Федеральная социальная доплата к пенсии в 2020 году: кому положена и способы оформления

Суммы прожиточных минимумов пенсионеров по регионам страны

Конечно, чтобы иметь представление о том, сколько вам будет доплачено денежных средств, необходимо примерно понимать, какова величина прожиточного минимума для того или иного региона нашей страны. Как мы уже и говорили, суммы для каждого субъекта хоть и незначительно, но варьируются, как следствие, величины доплат также будут несколько отличаться. Давайте посмотрим на таблицу, в которой указаны минимальные прожиточные минимумы для регионов нашей страны.

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам полагается только в том случае, если пенсия искомых лиц не равна прожиточному минимуму, а является меньше искомой суммы

Таблица 3. Прожиточные минимумы по регионам России

Поддержка от государства очень важна для пенсионеров

Условия предоставления социальной доплаты к пенсии

Итак, сегодня на получение дополнительных выплат, к уже существующей пенсии имеют право:

• те пожилые люди, чей совокупный доход меньше, чем прожиточный минимум для пенсионера, установленный в данном регионе. В свою очередь, региональный прожиточный минимум должен быть выше того, который установлен на федеральном уровне;
• граждане, проживающие на территории Российской Федерации, и получающие пенсию согласно ее законодательству;
• пенсионеры, которые уже не работают.

В то же время, при определении размеры доплаты не учитываются такие выплаты, как:

• субсидии, которые назначены для оплаты коммунальных услуг;
• компенсации, выплачиваемые пенсионеру в качестве возмещения причиненного морального и материального вреда;
• помощь и другие услуги от государства, предоставляемые в натуральной форме.

Для того чтобы оформить получение доплаты, пенсионер должен подать в свой орган социальной защиты следующие документы:

• заявление;
• оригинал и копию трудовой книжки. В случае ее отсутствия понадобится справка из органа Пенсионного фонда о состоянии собственного лицевого счета;
• оригинал и копию личного паспорта. Для жителей Москвы и Подмосковья потребуется также справка о проживании на соответствующей территории (но только в том случае, если в паспорте нет необходимой отметки);
• оригинал и копию свидетельства о пенсионном страховании (СНИЛС);
• документы, подтверждающие размер других выплат (дополнительных пенсий, компенсаций, социальной помощи) получаемых пенсионером.

Итак, пенсионер может рассчитать размер собственной доплаты без особого труда. Для этого он должен знать только две цифры: величину прожиточного минимума для пенсионеров в своем регионе и размер собственного денежного обеспечения. Разницу между ними и составит сумма доплаты. Если же у пенсионера остались вопросы, то он всегда может получить ответы на них от специалиста органа социальной защиты по своему месту проживания. Кроме того, сотрудник четко подскажет, какие еще документы могут потребоваться (ведь у каждого региона может быть своя специфика).

Материальное обеспечение лиц без трудового стажа

Если человек не удовлетворяет условиям для получения страховых выплат, это не означает, что он останется без государственной материальной поддержки. Для такой категории лиц предусмотрена минимальная пенсия по старости в 2020 году. Это социальные перечисления, установленные для тех, кто не заработал нужного стажа или ИПК.

Социальная пенсия положена не всем без исключения, а гражданам, соответствующим критериям из 166-ФЗ. В нормативном акте указывается два возможных варианта назначения пенсии:

• Гражданин достиг определенного возраста (мужчины – 65 лет, дамы – 60).
• Граждан является представителем малочисленного северного народа и постоянно проживает на территории его местонахождения. Возраст получателя выплат составляет не менее 55-ти лет (для мужчин) или 50-ти (для дам).

На выплату минимальной пенсии в 2020 году могут претендовать не только граждане РФ, но и апатриды, подданные других стран, если они постоянно проживают на территории России не менее 15-ти лет.

Средний размер ежемесячных социальных выплат составляет около 3 700 рублей, в то время как прожиточный минимум по стране колеблется в пределах 10 000 руб. Очевидно, что вести достойное существование на столь скромную сумму невозможно. Поэтому для пожилых граждан предусмотрены государственные доплаты.

