Что входит в перечень коммунальных услуг

Нормативная база

Управляющие компании руководствуются в своей деятельности по предоставлению услуг Жилищным Законодательством России от 29.12 2004 (в ред. от 03.04 2018).

На основе Жилищного Законодательства (ст. 155, 162, 164) разработаны положения по оплате жилищных услуг, в ст. 12, 153-160 приведен свод Правил о порядке их предоставления, системы контроля государственными органами над своевременным их предоставлением и качеством обслуживания жильцов дома.

К сведению

Отдельными статьями ФЗ № 210 от 27.07 2010 г. регулируются правила утилизации бытовых отходов, ценообразование в сфере жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Также жилищная сфера функционирует на основе указов Федеральных и местных органов власти, Постановлений Правительства России, исполнительных органов региональных властей.

Основным законодательным актом является Жилищный Кодекс, регламентирующий отношения между управляющей компанией и жильцами дома: в нем закреплены объекты жилищных прав собственников и нанимателей жилых помещений:

• В ст. № 1 содержится понятие жилищного права, в ней оговорены условия для осуществления нашими гражданами своего законного права на жилье, а также указана роль местных властей в исполнении законных прав населения. На нее возлагается защита от посягательств третьих лиц в осуществлении своих жилищных прав, в том числе и судебных органов, на законное использование жилых помещений по своему прямому назначению.
• В ст. № 5 установлено, что Жилищное право возникает по совокупности не только Федеральных Законов и актов, но и из Постановлений местной власти регионального значения.

Среди Постановлений Президента РФ относятся такие указы:

От 07.05. 2012 г. № 600 « О мерах властей по обеспечению жильем и качественными жилищными услугами».

Основные законодательные акты, непосредственно относящиеся к сфере предоставления жилищных услуг собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений многоквартирного дома:

• ПП РФ от 13.08. 2006 №491 «Правила содержания общего имущества собственников…».
• ПП РФ от 03. 04. 2013 №290 «Минимальный перечень предоставляемых жильцам жилищных услуг и список работ, направленных на улучшение качества проживания… и содержания общедомового хозяйства».
• ПП РФ №416 от 15.05. 2013 г. « Порядок управления многоквартирными домами».
• Распоряжение Госстроя РФ «Правила и нормы по технической эксплуатации в многоквартирных жилых строениях» от 27.09. 2003 №170.

Внимание Все эти и другие Постановления Правительства обязательны для исполнения всеми управляющими компаниями, несоблюдение или некачественное предоставление указанных норм и положений недопустимо при оказании жилищных услуг жильцам в многоквартирных домах

Из чего складываются коммунальные платежи

Жилищная политика государства направлена на создание наиболее благоприятных условий для жизни людей, в домах любой формы собственности, обеспечивая их всеми необходимыми благами. Подача ресурсного обеспечения в жилище и нежилых помещений сопровождается денежными затратами на добычу этих ресурсов, переработку и качественную доставку их к потребителю.  В этих затратах и принимает долевое участие каждый гражданин, обеспеченный необходимым сервисом, который включает в себя следующие виды:

1. Оплату за содержание и эксплуатацию жилищного фонда.
2. Оплату за коммунальные услуги.

Обязанность нести расходы по этим статьям предоставлена гражданам на основании Размер платежей определяется исходя их пользуемых квадратных метров жилья и показаний счётчиков, установленных на инженерных коммуникациях в жилье. В случае отсутствия приборов учёта потреблённых ресурсов расчёт производится по нормативам, рассчитанным по государственной методике в каждом регионе обособленно.

Как проверить правильность начисления коммунальных платежей

Если вам кажется, что начисление платы за услуги ЖКХ произведено неверно, проверьте в квитанции:

• Информацию о количестве проживающих граждан.
• Указанную площадь.
• Изменения в нормах расхода и тарифах, их обоснованность и законность.
• Корректность данных показаний счетчиков при их наличии.
• Появление новых строк оплаты.
• Наличие суммы на оплату за не оказанные ЖКУ.

Порядок начисления квартплаты подробно описан в приложении №2 ПП No 354 от 6 мая 2011 года.

