложением копий ответов.

Следственный комитет

Следственный комитет РФ рассматривает заявления о совершении преступлений прокурорскими работниками.

В компетенцию Следственного комитета входит:

• проверка информации, изложенной в жалобе;
• в случае выявления признаков преступления − возбуждение уголовного дела;
• проведение предварительного расследования и передача дела в суд.

Подать жалобу в СК РФ можно:

• лично, записавшись на приём;
• по телефону доверия;
• через интернет-приёмную (заполнив форму электронного обращения);
• по телефону прямой линии председателя СК РФ.

Президент РФ

Президент РФ рассматривает жалобы на неправомерные действия или бездействие Генерального прокурора. Жалобу можно направить по почте либо в виде электронного обращения.

Обратите внимание! Все письма, поступающие Президенту РФ, принимаются и рассматриваются Управлением по работе с обращениями граждан

Суд

Незаконные действия (бездействие) прокурора в рамках уголовного судопроизводства, в том числе постановления прокурора об отказе в возбуждении или прекращении уголовного дела, уголовного преследования могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии со статьями 125–125.1 УПК РФ.

Суд не позднее, чем через 5 рабочих дней рассматривает заявление и выносит постановление:

• об отказе в удовлетворении заявления;
• о признании постановлений прокурора незаконными и нарушающими права и интересы граждан.

Бездействие прокурора также может быть рассмотрено судом в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства в срок не позднее одного месяца с момента поступления иска в суд.

Особенности и значение представления прокурора

Предписания прокурора всегда выносятся по сведениям и данным, полученным в результате проверки. На исполнение прокурорского представления отводится срок не более месяца. В указанный период необходимо устранить все существующие нарушения и принять профилактические меры, направленные на недопущение реализации аналогичных действий. Прокурору необходимо в письменном формате сообщить о проделанной работе.

Если должностное лицо или организация не признает за собой противоправных действий и несогласна с требованиями прокурорского предписания, она может подать иск в суд или вышестоящему органу и провести обжалование протеста прокурора. Процедура обжалования довольно сложная и длительная, поэтому лучше всего заручиться поддержкой профессионального юриста. Эксперт в правовой отрасли продуманно и обоснованно подойдет к процессу и сумеет обойти «острые углы» законодательства.

Предписания органов прокуратуры сегодня не имеют строгого формата. Достаточно, чтобы документ был мотивированным и содержал ссылки на определенные законодательные нормы, которые были нарушены должностным лицом или организацией в целом. Рекомендации прокурора должны иметь целевую правовую направленность, но не вторгаться в сферу деятельности учреждения.

Если обвиняемая сторона не выполняет прокурорские предписания, дело будет передано в суд, где примет более серьезный оборот и перейдет в другую юридическую плоскость.