Социальная доплата к пенсии

Социальная доплата к пенсии назначается пенсионерам, не имеющим работу или другого источника дохода. Одним из главных условий является то, что сумма материального обеспечения должна быть меньше установленного минимума. Под обеспечением понимается общее финансирование, получаемая на руки, с учетом пенсий, единовременных выплат, других мер социальной поддержки.

Какие существуют социальные доплаты к пенсии?

Выделяют два основных вида:

Первый вариант выдается, если соблюдены два показателя: пенсия ниже ПМП, установленного как в регионе, так и в сравнении с общероссийскими показателями. Она выплачивается учреждениями пенсионного фонда. Есть много округов, где прожиточный уровень ниже по стране. Это:

Региональная доставляется от органов соц. защиты. Она назначается, если ПМ в городе больше, чем по всей территории государства, но сумма общих платежей ниже установленного регионального минимума. На 2020 год в 14 субъектах были созданы региональные социальные доплаты к пенсии.

При переезде человека на новое место право на социальные доплаты пересматриваются. Они зависят от того, какой прожиточный минимум установлен.

Кому положена доплата?

Право на получение дополнительного финансирования имеют граждане, которые получают возрастную пенсию за отработанные годы, по здоровью и при потере человека, обеспечивающего семью. Дополнительные условия отличаются в регионах.

Если получаются федеральные социальные доплаты пенсии по инвалидности, то она может быть для лиц с разной группой здоровья. Суммы зависят от того, сколько человеку приходится содержать иждивенцев. Например, при первой группе.

При получении доплаты неработающим пенсионером при проживании в районе, где предусмотрен районный коэффициент, суммы корректируются согласно его значения.

Нужно учитывать, что финансовая помощь прекращается, если:

• пенсионер для возобновления трудовой деятельности,
• вырос размер его обеспечения,
• прекращена выплата пенсии, на основании которой была назначена доплата.

Как рассчитывается?

Социальная доплата неработающим пенсионерам может быть различной. Точное количество финансов, которые будете получать, укажет только сотрудник ПФР. При расчете берутся положения ФЗ о трудовых пенсиях. Сначала устанавливается страховая часть. Для этого все накопленные в процессе труда средства, делятся на заданное государством количество месяцев.

Затем к полученной цифре суммируется базовый размер выплат. Она зависит от возраста кормильца, количества лиц, которые находятся на обеспечении.

Во внимание принимается:

• каждый вид пенсии,
• дополнительные поступления финансов,
• деньги для набора соц. услуг,
• помощь за оплату телефона,
• другие выплаты.

Федеральная соц. выплата считается по формуле: ВПМП-РП, где первая аббревиатура представляет собой величину ПМ, а вторая – размер пенсии со всеми доплатами.

Порядок оформления

Не все граждане могут получать доплату. Например, в Москве получат ее те, кто проживает в столице не меньше 10 лет. Сумма выплачивается из городского бюджета. Неработающие пенсионеры, зарегистрированные в Троицком или Новомосковском округе, независимо от вида назначенной пенсии, имеют право на региональный вид доплат. В разных регионах могут быть установлены свои особенности на получение региональных выплат.

Назначение социальной доплаты детям-инвалидам, а также детям, которые дошли до своего совершеннолетия, но являются получателями пенсии, происходит в автоматическом режиме. Остальным категориям граждан, у которых пенсия была установлена после 2010 года, нужно обратиться в территориальный пенсионный фонд. При себе необходимо иметь:

• паспорт,
• документ, подтверждающий отсутствие работы,
• СНИЛС,
• пенсионное удостоверение.

Если человек является получателем пенсии других ведомств, то предоставляется справка обо всех получаемых средствах из своего ведомства. Если есть иждивенцы, которые проходят обучение, то необходимо предоставить справку из учебного заведения.

По правилу социальная доплата к пенсии в 2020 производится с первого числа следующего месяца после подачи заявления. Специалисты говорят о том, что подать заявление следует в декабре текущего года, чтобы получить финансовую помощь с 1 января текущего года. Вместе с документами заявление проходит регистрацию в отделении социальной защиты или в ПФР. На руки человек получает расписку. Остается только ждать решения около пяти дней.

Доплата к пенсии детям войны

  К сожалению, на федеральном уровне закон «О детях войны» в России до сих пор не принят. Законопроект, официально закрепляющий статус данных граждан на федеральном уровне, а также определяющий льготы для них, уже много лет «болтается» в Госдуме, без каких либо перспектив. Таким образом в России граждане родившиеся 1928 года по 3 сентября 1945 года не имеют права ни на какие федеральные льготы как «дети войны».

