Путиловский бунт

Требования законодательства

Право работника проводить забастовки фиксируется в Конституции России. Больше всего информации о данном процессе содержится в ст. 407 ТК.

К основным правилам проведения протеста относится:

• забастовка допускается исключительно после того, как работники одного предприятия попытаются другими способами решить возникший конфликт с работодателем, но если руководство отказывается идти на компромисс или уклоняется от претензий сотрудников, то специалисты могут начать забастовку;
• основанием для этого процесса может выступать то, что работодатель не исполняет требования трудового арбитража;
• все участники процесса должны приходить на забастовку добровольно, поэтому не разрешается разными способами принуждать граждан;
• представители руководства фирмы не должны являться участниками или помощниками протеста.

Если будут нарушаться какие-либо законные требования, то работникам придется нести ответственность за свои противоправные действия.

Подготовка

Перед началом протеста работники должны выполнить некоторые обязательные предварительные этапы.

Они заключаются в следующем:

• проводится собрание сотрудников, где принимается решение о необходимости проведения забастовки;
• если инициатором выступает профсоюзная организация, то именно ее представители занимаются оформлением протеста;
• на собрании должно быть не меньше 2/3 от общего числа работников в организации;
• проголосовать за проведение мероприятия должно больше 50% участников собрания;
• через 5 дней после такого собрания проводится предварительная забастовка, которая не должна длиться больше одного часа;
• направляется уведомление о проведении предварительного протеста руководителю предприятия, причем оно передается директору за три дня до начала данного мероприятия;
• о полноценной забастовке руководитель предупреждается за 10 дней, для чего используется исключительно письменное уведомление;
• если в фирме имеется служба, занимающаяся разрешением конфликтов между работниками и директором, то ее необходимо предупредить о планируемом мероприятии.

Что говорит ТК о праве на забастовку? Смотрите видео:

Только после выполнения всех предварительных этапов можно начинать непосредственный протест на законных основаниях.

Содержание уведомления

О планируемом протесте работодатель должен уведомляться за 10 дней до этого мероприятия.

Для этого применяется письменное уведомление, в которое включаются следующие данные:

• обстоятельства, по которым требуется проведение забастовки, представленные неразрешимым конфликтом между директором и работниками предприятия;
• дата проведения протеста;
• время, когда будет начата забастовка;
• количество людей, которые примут участие в этом мероприятии;
• длительность процесса;
• наименование органа, выступающего инициатором процедуры;
• перечисляются представители работников, которые берут на себя ответственность за примирение работодателя с сотрудниками фирмы;
• приводятся минимальные виды работ, которые граждане будут выполнять в компании даже во время протеста.

Что такое социальная цифровая карта для пенсионеров? Узнаете здесь.

Передается данная документация руководителю фирмы лично под роспись или отсылается по юридическому адресу заказным письмом и с уведомлением о вручении.

Условия для проведения законного протеста

Чтобы забастовка была законной, должны соблюдаться некоторые обязательные требования. Они непременно учитываются всеми работниками предприятия, которые являются участниками данного мероприятия.

Поэтому учитываются следующие требования и нормы:

• предварительно были предприняты попытки решить возникший конфликт мирным способом, но руководитель не среагировал на попытки работников и не предлагает свои варианты решения проблемы;
• принимается решение о проведении протеста на собрании работников, а также был достигнут кворум во время голосования;
• руководитель предприятия получил заблаговременно уведомление о проведении забастовки;
• все работники, принимающие участие в процессе, добровольно пришли на мероприятие.

Порядок начала забастовки. Фото myshared.ru

Если нарушается даже одно вышеуказанное условие, то это выступает причиной признания процесса незаконным.

Медный бунт. 1662 год

Причины

Обесценивание медных монет по сравнению с серебряными; расцвет фальшивомонетничества, всеобщей ненависть к некоторым представителям элиты (во многом к тем же, кого обвиняли в злоупотреблениях во время соляного бунта).

Форма

Толпа разгромила дом купца («гостя») Шорина, собиравшего «пятую деньгу» во всем государстве. Несколько тысяч человек отправились к царю Алексею Михайловичу в Коломенское, окружили царя, держали его за пуговицы, а когда тот дал слово расследовать дело, один из толпы бил с царем всея Руси по рукам. Следующая толпа была настроена агрессивно и требовала выдать «изменников на расправу».

Подавление

Стрельцы и солдаты по приказу царя атаковали угрожавшую ему толпу, загнали ее в реку и частично перебили, частично взяли в плен.

