Расселение коммунальных квартир в санкт-петербурге в 2021 году
Содержание:
- Как оформить субсидию на оплату ЖКХ в Санкт-Петербурге в 2020 году
- Возможные схемы по программе
- Программа расселения коммунальных квартир в 2021 году
- Субъекты программы
- Нюансы предоставления субсидий на улучшение жилищных условий в Санкт-Петербурге
- Условия участия
- Субсидии на приобретение жилья в СПб: какие целевые программы существуют
- Порядок оформления: где получить сертификат и в какие сроки
- Как еще можно переехать из коммуналки?
- Порядок действий
- Как еще можно переехать из коммуналки?
- Выбираем вид содействия по программе
- Расселение коммунальных квартир в Москве
- Основная информация
- Какие еще есть способы переезда из коммуналки?
- Предъявляемые требования
- Как работает программа
Как оформить субсидию на оплату ЖКХ в Санкт-Петербурге в 2020 году
Достойный уровень жизни граждан — это одна из главных задач, стоящих перед любым государством. Именно поэтому малоимущим лицам и их семьям в РФ оказывается господдержка, которая, в частности, включает и субсидию на оплачивание жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Госпомощью для оплачивания ЖКУ также наделяются физлица и их семьи с низким уровнем доходов, проживающие в северной столице.
Стоит отметить, что субсидирование может быть прекращено из-за переезда получателя или потери права на начисление госпомощи по причине изменения жилищных условий, гражданства, доходов, состава семьи, либо из-за отсутствия оплаты текущих платежей за жилплощадь и (или) ЖКУ на протяжении 2-х месяцев.
Возможные схемы по программе
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
Способы расселения
Возможные варианты переселения людей из коммунальных квартир будут меняться в зависимости от субъекта РФ, где расположено данное жильё. В Санкт-Петербурге предлагаются следующие варианты:
- все проживающие в квартире граждане продают свои комнаты одному покупателю, после чего им предоставляют средства социальной выплаты для покупки жилой собственности на вторичном рынке недвижимости в Санкт-Петербурге;
- один из жителей, используя социальную выплату, приобретает комнату соседа;
- переселение за счет инвестиций юридических лиц, и т. д..
В большинстве регионов существуют такие же правила.
Условия к расселению:
- при отселении, семья должна получить равноценное жильё по площади, району расположения, степени благоустройства, рыночной стоимости и другим критериям;
- должна соблюдаться социальная норма, с учетом состава семьи;
- при переселении должен быть сохранён статус жилого помещения (если семья проживала на основании договора социального найма, новое жильё также будет выдано из муниципального фонда).
По условиям программы, жильцы коммуналки, по собственному желанию, могут за свой счёт увеличить размер или степень благоустройства выделяемого жилья в Санкт-Петербурге.
Программа расселения коммунальных квартир в 2021 году
Главным в проекте помощи семьям, проживающим в неудовлетворительных бытовых условиях, является предоставление государственной субсидии на приобретение отдельной жилплощади для каждой семьи. Коммунальной квартирой считается жилое помещение, в котором проживают несколько семей по отдельным правоустанавливающим документам. Также коммуналкой признается квартира, в которой все комнаты приватизированы отдельными семьями, но имеется хотя бы одно помещение государственной или муниципальной собственности.
Петербургский бюджет выделял по 3 млрд 100 млн рублей на эти цели ежегодно в течение последних четырех лет. В 2021 году врио губернатора Александр Беглов своей поправкой сократил эту сумму до 2 млрд 800 млн рублей.
Субъекты программы
Право получения отдельного жилья после расселения имеют:
- жители коммунальных квартир, получившие помещения по социальному найму (съемщик и его семья);
- собственники комнат в коммуналках и члены их семьи, зарегистрированные по данному адресу.
В список также включены лица, проживающие в коммунальных квартирах, соответствующих стандартам. К льготникам относятся:
- герои Труда (кавалеры ордена любой степени) — могут получить 15 м.кв.;
- сотрудники судебных органов — судьи федеральных и конституционных служб — выделяется 20 м.кв.;
- герои РФ и СССР — получают 20 м.кв.;
- представители прокуратуры — получают 20 м.кв.;
- работники МВД в звании от полковника — дополнительная комната;
- работники ВС в звании от полковника и выше — метраж (15-25 м.кв.) зависит от выслуги лет.
