Перевод участка из ижс в коммерческие земли
Содержание:
- Правильный перевод ИЖС земли в коммерческую
- Как из земельного участка выделить участок под коммерческую застройку
- Возможные альтернативы
- Категория земель
- Можно ли из ИЖС землю перевести в коммерческую?
- Этап №1 — Определяем территориальную зону участка и разрешенные виды использования
- Стоимость и сроки
- Сначала изучите требования к участку
- Порядок перевода участка из ИЖС в коммерческую категорию
- Шаг №1 — Узнаем название территориальной зоны участка
- Как пройти согласования по изменению категории земель промышленного назначения на земли населенных пунктов?
- Документы для выделения земельного участка под коммерцию
Правильный перевод ИЖС земли в коммерческую
Перевести землю из одного статуса в другой вполне возможно, хотя подчас и очень сложно (особенно это касается лесов и водных территорий, участков под особо охраняемые объекты, а также ценных сельхоз угодий).
Что касается перевода жилой земли в коммерческую, то это сделать проще — для этого необходимо подать соответствующий запрос с описанием причин такого перехода в местные органы самоуправления (но в случае, если дело касается очень больших площадей, решение может быть принято только органами федерального уровня).
Когда это необходимо?
Понадобиться такой перевод может в случае, если хозяин участка (либо уже имеющегося строения) не хочет использовать его как жилое здание, а желает открыть на его месте какое-либо учреждение с целью дальнейшего получения дохода — магазин, торговый центр, спортзал…
Правда стоит сразу учесть, что при принятии подобного решения администрация будет руководствоваться не только своим мнением, но и мнением соседей, проживающих рядом с тем зданием/участком, которое решено перевести в коммерческое пользование.
Если большинство из них будут не против открытия магазина, то решение об изменении статуса скорее всего будет положительным, в противном же случае изменить категорию земли может не получиться.
Следует сразу отметить и такой вариант, как изменение назначения не всей площади участка, а только его части. Например, гражданин имеет в своей собственности дом и примыкающий к нему гараж, в котором он хочет открыть местный автосервис и зарабатывать таким образом деньги. Для того, чтобы начать подобный бизнес, совершенно необязательно переводить всю землю в коммерческую, достаточно только поменять статус гаража.
И если решение будет положительным, то владелец участка получит документы со следующим статусом: жилое строительство + коммерческое использование (в большинстве случаев для небольшого бизнеса такой вариант, пожалуй, будет самым оптимальным).
Под гостиницу
Для официального ведения гостиничного бизнеса на землях ИЖС рекомендуется осуществить изменение вида разрешённого пользования данной территории.
Владельцу стоит учитывать, что после перевода земель в коммерческую значительно повышается ставка земельного налога и возрастает кадастровая стоимость участка.
Что еще можно построить на участке (таунхаус)
Для строительства домов на несколько семей (таунхаус) официальное изменение разрешенного использования земель необходимо в обязательном порядке. Как и разрешение на возведение таунхаусов. В ином случае контролирующие органы вправе отдать постройки под снос, т.к их нахождение на земле ИЖС неправомерно.
ВАЖНО! На решение чиновников напрямую влияют соседи по ИЖС-территории. Для получения разрешения на замену эксплуатации земель необходимо заранее заручиться их согласием
В случае, если 51% соседей выступит против, представитель органов самоуправления официально откажет в переводе.
Как из земельного участка выделить участок под коммерческую застройку
Одной из самых больших проблем, возникающих при попытке перевода землевладения из категории индивидуального жилищного строительства, является множество процедур согласования, через которые нужно пройти, а также необходимость привести в соответствие с генеральным планом и ПЗЗ пожелания гражданина, заказывающего подобную услугу.
Первоочередная задача – получение согласия владельцев прилегающих наделов на проведение подобного мероприятия. В том случае, если большинство собственников поддержат инициативу постройки магазина на данной территории, на решение соответствующей комиссии это повлияет положительно.
Кроме согласия соседей, получите разрешения от следующих государственных служб: Архнадзора, Водоканала, Роспотребнадзора, Экологов и некоторых других организаций. Запрос на перевод земель должен соответствовать зонированию местности, а также соблюдать правила землепользования и застройки, установленные в данном регионе.
