Оформление опеки над ребенком из дома малютки

Основные условия для запуска процедуры усыновления

Взять ребенка из интерната на воспитание может каждый дееспособный гражданин совершеннолетнего возраста, причем вне зависимости от того, находится ли он в официально зарегистрированном браке или нет. Однако действующее законодательство предъявляет к тем, кто желает усыновить малыша, множество обязательных требований.

В случае несоответствия уровня дохода или недостаточности квадратуры жилой площади, над ребенком всегда можно оформить опеку.

Если человек хочет усыновить ребенка, то ему нужно соответствовать необходимым требованиям.

Отсутствие и наличие оснований для усыновления ребенка должны быть подтверждены соответствующими документами. Все данные необходимо передать в органы опеки, территориально расположенные по месту жительства усыновителя.

Тайна усыновления

Чтобы ребенок считал себя родным и отношения в семье не осложнялись тем, что усыновленный ребенок узнал о своем появлении в семье, УК РФ содержит статью 155, согласно которой должна быть соблюдена тайна усыновления.

Круг лиц, осведомленных об этой щепетильной юридической процедуре, узким не назовешь: это работники ООП, дома малютки, суда. Чтобы исключить человеческий фактор и опасность разглашения, законом разрешено менять не только ФИО ребенка, но и дату рождения, и даже место рождения. Разница в сроке между фактической и вымышленной датами рождения не должна превышать трех месяцев.

Разумеется, тайна усыновления имеет смысл, когда берут кроху в роддоме или в доме малютки, а если взяли из приюта ребенка, который помнит уже многое и осознает, что это не те люди, которые его родили, то нет смысла в создании вокруг факта усыновления ореола таинственности.

Процесс усыновления из дома малютки

Что касается усыновления из дома малютки, то процесс имеет такую же последовательность и принципы, как и при взятии из роддома. Но в доме малютки содержатся малыши всякого возраста, уже сформировались черты лица, установился и проявился цвет глазок, волос. Понятно желание будущих родителей выбрать именно понравившегося ребенка, желаемого пола и возраста.

После одобрения кандидатур ООП дадут специальное разрешение на посещение дома малютки, где можно предварительно просмотреть базу данных, а потом уже ближе познакомиться с человечком, которому нужна семья.

Если вдруг выйдет так, что ребенка по сформированному в мыслях образу подобрать не выйдет, можно обратиться в близлежащие дома малюток, расположенные в соседних городах, поселках, куда можно обратиться с заключением о возможности стать усыновителями.

Изучив информацию о детках, их данные по картотеке в базе данных, следует снова и снова смотреть, знакомиться до тех пор, пока не екнет сердце.

Тогда суд, находящийся по месту расположения детского учреждения, по иску усыновителей, с участием представителей ООП, рассмотрев все документы, в установленный законом срок вынесет, скорее всего, положительное решение, после вступления в силу которого с копией решения суда можно будет избранного счастливчика забрать домой.

В ЗАГСе в книге регистрации рождений внесут после обращения усыновителей изменения относительно фамилии, отчества дитя, и выдадут новое свидетельство о рождении.

В случае, если ребенка берут из дома малютки, следует при написании искового заявления в суд как следует подготовиться, чтобы в части не описательной, а ниже, где указываются все требования к суду, не забыть ничего важного, так как суд рассмотрит именно тот ракурс усыновления, который указан после слов «Просим суд …». Если не высказано пожелание об изменении фамилии, отчества, даже имени (это возможно, если ребенок в возрасте еще нежном), то после суда уже ничего сделать будет нельзя в рамках текущего судопроизводства, понадобится новый процесс, влекущий затраты средств, времени и нервных клеток

Если не высказано пожелание об изменении фамилии, отчества, даже имени (это возможно, если ребенок в возрасте еще нежном), то после суда уже ничего сделать будет нельзя в рамках текущего судопроизводства, понадобится новый процесс, влекущий затраты средств, времени и нервных клеток.

Требования к усыновителям

Согласно ст. 127 СК РФ, усыновителями могут быть совершеннолетние дееспособные граждане, соответствующие установленным требованиям:

• Отсутствие заболеваний, препятствующих процедуре;
• Отсутствие судимости за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности; за тяжкие и особо тяжкие преступления;
• Наличие помещения, пригодного для проживания;
• Минимальная разница в возрасте между ребенком и усыновителем, не состоящим в браке – 16 лет;
• Наличие постоянного дохода, которого хватит для обеспечения всех членов семьи.

Обратите внимание! Если родители ребенка умерли, в приоритете для усыновления будут близкие родственники, с которыми у него складываются хорошие отношение. Мнение ребенка старше 10 лет учитывается органами опеки

Требования к уровню жизни усыновителей

По закону у усыновителей должна быть постоянная регистрация на территории РФ, место жительства и источник дохода. Заработок играет важную роль и рассчитывается, исходя из прожиточного минимума в регионе.

