Понятие пособий в системе социального обеспечения и их классификация

Ежемесячные пособия по уходу за ребенком

Сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком напрямую зависит от заработной платы женщины Матери или отцы могут получать пособие по ежемесячному уходу за ребенком до 1,5 лет. Минимальный размер при рождении первого ребенка – 3000 рублей, второго – более 6000.

Размер денег зависит от заработной платы матери или отца. Если они не трудоустроены, то получают минимальную выплату. А если работают или работали до декретного отпуска, то выдается сумма в размере 40% от среднего заработка за последние 2 года.

Есть и другие ежемесячные выплаты:

• для многодетных семей – компенсация за бытовые траты;
• для одиноких матерей;
• для семей с инвалидами;
• на продукты питания.

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Семья с ребенком до 1,5 лет получает обеспечение ежемесячно независимо от материального и социального положения. Дополнительно оплачивается детское питание, выдаются бесплатные молочные продукты, разрешается проезд, выдаются комплекты одежды.

По уходу пособие от 1,5 лет выдается только льготным категориям граждан, о которых подробнее представлено ниже.

Пособие по уходу за ребенком до 3-х лет

Детское пособие до 3 лет выдается не всем группам населения. Его получают только льготники:

• матери-одиночки (4500 рублей, если доход ниже прожиточного минимума);
• лица, которым не выплачивают алименты (3300 руб.);
• матери, которые в период декрета были уволены из-за закрытия предприятия;
• многодетные семьи (2500);
• семьи с детьми инвалидами (2500).

Ежемесячные пособия после 3 лет выдаются инвалидам и многодетным семьям (1500 рублей), семьям студентов, опекунам и семьям с плохим материальным положением.

Пособие по уходу за ребенком до 3-х лет положено только льготным категориям населения

Ежемесячное пособие по уходу за третьим ребенком

Официально размер ежемесячного обеспечения для третьего ребенка до полутора лет не отличается от пособия для второго ребенка. Минимальный размер – 6 тысяч, максимальный – 23 тысячи, или 40 процентов заработной платы родителя. Но доп. средства даются из-за многодетного статуса семьи.

Как получить – правила оформления

Для получения детских пособий ежемесячного характера нужно обратиться в органы социальной защиты. При себе необходимо иметь документы на новорожденного (свидетельство о рождении, справку о проживании с родителями) и сведения о своей трудовой деятельности (трудовая книжка, справки с работы). Перед получением денег нужно доказать, что ранее они не принимались. Для этого у соцзащиты или по месту работы выдается справка. Необходимо написать заявление о пособии.

Если положены льготные выплаты, нужно предоставить документы, которые подтверждают льготное положение семьи.

Обращаться нужно до достижения ребенком возраста 1-1,5 лет. При одобрении деньги начнут поступать на счет спустя 10 дней после заявления.

Виды пособий от государства

Классификация по видам и критериям собрана в таблице социальных выплат в 2021 году:

Критерий	Виды социальных выплат в России 2021
По уровню нормативного регулирования	федеральные; региональные; муниципальные.
По категориям получателей	пенсионеры; инвалиды; малообеспеченные семьи; семьи с детьми; безработные; иные представители льготных категорий.
По периодичности выплат	ежемесячные; ежегодные; разовые.
По уровню бюджета, за счет которого финансируется выплата	федеральный бюджет; бюджет субъекта РФ; бюджет муниципального образования РФ.
По основанию для получения	состояние здоровья; рождение ребенка; смерть; низкий уровень дохода; потеря основного источника дохода; потребность в жилплощади; инвалидность; потеря кормильца; иные основания.

Кто может получать денежные пособия?

Действующее законодательство строго определяет льготные категории граждан, имеющие право на социальные выплаты и льготы.