До того, как начать мероприятия по переводу земель в другую категорию землепользования, подумайте о том, позволят ли возможности землевладения получить положительное решение по данному вопросу, то есть разрешение на постройку сооружения, можно ли разместить коммерческий объект с соблюдением всех санитарных норм и требований ГПЗУ.
Для перевода землевладения, находящегося в категории ИЖС, в коммерческую произведите следующие действия:
- В первую очередь, согласуйте саму возможность данного перехода. Чтобы это сделать, подайте ходатайство о переводе земель из одной категории в другую в отдел архитектуры. Часто данная возможность отсутствует. Самая главная причина этого кроется в том, что на территории участка возведено здание, для строительства которого не было получено разрешение. В этом случае «узаконьте» постройку через суд, для чего придется доказать право собственности либо снесите мешающее строение;
- Если имеется вероятность перевода строения – приступайте к сбору необходимых для проведения данной процедуры бумаг;
- Подайте заявление на перевод земельного надела, в которое обязательно внесите сведения о номере, под которым участок зарегистрирован в государственном кадастре, и номере паспорта землевладения, находящегося в статусе ИЖС;
- Далее проведите необходимые экспертизы – на участок приедет соответствующая комиссия, которая даст оценку состоянию землевладения и грунта и их соответствию имеющимся документам, качеству и соответствию имеющихся зданий проекту строительства, проведет проверку границ и их правильного определения. Стоит учесть, что собственник землевладения приглашает работников различных отделов администрации, а также пожарного инспектора. Если все существующие обстоятельства соответствуют документам, то вы получите разрешение на переход;
- Иногда необходимо будет присутствовать на публичных слушаниях;
- На последнем этапе, если на руках имеются все подтверждающие документы, подайте бумаги, необходимые для получения нового статуса.
Часто имеют место случаи, когда владельцы земельных наделов нарушают последовательность действий, а также халатно относятся к заполнению необходимых документов, допуская ошибки еще раньше. Например, получив разрешение на постройку дома, его владелец не ввел данное сооружение после окончания работ в эксплуатацию.
Возможные альтернативы
Кроме основных видов разрешенного использования земли, существуют такие формы, как условно разрешенные виды использования и вспомогательные виды разрешенного использования. Последний вид допустим только в качестве дополнительного по отношению к одному из первых двух ВРИ и может реализовываться совместно с ними.
Если по каким-то причинам перевод земли под ИЖС в коммерческую невозможен, то есть смысл попытаться получить согласие соответствующих органов на условно разрешенный вид использования участка. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка устанавливается статьей 39 ГрК РФ.
Владелец территории должен подать заявление в комиссию земельного комитета, после чего вопрос обсуждается на публичных слушаниях, на которых участники высказывают комиссии свои мнения по поводу возможного влияния на окружающую среду.
По итогам слушаний органы власти принимают решение по запросу. В случае согласия соответствующая запись об условно разрешенном виде использования вносится в государственный кадастр недвижимости, и заявитель имеет право на постройку временных сооружений. Отрицательный ответ можно попытаться оспорить в суде.
Целевое назначение вспомогательного вида использования должно коррелировать с основным видом использования.
Процесс перевода земли из ИЖС в коммерческую является достаточно длительным, затратным и непростым. Но если просчитаны все преимущества такой процедуры, то после сбора всех требующихся документов, прохождения соответствующих инстанций и получения разрешительных документов такой переход зачастую можно реализовать на практике.
Категория земель
Различные категории участков имеют различный правовой режим. Запрещается нецелевое использование земельных участков.
В частности, существуют земли лесного и водного фонда, которые нельзя использовать для выращивания сельскохозяйственной продукции. Для этого бы пришлось вырубить леса или осушить водные объекты, что привело бы к заметному нарушению экологической обстановки и причинению вреда окружающей среде.