Например:

Супруги хотят усыновить ребенка. Мужчина зарабатывает 50 000 руб., женщина – 20 000 руб. Есть собственное жилье, других детей нет. Прожиточный минимум в субъекте для ребенка – 10 000 руб., для взрослого – 12 000 руб.

Общая сумма дохода, достаточная для одобрения органами опеки, будет равна:

12 000 х 2 = 24 000 руб. – минимум для проживания двух взрослых.

24 000 + 10 000 = 34 000 руб. = совокупный размер доходов для взрослых и ребенка после усыновления.

В общей сложности пара зарабатывает больше – 70 000 руб. в совокупности. При отсутствии других препятствий органы опеки с большой долей вероятности усыновление одобрят.

Совет юриста: органы опеки не контролируют наличие долговых обязательств. Если у вас есть кредиты, вы не обязаны об этом говорить сотрудникам. Через БКИ они это проверить не смогут

Но важно помнить, что ребенок – это большая ответственность, и с учетом платежей по кредитам денег должно хватать для минимального обеспечения всех членов семьи

Елена Плохута

Юрист, автор сайта (Гражданское право, стаж 7 лет)

Кто не вправе усыновлять детей?

Органы опеки откажут в выдаче разрешения лицам, имеющим:

• Установленную полную или ограниченную недееспособность;
• Решение суда о лишении или ограничении родительских прав;
• Решение об отстранении от обязанностей опекуна, произошедшее по его вине;
• Отмененное по вине граждан решение об усыновлении ранее;
• Наркологическую, алкогольную зависимость;
• Низкий доход (если на каждого члена семьи будет приходиться менее прожиточного минимума).

Не выдается разрешение лицам, состоящим в однополых браках, зарегистрированных в других государствах. То же самое касается и граждан, не прошедших курсы приемных родителей или имеющих заболевания, при которых усыновление не допускается. Не дадут разрешение и людям, у которых нет постоянного места жительства – помещения, пригодного для проживания с ребенком.

Кого можно усыновить?

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.03.200№275, допускается принятие в семью несовершеннолетних, один или оба родителя которых:

• Умерли;
• Признаны умершими или безвестно отсутствующими;
• Лишены прав на воспитание ребенка;
• Недееспособны;
• Не проживают с детьми более 6 месяцев по неуважительным причинам, установленным судом;
• Неизвестны.

Обратите внимание! Для совместного усыновления одного и того же ребенка усыновители должны состоять в зарегистрированном браке

Где есть базы данных младенцев на усыновление?

Каждое из учреждений, где находятся дети, создает анкету каждому, кто стал питомцем учреждения. Обязательно наличие фотографии, а еще лучше нескольких, и краткое описание характера, основных черт, особенностей нрава.

Готовая анкета передается в органы опеки, оттуда – в региональный банк данных и затем – в федеральный. При этом нужно сознавать каждому из потенциальных родителей, что описанию и характеристикам сильно доверять не стоит.

Не то, чтобы к созданию анкеты относились поверхностно – нет, просто малыш, пробыв непродолжительное время, не может проявить сразу все свои стороны характера, нрава, а если это грудничок, то о каком характере и его особенностях может идти речь? Это больше похоже на рекламный проспект.

Базы данных младенцев на усыновление есть в органах опеки, в региональном или федеральном банке данных.

Усыновление российских детей иностранцами

За последние несколько лет выявлено несколько случаев, когда приемные родители, которые постоянно проживают за пределами России, жестоко обращались с русскими усыновленными детьми. Таким образом, сотрудники органов опеки должны получать необходимый доступ к информации о содержании несовершеннолетних. Но сделать это сложно, так как дети находятся в другой стране.

Сегодня вопросы проверки усыновителей решаются с использованием средств технического прогресса. Возможно переговорить с помощью Skype, чтобы видеть, как ведет себя ребенок, боится ли приемных родителей, есть ли на нем следы ушибов и так далее. Иногда помогают сотрудники консульства или посольства, но происходит это редко. Они подключаются, когда выявлено правонарушение. Из-за высокой загруженности они не могут надолго покидать консульство/посольство.

Процессуальные нормы усыновления или удочерения русских детей иностранцами такие же, как для граждан РФ. Однако все документы иностранцы переводят на русский язык, а копии заверяются у нотариуса. Медицинское освидетельствование требуется проходить в российской клинике, так как методы обследования за границей могут отличаться от способов работы отечественных врачей. Как результат, данные будут отличаться. после прохождения всей процедуры родители могут взять ребенка домой. При этом допускается сменить его гражданство при обращении в суд.