Калькулятор квартплаты

Для каждого региона разработан сервис, помогающий гражданам примерно рассчитать размер платы за жилищно-коммунальные услуги. От пользователя требуется:

• выбрать место проживания;
• выбрать расчетный период;
• указать площадь квартиры, количество прописанных жильцов и тип дома (МКД или частный);
• выбрать тип ресурса (вода, свет, газ и т. д.) и метод расчета (счетчик или норматив). Здесь же будет рассчитана плата на общедомовые нужды.

Сервис удобен тем, что не надо искать нормативы потребления или установленные тарифы, они вводятся автоматически. Однако, региональные калькуляторы не рассчитывают плату за обслуживание дома и сумму взносов на капремонт.

Размер субсидии

Размер субсидии определяется по специальной формуле. На размер субсидии также будет влиять среднедушевой доход семьи. Если он ниже или равен прожиточному минимуму, то субсидия будет увеличена на поправочный коэффициент.

Точную сумму, причитающуюся к выплате, посчитает отдел субсидий, однако возможны ошибки с их стороны. Доверяй, но проверяй, поэтому приводим формулу расчёта.

Формула расчёта субсидии для семей с доходом выше прожиточного минимума

Формула расчёта субсидии:

С = (ССЖКУ * N) — (МДД/100) * Д, где:

• С — размер субсидии;
• ССЖКУ — стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи;
• N — количество членов семьи;
• МДД — максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в зависимости от региона, может быть в процентном отношении или фиксированная — от этого будет зависеть формула).
• Д — совокупный доход семьи.

Если словами, то это стандарт стоимости ЖКУ, умноженный на количество членов семьи. Из него вычитается совокупный доход семьи, умноженный на долю допустимых расходов. 

Пример расчёта

Возьмём семью из Москвы. Состав семьи: супруги и один ребёнок. Доход семьи: папа работает и получает 70 000 рублей в месяц. На коммунальные расходы семья тратит 7 000 рублей, что составляет 10% доходов. Квартира в общей собственности, и там больше никто не прописан. Право на субсидию есть.

Далее ищем необходимые данные для подстановки в формулу.

1. Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи. Величина будет различаться в зависимости от того, в собственности недвижимость или в аренде, а также от количества членов семьи. Чтобы найти искомую цифру по Москве, идём в Постановление правительства Москвы от 18 декабря 2019 № 1762-ПП «Об утверждении размеров стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг». Находим на нашу семью из 3-х человек — 3 445,9.
2. Количество членов семьи — 3.
3. Максимально допустимая доля собственных расходов — 10%.
4. Совокупный доход семьи — 70 000 (работает только папа).

Подставляем в формулу и считаем:

(3 445 * 3) — ((10/100) * 70 000) = 10 335 — 7 000 = 3 335

Итого субсидия на оплату ЖКУ для семьи из нашего примера составит 3 335 рублей в месяц. Выплата назначается на 6 месяцев, значит, за весь период они получат 20 010 рублей.

Формула расчёта субсидии для семей с доходом ниже прожиточного минимума

Для назначения пособия используется та же формула, но дополнительно применяется поправочный коэффициент, который высчитывается по формуле:

К = СД/ПМ, где:

• СД — среднедушевой доход семьи;
• ПМ — величина прожиточного минимума семьи.

Пример расчёта

Возьмём такую же семью из Москвы, но зарплата папы не 70 000, как из первого примера, а 50 000. Для начала проверим, надо ли делать поправку на коэффициент.

1. Берём общий доход семьи. Поскольку больше никто не работает и дополнительных выплат не получает, получается, что это зарплата папы — 50 000 рублей.
2. Делим доход на количество членов семьи: 50 000/3 = 16 666.

Сравниваем с прожиточным минимумом на каждого члена семьи:

1. На 2020 год установлено: 19 797 на взрослого, 14 889 — на ребёнка.
2. Складываем все эти величины по количеству членов семьи: 19 797 * 2 + 14 889 = 54 483.
3. Для получения среднего результата делим на количество членов семьи: 54 483/3 = 18 161.

Сравниваем со среднедушевым доходом по нашей семье — 16 666. Он меньше прожиточного минимума, значит, будем умножать на коэффициент.