Результат

Ход событий

3 января 1905 года 12,5 тысяч путиловцев покинули свои рабочие места. Они вызвали Смирнова и потребовали уволить Тетявкина и восстановить уволенных рабочих. Директор отказался выполнять требования и пообещал уволить всех, кто не вернется на рабочие места.

Заявление Смирнова вызвало возмущение рабочих. Они тотчас объявили забастовку. При участии «Собрания» были созданы забастовочный комитет и фонд, выдававший пособия забастовщикам.

4 января забастовка путиловцев продолжилась. Около тысячи рабочих вышли на работу, но сразу же были сняты бастующими. Вечером к директору явилась делегация из 40 человек, избранных от всех цехов Путиловского завода, во главе с Гапоном. Он зачитал расширенный список требований рабочих из 12 пунктов (8-часовой рабочий день, учреждение комиссии по рассмотрению жалоб, увеличение заработной платы, цена на срочные работы и прочее). Смирнов заявил, что эти требования избыточны и невыполнимы.

В этот день «Собрание» решило распространить стачку на все заводы и фабрики Петербурга. По предприятиям стали раздаваться листовки с требованиями путиловцев. 4 января к забастовке присоединился Франко-русский механический завод, 5 января — Невский судостроительный и механический завод и несколько мануфактур. Численность забастовщиков достигла 26 тысяч.

6-7 января в Петербурге шла мощная агитация рабочих. В результате большинство предприятий города (около 150 тысяч рабочих) прекратило работу. Жизнь столицы была парализована.

Комментарий к статье 410 ТК РФ

На основании ч. 1 ст. 410 ТК решение об объявлении забастовки принимается двумя способами:

1) непосредственно работниками на своем общем собрании (конференции). Предложение о проведении забастовки выносится на собрание (конференцию) представительным органом работников, ранее уполномоченным на участие в коллективном трудовом споре. В таком виде осуществляется принятие решения о проведении забастовки на уровне организации и ее обособленного структурного подразделения. Правом объявления забастовки обладают также работники филиалов и представительств организации;

2) профсоюзом, представляющим работников. Такое объявление требует последующего одобрения общим собранием (конференцией) работников, однако не нуждается в проведении примирительных процедур.

Таким образом, коллективный трудовой спор (примирительные процедуры) может быть начат непосредственно профсоюзом, а уже объявление забастовки является прерогативой общего собрания (конференции) работников.

Новая редакция ч. 3 комментируемой статьи устанавливает более высокие требования к численности работников, присутствующих на общем собрании: теперь необходимо более половины, а не как было установлено ранее «не менее половины» от общего числа работников. Получается, что общее собрание легитимно, если на нем присутствует 50% плюс 1 человек от общего числа работников.

Если коллективный трудовой спор происходит на уровне подписания социально-партнерского соглашения, решение о проведении забастовки сначала принимается профсоюзом (или их объединением), однако затем подлежит утверждению в том же порядке, что и забастовка, на уровне организации или структурного подразделения — в каждой бастующей организации или обособленном структурном подразделении.

Форма организации работников для принятия решения о проведении забастовки (собрание либо конференция) определяется представителем работников в коллективном трудовом споре (см. коммент. к ст. 399).

ТК предусматривает возможность проведения двух видов забастовок:

1) забастовки, проводимой по единым общим правилам (основная забастовка);

2) предупредительной часовой забастовки, проводимой по специально для нее предусмотренным правилам.

Особенность ее состоит в том, что такая забастовка может быть однократно объявлена в период рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией после трех календарных дней ее работы, если речь идет о локальном уровне, и после четырех дней — на иных уровнях социального партнерства. При этом на работников возлагается обязанность предупредить в письменной форме работодателя о предстоящей забастовке не позднее чем за два рабочих дня в первом случае, и за три — во втором.

Кроме того, к такой забастовке применяется правило о выполнении минимума необходимых работ (услуг) (см. коммент. к ст. 412).

Часть 8 ранее содержала общее правило о предупреждении работодателя о начале основной забастовки не позднее чем за 10 календарных дней, теперь в соответствии с новой редакцией комментируемой статьи срок предупреждения варьируется в зависимости от уровня социального партнерства: на локальном уровне работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за пять рабочих дней, а если забастовка объявляется профессиональным союзом (объединением профсоюзов), то объединение работодателей (иной представитель работодателей) должно быть предупреждено не позднее, чем за семь рабочих дней.