Разновидности назначения участков земли в Российской Федерации:
| Земли сельскохозяйственного назначения | участки, которые предназначены для выращивания продовольствия, на них выращивают зерновые культуры, овощи, фрукты и т.д. разводят скот и птицу |
| Земли поселений | участки, находящиеся в населенных пунктах (городах, сельских поселениях и др.), непосредственно из данной категории земель предоставляют участки под ИЖС, на которых возможно строительство частных домов |
| Земли особо охраняемых территорий | как правило, на таких землях размещены заказники, заповедники, природные объекты оздоровительного назначения, лечебные курорты и др., участки рекреационного назначения |
| Земли водного фонда | запасы пресной воды относятся к богатству нашей страны, эти земли не подлежат продаже, поблизости от озер и рек не допускается размещение промышленных объектов и жилых домов. |
| Земли лесного фонда | на таких участках расположены лесные массивы и территории, на которых планируется посадка леса. |
| Земли запаса | к ним относятся территории, которые в настоящее время не используются для хоз. деятельности, но, тем не менее, находятся в федеральной собственности |
| Земли специального назначения | на таких землях расположены объекты промышленности, связи, транспорта, телерадиовещания, обороны и безопасности, объекты космического назначения и т.д. |
Из всего разнообразия категорий земель, обычных граждан, как правило, интересуют только земли населенных пунктов и участки сельскохозяйственного назначения.
На сельхоз
угодьях можно разместить садовые и огородные участки, разводить скот, птицу, что жизненно важно для многих российских граждан
Земли населенных пунктов – категория земельных участков, на которых допускается выполнение строительных работ по возведению индивидуальных жилых домов.
Разрешенное использование земель
Поскольку обычного гражданина интересуют лишь только 2 категории земельных наделов, земли поселений и сельскохозяйственные угодья, рассмотрим их.
Земли, находящиеся в городской черте (в границах сельского поселения) либо вблизи нее могут предназначаться для:
| Для ИЖС | Земельные участки, на которых допускается возвести жилой дом |
| Для ЛПХ | земли для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) |
Сельскохозяйственные земли, которых так много на территории России, также делятся на ряд подгрупп исходя из вида разрешенного назначения:
- Ведения КФК (крестьянско-фермерского хозяйства);
- для ЛПХ (полевой земельный участок);
- предопределенные под садовые и огородные участки (с 1 января 2019 возможно возвести жилой объект недвижимости, а также зарегистрироваться в нем);
Поскольку число граждан, стремящихся осуществить строительство индивидуального дома или ведения коммерческой деятельности постоянно растет, увеличивается и количество процедур переоформления земельных участков из одной категории в другую, их правового режима.
Нормативно-правовая основа
Этот правовой акт включает в себя исчерпывающий перечень требуемых действий, которые нужно выполнить правообладателю земельного надела для реализации процедуры смены его назначения.
Нужно понимать, что решение о переводе принимается исполнительными органами власти того уровня, в ведении которых находится соответствующий земельный участок.
В зависимости от расположения земли заявление о переводе направляется
| Если участок в федеральной собственности | то заявка подается в Правительство РФ |
| Если земля в региональной собственности | то подача заявления осуществляется в органы исполнительной власти определенного субъекта РФ |
| При собственности муниципального образования | в местную администрацию |
Можно ли из ИЖС землю перевести в коммерческую?
Земли, которым присвоена категория ИЖС, можно переводить под коммерческую недвижимость. Поэтому они пользуются огромной популярностью. Аналогично перевод может быть осуществлен с сельскохозяйственной земли в ИЖС. Лишь после этой процедуры можно получить разрешение на перевод под строительные объекты для бизнеса. Если указанная земельная территория имеет небольшую площадь, за переводом можно обратиться в местные государственные органы. Если она насчитывает несколько гектар, а коммерческие объекты будут внушительных размеров, то обращаться за решением этого вопроса следует к органам государственной власти.
Нужно ли переводить землю из ИЖС в коммерческую под гостевой дом?
В законодательстве не указано, можно ли строить на территориях ИЖС гостевой дом или большую гостиницу. Однако судя по общепринятым правилам, на подобных землях можно инициировать малоэтажные строительные объекты. При этом в них обязана жить лишь одна семья.
В условиях современности под малоэтажным строительством можно понимать совсем другое. Поэтому до начала возведения строительства, подобные нюансы следует уточнять у представителей местной власти. К примеру дома с общим количеством этажей не более трех могут быть:
Советуем ознакомиться:
- Перевод земли из сельхозназначения в земли ИЖС
- Как перевести землю СНТ в ИЖС?