Высчитываем поправочный коэффициент:

Среднедушевой доход семьи делим на величину прожиточного минимума семьи:

16 666/18 161 = 0,92

Подставляем данные в формулу (они те, же, что и в прошлом примере за исключением зарплаты и коэффициента):

(3 445 * 3) — ((10/100) * 50 000 * К) = 10 335 — 5 000 * 0,92 = 5 735

Итак, семья из нашего примера ежемесячно будет получать 5 735 рублей на оплату ЖКХ. Итого за полгода — 34 410.

Размер субсидии не может быть больше фактических расходов на коммунальные услуги, сколько бы ни получилось по формуле.

Например, если семья из нашего примера платит за квартиру 4 000, то они получили бы только эту сумму, а не все 5 748, которые им насчитала формула.

Что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги?

17208

Что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги?

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя:

а) плату за содержание и ремонт жилого помещения:

— плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом;

— плата за услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

— плата за услуги по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

б) плату за коммунальные услуги:

— за холодное водоснабжение;

— за горячее водоснабжение;

— за водоотведение;

— за электроснабжение;

— за газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах);

— за отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, уборке лестничных клеток и придомовой территории (земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома) в соответствии с п. 11 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, входят в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Какие услуги мы оплачиваем за каждого человека, а какие за квадратный метр

Плата за жилое помещение не зависит от количества зарегистрированных человек. Жилищный кодекс РФ устанавливает (ст. 30 ЖК РФ), что собственник жилого помещения несет расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома согласно своей доле в праве общей собственности, при этом доля в праве общей собственности пропорциональна размеру общей площади жилого помещения, т.е. проще соразмерно площади своей квартиры (ст.ст. 30, 39, 42 ЖК РФ). Таким образом, размер платы за жилое помещение рассчитывается из общей содержание жилья устанавливается на квадратный метр.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке (ст. 157 ЖК РФ).

Оплата за отопление рассчитывается исходя из занимаемой площади жилья. При наличии коллективных приборов учета тепловой энергии в расчет платы за отопление принимаются среднемесячные показатели за предыдущий год, с последующим перерасчетом в конце года.

Платежи за другие коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение) осуществляются по показаниям индивидуальных (квартирных) приборов учета, а при их отсутствии, платеж рассчитывается исходя из нормативов потребления каждого вида услуг на человека, установленных органом местного самоуправления.

Отличается ли квартплата, которую платят собственники, от квартплаты, которую платят наниматели?

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом является деятельностью, обеспечивающей благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг всем гражданам, проживающим в таком доме.

К числу таких проживающих относятся как граждане — собственники, так и граждане — наниматели, которым соответствующие жилые помещения предоставлены на условиях, предусмотренных действующим законодательством, в частности на условиях договора социального найма жилого помещения.

В силу норм жилищного законодательства РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма несет бремя содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома в том размере, который для него установлен органами местного самоуправления, независимо от того, выбран или не выбран собственниками помещений многоквартирного дома тот или иной способ управления таким домом. Наличие разницы между платой за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, установленной для нанимателей жилого помещения органами местного самоуправления, и соответствующей платой, предусмотренной договором управления для собственников помещений, предполагает обязанность по ее перечислению управляющей организации наймодателем, а не нанимателем. Данное правило носит общий характер и каких-либо исключений из него ЖК РФ не предусматривает.

материал предоставлен

прокуратурой Нижегородской области

назад
вперёд

Кто платит коммунальные платежи при аренде нежилого помещения?

Согласно п. 2, ст. 616 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан содержать эксплуатируемое помещение в надлежащем состоянии, своевременно оплачивая все предоставляемые услуги и ресурсы. Таким образом, съем нежилого помещения предполагает использование коммунальных услуг, а оплата коммунальных платежей производится в порядке, установленном в договоре аренды.

В данном случае платить по счетам может как собственник недвижимости, так и арендатор, предварительно заключивший соглашение с управляющей или ресурсоснабжающими организациями (с согласия владельца помещения).

Пенсионер, будь осторожен с субсидией

Пенсионер, подавая заявление на субсидию ЖКХ, должен иметь в виду, что она учитывается в его доходах, что может лишить его социальной доплаты к пенсии.