Работодатель традиционно должен предоставить помещение для собрания (конференции) работников для принятия решения о проведении забастовки и не имеет права препятствовать проведению такого собрания (конференции).

В ч. 9 комментируемой статьи определяется минимальный перечень вопросов и реквизитов, которые должны найти отражение в решении об объявлении забастовки. В соответствии с новой редакцией этой части статьи в решении об объявлении забастовки теперь не нужно указывать ее предполагаемую продолжительность. Данное нововведение стоит оценить положительно, так как изначально сторона, объявляющая забастовку, вряд ли знает, как будут развиваться события.

Важной новацией в ТК является указание на недопустимость начала забастовки позднее двух месяцев со дня принятия решения о ее объявлении. Эта норма принята для ограничения злоупотребления правом на забастовку

В том случае, если забастовка не была объявлена в указанный срок, коллективный трудовой спор должен снова разрешаться с помощью примирительных процедур.

После получения предупреждения о предстоящей забастовке работодатель обязан уведомить о ней государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.

В каком порядке принимается решение о признании забастовки незаконной

Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ее проведением не имевшим возможности выполнять свою работу и заявившим в письменной форме о начале в связи с этим простоя, оплата простоя не по вине работника производится в порядке и размерах, которые предусмотрены ТК РФ.

Работодатель имеет право переводить указанных работников на другую работу в порядке, предусмотренном ТК РФ.

В случае, когда организатором выступает профсоюзная структура, этот срок должен составлять 7 рабочих дней.Стоит отметить: работники могут не придерживаться порядка объявления забастовки в том случае, если было принято решение провести часовую предупредительную забастовку. Данное мероприятие призвано продемонстрировать готовность сотрудников добиться удовлетворения своих требований.

Эту забастовку можно провести после 3 дней работы примирительной комиссии с предупреждением работодателя за 2 дня (в случае рассмотрения спора на локальном уровне) и после 4 дней работы примирительной комиссии с предупреждением работодателя за 3 дня (в случае рассмотрения спора на других уровнях соцпартнерства). К решению о проведении предъявляется ряд требований:

Статья 413. незаконные забастовки

В организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения, забастовки запрещаются лишь в том случае, когда они создают угрозу конституционно значимым общественным интересам.

Используя конституционную формулировку, ТК устанавливает два критерия для запрещения забастовок (признания их незаконными): а) принадлежность к определенной категории работников; б) создание забастовкой угрозы обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей.

Указанные критерии применяются одновременно.

Законные и незаконные забастовки по тк рф, особенности проведения

Ее представители не имеют право на организацию забастовки и участие в ней. Правила организации забастовки Порядок объявления забастовки урегулирован ст.

410 ТК РФ. Предусматривается следующий алгоритм.

1. Проведение собрания работников или их конференции. В последней участвуют представители коллектива, избранные из сотрудников (этот способ подходит при значительном штате предприятия).
   Заседание будет правомочно, если участвует более половины сотрудников или, как минимум, 2/3 делегированных представителей.
2. Принятие решения об организации принимается простым большинством голосующих.
3. О начале забастовки работодатель должен быть предупрежден надлежащим образом. Уведомление о дате проведения мероприятия передается администрации в письменном виде не менее, чем за 5 рабочих дней до его начала.

Решение о признании забастовки незаконной принимается – Малина-групп

Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ее проведением не имевшим возможности выполнять свою работу и заявившим в письменной форме о начале в связи с этим простоя, оплата простоя не по вине работника производится в порядке и размерах, которые предусмотрены ТК РФ.

Работодатель имеет право переводить указанных работников на другую работу в порядке, предусмотренном ТК РФ.

В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут — уволь­нение работников по инициативе работодателя в связи с их уча­стием в коллективном трудовом споре или в забастовке.

В случае, когда организатором выступает профсоюзная структура, этот срок должен составлять 7 рабочих дней.Стоит отметить: работники могут не придерживаться порядка объявления забастовки в том случае, если было принято решение провести часовую предупредительную забастовку. Данное мероприятие призвано продемонстрировать готовность сотрудников добиться удовлетворения своих требований.

Эту забастовку можно провести после 3 дней работы примирительной комиссии с предупреждением работодателя за 2 дня (в случае рассмотрения спора на локальном уровне) и после 4 дней работы примирительной комиссии с предупреждением работодателя за 3 дня (в случае рассмотрения спора на других уровнях соцпартнерства). К решению о проведении предъявляется ряд требований.