- В чем разница ЛПХ и ИЖС?
- Правила застройки земельного участка под ИЖС
- Индивидуальные объекты под частное жилье;
- Возведенные с бизнес целью (торговые центры, продуктовые магазины, рестораны, гостевые дома и так далее).
Если посмотреть на Градостроительный кодекс, а именно на закон в статье 48, то иметь проектную документацию здания вовсе не обязательно. Речь идет об индивидуальном жилищном строительстве. Иными словами, проектировщик может с учетом личных предпочтений выполнить проект, а затем получить разрешение в местном органе власти.
Таким образом, перевести землю из ИЖС для последующих коммерческих целей, к примеру, под строительства магазина можно по ходатайству.
Кстати, в описываемой ситуации может оказаться полезной статья о том, зачем нужен градостроительный план земельного участка в 2020 году.
Как перевести земельный участок из ИЖС в коммерческую?
Хотите изменить целевое предназначение вашего участка? Потребуется правильный порядок перевода земли из ИЖС в коммерческую. Для этого необходимо заказать в администрации список разрешений в использовании текущего земельного участка. Если речь идет о коммерческой деятельности, то изменить назначение вы можете с последующим решением собственника по земельному участку помимо имеющего назначения по использованию. В таком случае нужно будет изменить основание согласно административному постановлению.
Вы должны обратиться в администрацию, чтобы они предоставили список разрешенного использования вашей земельной территории. Если возникли проблемы с вашим земельным участком, вы можете проконсультироваться у юридического специалиста.
Как изменить назначение земельного участка из ИЖС в коммерческую?
Разрешенное использование земельной территории может быть изменено на основании правил по застройкам и землепользованию. Если присутствуют утвержденные изменения, в них вносятся соответствующие правила. Основные условия обозначены в статьях 31 и 32 ГрК РФ.
Речь идет о подаче заявления и изменения правил застройки и землепользования в местную комиссию. Затем могут быть осуществлены публичные слушания. Во время их проведения должны быть уведомлены собственники рядом находящихся земельных территорий. Только после этого орган государственной власти утвердит внесенные изменения. В результате приказа меняется назначение в Государственном кадастре недвижимости.
Если решения по этой территории не были приняты, то этой проблемой занимается глава местной администрации. Если разрешение необходимо для жилищного строительства, то решение может быть принято без публичных слушаний.
Этап №1 — Определяем территориальную зону участка и разрешенные виды использования
Нужно определить территориальную зону участка, чтобы узнать — является ли ИЖС в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования
Это важно знать сразу, потому что: 1) Если ИЖС будет как основной ВРИ, то инструкция по переводу одна, а если как условно разрешенный, то инструкция другая. 2) Если ИЖС не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, то перевести участок нельзя
В каждом городе или поселке местная администрация утверждает свои Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ), Карту Градостроительного зонирования и Генеральный План территории. С помощью этих документов можно узнать территориальную зону участка и виды разрешенного использования.
Искать зону гораздо удобнее на компьютере, чем на смартфоне. Для примера я узнаю зону и виды разрешенного использования у земельного участка по адресу Московская область, городское поселение Видное, участок №77. Кадастровый номер — 50:21:0040104:598.
- Найдем участок на кадастровой карте и запомним его расположение.
Вбейте кадастровый номер участка в кадастровой карте Росреестра (кнопка поиска находится слева сверху карты) или просто найдите участок. Запомните расположение участка. Это понадобится в дальнейшем.
Участок для примера
(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)
- Теперь найдем Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ) города/поселка.
Обычно ПЗЗ опубликован на сайте местной администрации. Вбейте в любом поисковике (Яндекс, Гугл, Майл и т.п.) такое словосочетание — «название города/поселка название области администрация правила застройки и землепользования». Например, я вбил так — «Видное московская область администрации правила застройки и землепользования». Обычно первый же сайт будет правильным.
В появившейся странице сайта Администрации должно быть ПЗЗ в виде текстового документа (его нужно скачать) + карта поселка/города, которая может называться по-разному — Карта Градостроительного зонирования, Схема зонирования, Графическая часть, Территориальное зонирование и т.п. В общем, нужно скачать ПЗЗ и карту. Иногда ПЗЗ скачивается архивом, где вместе с ней будет и карта.