На заметку! Конкретная площадь жилья для сотрудников МВД не устанавливается.
Без согласия соседей
Согласие соседей было необходимо до 2015 года, но договориться могли не все. В настоящее время для расселения гражданин должен подать только заявление. Постановка на очередь не нуждается в согласовании с соседями.
На заметку! Собственники коммунальных квартир в Ленобласти могут переехать только по договоренности с соседями.
Статус нуждающегося в улучшении жилищных условий
Основанием для получения недвижимого имущества по причине плохих условий будет:
- несоответствие жилого объекта нормам по площади — процедура переселения распространяется на зарегистрированных в квартире лиц. Нормы устанавливаются на региональном уровне. В Москве это 18 м.кв. на одного человека;
-
аварийное состояние — в категорию аварийного включены каменные постройки, изношенные на 70% и деревянные дома, на 65% пришедшие в негодность;
- отклонения от норм СЭС — для расселения требуется доказать недопустимый предел вибраций или шума;
- заболевание — список недугов указывается в Постановлении № ;
- отсутствие семейных связей у проживающих — на основании ст. ЖК люди, не являющиеся родственниками, или бывшие родственники не могут проживать в одной квартире.
Важно! Для получения статуса нуждающегося нужно подать документы в службу соцзащиты или в муниципалитет.
Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г N 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»
В собственности
Расселение в порядке очереди из комнат владельцев в коммуналке осуществляется после признания гражданина нуждающимся. Очередность не распространяется на квартирантов отчужденной недвижимости, аварийных построек, болезней, при которых рядом с человеком нельзя жить (шизофрения или последняя стадия туберкулеза), соцработников.
По договору социального найма
Лица, получившие коммунальные квартиры по договору социального найма, расселяются в порядке очереди, если на одного человека припадает площадь, меньше нормативной. Из дома в аварийном состоянии могут переселить по решению комиссии. Аналогичные правила устанавливаются при нарушении норм СЭС.
На заметку! Арендаторы должны получить от владельца коммунальную квартиру, а не комнату.
Нюансы предоставления субсидий на улучшение жилищных условий в Санкт-Петербурге
Правительством были снижены требования к уровню готовности в случае покупки объектов-новостроек. Ранее использовать бюджетные средства можно было при готовности не менее 70 процентов. Теперь порог ещё ниже. Отдельно дополнили список тех, кому положена помощь на жилье.
Благодаря этому проекту правительство планирует сделать жильё доступным для населения любых категорий. Главная особенность программы состоит в том, что стоимость объекта для рынка снижается. А качественные характеристики, наоборот, повышаются. Из бюджета просто выделяют определённую часть средств, позволяющих погасить стоимость объекта хотя бы частично.
Условия участия
Для участия в этой программе нужно одновременно:

- Проживать в квартире, внесённой в список коммуналок, подлежащий расселению.
- Состоять на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях или содействии в улучшении жилищных условий.
Для нуждающихся в жилых помещениях или их улучшении существуют две очереди. В первую, общую, включаются:
- Проживающие в Санкт-Петербурге 10 лет и более.
- На одного человека в квартире приходится не более 10 метров, если она отдельная.
Жители коммуналок включаются в список очередников вне зависимости от размеров помещения.
Чтобы попасть в очередь для малоимущих, необходимо также проживать в городе 10 лет или дольше.
Доход в расчёте на каждого члена семьи не должен быть больше двукратного размера прожиточного минимума.

Стоимость имущества, которое подлежит налогообложению, не должна превышать десятикратного размера стоимости квадратного метра. К такому имуществу относятся, например, квартиры, земельные участки, автомобили и т. п.
На одного человека при этом должно приходиться не более 9 кв м жилья в отдельной квартире или 15 кадратных метров в коммунальной.
Для постановки на учёт следует подать заявление в жилищный отдел администрации города, находящийся по месту постоянной регистрации.
