В случае смерти нанимателя договор социального найма

Права жильцов в государственной квартире

Порядок эксплуатации жилого муниципального объекта регулируется ст. 60, 65 и 67 ЖК РФ. В договоре социального найма собственником жилья выступает муниципалитет, то есть наймодатель, а нанимателем считается лицо, которое проживает в этой квартире.

Наследование неприватизированной квартиры после смерти невозможно. Преемники не имеют право требовать жилье в свою собственность после смерти прежнего нанимателя. Даже если он оставил завещание, оно будет считаться недействительным.

Как наследуется жилье? Жильцы могут только пройти процедуру приватизации и стать собственниками жилья по праву приватизации, а не по праву наследования.

Что будет с квартирой после смерти квартиросъемщика? Неприватизированное жилье не теряет правовой статус и продолжает принадлежать муниципалитету. Все прописанные лица имеют право жить в квартире и пользоваться помещениями.

Наниматели обязаны:

• оплачивать аренду квартиры и потребленные коммунальные услуги;
• производить ремонтные работы и поддерживать эксплуатацию коммуникаций;
• пользоваться жильем только для проживания.

Если в этой квартире с прежним квартиросъемщиком никто из членов семьи не был зарегистрирован и не проживал, государственный орган вправе отдать недвижимость любому другому лицу, заключив с ним договор.

В договоре социального найма учитываются члены семьи нанимателя, они наделены такими же правомочиями. Кто имеет право:

• отец и мать;
• супруг (а);
• дети;
• иные члены семьи или иждивенцы.

Предлагаем ознакомиться Дарение права собственности на недвижимость и движимое имущество: переход имущественных прав от дарителя к одаряемому и его государственная регистрация в Росреестре

Если родители прописаны в неприватизированной квартире, то для вселения детей разрешение не требуется. Для регистрации иных родственников оно необходимо.

Если нарушается установленный норматив площади, то наймодатель может отказать. Пользование жилплощадью по договору социального найма ограничивает право распоряжаться недвижимостью.

Итак, права проживающих лиц в квартире:

1. После смерти нанимателя квартира так и остается за муниципальным жилищным фондом.
2. Наниматель не имеет право продавать, дарить или завещать жилой объект, так как право собственности принадлежит субъекту РФ.
3. Согласно со ст. 82 ЖК, любой дееспособный член семьи умершего нанимателя имеет право переоформить договор соц. найма на себя.
4. Если же с умершим наследователем никто не проживал, муниципалитет может предоставить жилье по договору социального найма лицам, имеющим на него право.

Все совершеннолетние лица, вселенные в квартиру, предоставленную территориальной жилищной комиссией в соцнайм, наделяются равнозначными правами на проживание в занимаемой квартире.

Даже если кто-нибудь из жильцов прекратил семейные отношения с квартиросъемщиком (например, при разводе супругов), но по-прежнему живет в указанной квартире, он не теряет свои права на это жилье, а также несет определенные обязательства в отношении к этой жилплощади.

Если наниматель умер, или по каким-то причинам отказался исполнять свои обязательства, договор о найме не аннулируется.

Полномочия хозяина жилплощади переходят к совершеннолетнему и дееспособному представителю семьи, с согласия остальных взрослых жильцов. Заключается договор в новой редакции, где указываются изменения в составе семьи.

О том, в каких случаях возможно расторжение договора социального найма жилого помещения, вы можете узнать из другой нашей статьи.

Переоформление договора социального найма

Если квартира не приватизированная, с собственником жилого помещения заключается договор социального найма, т.е. заключается договор на право пользования жильем. В договор вносятся все члены семьи, один из которых записывается в качестве ответственного квартиросъемщика, он то, по сути, и будет является в дальнейшем собственником жилого помещения. Ответственный наниматель помещения должен быть совершеннолетним. В жизни могут возникнуть ситуации, когда переоформление договора социального найма необходимо, например, в связи со смертью ответственного квартиросъемщика.