  Однако, ряд регионов (таковых в стране насчитывается пятнадцать), не дожидаясь, когда Центр «разродится» соответствующими законами, принял собственные законы. Дети войны в данных регионах получают различные региональные льготы и ежемесячные выплаты к пенсии.   Размер выплаты существенно варьирует по регионам. Узнать, существует ли у вас в регионе льготы детям войны (и если да, то какие) вы можете обратившись в службу социальной защиты населения. Пенсионный фонд данные выплаты не осуществляет.

Как происходят назначение и выплата рассматриваемой социальной надбавки

Получение надбавки, как и всех остальных выплат социального характера в нашей стране, носит характер заявительный. Иными словами, средства будут вам начисляться только в том случае, если вы явитесь в соответствующие государственные органы с заявлением, в котором будет указана просьба о получении выплаты.

Только при условии, что вы заявите о желании получать денежные средства в виде ФСД, то тогда вы сможете их обрести, в противном случае никто насильно их вам не станет выплачивать

При этом, право на подачу заявления имеется, как вы помните, только у неработающих пенсионеров, так как трудящиеся лица считаются трудоспособными.

Назначение выплат будет производиться начиная с первого числа того месяца, который следовал за предыдущим 30-дневным календарным периодам, в рамках которого пенсионер обратился за начислением указанной выплаты.

Называться пенсионерами могут не только граждане в возрасте, но также и лица, которые, например, получают пенсию по инвалидности

Таким образом, пенсионерами, претендующими на получение данной выплаты, могут быть не только старички и старушки, но и лица намного более юного возраста. При этом независимо от того, к какой именно категории вы принадлежите, Федеральная социальная доплата будет установлена вам на тот же срок, на который и основная пенсия, согласно букве закона.

Заявление об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии можно подать через сайт ПФР

Так, например, пенсионеры, которые ушли на пенсию ввиду того, что достигли определенного возраста (в нашей стране сейчас этот возрастной порог составляет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин), будут получать данную доплату, пока действительна их пенсия, то есть до конца, по сути, своей жизни.

Те же лица, которые потеряли кормильца, и получают пенсию ввиду несовершеннолетия, будут получать данную доплату, пока им не исполнится 18 лет, так как, по закону, в этом возрасте они уже достигнут трудоспособности, и смогут сами себя содержать.

Выплата интересующей нас надбавки будет происходить по-разному в некоторых случаях.

Существует множество нюансов, оказывающих непосредственное влияние на выплату Федеральной социальной надбавки

Таблица 1. Нюансы, влияющие на процедуру выплаты Федеральной социальной надбавки к пенсии

Минимальная пенсия с 1 января: таблица по регионам

Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума.

• А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата.
• Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.

Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.

На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.

Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

В отличие от других государств, в России законодательно не закреплено понятие минимальной пенсии. Тем не менее, государство дает кое-какие гарантии пенсионерам, и по факту минимальная величина пенсии существует. Пусть и с некоторыми оговорками:

• минимальный размер пенсии приравнивается к прожиточному минимуму;
• прожиточный минимум свой в каждом регионе;
• если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, к ней добавляется доплата (от региона или от РФ).

Итак, ключевой показатель – это прожиточный минимум пенсионера. Но и тут есть тонкости: в течение года прожиточный минимум рассчитывается 4 раза (по итогам каждого периода), но то, что платят пенсионерам – совсем другая цифра.

Каждый год в четвертом квартале каждый регион принимает закон, который называется примерно так: «О величине прожиточного минимума для пенсионеров в …, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на … год». То есть, это не прожиточный минимум за квартал, а особая величина.

В этом есть свой плюс: если в следующем квартале прожиточный минимум насчитают в меньшем объеме, на минимальную пенсию это не повлияет.

Мы уже подробно рассматривали процедуру расчета прожиточного минимума пенсионера. Если кратко, то он теперь зависит от прожиточного минимума пенсионера в целом по России – который рассчитывается уже Росстатом, исходя из среднего уровня цен на продукты по России.