Таковыми являются:

• Граждане, достигшие пенсионного возраста, которые вышли на заслуженный отдых;
• Семьи, имеющие трёх и более несовершеннолетних детей (либо до двадцати трёх лет – при обучении ребёнка на очной форме в образовательном учреждении), оформивших официальный статус многодетных;
• Граждане любой возрастной категории, имеющие присвоенную группу недееспособности;
• Дети, не достигшие восемнадцатилетия, имеющие родителей с инвалидностью, либо пенсионного возраста;
• Несовершеннолетние дети, оставшиеся без родительской опеки и дети-сироты;
• Ребёнок, воспитывающийся одиноким родителем;
• Женщины, вынашивающие ребенка, пребывающие в официально оформленном декретном отпуске;
• Лица, имеющие федеральные награды;
• Студенты очной формы обучения, имеющие ребёнка;
• Граждане, ухаживающие за лицами с недееспособностью первой группы, либо детьми с инвалидностью любой категории;
• Студенты, имеющие тяжелую форму хронического заболевания, нуждающиеся в специализированном питании;
• Безработные, вставшие на учёт в Центре занятости населения.

Однако, перечень может дополняться на уровне отдельных регионов, основываясь на муниципальных нормативных документах.

Правила оформления: где и как получить

Все виды государственной помощи носят заявительный характер. Пока гражданин не подаст заявление в ответственный за это орган, денежные выплаты ему не начислят. Инструкция, как получить социальные выплаты:

1. Подготовить пакет документов, которые подтвердят права на льготу.
2. Написать заявление.
3. Отнести все бумаги по месту обращения: работодателю, в ОСЗН, ФСС или Пенсионный фонд.

Место обращения определяют по социальному статусу получателя соцпособий. Сводная таблица выплат от соцзащиты, центра занятости, работодателя, ПФР и других инстанций:

Условие	Куда обращаться	Примеры пособий и выплат
Если заявитель трудоустроен	По месту основного трудоустройства и по месту работы по совместительству	больничные; при получении производственной травмы; при смерти работника; при рождении ребенка; декретный отпуск; ранний срок учета при беременности; налоговые льготы и вычеты.
Трудоспособный, но безработный заявитель	Центр занятости населения	Госпособие по безработице, помощь в трудоустройстве, переквалификация кадров, гранты на открытие бизнеса (ИП).
Центр социальной защиты населения	Компенсация коммунальных услуг малообеспеченным гражданам.
Бывший работодатель	Выплаты по сокращению штата или при ликвидации организации.
Безработный нетрудоспособный заявитель	Пенсионный фонд	пенсия и социальные доплаты к пенсии; пенсия по инвалидности и по потере кормильца; материнский капитал.
Центр социальной защиты населения	Льготы и компенсации пенсионерам, инвалидам, малообеспеченным категориям населения.
МФЦ	Все виды господдержки оформляют через многофункциональный центр.

Перед подачей заявки обратитесь за консультацией в МФЦ. С собой возьмите паспорт и документы, подтверждающие основания для назначения пособия. Работники многофункционального центра бесплатно проконсультируют по любому вопросу, связанному с назначением соцвыплат.

Классификация

Определение того, какие именно выплаты полагаются для конкретного льготника, приводится в действующих нормативных документах.

Материальную помощь от государства можно разделить по следующим группам:

• По целевой трате средств:
• Частично, или полностью компенсируют утрату основного источника дохода;
• Начисляются в целях оказания дополнительной помощи.
• По длительности осуществления выплат:
• Единоразовые (начисляются один раз);
• Ежемесячное (насчитывается регулярно);
• Ежегодная выплата (предоставляется один раз в год для доноров).
• Зависимо от льготной категории:
• Детское;
• Для безработных, вставших на учёт в Центре занятости населения;
• Для лиц, осуществляющих официальную трудовую деятельность.