Первое, что нужно сделать это обратиться в Департамент жилищной политики по своему району и узнать какие документы нужны для переоформления договора социального найма. Примерный перечень документов, который вам потребуется:

1. Письменное заявление от нанимателя жилого помещения, которое заверяется сотрудником Приемной в присутствии ВСЕХ совершеннолетних членов семьи, которые зарегистрированы на данной жилой площади. Бланк заявления выдадут вам в Приемной Департамента, и вы его заполните в присутствии сотрудника и всех совершеннолетних членов.

Вывод — если ордер утерян, на руках у вас должно быть четыре документа, а именно: Ходатайство, справка по форме № 4 (брать в ГБУ ИС), архивная выписка (берется в Архиве) и справка об изменении адреса (при необходимости берется в Паспортном столе).

3. Оригинал и копия предыдущего договора социального найма.

4. Развернутая выписка из домовой книги, которая берется в ЕИРЦ (в случае наличия в выписке лиц, выбывших по смерти — оригинал и копию свидетельства о смерти).

5. Копия финансового лицевого счета, с указанием в нем родственных отношений и документов на жилую площадь (берется в ЕИРЦ).

6. Оригиналы и копии паспортов на ВСЕХ зарегистрированных членов семьи (ксерокопия паспорта делается со страниц с фотографией и пропиской). Если есть несовершеннолетние, предоставляется свидетельство о рождении.

7. Свидетельства о рождении ВСЕХ (оригинал и копия) членов семьи (совершеннолетних и несовершеннолетних).

8. В случае смены фамилии — оригинал и копию свидетельства о браке/разводе.

9. Оригинал и копию ИНН (не обязательно, но почему то спрашивают) на всякий случай позаботьтесь об их наличии.

10. Страховые свидетельства ВСЕХ совершеннолетних — оригинал и копию.

11. Если у вас коммунальная квартира или квартира с произведенной перепланировкой — то в БТИ берется экспликация и поэтажный план. Услуга не бесплатна. Стоимость узнается в БТИ по месту жительства.

Если ответственный квартиросъемщик выбыл по другим причинам (например был признан недееспособным, или был осужден и заключен), то прикладываются соответствующие справки с места жительства о снятии с регистрационного учета, постановление суда о заключении нанимателя в исправительное учреждение. Также прикладываются дополнительные справки и постановления, если кто-то из зарегистрированных на этой жилой площади против переоформления договора социального найма. В этом случае решение Арбитражного суда понадобится обязательно.

Все собранные документы вы приносите сотруднику Приемной, где он просматривает их, вам возвращаются оригиналы, а все копии заверяются самим сотрудником и подшиваются к делу. Вам на руки дается опись того, что вы сдали. Приготовьтесь к тому, что к сотруднику Приемной вы придете не один раз. Чтобы снизить посещаемость готовьте все документы — понадобятся они или нет, по крайней мере ходить в Департамент на прием будете меньше.))

Когда договор социального найма жилого помещения может меняться

Предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется довольно часто. Но жизнь не стоит на месте и при некоторых обстоятельств, требуются сопутствующие корректировки в соглашении найма.

Назначенный порядок пользования государственным жильем в основном позволяет не расторгать соглашение для дальнейших корректировок.

Основания, при которых потребуется внести изменения, прописаны в ЖК РФ (статья 82).

К ним относят:

1. Требования лиц, которые объединились в единую ячейку. К примеру, вследствие усыновления или проведения свадьбы.
2. Судебное постановление, оформленное вследствие требований семьи, когда ответственное лицо не захотело менять условия соглашения.
3. Передачу оперативного управления по усмотрению ответственного нанимателя.

Также сюда можно отнести ситуации, при которых:

• оформляется перепланировка;
• получение «квадратов»;
• появление в «ячейке» новичков;
• выбывание.