Иностранцы усыновляют русского ребенка

Таким образом, взять ребенка из дома малютки возможно, но из-за необходимости прохождения всего бюрократического аппарата процесс затягивается. Практика показывает, что на это может уйти несколько месяцев. Но лица, которые хотят стать приемными родителями, готовы пройти все это и получить ребенка на воспитание. Если во время воспитания младенца возникают какие-то сложности, необходимо обращаться к сотрудникам отдела опеки. Они готовы оказать полную информационную продержку на любом этапе сотрудничества. Более того, они помогут с оказанием психологической и других видов помощи, кроме материальной.

Не стоит скрывать проблемы, которые возникают с приемным ребенком, так как озвучивание их на ранней стадии поможет предотвратить конфликт сторон в будущем. Сотрудники отдела опеки могут являться для проверки на протяжении трех лет, после чего считается, что семья полноценная и ребенок будет развиваться нормально. Но при наличии вопросов или сложностей после этого периода родители могут обратиться за помощью в отдел опеки.

Стоит отметить, что процедура усыновления условно бесплатная. То есть, потенциальным родителям придется заплатить за:

• нотариальные услуги;
• прохождение медицинского осмотра;
• получение справок и выписок.

Если иностранцы являются усыновителями, то они оплачивают все расходы, а также оплачивают определенную сумму за то, что берут на воспитание ребенка. Она составляет от 150 до 400 тысяч рублей. Поэтому, если одного ребенка хотят усыновить русские и иностранцы, приоритет отдается гражданам другой страны.

Сроки

Рассмотрение документов и проверка информации органом опеки и попечительства происходит в течение 7 рабочих дней, проверка условий жизни заявителей – в течение 3 рабочих дней, составление акта обследования – в течение 3 дней с даты проверки, оформление заключения о возможности заявителя быть усыновителем – в течение 10 рабочих дней со дня готовности всех документов и подписания акта обследования.

Заключение о возможности заявителя быть усыновителем выдается ему в течение 3 дней с даты подписания.

Срок действия заключения – 2 года

Срок вынесения судом решения об усыновлении ребенка – 2 месяца. Решение суда вступает в силу через 10 дней после подписания.

Срок регистрации усыновления органом ЗАГСа – 1 месяц.

Пособие

Усыновленный ребенок имеет те же права, что и родной, юридически приемные и кровные дети приравнены. Поэтому пособия и выплаты для усыновителей предусмотрены в тех же размерах и сроках, что и для родителей в обычных семьях.

Это стандартные формы поддержки от государства, которые предусмотрены отечественным законодательством. В том числе больничный лист, если ребенка забрали из родильного дома, пособие до достижения им возраста полтора года. До достижения ребенком трех лет выплачивается 50 рублей плюс районный коэффициент.

А вот родителям приемных детей полагается ежемесячное пособие на их содержание. Оно составляет 40 процентов от средней заработанной платы усыновителя за последний год. Для его оформления вам потребуются определенные бумаги:

• заявление о необходимости назначить данное пособие;
• копия вступившего в силу решения суда об усыновлении (в качестве альтернативы может быть предоставлена выписка из решения органа опеки об установлении попечительства над ребенком);
• копия решения суда о том, что официально установлен факт отсутствия родительского попечения над ребенком (либо справка о заключении его родителей под стражу, акт о том, что мать оставила малыша в роддоме, справка из правоохранительных органов о том, что установить местонахождения родителей несовершеннолетнего не представляется возможным).

Если все документы успешно собраны, выплаты на содержание воспитанников приемных семей и подопечных детей осуществляются ежемесячно.

Сами приемные родители могут получить единовременное пособие на усыновленного ребенка. В этом случае им следует подать бумагу в органы опеки в срок до полугода после официального судебного решения. То есть с моменты фактической даты официального усыновления.

По состоянию на 2018 год данное пособие на усыновленного ребенка при передаче в семью составляет 16350 рублей.

Также есть еще ряд единовременным выплат, которые полагаются сиротам. Если ребенок находился на патронатном воспитании или под опекой, то после окончания срока попечительства, когда ему исполняется 18 лет, ему выплачивается 24 тысячи рублей. При устройстве на работу после окончания школы ему полагается 79416 рублей, а при продолжении обучения в другом учебном заведении 20639 рублей.

При этом после оформления в приемную семью несовершеннолетний имеет право на сохранение пенсии усыновленному ребенку. Это считается частным последствием, которое относится к числу исключений. Речь идет о праве на пособие или пенсию, полагающуюся при потере кормильца. Когда суд выносит решение о назначении усыновителей, малыш этого права не лишается. При этом нужно отметить, что дети получают возможность получать пособия и пенсии только в случае смерти родителей до того, как их усыновили. Если биологический отец умер уже после усыновления, то такого права у них не возникает.