Если вместе с ПЗЗ карты не будет, то можно найти Генеральный план города/поселка. Как и с ПЗЗ — в любом поисковике нужно вбить «название города/поселка название области администрация генеральный план». У меня было так — «поселение видное московская область администрация генеральный план».
- Находим нужный участок на Карте или Генеральном плане.
Запомните , а именно контуры границ местности вокруг него, какие-либо особенные ориентиры. Такие же ориентиры найдите на Карте или Ген.плане, обычно они одинаковы. Так и найдете сам участок.
Так я нашел свой участок
(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)
На Кадастровой карте
На Карте зонирования
- Узнаем на Карте название территориальной зоны участка.
Каждая зона отмечена определенным цветом, а ее название всегда пишут по краям карты. У меня зона была желтого цвета. На краю плана я нашел название — «Зона застройки индивидуальным и блокированными жилыми домами (Ж2)».
- Найдем описание зоны в Правилах Землепользования и Застройки (ПЗЗ).
В тексте Правил вбейте полное название зоны и найдете ее описание. Обычно описание будет в виде таблицы. В ней и узнаете какие основные или условные виды разрешенного использования применяются к вашей зоне.
Например, я в самом документе нажал CTRL + F и в поиске вбил название своей зоны — Зона застройки индивидуальным и блокированными жилыми домами. В моем случае ИЖС (для индивидуального жилищного строительства) был один из основных видов разрешенного использования. На картинке это видно.
Там же в ПЗЗ можно узнать максимально разрешенный размер участка. В моем случае максимум 30 соток.
- Теперь опишу различные ситуации + инструкции к каждой что нужно сделать далее:
- Если ИЖС указан как один из ОСНОВНЫХ видов разрешенного использования, то нужно сначала , а потом .
- Если ИЖС указан как один из УСЛОВНО разрешенных видов использования, то нужно: 1) 2) 3) .
- Если ИЖС вообще не указан, то придется изменить уже территориальную зону вокруг участка, т.е. внести изменения в ПЗЗ поселка/города — ст. 33 ГрК РФ. Для этого нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление. Этот вопрос будет рассматривать специальная комиссия. На моей практике комиссия очень редко выносит решение об изменении территориальной зоны из-за одного участка. Я позже напишу отдельную инструкцию к этой ситуации.
Стоимость и сроки
Конечная стоимость стоимости оформления всех бумаг зависит от многих внешних факторов, и рассчитывается индивидуально.Усредненный диапазон цен: 3 тыс. рублей – 20 тыс. рублей. Редко сумма получается больше.
В сумму оформления бумаг входит:
- цена услуг и консультаций специалистов;
- организация публичный слушаний;
- стоимость госпошлин:
- оформление бумаг и создание их копий.
Возможны дополнительные траты на разрешение спорных вопросов в инстанциях, работающих в сфере земельного законодательства.
Однозначно назвать сроки перевода земель так же не представляется возможным. Примерный диапазон: от нескольких месяцев, а в особых случаях, до нескольких лет. Можно смело сказать, что перевод будет долгим и хлопотным.
Повлиять на увеличение срока оформления документа может большая площадь земель, и их нахождение в статусе земли федерального значения.
Сначала изучите требования к участку
Основные требования и условия, которые должны быть исполнены до перевода:
-
Участок должен стоять на кадастровом учете — п. 7 ст. 1 Федерального закона о регистрации недвижимости № 218-ФЗ.
Есть подробная инструкция с картинками — как проверить есть ли земельный участок в кадастровом учете.
Кратко: если в правоподтверждающих документах на участок (в свидетельстве или выписке из ЕГРН) есть кадастровый номер, значит он стоит на учете. Если кадастрового номера нет, в документах есть еще условный номер или адрес участка. Вбейте условный номер или адрес на официальной странице справочной информации Росреестра. Если информацию найти не получилось, значит участок не стоит на кадастровом учете. Тогда следует сначала поставить участок на кадастровый учет. Это можно сделать одновременно с переводом ИЖС на коммерческую, но не во всех случаях. Это большая тема для отдельной статьи. Я напишу ее позже и вставлю сюда ссылку.