Объединение договоров соцнайма в связи с созданием семьи

С целью получить положительный результат, требуется не только ведение совместного быта на территории, но и наличие документального подтверждения о создании очередной ячейки общества. Внесение корректировок осуществляется при условии, что все участники процесса согласны. Когда от кого-то поступает отказ, он обжалуется в судебных инстанциях.

Запретить объединение соглашений наймодатель не сможет, когда у обратившихся имеются явные признаки одобрения операции. В ходе ее проведения ранее выданные выписки будут объединены, а предметами пользования станет объект недвижимости, прописанное в ранее выданной документации.

Когда член семьи выбыл или умер (вместо «изменение договора по случаю выбытия члена семьи или его смерти»)

Возможны обстоятельства, когда условия договора социального найма жилого помещения могут меняться.

Например, гражданин:

• выписывается из квартиры;
• признается без вести пропавшим или умершим;
• переезжает;
• признается недееспособным (когда речь об ответственном квартиросъемщике);
• отправляется в исправительные учреждения (вследствие судебных прений).

При подобных обстоятельствах необходимо корректировать соглашение соцнайма в установленном порядке. В результате смерти нанимателя происходит полностью расторжение договора социального найма жилого помещения и заключение новых видоизменных договорных отношений. Добиться желаемого результата не слишком трудно. Главное – знать, куда обращаться, а также какие документы пригодятся для успешного завершения процесса.

Иные причины изменения договора соцнайма

Есть и другие причины из-за которых возможны изменения, и зачастую они носят исключительной характер.

К ним можно отнести:

• планируется обмен жилыми помещениями по договору социального найма;
• принудительное выселяется гражданин с объекта;
• требуется временно переехать на другую жилплощадь, когда первое ремонтируется, а проведение запланированных работ невозможно без временного выселения.

Все это оказывает влияние на субъективный состав правоотношений. В последнем варианте происходит корректировка объекта.

Переоформить договор соцнайма после смерти нанимателя

Она должна быть допустимой к приватизации.

Согласно ст. 4 Закона № 1541-1, не подлежат приватизации следующие категории жилья:

• с официально установленным аварийным состоянием;
• являющийся жильем специального назначения (в военных городках, закрытых объектах);
• служебные жилые помещения;
• находящееся в пределах зон с особыми природоохранными условиями.

Если жилье не обладает одним из вышеуказанных статусов можно приступать к сбору документов. Точный список необходимых документов нужно уточнять в администрации или в МФЦ.

После подачи документов и заявления необходимо дождаться ответа уполномоченного органа.

Важность приватизации квартиры для наследников

Для начала стоит отметить, что во время приватизации имущества, государство передает его в полноправное распоряжение гражданину. Бывает так, что при жизни наследователь не успел или не смог приватизировать квартиру, это впоследствии приводит к правовым разбирательствам.

Любая недвижимость в виде квартиры, гаража, земельного участка и жилого помещения может перейти во владение гражданина только после официального оформления документов, в которых будут зарегистрированы права владения.

В ситуации, когда наследователь умирает, а процедура приватизации полностью незакончена, квартира остается имуществом государства или городского совета, с которым в свое время был заключен договор о социальном найме помещения, где проживал наниматель. В таких обстоятельствах, гражданин не может стать официальным собственником, а лишь нанимателем квартиры.

Часто бывает так, что человек умирает внезапно, не успев при жизни распорядиться своим имуществом. При отсутствии завещания формально право собственности переходит к его родственникам. Когда наследодатель умер, и проводится наследование неприватизированной квартиры по закону, призываются сначала самые близкие родственники (дети, родители, супруг), а при их отсутствии – граждане из второй и последующих очередей. Эти действия входят в обязанности нотариуса, который открывает дело по месту регистрации объекта недвижимости.