Например, пенсия 8 000 рублей, социальная доплата до прожиточного минимума — 800 рублей, что в общей сложности составляет 8 800 рублей. Если этому пенсионеру насчитают субсидию 1 000 рублей, то его доход составит 9 000 рублей. Социальной доплаты он лишится, поскольку совокупный доход по всем выплатам выше прожиточного минимума.

Если посмотреть со стороны пенсионера, а не социальных служб, то выгода всего 200 рублей. Стоит ли из-за этого собирать справки и стоять в очереди? В данном случае есть смысл оформить субсидию на родственника (если он является собственником жилья или с ним составлен договор аренды и сделана прописка).

У тех, кто не получает социальную доплату, подобных проблем не будет.

Начисление пени

С¾Ã³Ã»Ã°ÃÂýþ ÿ.14, ÃÂÃÂ.155 ÃÂààä, ýõÃÂòþõòÃÂõüõýýðàþÿûðÃÂð úþüüÃÂýðûÃÂýÃÂàÃÂÃÂûÃÂó òûõÃÂõà÷ð ÃÂþñþù ýðÃÂøÃÂûõýøõ ÿõýø, ò ÃÂð÷üõÃÂõ þôýþù ÃÂÃÂõÃÂÃÂþÃÂþù þàÃÂÃÂðòúø æààþÃÂÃÂøùÃÂúþù äõôõÃÂðÃÂøø, ÃÂÃÂÃÂðýþòûõýýþù ýð ôõýàòýõÃÂõýøàÿûðÃÂÃÂ. áÃÂþú ÿÃÂøüõýõýøàÃÂÃÂÃÂðÃÂýÃÂàÃÂðýúÃÂøù ýðÃÂøýðõÃÂÃÂàà31 ôýÃÂ, ÃÂûõôÃÂÃÂÃÂõóþ ÷ð ôýõü þÿûðÃÂàÃÂÃÂûÃÂó, ÃÂÃÂÃÂðýþòûõýýÃÂü ôõùÃÂÃÂòÃÂÃÂÃÂøü ÷ðúþýþôðÃÂõûÃÂÃÂÃÂòþü øûø ÿþÃÂÃÂðòÃÂøúþü ÃÂõÃÂÃÂÃÂÃÂþò ø ÃÂÃÂûÃÂó.

ÃÂðýýðàÃÂÃÂðòúð ôõùÃÂÃÂòÃÂõàò ÃÂõÃÂõýøõ 60 ôýõù. ÃÂðÃÂõü ýðÃÂøýðàà91 ôýÃÂ, ÃÂûõôÃÂÃÂÃÂõóþ ÷ð ôýõü þÿûðÃÂàÃÂÃÂûÃÂó, ÃÂðÃÂÃÂõàÿõýø þÃÂÃÂÃÂõÃÂÃÂòûÃÂõÃÂÃÂàýð þÃÂýþòðýøø þôýþù ÃÂÃÂþÃÂÃÂøôÃÂðÃÂþù þàÃÂÃÂðòúø, ÃÂÃÂÃÂðýþòûõýýþù æõýÃÂÃÂþñðýúþü ýð ôõýàÿþóðÃÂõýøà÷ðôþûöõýýþÃÂÃÂø.

Кто оплачивает коммунальные услуги в случае непроживания?

В случаях, когда в квартире фактически никто не проживает, вносить платежи за ЖКУ все равно необходимо. Рассмотрим две ситуации:

1. В жилом помещении установлены приборы учета. Подтвердить факт неиспользования холодной, горячей воды, электричества и газа могут показания счетчиков, если в МКД установлено индивидуальное отопление, платить за него в случае непроживания также не придется. При этом собственнику помещения необходимо вносить плату за:
   • текущий и капитальный ремонт жилого дома;
   • содержание помещений и коммуникаций общего пользования;
   • уборку лестниц, площадок, лифтов, коридоров и т.д.;
   • отопление помещений общего пользования;
   • работу сотрудников управляющей компании или ТСЖ;
   • ОДН.
2. В жилом помещении не установлены приборы учета. Отсутствие счетчиков влечет за собой дополнительную нагрузку на бюджет собственника, ведь платить за все ресурсы и услуги придется даже при условии, что в квартире никто не проживает. Размер коммунальных платежей, в данном случае, будет рассчитываться на основании законодательно установленных норм.