-
Границы участка должны четко определены в кадастре — пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона о регистрации недвижимости.
На сайте также опубликована отдельная инструкция — как узнать определены ли границы земельного участка.
Кратко: Нужно найти участок на кадастровой карте Росреестра. Нужно кликнуть по кнопке «лупа» (она слева) и ввести кадастровый номер участка. Если участок имеет границы, на кадастровой карте он будет подсвечен желтым. Если границы не определены, будет написано «Без координат границ» или «Ничего не найдено». В этом случае сначала нужно установить границы участка и только потом заниматься переводом.
Примеры участков
(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)
С границами
Границы не определены
- Если участком владеют несколько собственников, они все должны быть согласны на перевод. Потому что им нужно подать общее заявление о переводе — пп. 4 п. 2 ст. 15 Федерального закона о регистрации недвижимости № 218-ФЗ.
-
Территориальная зона участка должна предусматривать нужный ВРИ участка (для примера, под магазин) как один из основных или условно разрешенных видов использования.
Это можно узнать с помощью ПЗЗ и Карты зонирования города/поселка. Все это узнаете ниже в шаге №1.
Порядок перевода участка из ИЖС в коммерческую категорию
Процедура перевода ИЖС в статус земли для коммерческого использования? Фото № 3
Решая перевести участок земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в коммерческую категорию, граждане задаются огромным количеством вопросов, ответы на которые зачастую найти не выходит. Дабы решить данную проблему читателей нашего ресурса, давайте детально рассмотрим порядок переклассификации земельных участков в РФ.
Особенности разных случаев
Начнем, пожалуй, с особенностей перевода ИЖС в коммерческую категорию под различные типы деятельности, так как каждый случай имеет свои особенности, несмотря на общий вид процедуры переклассификации. Итак, в большинстве случаев земля переводиться к «коммерцию» с целью:
- Создания магазина, офиса или гостиницы. Эта ситуация – типовая среди всех возможных и требует обращения в местный муниципалитет (реже в вышестоящие инстанции), а также одобрения большинства соседей ИЖС-участка на организацию на его территории конкретного коммерческого образования. Если практически все соседи против организации рядом с ними магазина или гостиницы, то перевод, скорее всего, не состоится.
- Застройки коммерческого владения. В этом случае также применяется общий порядок переклассификации земель, однако особенности для каждой процедуры перевода индивидуальны, поэтому советовать что-то относительно ее проведения будет неправильно. При таких обстоятельствах лучшим помощником будет специалист по операциям с недвижимым имуществом или же сотрудники земельных органов по месту жительства, которые, как минимум, проконсультируют по порядку грамотного изменения категории земли.
- Организации автосервисов или местных СТО. Если причина перевода в вашем случае именно такая, то считайте — вам повезло, ибо, получив одобрение от соседей, можно переклассифицировать землю в упрощенном порядке через Кадастровую Палату. То есть, обращаться в органы муниципалитета не понадобится.
Порядок изменения статуса участка
Меняем статус земельного участка. Фото № 4
Что касается процедуры перевода ИЖС-участка в коммерческую категорию, то во всех представленных выше ситуациях она совершенно одинаковая и заключается в реализации следующего алгоритма:
- Во-первых, придется подготовить некоторую документацию. Зачастую в ее перечень входят:
- справка из кадастра земельного учета относительно вашего участка (получить можно в Росреестре);
- заверенная копия свидетельства о регистрации права собственности на землю, категория которой будет меняться;
- заверенные копии кадастрового паспорта и плана на тот же участок;
- паспорт заявителя, то есть владельца участка, или доверительная документация от его имени на исполнение всех перерегистрационных процедур со стороны другого лица;
- ходатайство о переводе, составленное по установленной форме;
- при необходимости – подписи соседей на возведение магазина, гостиницы и так далее.
- Собрав документы, их необходимо подать в соответствующие госструктуры. Как было отмечено выше, ими могут быть как органы муниципалитета или кадастровая палата, так органы исполнительной власти субъектов РФ и даже Правительство нашей страны.