И в этом тоже есть свои плюсы: регион больше не может самовольно занижать прожиточный минимум (то есть, пенсии), а должен оглядываться на общероссийский уровень.

Обычная страховая пенсия по старости в России рассчитывается как сумма двух величин:

• стоимость пенсионных баллов (индивидуальных коэффициентов) – каждый в 2020 году стоит 93 рубля;
• фиксированная выплата к пенсии – в этом году она равна 5 686,25 рублей.

Все просто, с 2010 года в таких ситуациях к пенсии прибавляется социальная доплата. Это не какая-то зафиксированная навечно цифра – а просто рассчитанная математически разница между прожиточным минимумом и расчетной пенсией (включая другие доплаты).

То есть, в нашем примере пенсионер будет получать 7546,25 рублей пенсии и 1573,75 рубля социальной доплаты.

Социальная доплата может приходить из двух источников:

федеральная социальная доплата – ее платит государство, если прожиточный минимум в регионе ниже, чем в целом по России (как в той же Брянской области – 9120 меньше, чем 9311 рублей);

Следующая хитрость социальной доплаты к пенсии – то, как она рассчитывается. Из прожиточного минимума вычитают все, что получает пенсионер от государства:

• собственно пенсия;
• ежемесячная денежная выплата (актуально для инвалидов, ветеранов и других федеральных льготников);
• другие социальные выплаты (кроме единоразовых);
• субсидии за услуги ЖКХ;
• монетизация льгот, и т.д.

Если говорить проще, то с учетом всех выплат пенсионер все равно будет получать прожиточный минимум – просто сумма социальной доплаты в общей выплате будет меньше. А если со всеми доплатами общая сумма будет больше прожиточного минимума, никакой социальной доплаты пенсионеру уже не полагается.

Размер пенсии и пособие

При решении вопросов, касаемо назначения социальных надбавок, используется такое понятие, как «прожиточный минимум». Эта величина обязательна к перерасчету каждый год и отражает набор услуг и товаров, которые входят в «потребительскую корзину». В свою очередь последняя означает набор товаров и социальных услуг, которые необходимы гражданину для удовлетворения его базовых элементарных потребностей.

В число их входят:

• продовольственные товары;
• непродовольственные товары;
• обязательные платежи, в том числе налоги, оплата ЖКУ.

Здесь же следует отметить, что «потребительская корзина» подлежит регулярному пересмотру. Так, в соответствии с действующим законодательством она должна обновляться каждые пять лет.

Значение прожиточного минимума, в свою очередь, обновляется один раз в год. Как правило, эти изменения должны соответствовать уровню инфляции.

Размер прожиточного минимума может быть разным для конкретных социально-демографических групп. Так, отдельно выделяют минимум для взрослых, экономически активных граждан, детей и пенсионеров. К слову, определено, что материальные потребности последних ниже, в этой связи размер прожиточного минимума для них меньше, чем для остальных категорий населения.

Внимание! Существует усредненный размер минимума, который устанавливается раз в год. В 2021 году он составляет 10022 рубля по России в целом.. Однако на практике каждый регион страны самостоятельно устанавливает свои показатели, ориентируясь, естественно, но федеральное значение

В большинстве случаев размер их значительно меньше того, который предусмотрен на общероссийском уровне. Однако в некоторых регионах рассматриваемый показатель значительно его выше

Однако на практике каждый регион страны самостоятельно устанавливает свои показатели, ориентируясь, естественно, но федеральное значение. В большинстве случаев размер их значительно меньше того, который предусмотрен на общероссийском уровне. Однако в некоторых регионах рассматриваемый показатель значительно его выше.

Таким образом, социальные надбавки выплачиваются в тех случаях, когда доходы получателя пенсии ниже, чем размер прожиточного минимума, который установлен для пенсионеров в конкретном регионе.

Какие льготы предусмотрены для пенсионеров?

