Программа расселения из аварийного жилья собственников в 2020 году

Внесение поправок

Но использовать вышеуказанные меры поддержки социального характера могут только жильцы, которые владеют жилплощадью в аварийном объекте недвижимости и она является для них единственным жильем, на которое оформлено право собственности в Росреестре.

Использование финансовых средств

https://youtube.com/watch?v=xUPe9qkMvDQ

В случае если аварийное жилье включено в адресную программу, жителю такого дома должны предоставить равнозначное жилье в этом же населенном пункте, либо компенсацию, равную рыночной стоимости жилья. При этом собственник может выбрать либо предоставление жилья взамен прежнему, либо компенсацию рыночной стоимости своего жилья и расходов, связанных с переселением из аварийного жилья, что составляет все вместе выкупную цену. Это его право.

Исходя из смысла статьи 89 Жилищного Кодекса РФ и судебной практики, следует, что жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям конкретного населенного пункта. К элементам благоустройства относятся, в частности, водопровод, центральное отопление, электрическое освещение и другие виды коммунальных удобств. Уровень благоустройства в разных населенных пунктах разный. В любом случае жилье должно соответствовать санитарным и техническим нормам. Степень же благоустройства будет зависеть от населенного пункта, наличие тех или иных коммуникаций в данном населенном пункте и т.д.

Что понимается под равнозначным жильем

В настоящее время ещё имеется жилье, которое подлежит сносу. В некоторых населенных пунктах оно встречается довольно часто. Жители таких домов состоят на учёте в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Если аварийным признано муниципальное жилье, в котором люди проживали на основании договора социальной аренды, они не имеют возможности выбирать – им выдадут только схожую (равнозначную) квартиру, в которой эти лица получат право проживать на основании нового договора социальной аренды. Такие люди не получают право на компенсацию.

Что получают собственники при расселении из аварийного жилья и на каких условиях?

Очевидная причина сноса дома – его аварийность. Речь идет о многоэтажках, которые представляют опасность для жителей. Степень износа может колебаться от 70 до 90%, а в ряде случаев и выше. Для сравнения – из ветхого жилья не переселяют. Если эксперты признают, что дом нужно сносить, администрация включает объект в список аварийных.

Жильцы квартир будут ждать, пока до них дойдет очередь на переселение. Вместе с тем, власти обязаны предоставить взамен соразмерную компенсацию – в силу ст. 32 ЖК РФ.

Получив уведомление о расселении аварийной «хрущевки», собственники могут выбирать – что им дадут взамен. Доступные варианты мы рассмотрим ниже.

Равнозначное жилье

Наиболее популярный вариант – равнозначное или равноценное по стоимости жилое помещение. Именно его выбирают многие собственники непригодных для проживания объектов.

Особенности предоставления нового равнозначного жилья:

• собственники квартиры в аварийном доме смогут претендовать на равнозначное по метражу жилое помещение в новой многоэтажке, например – 2-комнатная квартира, площадью 45 м².
• переезд в равноценную квартиру, т.е. в жилье той же стоимости, что и квартира в аварийном доме – редкий вариант;
• выделение жилья в том же районе, в крайнем случае – населенном пункте;
• новое благоустроенное жилое помещение со всеми удобствами: свет, газ, горячее и холодное водоснабжение, отопление и т.д.
• перенос долевого владения на новую жилплощадь, с сохранением долей собственников;
• соответствие нормами СанПиНа.

Общая площадь квартиры включает жилое и нежилое пространство, например – жилые комнаты, метраж коридора, ванной, туалета, кухни, кладовой, лоджии или балкона. Самовольные пристройки и неузаконенную перепланировку в расчет не берут.

Исходя из практики, людям предлагают равнозначное жилье, чаще с большим метражом чем старое (например, 36 м² вместо 33 м²). Однако некоторые категории граждан могут претендовать на увеличение жилплощади и улучшение условий проживания в новом доме. Для этого они должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, т.е. стоять в очереди на получение нового жилья.