Какие нужны документы

Стандартный перечень бумаг:

• справка из медучреждения, свидетельствующая о появлении младенца на свет или документ из ЗАГСа о регистрации ребенка;
• паспорт опекуна или родителя, на чье имя будут перечисляться средства;
• копия страницы с данными о последнем месте работы из трудовой книжки;
• документ о количестве зарегистрированных в квартире лиц;
• СНИЛС.

Список может различаться в зависимости от вида оформляемой дотации.

Если заявитель рассчитывает на дотации на основании низкого заработка, то статус «нуждающейся семьи» потребуется подтвердить справкой о размере доходов. Помимо официальной зарплаты органы будут учитывать и иные получаемые семьей средства – пенсии, стипендии и пр.

Образец заявления

Бланк или образец документа можно взять в органе, оформляющем выплату. Если нужно оформить пособие по уходу у работодателя, то заявление допускается писать в свободной форме, однако в нем должны присутствовать данные работодателя, заявителя и даты.

Образец:

Образец заявления на детское пособие

Детские пособия в 2021 году

Материальная поддержка предоставляется на основании ФЗ О государственных пособиях для граждан, имеющих детей. В нем определен перечень условий для получения обеспечения, а также определяет размеры и процедуру получения средств.

Какие дотации действуют на сегодняшний момент:

• Выплаты 1 раз в месяц.
• Единовременная помощь.

Помимо единовременной и регулярной помощи семьи могут рассчитывать на материнский капитал за второго и последующих детей. Также в ряде регионов установлены собственные дотации, их часто называют губернаторскими выплатами. Сумма средств и периодичность их начисления зависит от конкретного субъекта РФ.

Какие пособия предусматриваются законом РФ

Согласно законодательному акту, рассматриваемому нами в данной статье, в нашем государстве предусмотрены следующие разновидности государственных пособий для граждан, которые являются родителями.

Пособия направлены на оказание материальной поддержки родителям и их малышам

Таблица 1. Какие детские пособия полагаются гражданам Российской Федерации

Единовременное пособие

Ежемесячное пособие

1. Пособие, предоставленное женщине в связи с беременностью и последующими родами. 2. Пособие женщине, которая встала на учет в конкретной медицинской организации непосредственно на ранних сроках беременности. 3. Пособие, выдающееся единовременно при появлении ребенка на свет. 4. Пособие, выплачивающееся при осуществлении передачи малыша на воспитание в какую-либо семью. 5. Пособие, выплата которого осуществляется жене лица, находящегося на военной службе, ввиду призыва.

1. Пособие, которое выплачивается матерям ради должного и качественного ухода за ребенком. 2. Ежемесячное пособие на содержание ребенка. 3. Также выплачивается и ежемесячное пособие беременной жене военнослужащего гражданина, который проходит службу по призыву.

Оборот указанных пособий регулируется государством, а именно Министерством здравоохранения и социального развития в России. Так, в выпущенных на официальном уровне законодательных актах оговариваются все нюансы:

• назначения данных пособий;
• их непосредственной выплаты лицам, которым они полагаются.

Именно государство решает, кому и в каком размере назначать пособие, руководствуясь различными нюансами

Второй момент является весьма существенным, и требует более подробного рассмотрения. К его изучению мы и приступим в следующем разделе статьи.

Виды выплат

ФЗ о пособиях предусматривает несколько видов государственной поддержки, предоставляемых семьям с детьми. Он действует, дополняя Федеральный Закон 255 «О социальном страховании».

Ранняя постановка на учет

Для того, чтобы помочь родить здоровых детей, важно обеспечить врачебный контроль за процессом протекания беременности. При этом чем раньше встать на учёт в женской консультации, тем больше возможностей для рождения здорового ребёнка

Если женщина стала на учёт не позже двенадцатой недели беременности, то ей полагается дополнительное пособие. Это сделано с целью заинтересовать беременных женщин к тому, чтобы обеспечить ранний контроль протекания беременности.

Помощь по беременности

Предусмотрена возможность выплаты пособий на каждого из детей. Если родился один, то помощь будет равна 16759,09 руб. Если это будет два или большее количество близнецов, то такое пособие заплатят за каждого из них.