Что включает перечень жилищно-коммунальных услуг для граждан

Оплата услуг ЖКХ начисляется двумя способами:

• по показаниям индивидуальных приборов учета;
• по нормам потребления, рассчитанным согласно утвержденным методикам, в зависимости от количества прописанных на жилплощади.

Установленные индивидуальные приборы учета подлежат опломбированию перед пуском в работу. В обязанности потребителей входит регулярное предоставление информации о показаниях счетчиков в управляющую или коммунальную компанию. Владелец отвечает за целостность пломб и своевременность поверок счетчиков.

При неисправности прибора или просроченной поверке счетчика оплата производится по утвержденным нормативам. Далее – детальнее о предоставлении различных жилищно-коммунальных услуг.

Электроэнергия

Поставленная в квартиры электроэнергия оплачивается согласно показаниям установленных счетчиков. Потребители вынуждены платить за расход энергии, затраченной на обслуживание мест общего пользования – освещение лестничных площадок, подъездов, чердачных и подвальных помещений, работу лифтов.

Законодательство ограничивает максимальную продолжительность перебоев с поставкой ресурсов:

• двумя часами ежемесячно, если объект запитан от двух независимых источников;
• сутками за означенный период, если источник – единственный.

Поставщик обязан предоставлять электричество с установленными параметрами, без перепадов напряжения.

Горячее и холодное водоснабжение

При холодном водоснабжении потребителю предоставляется вода, очищенная от вредных элементов и болезнетворных возбудителей.

Допускаются перебои в течение месяца, с общей продолжительностью не более:

• восьми часов – в обычных случаях;
• двадцати четырех – при масштабной аварии.

Для системы горячего водоснабжения требования по продолжительности перебоев аналогичны. Дополнительные условия требуют соблюдения температурного режима:

• при температуре воды ниже плюс сорока градусов потребитель может оплачивать услуги по тарифам холодного водоснабжения;
• не допускается нагрев выше семидесяти пяти градусов.

При отсутствии общедомовых систем разводки коммуникаций должен обеспечиваться доступ к водоразборной колонке общего пользования.

Отопление

Отопление должно обеспечивать поддержание температуры воздуха в помещении в пределах не менее восемнадцати градусов выше нуля. В течение месяца общая продолжительность перебоев с теплоснабжением не должна превышать двадцати четырех часов.

Установлены следующие ограничения для разовых перерывов подачи тепла:

• при температуре помещения свыше двенадцати градусов – не более шестнадцати часов;
• в пределах от десяти до двенадцати градусов – до восьми часов;
• от восьми до десяти – в пределах четырех часов.

На размеры платежа влияет общая площадь отапливаемого помещения. Тарифные планы утверждаются региональными нормативами.

Водоотведение

Дома должны оборудоваться канализационными коммуникациями, обеспечивающими отвод потребленной воды. Система водоотведения выполняется с условием обеспечения надлежащих экологических норм. От состояния канализационных стоков во многом зависит санитарно-эпидемиологическая обстановка в регионе.

Тариф назначается постановлением местных властей, но подсчитывается на основе утвержденных общегосударственных методик. Размер оплаты зависит от общего объема потребленной холодной и горячей воды.

Удаление твердых отходов

Вывоз мусора относится к жилищным платежам. Размеры платежа за удаление твердых отходов начисляются согласно площади квартиры. Но это положение вызывает массу вопросов у населения.

Большинство жильцов полагают, что целесообразнее определять расходы, в зависимости от количества зарегистрированных человек в квартире. При таком порядке начисления будет использоваться методика, аналогичная начислению коммунальных платежей.

Плата за ОДПУ

ОДПУ – общедомовой прибор учета. Эти средства используются для определения размеров платежей за энергоресурсы, потраченные на общедомовую собственность:

• от показаний ОДПУ отнимается количество ресурсов по индивидуальным счетчикам в квартирах;
• полученная разница разделяется в равных долях между зарегистрированными жильцами.

В результате управляющая компания получает возможность рассчитаться с поставщиками за энергоресурсы, дополнительно затраченные на содержание общедомового хозяйства.

Дополнительные услуги

Кроме обязательной коммуналки, управляющая компания или другие организации могут предложить дополнительно воспользоваться услугами:

• кабельного телевидения или интернета;
• радио;
• домофона;
• платной автостоянки и пр.