Пример:

Сабитовы имели в собственности 1-комнатную «хрущевку» в ветхом доме. Жилье было старым, с обшарпанными стенами, скрипящим полом и протечками крыши. Их дом попал в список аварийных объектов города, была назначена дата расселения. Департамент городского имущества предложил переселиться в новую благоустроенную квартиру. Поскольку власти предлагали равноценное жилье, запросили данные оценочной стоимости. Новая квартира оказалась дороже той, в которой проживали Сабитовы. Им предложили доплатить за разницу в цене. Вместе с тем, администрация предоставила 10% скидку.

Выкупная цена (компенсация)

Кому-то из собственников аварийного жилья выгоднее получить денежную компенсацию. Такое бывает, если человек не нуждается в новой квартире, а хочет, чтобы с ним рассчитались деньгами. Например, собственник сдавал жилье в аварийном доме, а сам живет в другом месте.

Что входит в выкупную цену и на что можно рассчитывать:

• во-первых, рыночную цену потерянной жилплощади + стоимость домовой собственности и земельного участка;
• во-вторых, убытки и расходы на смену места проживания (переезд, аренда грузового транспорта, услуги риелтора, временный найм жилого помещения, расходы на оформление права собственности);
• в-третьих, упущенная выгода, например – от сдачи жилья в аренду квартиросъемщикам, которую прервал вынужденный переезд из аварийного дома (п. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Оценка квартиры происходит по самым низким рыночным показателям. Более того, из итоговой суммы обязательно вычтут 20-40%, поскольку жилье аварийное. Что останется в итоге, сказать сложно. Известны случаи, когда люди не могли купить даже самую дешевую «однушку» на окраине города – настолько низкой оказывалась выкупная цена. Рассчитывать на сверхприбыли и выгоду точно не стоит!

Пример:

Троим наследникам досталась от родственника 1-комнатная квартира в аварийном доме. Здание давно находилось в непригодном состоянии, люди в нем почти не проживали – остались одни бабушки да дедушки. Вскоре очередь дошла до расселения многоэтажки. Наследники, будучи долевыми собственниками квартиры, получили извещения от администрации. Предлагалось либо вселиться в новую квартиру в строящемся доме, либо взять деньгами на основании оценки старой жилплощади. Ожидать 1,5 года, пока построят новый дом, наследникам не хотелось, да и в жилье особой надобности не было. Дольщики договорились, что возьмут деньгами. Общая стоимость выкупной цены составила 1 200 000 рублей. На счет каждого из совладельцев перечислили по 400 000 рублей.

Порядок компенсации за землю при сносе частного дома

   Следует помнить, что при сносе частного дома размер компенсации также должен включать размер компенсации за земельный участок. В размер выкупной цены земельного участка включаются его рыночная стоимость, а также рыночная стоимость иных прав на данный земельный участок, подлежащих прекращению, убытки, связанные с изъятием участка, в том числе упущенная выгода.

   Размер компенсации также определяется оценщиком, привлекаемым административным органом. Стоит заметить, что на практике встречаются случаю, когда по каким-то причинам могут забыть включить в размер компенсации за изъятие жилого дома размер возмещения за земельный участок или существенного его занизить. В связи с этим, следует внимательно отнестись к проверке отчета независимого оценщика и к подписанию самого соглашения с гос. органом.

Законодательство о расселении

Важно отметить, что в современном российском законодательстве существует понятие только аварийного здания. Термин ветхого жилья из всех нормативных актов был изъят

Однако, поскольку многим он остался привычен, в некоторых методических рекомендациях и инструкциях он всё же продолжает упоминаться и использоваться, что не является грубым нарушением. В частности в таких документах указывается, что жильё может быть официально признано ветхим при износе выше 70-и процентов для каменных сооружений и выше 65-и процентов для зданий из местных материалов (в частности из дерева). Даже если внешне здание выглядит прочным, указанный выше процент износа делает его не отвечающим требованиям жилищной эксплуатации. Впрочем, износ не становится причиной сноса жилья, поскольку оно не обрушивается.

Аварийным же признают дом, в котором больше половины здания, а также несущие конструкции повреждены и создают угрозу обрушения. Обычно такую опасность можно выявить даже визуально, поскольку здание существенно деформируется.