Надо учитывать, что помощь положена не только за рождение детей. Её оказывают и в тех случаях, если происходит усыновление, устанавливается опека или когда берут в приёмную семью.

В перечисленных случаях размер пособия обычно равен 16759,09 руб.

В случае, когда происходит усыновление инвалида помощь может составить 100 тысяч рублей.

ЕДВ за роды

Право на получения данной помощи со стороны государства имеют:

1. Женщины, которые в соответствии с законодательством имеют право на обязательное социальное страхование в связи с получением пособий по беременности или материнству.
2. Те, кто проходит обучение с использованием очной формы обучения.
3. Военнослужащие женщины, которые служат по контракту.
4. Возможность поддержки также предусмотрена для тех женщин, которые усыновили одного или большее количество детей.

Пособия в связи с беременностью и рождением ребёнка в большинстве случаев предусматривают отпуск длительностью в 140 календарных суток.

Выплата рассчитывается на основе средней зарплаты. При этом у тех, кто имеет право на социальное страхование, рассматриваются два предыдущих полных календарных года. Доход за указанный период делится на количество календарных суток в указанном периоде.

Потом получившаяся средняя зарплата за один умножается на длительность декретного отпуска, которая в большинстве случаев составляет 140 дней.

Для студенток выплаты рассчитываются исходя из размера стипендии. Для женщин-военнослужащих аналогичные расчёты учитывают величину денежного содержания.

Статья 4.2. Порядок индексации и перерасчета государственных пособий гражданам, имеющим детей

Один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации, индексируются:

пособие по беременности и родам, выплачиваемое женщинам, указанным в абзаце втором статьи 6 настоящего Федерального закона (за исключением пособия по беременности и родам, выплачиваемого женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством);

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

единовременное пособие при рождении ребенка;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое лицам, указанным в абзацах шестом — восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона;

единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

При индексации минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в процентном выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия) и выплачиваемое лицам, указанным в абзацах втором — пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, подлежит перерасчету до минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, проиндексированного в соответствии с частью первой настоящей статьи, если назначенное и выплачиваемое ежемесячное пособие по уходу за ребенком не достигает указанного минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

При индексации максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в процентном выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия) и выплачиваемое лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, в максимальном размере, установленном до индексации в соответствии с частью первой настоящей статьи, подлежит перерасчету в процентном выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия), но не выше максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, проиндексированного в соответствии с частью первой настоящей статьи.

2.3 Пособие по беременности и родам

Согласно ст. 6 Закона №81-ФЗ право на пособие по беременности и родам имеют:

1) женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе:

— женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ,

— женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

2) женщины, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;

3) женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;

4) указанные женщины при усыновлении ими ребенка (детей).

Данное пособие выплачивается по месту работы работодателем.

В случае, если женщина была уволена и зарегистрировалась как безработная в службе занятости в течение 12 месяцев с момента увольнения, данное пособие выплачивается службой социальной защиты населения.

По общему правилу, период выплаты пособия по беременности и родам составляет 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов). Причем пособие по беременности и родам выплачивается исключительно за период отпуска по беременности и родам. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

В связи с рассматриваемыми положениями интересно отметить нормы Конвенции Международной Организации Труда №103 об охране материнства (пересмотренная в 1952 году) (Женева, 28 июня 1952 г.), которые предусматривают, что (ст. 3):

— минимальная продолжительность отпуска по беременности и родам составляет 12 недель и включает период обязательного послеродового отпуска;

— продолжительность обязательного послеродового отпуска устанавливается законодательством каждой страны, но не может быть менее 6 недель.

Для работающих женщин, подлежащих обязательному социальному страхованию размер пособия по беременности и родам составляет 100% среднего заработка, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Что6ы определить средний дневной заработок (СДЗ) для исчисления пособия по беременности и родам необходимо взять начисленный заработок, на который начислялись страховые взносы за 2 календарных года, до года ухода в декрет.