Субсидии на приобретение жилья в СПб: какие целевые программы существуют
Хотя официально программ субсидирования четыре, одна из них – «Жильё работникам бюджетной сферы» — практически заморожена, т.к. подходящие объекты есть только в Красном селе, Шушарах или Парголово, что устраивает не всех. Да и условия там не самые «вкусные». В бюджетной организации нужно отработать не меньше пятилетки, и увольняться до полного расчёта за квартиру нельзя, иначе придется выкупать её по рыночной цене вместо себестоимости, причём одним платежом. По сути, это беспроцентная рассрочка от государства сроком на 10 лет. При этом первоначальный взнос в 20% бюджетник должен сделать из собственных средств.
Подробнее остановимся на популярных и активно действующих программах, благодаря которым ежегодно десятки семей улучшают жилищные условия. Очередь, конечно, движется не быстро, постоянно прирастая новыми субсидиентами, да и льготники сильно тормозят процесс, отодвигая тех, у кого нет приоритета. Но тем не менее прогресс есть, и если есть шанс получить выплату от государства, то надо его использовать.
Порядок оформления: где получить сертификат и в какие сроки

Субсидию невозможно обналичить, поэтому выдается она в виде сертификата по правилам Жилищного кодекса РФ, федеральных законов.
Чтобы оформить льготу, необходимо узнать информацию о региональных субсидиях в многофункциональном центре государственных услуг. Далее проверить, подходите ли вы под предъявляемые требования.
Чтобы получить причитающуюся субсидию, иметь статус льготника недостаточно. Придется также обратиться в местную администрацию, где нужно будет встать на учет в очередь на улучшение жилищных условий. Обычно за норму жилой площади ориентируются на число 18 кв.м на одного члена семьи. На всякий случай проверьте, какие нормы в вашем регионе. Если вы намерены самостоятельно изучить наличие всех субсидий, можно воспользоваться порталом государственных услуг. Военнослужащие могут обратиться к руководству по месту службы.
Что касается срока получения льготы, тут нет однозначных временных рамок. Все зависит от нескольких условий. Но в среднем от момента получения информации о доступном финансовом лимите и выписки свидетельства проходит около двух-трех месяцев. После этого владелец субсидии идет банк, для зачисления денежных средств. Зачисление проходит в течение двух месяцев.
Вам может быть интересно: «Рефинансирование ипотеки: что это и для кого это выгодно».
Как еще можно переехать из коммуналки?
Фактически очередь желающих поучаствовать в программе на расселение жильцов коммуналок насчитывает более 233 тыс. семей только в Санкт-Петербурге. У владельцев недвижимости с правом собственности или по договору соцнайма есть несколько альтернативных путей переезда.
Проживание в освободившейся комнате соседей
После переселения семьи соседи имеют первоочередное право на недвижимость. Для ее получения можно составить договор социального найма или выкупить за собственные деньги. При наследственной передаче квартиры право пользования остается у хозяина. Если ему нужно продать или обменять имущество, первое предложение вносится соседям.
На заметку! Заявление на заселение в пустую комнату подается в жилищный отдел районной администрации.
Льготная ипотека
Участники государственной ипотечной программы могут получить жилье с доплатой. Такой вариант подойдет людям с собственными сбережениями или хорошей зарплатой. Особенность льготной ипотеки — ограниченность участников:
- ставка до 6% годовых семьям, где второй или третий ребенок появился с 2018 до 2023 года;
-
низкая процентная ставка и субсидия 5-45% стоимости недвижимости для членов программы «Молодая семья». Возраст граждан ограничивается 35-ю годами;
- региональные ставки для бюджетников — получить социальную ипотеку могут врачи, сотрудники научно-культурной отрасли, учителя;
- ипотека по выслуге лет — система НИС (накопительно-ипотечная) распространяется на военнослужащих.
Совет! Особенности ипотечных программ уточняйте на сайте мэрии города.
Привлечение инвесторов
Выкуп коммунальных квартир инвестором и расселение жильцов осуществляется по рыночному принципу, на основании выгоды и спроса. В качестве инвестора могут выступать юридические и физические лица. Чаще всего «везет» жителям первых этажей.
Основная сложность — согласие соседей или товарищества собственников на сделку купли-продажи. Для привлечения инвесторских активов понадобится обратиться в администрацию или агентство недвижимости. Спонсоры отбираются на основе конкурса по конкретному объекту.
Сдача в аренду
По статистике, в Москве в аренду сдается 35% коммуналок, и только 1% из них покупают. Договор социального найма составляется без согласия соседей, но хозяин обязан предложить им помещение в первую очередь.