- После подачи документации, остается лишь дождаться ее рассмотрения, проведения слушанья по решению о переводе и получения результата. Если он положительный для заявителя, то на руки последнему выдается соответствующее разрешение, используя которое можно провести перевод участка из одной категории в другую в Кадастровой Палате или Росреестре. В ином случае остается лишь отстаивать свои права в суде, что зачастую не дает результатов.
Как видите, особых сложностей в переводе ИЖС-земли в коммерческую категорию не имеется. Главное в процессе проведения процедуры – придерживаться описанного выше порядка и действовать без нарушений законодательства РФ.
Шаг №1 — Узнаем название территориальной зоны участка
Это нужно, чтобы определить — является ли ИЖС в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования. Если ИЖС будет указан как один из основных ВРИ — инструкция по переводу будет одна, если как один из условно разрешенных — инструкция другая. А если ИЖС вообще не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, тогда перевести участок в ИЖС не получится.
Узнать территориальную зону помогут Правила застройки и землепользования (ПЗЗ) + карта зонирования. Все это называется градостроительным регламентом — ст. 36 ГрК РФ. У карты зонирования бывает несколько названий — генеральный план местности, карта градостроительного зонирования, градостроительное зонирование и т.п. ПЗЗ устанавливает местная администрация — п. 1 ст. 8 ГрК РФ. Следовательно ПЗЗ везде разные.
Для примера я определю территориальную зону для земельного участка с кадастровым номером 50:14:0070228:3. Точный адрес — Московская область, Щелковский район, дп. Загорянский, ДСК «Загорянский», ул. Крупской, уч-к 17а. Участок имеет категорию «Земли поселений (земли населенных пунктов)» и ВРИ «Для ведения дачного хозяйства».
Совет: искать ПЗЗ и карту лучше на компьютере или ноутбуке, чем на смартфоне или планшете. Во-первых, чаще всего сайты и документы для поиска не оптимизированы под мобильные устройства. Во-вторых, обычно карты много весят, поэтому на телефонах часто тормозят. Приступим:
- Сначала нужно запомнить точное местоположение участка на публичной кадастровой карте Росреестра.
Я советую воспользоваться Roscadastr.com. Хоть это и неофициальный сервис, но в нем гораздо удобнее пользоваться картой — она быстрее грузится, есть название улиц и других объектов. Все это облегчит поиск участка.
Вбейте кадастровый номер участка в поле поиска (он слева сверху карты) и кликните «Найти». Кадастровый номер участка найдете в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН (). Также можно визуально найти свой участок.
Участок для примера
Запоминаем ориентиры вокруг участка — контуры границ местности, расположение дорог, озер, название улиц. Для этого уменьшите карту. Поблизости моего участка есть озеро и интересный контур местности (резкий угол).
Ориентиры вокруг участка
- Теперь ищем местное ПЗЗ и карту с градостроительными зонами.
Обычно их выкладывают на сайте местной администрации и сервисе ФГИС ТП. Сначала попробуем через сайт администрации.
В поисковике Яндекса или Гугла нужно наберите примерно такой запрос — «правила застройки и землепользования администрация + название области, района и населенного пункта, рядом с которым находится участок». У меня получилось так — «правила застройки и землепользования администрация московская область щелковский район загорянский». Первый результат оказался верным — это был сайт администрации Щелковского района, к которому относится поселок Загорянский.
Ссылка на сайт администрации
Если не удалось найти ПЗЗ на сайте администрации, можно воспользоваться сервисом ФГИС ТП. 1) В меню выберите «Документы», затем «По территории». 2) В правом поле поиска вбейте по одной букве название муниципального района и выберете его из полученных ответов. Поиск работает кривовато, поэтому название пишите по одной букве и тогда выйдет правильная формулировка. Мне нужен был щелковский район. В моем случае помогло когда я начал вбивать Щелков и появился в итоге Щелковский городской округ. 3) В левом поле поиска вбейте слово «правила», чтобы не отображались другие документы, кроме ПЗЗ. 4) Кликните на нужный результат. 5) Скачайте нужные документы — лучше сразу одним архивом по кнопке снизу.
Пример поиска
Я же свои ПЗЗ и карту нашел на сайте местной администрации.