Так, если отпуск наступает в 2014 году, то в расчет берется период с 01.01.2012 по 31.12.2013 г.

При этом средний заработок (СЗ) за каждый год учитывается в сумме, не превышающей предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС:

— за все предыдущие года, до 2011 года эта величина составляет — 415 000 рублей.

— за 2011 год — 463 000 рублей.

— за 2012 год — 512 000 рублей.

— за 2013 год — 568 000 рублей.

Если общий заработок за год будет больше предельной величины, то расчет ограничивается указанной страховой суммой. Например, доход за 2012 год составил 530 000 рублей, то больше установленной величины, поэтому в расчет будет браться сумма 512 000 рублей.

Алгоритм расчета пособия для женщин, которые уходят в отпуск по беременности и родам в 2014 году: СДЗ = (СЗ-2012 + С3-2013) / 731 * 140.

Максимальное пособие по беременности и родам в 2014 г. составляет 207 123 руб., а минимальное 25 564 руб.

За назначением пособия следует обращаться не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Если женщина обратилась за пособием позднее, ей придется доказывать, что причина пропуска срока обращения за пособием — уважительная. В этом случае решение о назначении пособия будут принимать территориальные органы ФСС.

Методическое пособие для замещающих родителей Уфа, 2010 г.

В предлагаемом пособии освещены темы, касающиеся создания и функционирования замещающей семьи, основная функция которой заместить, заменить ребенку потерянных им родителей.

Здесь вы найдете информацию о существующих формах семейного устройства детейсирот, о требованиях, предъявляемых к замещающему родителю, а также об ожиданиях, ресурсах и изменениях Вашей семьи.

Материалы, представленные на страницах пособия, позволят вам больше узнать об особенностях развития детей, лишившихся родителей, раскроют причины их «трудного» поведения, помогут подготовиться к приему ребенка в семью и наиболее безболезненно пережить период привыкания друг к другу. В нем рассказывается о проблемах, с которыми сталкиваются замещающие родители в своей новой жизни, о некоторых аспектах воспитания приемных детей, даются рекомендации и советы.

Рекомендуем прочесть: Бюджет россии на 2020год в цифрах

Пособие является частью комплекта материалов для проведения обучающих семинаров

Какие льготы предусмотрены

Кроме выплат и пособий, предусмотрен ряд социальных и денежных льгот. Их цель — уменьшить материальную нагрузку семьи. Окончательный список льгот может отличаться в зависимости от региона. Поддержка несовершеннолетних на региональном уровне осуществляется в сфере образования, отдыха, лечения и др. В 2020 году социальные льготы и выплаты приемным родителям регулирует «Семейный кодекс РФ» (ФЗ № 22 от 29.12.1995), а также закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ФЗ № 81 от 19.05.1995) и законодательство регионального уровня. Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон от 19.05.1995 № 81 “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”

Важно! Дополнительные социальные и материальные привилегии предусмотрены для семей, в которых воспитывается трое и более детей, включая приемных. Эти семьи получают право на те же льготы, что полагаются многодетным

Например, для многодетных семей предусмотрены особые условия для покупки или постройки жилья. Также многодетные имеют право на внеочередное получение земельного или садового участка.

Перечень полагающихся льгот

Государство гарантирует следующие льготы:

• компенсация ежемесячных денежных расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• получение бесплатных продуктов с молочной кухни для малыша; медицинских препаратов по выписанному рецепту — до 3 лет;
• посещение дошкольного учебного учреждения со скидкой 50%;
• бесплатное школьное питание и предоставление учебников;
• постановка детей, достигшего 14 лет, на жилищный учет и предоставление отдельного жилья в 18-летнем возрасте;
• за ребенком сохраняется право собственности на имеющееся жилое помещение;
• учет в трудовой стаж времени, затраченного на воспитание;
• после попадания в приемную семью дети сохраняют право на получение всех льгот и выплат, которые полагались ему по закону до этого;
• льготы приемным родителям на ипотеку.