Причины забастовки

В начале XX века Путиловский завод, начавший работу в 1801 году, входил в тройку крупнейших машиностроительных предприятий Европы. Он производил станки, вагоны, корабельную артиллерию, снаряды, подъемные краны, сталь, дробильные машины и прочую продукцию.

Передовое предприятие заботилось о своих рабочих. При заводе работали школа, общежитие, магазины, больница, столовая, квасоварня и даже театр. Однако условия труда на предприятии, как и на других аналогичных предприятиях России, были достаточно тяжелыми.

В начале 1900-х годов на заводе стали появляться легальные организации, защищающие права рабочих: «Собрание русских фабрично-заводских рабочих Санкт-Петербурга» («Собрание» во главе со священником Гапоном), проправительственное «Общество взаимопомощи» и другие. Кроме того, здесь подпольно действовали 7 большевистских кружков. В них состояло около 50 человек. Члены этих кружков распространяли листовки среди рабочих и призывали бороться за свои права.

В декабре 1904 года мастер вагонного цеха Путиловского завода Тетявкин по надуманным причинам уволил 4-х рабочих – членов «Собрания». При расчете он бросил двусмысленную фразу: «Идите в свое «Собрание», оно вас поддержит и прокормит».

Гапон увидел в этом вызов «Собранию», брошенный со стороны руководства предприятия, и заявил, что если организация не заступится за своих членов, то утратит авторитет среди рабочих.

Забастовки арендной платы

Соединенные Штаты

1 апреля в Чикаго объявили забастовку 32 жильца. Один домовладелец в Лос-Анджелесе, пытаясь предотвратить забастовку арендной платы, отправив электронное письмо 300 арендаторам, которые они должны арендовать, непреднамеренно вызвал ее из-за подписки , а не подписки тех арендаторов в списке, которые использовали контактную информацию для координации забастовки. Одинокий съемщик в Колорадо объявил забастовку. В Окленде, штат Калифорния, группа из не менее 20 арендаторов объявила забастовку. Почти дюжина арендаторов в Остине, штат Техас, объявили забастовку арендной платы в одном здании.

По данным Национального совета по многоквартирному жилью, 69 процентов американских арендаторов вовремя оплатили аренду к 5 апреля 2020 года по сравнению с 81 процентом в марте 2020 года. 8 апреля 13 домохозяйств Филадельфии объявили забастовку арендной платы . В мае 2020 года тысячи арендаторов Нью-Йорка отказались платить арендную плату в результате забастовки.

С начала пандемии в Соединенных Штатах произошло около тысячи в первую очередь несанкционированных, спонтанных забастовок, вызванных отсутствием безопасных условий труда.

Человек в Чикаго на митинге караванов, выступающем за отмену аренды, 7 мая 2020 г.

Компании

Многие коммерческие арендаторы, особенно розничные торговцы, назвали ситуацию « форс-мажором » как основание для расторжения договоров аренды, хотя арендодателям все еще приходится вносить платежи по ипотеке. К ним относятся Cheesecake Factory , Mattress Firm и Subway отказались платить за апрель 2020 года арендную плату из-за пандемии и связанной с этим безработицы.

Организации

Rent Strike 2020 — это организация активистов, которая была сформирована во время пандемии 2020 года для пропаганды массовых забастовок по аренде. В Чикаго Автономный союз арендаторов выступает за замораживание арендной платы, а также замораживание ипотечных кредитов и замораживание коммунальных услуг. Группа из 100 арендаторов в Кенте, штат Огайо, сформировала Kent Tenants Union, которая составила список требований по оплате аренды.

Международный Альянс Жильцов представляет собой глобальную сеть низовых организаций , действующих на всех континентах, в такой кампании в Выселений. Он учредил Международный трибунал по выселениям, который проводит заседания и сотрудничает с Докладчиком ООН по праву на жилище. IAI мобилизовал на ранней стадии пандемии публикацию кампании «Нулевые выселения из-за коронавируса» в Facebook, в которой были сотни публикаций с историями, предложениями, практиками и борьбой за право на жилище со всего мира. В нем также есть информация о том, как популярные организации и их союзники, местные власти и правительства сталкиваются с жилищным кризисом, обнаруженным коронавирусом. IAI также собирает на странице в Facebook «Rent Strike» сотни сообщений о борьбе и деятельности, связанной с «Rent Strike».