Как найти малыша для усыновления?

Заключение – документ, который позволяет получать сведения о детях, оставшихся без родителей. С помощью него можно также взять направление на официальное знакомство с выбранным ребенком.

Полученное направление действует в течение 10 дней. Однако если усыновитель не имеет возможность посетить детдом в это время по уважительной причине, то действие документа может быть продлено на срок не более чем 10 суток.

Придется потратить много времени, чтобы найти малыша, который станет для вас членом семьи.

Заявитель может взять единоразово только одно направление. Поэтому знакомство с другим малышом может стать возможным исключительно после получения ответа от детского дома по направлению, полученному ранее.

Личное знакомство с ребенком является основным требованием для усыновления. При этом необходимо получить согласие от руководителя детского учреждения на принятие ребенка в семью.

Пример: 

Гражданка Романова обратилась в дом-интернат, с соответствующим направлением на знакомство с детьми из семьи Лукиных. В семье было двое детей: мальчик и девочка. Женщина пообщалась с обоими малышами и установила с ними контакт. Согласно документам, гражданка Романова уже имеет на воспитании троих кровных детей. Руководителем учреждения было принято отрицательное решение на усыновление. Малыши нуждались в родителях, не имеющих других детей, и особом отношении, поскольку в прежней семье с ними жестоко обращались. В этом случае гражданка Романова и ее семья не могли обеспечить подопечным должного внимания и заботы.

Сколько по времени занимает процесс усыновления?

Чтобы усыновить ребенка малютку, заявителю необходимо научиться ждать. Процедура устройства малыша в семью занимает немало времени.

Усыновление довольно долгий процесс — чего стоит только школа для будущих родителей.

Согласно действующему законодательству, на сбор документов может уйти не менее одного месяца, на получение заключения – 10 дней, на выбор ребенка – более 10 дней, на судебные заседания – до 2-х месяцев, на вступление в силу судебного решения – 30 дней, при отсутствии конкретного требования.

Таким образом, процедура усыновления обладает своими особенностями и имеет множество нюансов. Однако при правильном подходе к делу и умении ждать, заявитель рано или поздно сможет стать настоящим любящим родителем для ребенка, который так нуждается в заботе, ласке и внимании.

Права усыновителей

Права усыновителей и усыновленных заключены в положениях Семейного кодекса. Согласно действующим законам, усыновители приравниваются к биологическим правам, а усыновленные к родным детям. Таким образом, нет никаких ограничений. Однако есть несколько дополнительных нюансов, о которых стоит помнить.

Приемные родители могут изменить малышу имя, дату и место рождения, а также гражданство. Последнее актуально, когда малышей усыновляют граждане другого государства. Стоит отметить, что приемные родители обязаны предоставлять отчеты о том, как развивается несовершеннолетний, как с ним обращаются и так далее. Допускается, что сотрудники ООиП сами приедут на объект, чтобы убедиться, что малыш нормально растет, а с ним хорошо обращаются.  Закон позволяет не предупреждать приемных родителей о предстоящем визите. Таким образом, вероятно отменить процедуру усыновления, если выявятся следующие нарушения:

• ненадлежащий уход за ребенком;
• применение силы или других способов воспитания, которые могут нарушить нормальное физическое или психическое развитие несовершеннолетнего;
• выявление у усыновителей вредных привычек, кроме курения.

Процесс отмены усыновления происходит через суд. Он аналогичен лишению родительских прав.

Семейный кодекс РФ

Так как усыновители приравниваются к биологическим родителям, они пользуются теми же привилегиями:

• получение единовременной выплаты за усыновление;
• оформление материнского капитала;
• ежемесячные выплаты до 1,5 лет.

Стоит отметить, что встать на учет, как малоимущие, не получится. Если доход семьи небольшой, то никто не позволит взять малыша в семью. Когда родители решили взять на воспитание инвалида, они получают повышенные выплаты. Когда у младенца есть брат или сестра, то при усыновлении обоих предоставляются повышенные выплаты.

Важно усыновление и принятие на воспитание – это разные явления. Первое предполагает, что ребенок становится родным по закону и имеет право стать наследником

Он не знает, что взят из дома малютки, если родители сами не решат раскрыть тайну. Принятие в семью на воспитание означает, что несовершеннолетний временно передается для воспитания семье. При достижении 18 лет он становится чужим для воспитавших его приемных родителей и не имеет права на наследство. Более того, родителям выплачивается определенная сумма от государства, так как взятие детей на воспитание считается работой.

Вы можете скачать образец заявления об усыновлении.