Порядок действий
Порядок действий заявителя
- Изучает описание государственной услуги на Портале.
- Производит подготовку скан‑образов документов, необходимых для предоставления услуги, которые необходимо будет прикладывать к заявлению в электронном виде (скан‑образ документа — файл, полученный на сканере, цифровом фотоаппарате или с использованием программных средств обработки файлов, являющийся результатом сканирования оригинала документа).
- Нажимает кнопку «Подать заявление».
- Авторизуется на Портале.
Заявитель должен иметь ключ простой электронной подписи.
- Подает электронное заявление через Портал, выполняя следующие действия:
- заполняет на Портале электронную форму заявления;
- на шаге «Документы» выбирает из перечня документов на форме необходимые документы либо «другой документ» (если отсутствует нужное наименование), при необходимости заполняет информацию о документах (серия, номер, дата, место выдачи, срок действия — если имеются) и прикрепляет скан‑образы документов;
- отправляет заполненное электронное заявление посредством нажатия в электронной форме соответствующей кнопки.
- Получает на Портале в «Личном кабинете» и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что заявление отправлено (принято Межведомственной автоматизированной информационной системой предоставления в Санкт‑Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (МАИС ЭГУ)), в котором указываются, в том числе идентификационный номер и дата подачи электронного заявления; при необходимости сохраняет уведомление для печати.
Электронное заявление с прикрепленными скан‑образами документов (электронными документами) сохраняется в МАИС ЭГУ, где ему присваивается идентификационный номер и статус, после чего электронное заявление модифицируется в электронное дело и становится доступным для уполномоченного лица СПб ГБУ «ГЖО» в типовом автоматизированном рабочем месте МАИС ЭГУ «Электронный кабинет должностного лица».
- Получает на Портале в «Личном кабинете» и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что электронное дело принято уполномоченным сотрудником СПб ГБУ «ГЖО» в работу с присвоением соответствующего статуса.
- После подачи заявления отслеживает смену статуса заявления:
- по своей инициативе:
- в Личном кабинете заявителя на Портале (раздел «Заявления» — «История заявлений»);
- в разделе Портала «Проверка статуса заявления»;
- в мобильном приложении «Государственные услуги Санкт‑Петербурга» (сервис «», в «Личном кабинете»);
- знакомится с уведомлениями из СПб ГБУ «ГЖО» в электронной почте (от info@pgu.spb.ru) с последующим обращением в Личный кабинет на Портале.
Уведомления поступают в случае изменения статуса электронного дела на стороне СПб ГБУ «ГЖО».
- по своей инициативе:
- Получает уведомление о принятом Жилищным комитетом решении с приложением соответствующего документа в электронном виде.
Для получения Свидетельства заявитель обращается в СПб ГБУ «ГЖО» (срок и адрес указываются в соответствующем уведомлении).
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- несоответствие получателя услуги категории**;
- несоответствие документов, представленных заявителем, перечню документов, требуемых для предоставления услуги.
** Граждане, избравшие форму содействия в улучшении жилищных условий в виде предоставления социальной выплаты в рамках целевой программы Санкт‑Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт‑Петербурге», утвержденной Законом Санкт‑Петербурга от 02.11.2007 №513‑101 «О целевой программе Санкт‑Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт‑Петербурге», включенные в сводный список граждан на предоставление социальной выплаты в рамках Программы в очередном финансовом году, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, проживающие в коммунальной квартире, являющиеся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в такой коммунальной квартире и подавшие заявление о предоставлении социальной выплаты.
Как еще можно переехать из коммуналки?
Когда стать участником программы реновации не получается, а ждать сертификат на расселение становится долго и не оправдано, приходится искать другие способы получения отдельной квартиры.
Часто денег за выкуп комнаты соседям хватает на покупку другого изолированного жилья. В больших городах в таких ситуациях активно помогают риэлторы.
Безусловно они берут вознаграждение за свои услуги, но из-за большого опыта помогают избавиться от неликвидного жилья и найти на него своих покупателей. К сожалению, такие сделки порой занимают несколько месяцев.
Комнату в коммунальной квартире также можно сдать в аренду, особенно в Москве, где снять отдельное жилье многим просто не по карману. Получать на это согласие от соседей не нужно. Они в таком ситуации будут иметь лишь право преимущественной аренды, которым мало кто пользуется.