После этого необходимо представить юристу такие документы:

• свидетельства о рождении и паспорта родственников;
• бумаги, подтверждающие родство с усопшим;
• договор или ордер, на основе которого осуществляется проживание;
• выписка из домовой книги, в которой указаны все зарегистрированные граждане;
• отметка о снятии покойного с учета в миграционной службе.

Запрещается отчуждать жилье, относящееся к таким категориям:

• аварийное;
• служебное;
• ведомственное;
• находящееся в закрытых (режимных) объектах;
• под арестом;
• в ипотеке;
• в залоге.

Формально наследниками считаются лица, проживавшие вместе с умершим гражданином и имеющие официальную регистрацию (прописку) в помещении. Обязательным условием предоставления данным людям права на дальнейшее пребывание в квартире является родство с покойным. Если такой критерий отсутствует, считается, что действие договора прекращено в одностороннем порядке. После этого объект распределяется в соответствии с решением органа власти.

Так как большинство вопросов о включении неприватизированного жилья в наследственную массу решаются в судебном порядке, наследникам следует подготовиться к судам.

Главное, чтобы самим умершим наследодателем были соблюдены указанные выше условия (начало процедуры приватизации муниципального жилья). Об этом же говорится в положении п. 8 Пленума Верховного суда №8 от 24.08.1993 г., положении преамбулы ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Для обращения в суд претендентами на неприватизированное жилье готовится соответствующее исковое заявление, где ответчиком будет выступать муниципальный или государственный фонд, в чей собственности находится квартира.

Для этого потребуется делать запрос в соответствующий жилой фонд и прилагать документы к иску.

Согласно закону, существуют квартиры, которые запрещается приватизировать. Обычно это недвижимость в неудовлетворительном состоянии или обладающая особым статусом.

Какие помещения запрещается приватизировать:

• в аварийных домах, подлежащих сносу;
• в общежитиях, предназначенных для временного проживания студентов, сезонных работников, иногородних специалистов, пр.;
• в закрытых гарнизонах;
• в постройках, выполняющих служебные функции.

Так как имущество нельзя приватизировать, то и наследование такой муниципальной квартиры невозможно. Но близкие родственники могут продолжить нанимать жилье без возможности зарегистрировать его на себя.

После приватизации активы разрешается передать в наследство. При завершении процедуры гражданин получает свидетельство собственности. Но если наследодатель не успел зарегистрировать имущество на себя и оно осталось неприватизированным, то возникают проблемы с передачей его преемникам.

Если наниматель жилого помещения начал регистрировать квартиру на себя, но умер, так и не закончив процедуру, то имущество не передается по наследству. При этом близкие родственники имеют право продолжить приватизацию или заключить новый договор о социальном найме.

Другой комментарий к статье 82 ЖК РФ

1. Положения коммент. ст. регламентируют только два основания для изменения договора социального найма:

— волеизъявление нескольких граждан, проживающих в одной квартире, но в разных жилых помещениях (комнатах) и по самостоятельным договорам социального найма, о заключении взамен всех названных договоров одного договора на все занимаемые ими помещения по причине объединения таких граждан в одну семью;

— волеизъявление членов семьи нанимателя по уже заключенному договору социального найма о замене этого нанимателя другим дееспособным членом семьи, в том числе в связи со смертью нанимателя;

То есть коммент. ст. дает правовые основания для изменения и субъектного, и объектного состава жилищного правоотношения.

Ранее существовавшая на основе положений ст. 86 ЖК РСФСР практика так называемого «раздела ордера» действующим жилищным законодательством не предусмотрена.

2. Несмотря на отсутствие в коммент. ст. упоминания о роли волеизъявления наймодателя, как стороны договора, на изменение которого направлены действия членов семьи нанимателя либо нанимателей по самостоятельным договорам социального найма, представляется, что наймодатель все-таки должен так или иначе выразить свое отношение к указанным действиям. Например, допустим отказ наймодателя в удовлетворении инициатив нанимателя (нанимателей) об изменении договора социального найма, когда, например, заключение единого договора в отношении нескольких жилых помещений в некогда коммунальной квартире приведет к возникновению жилищной нуждаемости нового нанимателя и его семьи или, например, отсутствует согласие на изменение договора со стороны кого-либо из членов семьи прежних нанимателей.