По закону, граждане подлежат расселению в том случае, когда их жилой дом комиссия признаёт подлежащим сносу и для проживания непригодным. В тех случаях, если объект требует существенного капитального ремонта, жильцов могут временно расселить в другие помещения, с последующим возвращением.

Сущность процедуры

Расселение жильцов из аварийного жилья представляет собой довольно актуальный и проблемный вопрос для государства.

Многие жилые дома были построены в нашей стране в 50-60-е годы и в наши дни уже исчерпали свои эксплуатационные возможности вследствие значительного износа.

В настоящее время в России возводится небольшое количество многоквартирных жилых домов, которые находятся в ведении государственных или муниципальных органов.

Это является причиной того, что возникают длинные очереди из граждан, которые вынуждены долгое время проживать в аварийных, подвергая себя и родственников угрозе их жизни и здоровью.

Проанализируем, что такое ветхое и аварийное жилье:

Медленный процесс переселения российских граждан и аварийного жилья связан со следующими обстоятельствами:

Несомненно, в таких условиях, проживающим в аварийной жилплощади людям нужно приложить все силы для скорейшего переселения в другое жилье в короткие сроки.

Кто имеет право

Категории лиц, которые имеют возможность сменить место проживания из жилья, непригодного для жизни на новую, комфортную жилую площадь

Поскольку расселение аварийных домов относится к первостепенным целям государства, во многом благоприятный исход связан непосредственно с действиями проживающих в старых домах граждан.

К примеру, своевременное начало процесса признания многоквартирного дома непригодным для проживания.

Жилищное законодательство

Действующее жилищное законодательство регламентирует процедуру признания жилых зданий аварийными, а также процесс расселения жильцов в другие жилые помещения.

Жилищный кодекс РФ устанавливает важнейшие условия для осуществления переселения граждан в благоустроенное жилье

Нововведения в 2021 году

Для того, чтобы максимально защищать права жильцов, в 2021 году приняты новые поправки к законам. У собственников аварийного жилья появится больше вариантов:

• Льготная ипотека: чтобы доплачивать за более качественное жилье.
• Выбор застройщика нового дома, в который будут переселять людей.
• Покупка жилья на вторичном рынке за счет некоего сертификата, который будет выдаваться в качестве компенсации и так далее. Детальное описание новых возможностей и их особенностей пока не предоставляется. Не факт, что даже описанное выше будет принято.

При переселении жильцов из аварийных домов нередко возникает множество проблем и нарушений. Как правило, собственники не знают свои права, чем активно пользуются многие недобросовестные личности. На бесплатной консультации опытные юристы расскажут об основных нюансах, которые обязательно нужно знать. Они же могут оказывать помощь клиентам на всех этапах переселения или получения денежной компенсации. Вплоть до отстаивания интересов клиента в суде.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните Москва и Московская область
• позвоните Санкт-Петербург и область

(1 оценок, среднее: 5,00 из 5) Автор статьи

Наталья Фомичёва

Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.

Задать вопрос Рейтинг автора

Написано статей

513

-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Полезная информация по теме

4

Какие вопросы задавать при покупке квартиры

Перед приобретением Покупателю понадобится проверить выбранную квартиру на юридическую чистоту….

22

Какие документы нужны для купли-продажи квартиры

Оформление купли-продажи квартиры сопряжено со сбором необходимого пакета документов. Они…

34

Оформление сделки купли-продажи квартиры в МФЦ

Многофункциональные (МФЦ) созданы для предоставления государственных услуг…

1

Покупка квартиры в другом городе по ипотеке

Необходимость купить жилье в другом городе возникает достаточно часто. Это…

2

Покупка квартиры по военной ипотеке: пошаговая инструкция

Государство уделяет огромное внимание вооруженным силам и, в частности, комфортному…

15

Риски при покупке квартиры с несовершеннолетними детьми

Покупка квартиры, одним из владельцев которой является несовершеннолетний ребенок –…

Что требовать – денежную компенсацию или равноценное жилье

Как уже было сказано, в качестве компенсацию за изъятие жилого дома, предназначенного под снос, государственное ведомство или застройщик могут предложить владельцу жилья денежную выплату или аналогичный дом. Собственники должны знать о том, что при изъятии жилого дома с земельным участком застройщиком они вправе потребовать любой компенсации на свое усмотрение (поскольку закон не обязывает идти на уступки):

• денежную выплату на покупку нового аналогичного по ценности жилья,
• новое жилье (коттедж с землей или равноценную квартиру),
• оплаты расходов на переезд и перевозку имущества.