Тем, кто по объективным причинам не может принять участие в программе расселения от города или региона, остается испробовать другие варианты. Основной вариант – выкуп всей квартиры одним покупателем, без всякой государственной помощи.
Так было расселено немало коммуналок в 90-е годы прошлого века. Разумеется, что не все коммунальные квартиры интересны как объект для выкупа, самые привлекательные квартиры как раз уже давно выкуплены. Тем не менее, многие агентства недвижимости и частные риэлторы предлагают посреднические услуги – помощь в поиске покупателя для всей квартиры.
Более сложные схемы берут на себя профессиональные организации по расселению коммуналок. Одна из компаний так описывает процессы расселения:
- работа с «несогласными» жильцами – им рассказывают о том, какое жилье они смогут получить по итогу сделки;
- помощь с оформлением документов в сложных ситуациях – при наличии прописанных несовершеннолетних в квартирах;
- помощь с выделением долей в квартирах;
- поиск потенциального инвестора, который купит квартиру;
- помощь с поиском нового жилья для расселенных семей в пределах сумм от продажи долей.
Наконец, если комнату в коммуналке не удается продать или получить субсидию, ее можно сдать в аренду. К примеру, в Москве комнаты составляют около 1% на рынке купли-продажи жилья и 35% на рынке аренды.
Вопреки распространенному мнению, получать согласие от остальных жильцов квартиры не потребуется – они только имеют приоритетное право снять комнату в аренду.
В любом случае, комната в коммунальной квартире – это далеко не бесполезное имущество, и оно может принести деньги владельцу. Поэтому не стоит спешить и продавать комнату за бесценок – вполне возможно, что своего покупателя она еще найдет.
Выбираем вид содействия по программе
Программа предусматривает четыре вида помощи: бюджетные субсидии, приобретение комнат городского жилищного фонда, обмены, расселение коммуналки с привлечением инвестора.
Получить субсидии могут только городские очередники. На предоставленные государством деньги, добавив свои средства, необходимо в течение года приобрести квартиру на первичном или вторичном рынке Петербурга и Ленобласти.
На приобретение у государства высвобождающихся комнат в вашей коммуналке первыми могут претендовать очередники, которые получат на них неплохие скидки. Остальным придется приобретать комнаты по рыночной стоимости.
Третий вид содействия – это обмены, на которых Горжилобмен специализируется еще с советских времен.
Привлечение инвестора возможно только при согласии всех жильцов на расселение. Если все комнаты находятся в частной собственности, жильцы могут сами договориться с инвестором и уведомить об этом чиновников, которые проследят за тем, как стороны исполняют свои обязательства.
Если часть комнат в вашей коммуналке жильцы арендуют у государства, то квартира пойдет на городской конкурс по привлечению инвесторов, который организуют чиновники Смольного.
Расселение коммунальных квартир в Москве
При Юрии Лужкове действовала специальная программа по расселению коммуналок, которая была рассчитана до 2021 года. Однако после смены городской власти фактически она перестала действовать.
По той программе семьи получали жилье в том же районе из расчета 18 квадратных метров на человека. Так ежегодно расселяли по 4 тысячи квартир.
Сегодня в Москве переселиться из коммуналки можно только двумя способами:
- Через жилищную субсидию или социальный найм по улучшению жилищных условий;
- Переезд по новостройку по программе реновации.
В первом случае нужно, чтобы семья проживала с регистрацией не менее 10 лет в Москве, последние 5 лет не меняла место жительства и была признана малоимущей.
Нуждающимися также могут быть признаны лица, имеющие менее 18 квадратов на человека, или те, кто проживают в ветхом и аварийном жилье.
Если в коммунальной квартире освобождается комната, ее приоритетно может занять семья из этой же квартиры.
Как будут расселять коммуналки при реновации? Закон о реновации в столице действует с 2017 года. По этой программе граждане ветхого и аварийного жилья получают новые квартиры такой же или большей площади. Причём застройщик сдаёт такое жилье с ремонтом, чтобы в них можно было сразу проживать.
Следует остановиться на рассмотрении вопроса о том, какие квартиры получат жители коммуналок при реновации.