3. Комментируемая статья, как отмечено выше, регламентирует только два основания для изменения договора социального найма. Другими основаниями являются, например: предоставление гражданам на условиях социального найма освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения (ч. ч. 1 и 2 ст. 59), замена на стороне наймодателя в результате перехода права собственности, права хозяйственного ведения или права оперативного управления в отношении жилого помещения (ст. 64), вселение нанимателем других лиц в качестве членов своей семьи (ст. 70), выселение в судебном порядке из спорного жилого помещения только некоторых членов семьи нанимателя и др.

Комментируемый закон не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма и путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения, исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных ст. 67 ЖК РФ, неправомерно и в судебном порядке удовлетворению не подлежит. Соответствующая позиция была высказана в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 9).

Осуществление процедуры после развода

Фактически невозможно разделить лицевой счет в неприватизированной квартире еще и в том случае, если все ее обитатели являются членом одной семьи.

Если же муж и жена разорвали брак, но вынуждены проживать на одной территории или же кто-то из выросших детей обзавелся собственной семьей, могут удовлетворить требование на основании п.4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ.

Иногда некоторые обыватели, не “подкованные” в юридических вопросах, наивно полагают, что разделение лицевого счета как-то поможет им получить новые квартиры, если старое жилье будет снесено. Это совсем не так. Раздел лицевого счета абсолютно никак не влияет на правовой статус жилища.

Однако, если спорная квартира является служебной, то суд откажет даже и в этом случае – раздел счетов в служебной жилплощади невозможен.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

А) В случае заключения договора социального найма

1. Обращается в Жилищное агентство района Санкт‑Петербурга (ГКУ ЖА).
2. Подает заявление по форме и необходимые документы. Отрывная часть заявления о заключении договора социального найма (заявление о расторжении договора социального найма по прежнему месту жительства) заполняется в случае, если заявитель ранее занимал жилое помещение по договору социального найма, и направляется в ГКУ ЖА по прежнему месту жительства заявителя.
3. Получает один экземпляр договора по форме.

Б) В случае изменения договора социального найма

1. Обращается в ГКУ ЖА.
2. Подает необходимые документы и заявление:

• об изменении договора социального найма в связи с вселением в жилое помещение других граждан в качестве членов семьи нанимателя по форме;
• об изменении договора социального найма в связи с признанием нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя по форме;
• об изменении договора социального найма в связи с объединением в одну семью граждан, проживающих в одной квартире, пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма по форме;
• об изменении договора социального найма в связи с предоставлением освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире в дополнение к занимаемому жилому помещению по договору социального найма по форме.

В случае принятия ГКУ ЖА положительного решения — получает один экземпляр дополнительного соглашения к договору социального найма:

• об изменении договора социального найма в связи с вселением в жилое помещение других граждан в качестве членов семьи нанимателя по форме;
• об изменении договора социального найма в связи с признанием заявителя нанимателем жилого помещения по договору социального найма по форме;
• об изменении договора социального найма в связи с передачей наймодателем нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по форме;
• об изменении договора социального найма в связи с вселением в жилое помещение несовершеннолетнего(их) гражданина(н) в качестве члена(ов) семьи нанимателя по форме.

В случае принятия ГКУ ЖА решения об отказе в предоставлении государственной услуги — получает уведомление об отказе по форме.

Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги — в случае изменения договора социального найма — представлены не все документы.

Основания для отказа в предоставлении услуги:

1. В случае заключения договора социального найма — заявитель не имеет законных оснований на предоставление услуги.
2. В случае изменения договора социального найма:

• заявитель не имеет законных оснований на предоставление государственной услуги;
• наймодателем отказано в изменении договора социального найма (в случае обязательности наличия согласия наймодателя на изменение договора социального найма в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации).