Архив с ПЗЗ
Распакуйте архив и откройте все файлы подряд, чтобы найти нужные документы. В моем случае ПЗЗ и карта назывались одинаково — «ПЗЗ Загорянский». Только ПЗЗ были в текстовом формате PDF, а карта в JPG.
ПЗЗ и карта
Открываем карту и ищем свой участок по тем ориентирам, которые мы запомнили . Я свой нашел по контуру местности в виде резкого угла и озера.
По таким ориентирам я нашел свой участок
На Кадастровой карте
На Карте зонирования
Далее узнаем название территориальной зоны. Краткое название указывают на самой карте, а полное названием с краю. Краткое название моей зоны — Ж-2, а полное я нашел в левой части карты — Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.
Название зоны
Короткое
Полное
Территориальную зону определили, теперь нужно в ПЗЗ узнать способ перевода.
Как пройти согласования по изменению категории земель промышленного назначения на земли населенных пунктов?
Земли промышленного назначения обычно становятся частью населенных пунктов, когда расширяют границы муниципальных образований. Чтобы согласование изменения категории промышленных территорий прошло без проблем, необходимо убедиться:
- Что на участке отсутствуют объекты недвижимости или иные сооружения, предназначенные под снос;
- Что отсутствуют загрязнения и иные негативные факторы, влияющие на безопасность населения;
- Что не требуется восстановление почвы, нарушенной в ходе промышленной деятельности.
Если один из перечисленных фактов имеет место, то предварительно придется предложить меры по восстановлению территории. Речь не только о восстановлении экологического состояния почвы или растительности, но и об экономической реабилитации участков.
Если же подобных проблем с участком нет, и он пригоден к переводу в категорию населенных пунктов, надо определить ведомство, в которое подается обращение. По общему правилу заявление следует направлять в местную администрацию. Желательно заранее узнать, какой комитет занимается вопросами изменения категории. Так вы сократите время согласования (ходатайство не будет «ходить по инстанциям»).
В обращении придется привести веские аргументы в пользу изменения категории участка. Если того требует ситуация, предварительно надо обратиться за проведением государственной экологической экспертизы. Ее результаты прикрепляют к заявлению
Также важно учитывать положения утвержденных документов по планированию территории и землеустроительные акты
- Если по заявлению вынесли положительный ответ, обратившемуся лицу выдают акт об изменении категории земли.
- Копия этого документа направляется в Росреестр, где должны внести изменения в государственный кадастр.
- Если в течение определенного срока новые данные в кадастре не появились, заявителю придется самостоятельно обращаться за внесением изменений.
При грамотной подготовке согласование изменения категории земель промышленного назначения пройдет без особых трудностей. Организовать процедуру вам помогут земельные юристы Геобюро.
Документы для выделения земельного участка под коммерцию
Перед тем, как начать сбор бумаг, обратитесь в территориальный отдел, под юрисдикцию которого попадает территория, на которой располагается землевладение. Это является необходимым условием для запуска процесса получения разрешения на перевод земель.
После получения разрешения, вместе с собранными бумагами отправляйтесь в местную администрацию, которая будет производить дальнейшее оформление. Сотрудники данного органа проводят все необходимые проверки.
Как с участка снять временный статус?
О постановлении о присвоении адреса земельному участку читайте тут.
В основной пакет бумаг входят:
- Номер участка ИЖС, присвоенный ему при регистрации в органах кадастра по результатам проведенных межевых работ;
- Документ, подтверждающий право собственности. А также его копия, заверенная нотариусом;
- План земельного участка – предоставляется при наличии зданий на территории землевладение и в том случае, если их возведение планируется в будущем. Данный документ позволит увеличить шансы выдачи разрешения на перевод;
- Бумаги, при помощи которых можно подтвердить наличие регистрации возведенного строения – документ на собственность дома, паспорта (кадастровый и технический), разрешение на постройку, полученное ранее и др.;
- Паспорт гражданина, в чьей собственности находится дом и земля;
- Согласие владельцев участков, находящихся по соседству, на перевод.
В этом списке указаны только основные документы, могут потребоваться и иные свидетельства – все зависит от индивидуальных особенностей процедуры.