Перечень льгот также отличается, в зависимости от региона проживания приемной семьи.

Единовременные выплаты и пособия приемным семьям

На общегосударственном уровне предусмотрена единовременная денежная выплата приемным родителям. Оно составляет 17479,73 руб. на каждого патронируемого ребенка. Но нужно учитывать, что в семье не могут проживать более 8 приемных детей. Также вознаграждение увеличивается, если они живут в регионе с особыми климатическими условиями. Тогда в действие вступает районный повышающий коэффициент.

Ежемесячные выплаты и пособия приемным семьям

Приемные родители каждый месяц получают вознаграждение за услуги воспитания по договору о приемной семье, а также материальные средства для содержания сироты. В соответствии с Семейным кодексом, размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законодательством субъектов РФ.

Так, например, в Москве размер выплат следующий:

• 16 500 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка до 12 лет;
• 22 000 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка от 12 до 18 лет;
• 27 500 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка-инвалида до 18 лет;
• 16 700 руб. — ежемесячное вознаграждение приемным родителям на каждого взятого ребенка;
• 28 390 руб. — ежемесячное вознаграждение приемным родителям на каждого взятого ребенка-инвалида;
• 20 639 руб. — ЕДВ выпускникам-сиротам при поступлении в учреждение профессионального образования;
• 79 416 руб. — ЕДВ выпускникам-сиротам при трудоустройстве
• 24 000 руб. — ЕДВ при прекращении попечительства.

Список пособий

Итак, какие пособия предусмотрены семьям, где находятся на воспитании приемные дети?

1. Регулярные:
   • вознаграждение приемным родителям;
2. выплата на месячное содержание ребенка;
3. компенсация для ребенка младше 3 лет.
4. Единовременные:
   • при взятии ребенка в семью;
5. детям-сиротам: по достижении 18-летнего возраста или по завершении срока нахождения в патронатной семье;
6. после окончания школы при начале трудового стажа или при продолжении учебы;
7. после окончания школы при зачислении в профессиональное образовательное учреждение.

Как уже было сказано, размер выплат и пособий отличается в зависимости от региона. Как правило, такие выплаты ежегодно индексируются. Региональным законодательством также могут назначаться дополнительные пособия, которые будут выплачиваться из местного бюджета.

Виды пособий

Все пособия можно разделить:

• на гарантированные государством вне зависимости от факта трудоустройства;
• на выплачиваемые работодателями только трудоустроенным гражданам.

Естественно, что размеры пособий будут существенно различаться в зависимости от того, работает ли гражданин официально или является безработным.

В соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственных пособиях», все женщины имеют право на получение пособий по беременности и родам. При этом размер пособия будет определяться:

• для официально работающих женщин исходя из 40% размера ежедневного заработка за последние два отработанных года, а для студенток очной формы обучения – исходя из размера стипендии;
• для неработающих женщин исходя из установленного на региональном уровне МРОТ.

Примерно по той же схеме начисляются пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. То есть трудоустроенный родитель (опекун, усыновитель), оформляющий отпуск по уходу за ребенком, может рассчитывать на минимальное пособие, а трудоустроенный – на пособие от работодателя, исходя из 40% от ежедневного заработка за два предыдущих года.

Важно! Закон ограничивает право граждан РФ получать более одного пособия одновременно. Поэтому, если родитель (опекун, усыновитель, иной родственник, принимающий на себя заботу о ребенке) получает, например, пособие по безработице и хочет оформить пособие по беременности и родам, ему потребуется сняться с учета в центре занятости

С предельными значениями пособий по беременности, родам и уходу за ребенком вы можете ознакомиться в представленной таблице.