Московские пенсионеры вправе претендовать на следующие прибавки:

• Доплата до уровня прожиточного минимума (далее ПМ) – в настоящее время ПМ составляет практически 12000 рублей, если говорить точнее, то – 11561 рубль. Все московские пенсионеры не должны получать пенсию ниже установленного показателя.
• Увеличение пенсии при достижении 80 лет – данная прибавка автоматически начисляется со дня рождения всех категорий пенсионеров, кроме инвалидов первой категории (уже имеют повышенную пенсию).
• Компенсация 50% при оплате коммунальных взносов – полагается малоимущим неработающим пенсионерам.
• Индексация – в текущем году перерасчет пенсионных выплат приходится на следующие даты: 1 февраля – повышение страховой пенсии неработающим пенсионерам на 5,4%; 1 апреля – индексация социальных выплат предварительно на 2,6%.
• Монетизация льгот – каждый гражданин вправе перевести пенсионные льготы в денежный эквивалент.

Рекомендуем следующий материал: какую пенсию получают жители Крыма?

Кроме основных доплат, московский пенсионер вправе претендовать на иные льготы, например:

1. Адресная помощь – предоставление предметов первой необходимости, например:
   • продукты питания;
2. средства гигиены;
3. одежда;
4. лекарственные медикаменты.
5. Снижение транспортного налога (на один вид транспорта).
6. Бесплатный проезд на общественном транспорте.
7. Льготные путевки в санаторный комплекс.
8. Медицинское обслуживание вне очереди.
9. Изготовление бесплатных протезов.
10. Компенсационные выплаты за использование домашнего телефона.
11. Скидки на покупку лекарственных препаратов при наличии рецепта от врача.

Важно знать! Льготы на проезд пенсионерам

Какие надбавки существуют в 2021 году

Почти к каждому виду пенсии существуют специальные надбавки.

Социальная доплата

Самая важная из надбавок – социальная доплата к пенсии. Ее назначают, если сумма, получаемая пенсионером, оказывается ниже прожиточного минимума в регионе. В расчет принимают пенсию со всеми надбавками. Размер социальной доплаты – это разница между доходом пенсионера и региональным прожиточным минимумом.

ЕДВ

Ежемесячная денежная выплата устанавливается федеральным льготникам: ветеранам ВОВ, труженикам тыла, узникам концлагерей, ветеранам боевых действий, инвалидам, чернобыльцам и лицам, к ним приравненным. Размер ЕДВ зависит от категории льготника. Состоит выплата из 2 частей: фиксированной части и пакета социальных услуг. Его можно получать в натуральной форме или в виде денежного эквивалента. В пакет входят бесплатные медикаменты, ежегодная путевка в санаторий, проезд к месту лечения и обратно 1 раз в год.

Доплата за вредные условия труда

По данным Росстата, во вредных условиях труда работает каждый третий работник. Больше всего их в горнодобывающей промышленности, а также на металлургических комбинатах и предприятиях, которые перерабатывают и выпускают химические продукты. Поэтому граждане, чья профессия входит в Список 1 или Список 2, имеют право уйти на пенсию досрочно. Но доплаты положены не всем.

Например, сотрудники гражданской авиации и горнодобывающей промышленности получают специальные доплаты, в соответствии с отраслевым соглашением. Деньги на доплаты поступают из страховых взносов, которые перечисляют авиакомпании и горнорудные предприятия. Для назначения доплаты нужно подать заявление в Пенсионный фонд с документом, который подтверждал бы право на доплату (трудовая книжка).

Доплата за сельский стаж

Тем, кто проработал в сельской местности 30 лет также положена доплата. В 2021 году она равна 1511,12 руб. Доплата назначается автоматически, на основании данных, которые есть у Пенсионного фонда о работе гражданина.

Доплаты пожилым россиянам

Если пенсионеру исполнилось 80 лет, то он имеет право на повышенную страховую пенсию. Повышаться будет только размер фиксированной части. В 2021 году она равна 6044,48 руб. Для пенсионера в возрасте 80+ лет ее размер составит 12088,96 руб. Часть, состоящая из пенсионных баллов, при этом не изменится. Кроме того, доплата пожилым россиянам может увеличиваться за счет северного стажа, если он есть у пенсионера.

Доплата за иждивенцев

Доплата за иждивенцев была введена только в 2017 году. Ее назначают пенсионерам, у которых на попечении есть несовершеннолетние дети или нетрудоспособные граждане. Единственный источник финансирования такого родственника – пенсионер. Размер доплаты в 2021 году – 2014,82 руб. на каждого иждивенца, но не больше трех. Чтобы оформить выплату, нужно написать заявление в ПФР и предоставить подтверждающие документы: свидетельство о рождении детей, справки.