Владелец жилплощади вправе выбирать, пользоваться или нет указанными удобствами.

Субсидии

На государственном уровне разработаны программы поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Такая помощь является целевой и выдается в виде субсидий. Для того чтобы претендовать на полное или частичное погашение квитанций на оплату жилья за счет бюджетных средств, Наниматель должен доказать что, расходы на квартплату составляют больше 22 % дохода его семьи (в некоторых регионах этот порог меньше).

Субсидия выдается только при условии отсутствия долгов по оплате ЖКХ (как минимум – за последние полгода).

Кроме малоимущих, существуют другие категории лиц, имеющих право претендовать на субсидии:

• молодые семьи;
• многодетные семьи;
• молодые люди, готовые работать в сельской местности;
• инвалиды и дети-инвалиды;
• пенсионеры;
• матери-одиночки.

Для получения субсидии необходимо обратиться в отдел соцзащиты населения или ближайший МФЦ (многофункциональный центр).

Обратите внимание! Сумма выплаты не одинаковая для всех. В каждой категории свои критерии и суммы компенсации

Особое внимание стоит уделить сбору информации о доходах, так как это понятие включает в себя не только заработную плату, но и следующие финансовые поступления:

1. документы о стипендиях и пособиях;
2. справка о размере пенсии;
3. все справки о дополнительном заработке и другое.

Отсутствие работы тоже требуется подтвердить документально.

Как платить меньше

Уменьшение тарифа в 2020 году возможно, если собственнику квартиры удастся сделать перерасчет. Для этого необходимо доказать, что конкретная услуга, которая должна предоставляться в обязательном порядке, по факту не получена жителями дома.

Изменение тарифа можно добиться по такому алгоритму действий:

1. обращение (желательно коллективное) в управляющую компанию;
2. выход сотрудников УК на место для составления акта;
3. проведение перерасчета в случае подтверждения факта неоказания услуги.

Если на данном уровне не удается доказать, что УК завышает тариф и не выполняет условия договора, следует обращаться в управление ЖКХ местного органа самоуправления в городе.

Пример перерасчета

В одном из домов Санкт-Петербурга на протяжении одного месяца не проводились работы по чистке мусоропровода. Площадь квартиры заявителя 44,6 кв. метров. Гражданин имеет полное право на уменьшение месячной платы по такому расчету

44,6 х 1,62 = 72,25 рубля.

Таким образом, начисление платы за содержание и ремонт жилого помещения проводится согласно условиям договора между домовладельцами и управляющей компании. Перечень предоставляемых услуг включает в себя типичный набор согласно нормам законодательства.

Порядок предоставления коммунальных услуг в 2019 году

Основным законодательным актом, регламентирующим предоставление КУ в 2019 году населению, является Постановление Правительства № 354. Согласно п.3, гл. II, коммунальные услуги поставляются пользователям на следующих условиях:

1. Обеспечение ресурсами потребителей, проживающих в многоквартирном доме (МКД), начинается с момента:
   • возникновения права собственности на жилое или коммерческое помещение;
   • предоставления помещения членам кооператива;
   • заключения договора аренды;
   • ввода МКД в эксплуатацию застройщиком;
   • ввода МКД в эксплуатацию и передачу помещения собственнику.
2. Полнота предоставления всех коммунальных услуг, указанных в п.4, гл. II Постановления № 354, зависит от степени благоустройства МКД.
3. Подача ресурсов производится круглосуточно (круглый год или в определенный промежуток времени), допустимы перерывы, не превышающие установленные действующим законодательством нормы.
4. Обеспечение ресурсами производится в объеме, достаточном для всех пользователей, в пределах пропускной способности инженерных внутридомовых систем.
5. Качество КУ, предоставляемых населению, должно строго соответствовать нормам, указанным в Приложении №1 (к Постановлению № 354).
6. Обеспечение услугами производится при условии, что все внутридомовые коммуникации исправны и готовы для предоставления ресурсов.