Понятие социального найма

Социальный найм выглядит как соглашение двух сторон, одна из которых получает в пользование жилое помещение на льготных условиях.

В случае принятия положительного решения федеральными органами власти, граждане обеспечиваются жилыми квадратными метрами, находящимися в резерве государственного фонда. В случае, когда решение исходит от муниципального органа, тогда именно он решает вопрос с недвижимостью.

 Получение жилого помещения такого рода предоставляется в порядке очереди. Люди, имеющие право для заключения сделки социального найма, оформляют и подают необходимый пакет документов, после чего встают на специальный учет и ожидают.

Существуют нормативно-правовые акты, с которыми гражданин при заключении соглашения должен ознакомиться в обязательном порядке. Жилищный кодекс РФ определяет перечень оснований для оформления договора социального найма жилплощади.

К общим предпосылкам относятся:

1. полученный гражданином статус малоимущего и нуждающегося в жилье;
2. выделение квадратных метров из муниципального жилищного фона;
3. соблюдение очередности, основанной на дате принятия и постановки нуждающихся на учет, чтобы предоставить жилье.

Существуют категории лиц, которые имеют право внеочередного получения социального помещения для проживания. Это:

• граждане, у которых их квартиры или дома признаны непригодными для дальнейшего нахождения в них;
• лица, страдающие тяжелыми заболеваниями.

Как переоформить?

Сроки переоформления договора социального найма после смерти нанимателя законом не регламентируются, то есть вас не могут принудить к этому или выставить штраф. Однако, затягивать этот процесс не стоит, поскольку возможно возникновение сложностей с оформлением других документов: например, при желании приватизировать жилплощадь, доказать свое право на проживание и так далее.

Итак, как же переоформить документ.

До начала процедуры переоформления, необходимо выписать умершего нанимателя из квартиры.

Решить на кого из жильцов социального жилья будет переоформлен договор. В случае, когда у претендентов мирно договориться не получается, решение принимает суд.Для справки! Существует возможность заключить сразу несколько договоров, если каждый человек занимает отдельную комнату.
Для подачи заявления на переоформление договора, следует обратиться в Департамент жилищной политики или ближайшее отделение МФЦ (многофункционального центра), там же можно подать документы и получить результаты рассмотрения заявления.
Составить заявление на имя руководителя исполнительного органа предоставившего жилье в наем. Бланк должны предоставить в приемной. Документ должен содержать следующую информацию –«Прошу Вашего разрешения на переоформление договора найма жилого помещения по адресу:
____________на мое имя, в связи со смертью Нанимателя».
Дополнительно указываются паспортные данные всех членов семьи, которые остаются проживать в указанном помещении.
Заявление подписывается в присутствии всех зарегистрированных в квартире лиц. Согласие временно отсутствующих членов семьи оформляется в письменном виде с нотариальным заверением подлинности подписи.

Собрать пакет документов. К заявлению о внесении изменений прилагают:
данные о составе семьи (заключении/расторжении брака; решение об усыновлении/удочерении, судебное решение о месте проживания и регистрации несовершеннолетних детей в случае нахождения родителей в разводе; удостоверение опекуна либо попечителя);
справку с места работы (службы, учебы) того, на которого переоформляется договор найма;
документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи: копия поквартирной карточки, справка о составе семьи;
квитанции из ТСЖ или управляющей компании о полной оплате квартплаты и коммунальных услуг;
оригинал договора найма (при наличии);
письменное согласие на обработку данных;
другие дополнительные справки и выписки, индивидуальные для каждого отдельного случая.
Пакет документов просматривает ответственный сотрудник, вам возвращаются оригиналы, а все копии заверяются и подшиваются к делу

Не забудьте взять опись принятых документов.