2.4 Пособие при рождении ребенка и при передаче ребенка на воспитание в семью

Единовременные пособия при рождении ребенка и при передаче ребенка на воспитание в семью предназначены для компенсации разовых повышенных расходов семьи, связанных с появлением в ней ребенка. Каких-либо дополнительных условий (факта работы, учебы, военной службы), кроме рождения живого ребенка, для приобретения права на пособие не требуется. Таким образом, любая семья, постоянно проживающая на территории РФ, имеет право на данное пособие.

В настоящее время единовременное пособие при рождении ребенка — это одно из социальных пособий на каждого родившегося ребенка, независимо от каких-либо условий, касающихся социального положения родителей. Такое пособие вправе получать как работающие, так и неработающие граждане.

Статья 11 Закона №81-ФЗ предусматривает, что при рождении ребенка один из родителей, либо лицо, его заменяющее имеет право на единовременное пособие.

В ст. 12.1 Закона №81-ФЗ установлено, что право на единовременное пособие имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей при передаче ребенка на воспитание в семью в случае:

— усыновления;

— установления опеки (попечительства);

— передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Данное пособие выступает одной из гарантий реализации права ребенка жить и воспитываться в семье с учетом приоритета семейных форм воспитания детей, лишившихся родительского попечения. Ведь семейное воспитание позволяет развивать ребенка с учетом его индивидуальных (физических, психических и др.) особенностей, обеспечить преемственность воспитания. Только при отсутствии возможности передать ребенка на усыновление, под опеку (попечительство) или в приемную семью он направляется в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Передача ребенка на воспитание в семью возможна в случае, если:

— родители неизвестны;

— родителя умерли или объявлены умершими, признаны безвестно отсутствующими;

— родителя лишены родительских прав, ограничены в родительских правах;

— родителя признаны недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка;

— родителя отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

— родители уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

В случае рождения или передачи в семью на воспитание двух или более детей, пособие выплачивается на каждого ребенка (ч. 2 ст. 11, ч. 2 ст. 12.1 Закона №81-ФЗ).

В настоящее время единовременных пособий при рождении ребенка и передаче ребенка на воспитание в семью с учетом индексации составляет 13 741, 99 рублей.

В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка (ч. 2 ст. 12.2 Закона №81-ФЗ).

Характерные признаки социальных пособий

Согласно внутренней политике правительства РФ, безвозмездное предоставление денег из госбюджета осуществляется в следующих ситуациях:

• Как полная, или частичная компенсационная выплата при временной потере источника дохода (при увольнении, по больничному листу и т.д.);
• Для материальной помощи гражданам, расходы которых значительно увеличились (при рождении детей, при смерти, одиноким родителям и т.д.).

Для социальных выплат характерны следующие отличительные черты:

• Платежи осуществляются за счёт государственного бюджета;
• Социальная денежная помощь полагается только категориям граждан, определенных в действующем законодательстве;
• Средства могут начисляться из муниципального, или федерального бюджетов;
• Пособия могут быть единовременные, или ежемесячные;
• Расчёт размера может происходить на основании заработной платы, либо выплачиваться в фиксированном размере;
• Государственное пособие предоставляется на определенные нужды;
• Назначение социальных выплат осуществляется только при нуждаемости гражданина, основываясь на его заявлении, предоставленном соцзащите. При прекращении основании для начисления пособия – материальная помощь прекращается.

Назначение федеральной, или муниципальной помощи осуществляется при учете факторов, приведенных в таблице ниже.

Критерий	Описание
Измененный социальный статус гражданина	При увольнении, появлении ребёнка на свет и т.д.
Бытовые условия	При потребности в улучшении условий проживания
Текущее состояние здоровья, либо определенные жизненные ситуации	Заболевания, полученные травмы, вынашивание ребёнка и т.д.

Для этого требуется обратиться в местное Управление соцзащиты населения для оформления льгот и материальной помощи.