Другой случай – принудительное изъятие дома муниципальным или государственным ведомством. В такой ситуации закон на стороне правительства, а потому жилье с землей в любом случае будут отчуждены сразу после завершения процедуры (оформления и регистрации сопроводительной разрешительной документации). Поэтому в любом случае дело дойдет до утверждения выкупной стоимости и отказа от прав собственности – добровольно ли это будет, или через зал судебного заседания.

Опираясь на все вышесказанное, разберемся с тем, что выгоднее для владельца дома, лишившегося своей недвижимости в силу возникновения муниципальных/государственных нужд в изъятии земли и дома:

Денежная компенсация
Равноценное жилье
Выкупная стоимость изымаемого объекта складывается из следующих составляющих:
Рыночной цены дома.
Понесенных собственником убытков (на покупку нового дома/квартиры, на аренду временного жилища, на сбор имущества и его транспортировку к новому месту проживания).
Если собственник дома с участком выбирает денежную компенсацию, собирается специальная оценочная комиссия

Сумма выплаты будет определена в соответствии с решением экспертов этой комиссии, и далеко не всегда денег достаточно на покупку аналогичного дома (а все потому, что ремонт и неотделимые улучшения не принимаются во внимание).

Получение аналогичного по стоимости жилья – выигрышный вариант, по 3 причинам:
Придется искать жилье на замену срочно, иначе выданной компенсации не будет хватать на жилье, которое стремительно дорожает.
Поиски новой квартиры или дома могут затянуться, а семье придется где-то жить, поэтому внушительная часть средств уйдет на аренду временного жилья.
При совершении сделки купли-продажи нового жилья можно столкнуться с мошенниками и вовсе потерять все деньги.

Что получишь, если дом под снос, а квартира приватизирована?

Итак, дом под снос, квартира приватизирована, что получит владелец такого жилья? По закону он имеет право на:

• возмещение потерянной собственности;
• компенсацию затрат на переезд, наем временного жилья и другие убытки, которые при этом могут возникнуть.

Владельцам квартир или дома должны предложить равнозначное благоустроенное жилье. Согласно жилищному законодательству таковым считается квартира равной площади и с тем же количеством комнат.

При этом не учитывается местоположение нового жилья или другие параметры, которые могут быть важны для людей.

Второй вариант, на который могут согласится выселяемые собственники квартир, это денежная компенсация для самостоятельного приобретения новой жилплощади. Она предполагается равноценной, то есть соответствующей рыночной цене сносимой квартиры.

Переселение или деньги

Право выбора принадлежит собственникам жилья. Администрация не вправе принуждать их к какой-либо форме возмещения. Но по общему правилу в первую очередь будет предложена другая жилплощадь. В ее выделении есть ряд условий, которые не всегда удается соблюсти.

Если ни один из предложенных вариантов не устраивает собственника, он может выбрать денежную компенсацию и искать подходящее жилье самостоятельно.

Выплата производится в безналичной форме и является целевой — ее можно потратить на:

• приобретение жилой недвижимости;
• другие цели, но только есть иное жилье и получено согласие местной администрации.

Порядок переезда

Годичный срок, предусмотренный для предупреждения владельцев квартир о выселении, не случаен. За это время предстоит подобрать несколько вариантов, чтобы у выселяемых собственников была возможность выбора.

Но если устраивающий обе стороны вариант найден, то переехать из аварийного жилья его владельцы могут и до истечения года. Это не относится к ситуации, когда состояние жилого дома таково, что возможно его обрушение в любой момент. В таком случае жильцов переселяют во временное жилье из маневренного фонда.

Переезду предшествует заключение договора купли-продажи или мены. То есть новое жилье предоставляется в собственность.

Переселение владельцев жилья в муниципальные квартиры недопустимо. После этого в течение месяца квартира в доме под снос должна быть освобождена.