Далее после рассмотрения заявления (по закону не более 30 дней), вас оповестят либо об отказе в переоформлении, либо о месте и времени заключения договора.Внимание! Если отказ был по причине недостатка какого-то документа, после их окончательного сбора заявление можно подавать повторно.

Комментарий к Ст. 82 ЖК РФ

1. Договор социального найма может быть изменен по требованию нанимателя в случае объединения в одну семью граждан, проживающих в одной квартире по разным договорам социального найма. В этом случае граждане имеют право требовать объединения договоров социального найма, когда они проживают в одной квартире по самостоятельным договорам социального найма и уже объединились в одну семью. Граждане, которые только намереваются объединиться в одну семью, не вправе требовать такого объединения.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-03-81 (Москва и МО)8 (812) 213-20-63 (Санкт-Петербург и ЛО)8 (800) 505-76-29 (Регионы РФ)

Обращение к наймодателю об объединении договоров найма производится с согласия всех членов семьи нанимателей по договорам социального найма, включая временно отсутствующих. Несмотря на то что в комментируемой статье не говорится о получении согласия членов семьи, для такого рода изменения договора социального найма оно носит обязательный характер. В данном случае должен быть заключен новый договор социального найма, и члены семьи прежних нанимателей будут проживать одной семьей по одному договору. Им не безразлично, с кем проживать в одном жилом помещении, с кем придется вести общее хозяйство и нести солидарную ответственность, вытекающую из договора социального найма. В одну семью объединяются наниматели своей волей. Отказ члена семьи нанимателя от объединения договоров в этом случае не может быть оспорен в судебном порядке.

Исходя из равенства прав нанимателя и членов его семьи их согласие при объединении договоров социального найма в один самостоятельный договор обязательно.

Наймодатель не вправе отказать в объединении договоров социального найма в один самостоятельный договор при наличии обращения нанимателей и согласия членов их семей. В результате этого объединения заключается один договор социального найма, предметом которого являются жилые помещения ранее действовавших договоров.

2. Законодатель исключил возможность для дееспособного члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора социального найма в соответствии с приходящейся на него долей жилой площади (раздел жилого помещения). В связи с этим такой вид изменения договора социального найма в настоящем Кодексе не предусмотрен.

Как указал Конституционный Суд РФ, само по себе отсутствие в действующем жилищном законодательстве нормы о праве члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора найма, как это было предусмотрено ст. 86 ЖК РСФСР, не свидетельствует о нарушении конституционных прав граждан.

Закрепляя в ст. 40 (ч. 1) право каждого на жилище и запрет произвольного лишения жилища, Конституция РФ не устанавливает какие-либо основания и условия приобретения права пользования жилыми помещениями членами семьи нанимателя жилого помещения — это прерогатива законодателя, который в пределах предоставленных ему полномочий вправе изменить правовое регулирование пользования жилым помещением по договору социального найма указанной категорией граждан (Определения КС РФ от 20 июня 2006 г. N 225-О и от 19 апреля 2007 г. N 239-О-О).

3. Изменение договора социального найма также возможно по требованию дееспособного члена семьи в случае выбытия нанимателя или его смерти. Если наниматель выехал в другое постоянное место жительства, то любой дееспособный член его семьи, оставшийся проживать в этом жилом помещении, вправе с согласия других дееспособных членов семьи требовать признания его нанимателем. В случае недостижения согласия между членами семьи нанимателя признание нанимателем по ранее заключенному договору социального найма происходит в судебном порядке. Таков же порядок изменения договора социального найма и в случае смерти нанимателя.

4. В комментируемой статье перечислены не все случаи изменения договора социального найма. Настоящий Кодекс устанавливает и иные случаи, когда договор социального найма жилого помещения подлежит изменению. Так, например, изменение договора социального найма происходит в случае предоставления нанимателю изолированного жилого помещения освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире (см. комментарий к ст. 59 ЖК).