Важно в этом случае, чтобы дом был включён в программу реновации. Не все дома с коммунарками включаются в такую программу
Некоторые из них становятся объектами исторического архитектурного наследия и не подлежат сносу.
Основная информация
В настоящее время Правительство Российской Федерации разработало целый ряд безвозмездного субсидирования определенных слоев российского населения.
На первый взгляд, для многих соотечественников кризис в государстве сломал многие мечты и надежды, однако государство вовремя ретировалось и ввело ряд субсидий для населения, а также коммерческих и некоммерческих организаций, что существенно упростило жизнь российским гражданам и представителям бизнеса, который сильнее всего пострадал в период недавнего кризиса.
Главные понятия
Для того чтобы более детально изучить суть вопроса, следует рассмотреть основные понятия, которые тесно связаны с этим моментом:
| Материальная помощь | Мера государственной поддержки через муниципальные органы социальной защиты населения, направленная на улучшение уровня жизни определенной категории населения |
| Малоимущая семья | Отдельная ячейка населения, чей совокупный средний ежемесячный доход находится на уровне ниже прожиточного минимума |
| Гражданин РФ | Подданный государства, который вправе рассчитывать на определенные права и защиты, предоставляемые ему на законодательном уровне от государственных органов власти |
| Прожиточный минимум | Денежная сумма установленная местными органами власти отдельных регионов, которая позволяет оплачивать услуги коммунального хозяйства и остаток тратить на продукты и одежду |
| Субсидия | Выплата потребителям, которая предоставляется за счет государственного или местного бюджета, а также выплата потребителям из ранее созданных муниципальных или юридических фондов |
| Компетентные органы власти | Аппараты управления, через которые происходит взаимодействие управляющих органов власти с населением |
| Льготы и привилегии | Установленные государством поощрения для определенных слоев российского населения |
| Молодая семья | Ячейка общества, где рождается ребенок, при этом его родители не достигли возраста более 35 лет |
| Малый бизнес | Небольшое предпринимательство, опирающееся на деятельность небольшой фирмы или компании, которые формально не входят в состав каких-либо объединений |
На основании этих понятий можно более детально рассмотреть суть возникшего в период кризиса вопроса, который постепенно уходит на задний план, однако еще осталась часть населения, не прибегнувшая к государственной поддержке в силу незнания законов и разработанных программ.
Фонд, осуществляющий предоставление
В данном случае в качестве основного фонда, из которого предоставляются безвозмездные субсидии для нуждающихся категорий населения, является федеральный бюджет Российской Федерации, а именно его резервный фонд – стратегический запас финансов, который рассчитан на поддержку российского населения в периоды экономической нестабильности.
Этот резервный фонд был, как раз создан в период экономической нестабильности, и продолжает свое функционирование, и по сей день, так как еще не все категории граждан Российской Федерации успели получить материальную поддержку от органов власти.
В настоящее время Правительство РФ не планирует закрытие этого фонда, так как мировая политика до сих пор находится в напряженной обстановке, что заставляет быть наготове и при необходимости разработать дополнительный ряд программ безвозмездного субсидирования.
Законодательная база
Урегулирование вопросов относительно предоставления субсидий основывается на следующих нормативно правовых актах, а также на ряде поправок внесенных в них:
| Федеральный закон № 195 от 10.12.1995 года | «Об основах социального обслуживания населения РФ» |
| Постановление Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 года | «О предоставлении субсидий» |
| Федеральный закон № 88 от 14.06.1995 года | «О поддержке малого и среднего бизнеса» |
| Федеральный закон № 209 от 24.07.2007 года | «О развитии малого и среднего предпринимательства» |
| Федеральный закон № 256 от 29.12.2006 года | «О дополнительных мерах государственной поддержки семей» |
| Федеральный закон № 181 от 24.11.1995 года | «О социальной защите инвалидов в РФ» |
| Федеральный закон № 62 от 31.05.2002 года | «О гражданстве Российской Федерации» |
| Федеральный закон № 143 от 15.11.1997 года | «Об актах гражданского состояния» |
Все эти нормативно правовые акты отвечают за субсидирование населения, а также улучшения уровня жизни в Российской Федерации.
Какие еще есть способы переезда из коммуналки?
Когда стать участником программы реновации не получается, а ждать сертификат на расселение становится долго и не оправдано, приходится искать другие способы получения отдельной квартиры.