Австралия

Петиция, организованная Кулинским отделением промышленных рабочих мира ( Мельбурн ), собрала на своей странице около 20 000 подписей. Это подтолкнуло к организации групп поддержки забастовки арендной платы в рамках подготовки к 31 марта, когда арендаторы из нескольких районов Совета отправили письма с требованиями компаниям по недвижимости и арендодателям, заявив о своем намерении прекратить платить арендную плату с апреля. Первоначальная организация была проведена до объявления австралийским федеральным правительством моратория на выселение на шесть месяцев и продолжалась после этого.

Великобритания

В Великобритании приостановлены все процедуры выселения и введен трехмесячный продлеваемый мораторий на новые процедуры. Кроме того, домашним арендаторам предоставляется помощь в различных формах, а поддержка домовладельцев предоставляется через банки. Однако студенты Университета Западной Англии и Бристольского университета объявили забастовку арендной платы против многих домовладельцев, которые продолжали взимать с них полную арендную плату. Студенты в Университете Манчестера начали квартплаты забастовки и оккупацию в ноябре 2020 года, призывая снижение арендной платы на 40 процентов по продолжительности 2020/21 учебного года, за исключением возможности прекращения их аренды рано без штрафных санкций, а также для получения дополнительной помощи для самоизоляция студентов. В ответ на забастовку арендной платы университет снизил арендную плату на 30 процентов для всех студентов в общежитиях университета. Осенью 2020 года также были объявлены забастовки по аренде в Университете Глазго , в результате чего была получена скидка с арендной платы за один месяц, и в Кембриджском университете .

Комментарий к ст. 409 Трудового Кодекса РФ

Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.

§ 1. Забастовка — крайняя, исключительная мера разрешения коллективного трудового спора. Право на забастовку признано Конституцией РФ (ч. 4 ст. 37). Это право может быть реализовано только с использованием установленных федеральным законом правил.

Понятие забастовки сформулировано в ст. 398 ТК. В отличие от примирительных процедур разрешения коллективного трудового спора забастовка — ультимативное действие работников, давление на работодателя, чтобы путем временного прекращения работы добиться выполнения своих требований, не урегулированных в примирительных процедурах.

Забастовка — завершающий, последний этап разрешения коллективного трудового спора (если на предыдущих этапах соглашение не достигнуто). Она может быть организована работниками или их представителями в случаях, если:

примирительные процедуры не привели стороны к соглашению по трудовому спору;

работодатель уклоняется от примирительных процедур;

работодатель не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора.

В этих и других предусмотренных законом случаях работники вправе приступить к забастовке. Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.

Право на забастовку является правом коллектива работников организации, поскольку сама забастовка — это коллективные действия, форма коллективного ультиматума для удовлетворения требований работников, не получивших разрешения мирным путем. И никто другой не подпадает под определение понятия «забастовка», данное в ст. 398 ТК.

§ 2

Обращает на себя внимание, что ч. 2 ст

409 ТК предусматривает право работников, их представителей на организацию забастовки, тогда как Конституция РФ (ч. 4 ст. 37) закрепляет право на забастовку. Право на забастовку включает в себя как право на ее организацию, проведение, так и право на участие в ней. Право профсоюзов на организацию и проведение забастовок как средства защиты социально-трудовых прав и интересов работников предусмотрено ст. 14 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 148).

§ 3. Право на забастовку может быть ограничено в исключительных случаях, установленных федеральным законом. Задача сбалансированности интересов бастующих работников и интересов общества решается в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в силу которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Кроме того, право на забастовку может быть ограничено федеральным законом.

§ 4. В силу ч. 3 и 4 ст. 409 ТК участие в забастовке является добровольным и никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке, иначе принуждающие лица несут дисциплинарную, административную и даже уголовную ответственность. Добровольность участия в забастовке является одним из основных условий ее правомерности, которое отражено в самом понятии забастовки (см. ч. 4 ст. 398 ТК).

Определение забастовки, попадающей под защиту закона

Для того чтобы забастовка в защиту интересов работников
попадала под защиту закона она должна соответствовать определению законной забастовки
или аналогичной промышленной акции. Под защиту закона не подпадают другие действия,
такие как действия насильственного характера или приостановление работы, которые
не соответствуют определению законной забастовки. В большинстве случаев именно
прекращение работы рассматривается как забастовка. Другие действия, которые
способны парализовать или привести к сокращению экономической активности предприятия,
как, например, замедленная работа или «работа по правилам» в некоторых случаях
могут рассматриваться как забастовка и попадать под защиту закона, а в некоторых
нет. Контрольные органы МОТ считают, что правовые ограничения в отношении таких
акций могут быть обоснованными только в случае, если эти действия перестают
носить мирный характер.