Нюансы и частные случаи

В сфере оплаты ЖКУ существует ряд нюансов, незнание которых приводит к негативным последствиям для собственников помещения:

1. При сдаче жилья в аренду необходимо обязательно включить в договор найма пункт об оплате КУ, в противном случае все обязательства оплаты коммунальных платежей по умолчанию возлагаются на новго владельца квартиры.
2. При покупке квартиры у застройщика необходимо удостовериться в том, что все платежи с момента введения здания в эксплуатацию были внесены в полной мере.
3. В случае образования задолженности желательно внести сумму, указанную в квитанции, а затем приступать к разбирательствам.
4. Перерасчет платы за КУ может быть произведен по инициативе как собственников помещения, так и ресурсоснабжающей организации, а итогом его может стать как уменьшение суммы оплаты, так и ее увеличение (в случае незаконных действий владельца жилья).
5. В случае долевого владения между собственниками помещения может быть заключено соглашение, прописывающее условия оплаты предоставляемых ресурсов и услуг.

Что включает в себя уплата коммунальных услуг

Эти услуги объединили в себя пользование природными ресурсами в виде следующего обеспечения:

1. Бесперебойная подача холодной воды надлежащего качества согласно требованиям , а также водоотведения с целью удаления сточных вод из квартиры.
2. Круглосуточное оснащение электричеством в рамках ТУ на поставку энергии в квартиры.
3. В газифицированных домах – снабжение природным газом.
4. Пользование тепловой энергией на обогрев квартиры и выработку горячего водоснабжения в домах с централизованным горячем водоснабжением.
5. Вывоз твёрдых бытовых отходов.

Тарифы каждой службы рассчитываются по разработанным методическим указаниям Правительства РФ, но с учётом специфики региона. Каждый федеральный округ участвует в формировании обоснованных тарифов для населения с учётом жизненных реалий.

В формировании  тарифа включены расходы по добыче ресурса, его обработке и доставке к потребителю с учётом производственных и накладных расходов поставщика. При этом качество услуги контролируется на государственном уровне и должно быть в соответствии с существующими нормативами.

Как рассчитывается квартплата

Размер платы за жилищно-коммунальные услуги непостоянен. На него влияют факторы:

• количество проживающих человек;
• объем потребления;
• газификация дома, от которой зависит тариф на электроэнергию;
• площадь помещения;
• тарифы на коммунальные ресурсы;
• оформленные льготы и субсидии;
• начисленные пени.

Каждый фактор в той или степени влияет на итоговую сумму, начисленную по каждой строке в квитанции.

Ремонт и содержание дома

Тариф по данной строке утверждается в размере, способном поддерживать места общего пользования в надлежащем виде. В соответствии с п.7 ст. 156 ЖК РФ, плата устанавливается общим собранием жильцов с учетом предложений УК не менее, чем на 1 год. На основании п.8 ст. 156 Жилищного Кодекса РФ, размер взносов для собственников в ТСЖ устанавливается органами правления.

Расходы на ОДН

Они входят в статью «Содержание жилья». При отсутствии коллективных приборов учета, начисление произведут по нормативам потребления. При их наличии общая стоимость рассчитывается путем вычитания индивидуального потребления всех жителей из общедомового, а затем делится между всеми собственниками пропорционально занимаемой ими площади.

Расчет суммы за коммунальные ресурсы

Их стоимость составляет значительную часть от общего размера квартплаты. Способ начисления зависит от того, установлен в квартире счетчик или нет.

По показаниям счетчиков

Они устанавливаются не только на воду и электричество, но и на газ и даже отопление. Для расчета квартплаты по фактическому потреблению необходимо в установленные сроки (обычно до 25 числа текущего месяца) передавать достоверные показания ИПУ.

При несвоевременной передаче показаний плата будет начисляться по среднему потреблению за предыдущие 3 или 6 месяцев, а далее по нормативам.

По нормативам

При отсутствии приборов учета цена потребленных ресурсов зависит от нормативов потребления, которые устанавливаются либо на одного человека (вода, газ, электроэнергия), либо на 1 квадратный метр квартиры (отопление). Итоговая цифра рассчитывается как тариф, умноженный на число человек или общую площадь помещения и норматив.

В том случае, если счетчика нет, а техническая возможность на его установку имеется, при расчете стоимости потребления ресурсов (вода и свет) применяют повышающий коэффициент.