Основной вариант решения проблемы в таком случае – это выкуп квартиры у остальных жильцов без какой-либо государственной помощи.
Часто денег за выкуп комнаты соседям хватает на покупку другого изолированного жилья. В больших городах в таких ситуациях активно помогают риэлторы.
Безусловно они берут вознаграждение за свои услуги, но из-за большого опыта помогают избавиться от неликвидного жилья и найти на него своих покупателей. К сожалению, такие сделки порой занимают несколько месяцев.
Комнату в коммунальной квартире также можно сдать в аренду, особенно в Москве, где снять отдельное жилье многим просто не по карману. Получать на это согласие от соседей не нужно. Они в таком ситуации будут иметь лишь право преимущественной аренды, которым мало кто пользуется.
Жильцы коммунальных квартир имеют право стать участниками специальных программ расселения. В Москве расселение происходит по способу реновации, в Петербурге – по специальной программе, осуществляемой Горжилобменом. Для участия необходимо лишь собрать пакет документации и встать на очередь.
Предъявляемые требования

Практика реализации закона СПБ N 513-101 раскрыта в Постановлении Правительства СПБ от 04.12.2007 № 1537. Именно в нем содержатся гарантии для членов семьи, проживающих в КК (абзац 7 пункта 2.1).
Каждый член, расселяемой из коммуналки семьи, получает право собственности на новое жилье. Что это значит? Что приобретаемое жилье принадлежит им всем в равной мере.
Если дополнительно взята ипотека, ее получатель (обычно один человек) берет на себя обязательство по переоформлению жилья на всех своих родных не позднее полугода после выплаты ипотеки. Данный документ он должен оформить у нотариуса и предоставить в ЖК.
С помощью соцвыплат нельзя поменять или купить жилье, в котором нельзя жить. Ведь вряд ли покупку помещения без воды, отопления, канализации или с трещинами в стенах можно рассматривать как улучшение жилищных условий. Поэтому, выбирая варианты, нужно смотреть не только на цену, но и на состояние жилья (безопасность, санитарно-гигиенические условия и прочее). Особенно когда есть дети или инвалиды на иждивении. Потому что они находятся под усиленной защитой государства.
Кроме того, не целевым станет использование полученных денег на приобретение заложенного жилья или жилья, обремененного правами третьих лиц (например, рентными).
Как работает программа
Существует несколько способов реализации программы.
Первый вариант
Жители «коммуналки» продают свои комнаты соседям, получают субсидию и приобретают жилье на первичном либо вторичном рынке. Если полученных средств не хватает, возможно получение ипотеки или кредита по усмотрению самих покупателей
У данного варианта есть свои условия:
- Коммунальная квартира при продаже комнаты должна становится отдельной, то есть должна принадлежать одной семье. Если соседи не желают купить дополнительную жилплощадь, то можно продать ее третьему лицу, однако на субсидию в таком случае рассчитывать не придется.
- Если оба соседа в коммунальной квартире являются очередниками, они могут продать свои комнаты одному покупателю, при этом им обоим будет выделена субсидия на покупку нового жилья.
- Если взамен проданной комнаты приобретается квартира на первичном рынке, то дом должен быть достроен на 70%.
- Если жители коммуналки являются участниками других целевых программ – например, работниками бюджетных учреждений, многодетными или молодыми семьями, то при распределении субсидии им будет отдан приоритет.
Второй вариант
Приобретение комнаты в коммуналке у соседа. В таком случае квартира становится отдельной. Для покупки комнаты участник программы может использовать субсидию.
Третий вариант
Покупка в коммунальной квартире свободной комнаты, которая находится в государственном жилом фонде при условии, что в ней никто не проживает. Продажа происходит по рыночной цене недвижимости с учетом понижающего коэффициента, размер которого зависит от продолжительности нахождения заявителя в очереди:
- более 15 лет – коэффициент 0,3;
- от 10 до 15 лет – коэффициент 0,4;
- от 5 до 10 лет – коэффициент 0,5;
- до 5 лет – коэффициент 0,6;
- для граждан, еще не стоящих на учете – коэффициент 0,6;
- для граждан, имеющих определенные заслуги перед Россией или Санкт-Петербургом, почетных граждан города и т.д. – коэффициент 0,4.