Плата за найм

На нее влияют: расположение помещения, площадь и имеющиеся удобства. Органы местной власти устанавливают плату в расчете на 1м2, а федеральные ведомства — ее максимальный порог.

Изменение тарифа может происходить не чаще 1 раза в год. Об этом организация, сдающая жилье, должна уведомлять за 3 месяца.

Плата за капитальный ремонт

ФЗ No 271 от 25 декабря 2012 года внес существенные изменения в Жилищный кодекс РФ. Теперь собственники уплачивают отдельные взносы на капремонт в специализированный фонд. От них освобождены наниматели помещений и собственники недвижимости в аварийных и подлежащих сносу домах.

Собранные средства направляются на ремонт или замену общедомового имущества, например, лифтового оборудования. Плата устанавливается из расчета на 1м2, поэтому ее размер напрямую зависит от общей площади квартиры.

Пени

Пени – вид штрафных санкций, начисляемых при задолженности по коммунальным платежам. Об имеющихся долгах можно узнать через интернет, у сотрудников расчетных центров или в банке по лицевому счету.

В соответствии с п.14 ст. 155 ЖК РФ, пени зависит:

• от ставки рефинансирования ЦБ РФ (до 90 дней просрочки – 1/300 ставки, с 91 дня – 1/130);
• от суммы долга;
• от количества дней просрочки.

Пени начисляются за каждый день начиная с 31 дня от срока, установленного для оплаты.

В коммунальной квартире

Порядок оплаты ЖКУ в такой квартире соседи должны установить самостоятельно. Договоренность необходимо составить в письменном виде и подписать всеми жильцами. Если собственникам и нанимателям не удалось договориться о способе начисления, спор между ними решается в судебном порядке.

Обычно жильцы делят свои лицевые счета, и каждому приходит отдельная квитанция по оплате коммунальных услуг. Квартплата в таких квартирах считается исходя из занимаемой площади или количества проживающих человек.

Обязанности по уплате ЖКХ

Причем эта обязанность возложена не только на собственников жилья, но и на членов их семей, проживающих на одной территории.

Если иное не предусмотрено договорами с поставщиками коммунальных услуг или с обслуживающими управляющими компаниями, платежи за жкх должны вноситься не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Законодательные акты

Самыми важными статьями Жилищного Кодекса Российской Федерации, регулирующими ответственность плательщиков и собственников недвижимости в сфере оплаты жкх являются:

Статья №30	регламентирует ответственность собственников за содержание общедомового имущества
Статья №153	обязывает собственников, нанимателей и других лиц, проживающих в жилых помещениях на законных основаниях оплачивать потребляемые коммунальные услуги в полном объеме в отведенное для этого время
Статья №155	предоставляет перечень услуг, подлежащих оплате со стороны собственников, нанимателей и иных лиц, проживающих в жилых помещениях (содержание дома, оплата за потребляемые коммунальные ресурсы, расходы на текущий и капитальный ремонт дома)
Статья №8	регулирует ответственность участников жилищных кооперативов, а также их обязанность вносить необходимые сумму для оплаты услуг жкх
Статья №10	закрепляет возможность исключения гражданина из жилищного кооператива при несоблюдении правил и невнесении кооперативных взносов

Долевой собственник

Долевая собственность в глазах обывателей выглядит эдаким семейным вложением средств.

Самыми распространенными участниками долевой собственности являются:

Супруги	состоящие в законном браке или разведенные
Близкие родственники	родители, дети, братья, сестры, получившие общую недвижимость при приватизации или в наследство
Жильцы коммунальных квартир	инициировавшие процедуру приватизации

Несмотря на то, что обычно дольщики являются друг другу не посторонними людьми, проблем и недопонимания возникает огромное количество.

Зачастую встает вопрос — кто должен платить коммунальные платежи прописанный владелец или собственник, не проживающий в квартире?

Многие дольщики не проживают на своих квадратных метрах и считают, что этим самым ограждают себя ото всех финансовых притязаний в сфере оплаты коммунальных услуг. Отчасти это так.

Видео: если собственник не хочет вступать в члены ТСЖ

Но что касается расходов на содержание дома, текущего и капитального ремонта — обязанность соразмерно своей доле оплачивать их не зависит от постоянного проживания или отсутствия в общей квартире.