Детальный обзор нового закона №171 о продаже алкоголя с 1 января 2020 года — правила, штрафы, ответственность. реклама

Штраф за продажу алкоголя: несовершеннолетним, в ночное время, до 10 утра

Нарушение правил торговли алкоголем грозит большими неприятностями для организаций. Недобросовестные продавцы несут административную, а иногда и уголовную ответственность. Помимо этого, законодательством определен внушительный штраф за нарушение продажи алкоголя в 2021 году. Знание продавцом новых ограничений на продажу спиртных напитков позволит избежать негативных последствий.

1. Продажа алкоголя и несовершеннолетние
2. Торговля крепкими напитками в ночное время
3. Запрет на торговлю спиртным в праздники
4. Нелегальная торговля алкогольной продукцией
5. Наказание за продажу «домашнего алкоголя»

Продажа алкоголя и несовершеннолетние Организациям запрещается продавать спиртные напитки несовершеннолетним. Такая деятельность считается противоправной в соответствии с пунктом 2 статьи 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ. Кассир должен потребовать документ, в котором указана дата рождения. К таким документам относятся:

вид на жительство/разрешение на пребывание.

Штрафные санкции, которые будут возложены на продавца, составляют:

Штрафы, предусмотренные за продажу спиртного после 23:00, назначаются в соответствии с законом. Продавец, который реализовал спиртосодержащий товар в неположенное время, заплатит штраф в размере от 2000 до 4000 рублей.

Какой штраф заплатит организация, торгуя алкоголем в ночное время?

• должностные лица до 40 000 рублей;

юридические до 400 000 рублей.

Закон не касается таких заведений, как: пабы, рестораны, кафе, имеющие лицензию на продажу спиртосодержащих напитков. Запрет на торговлю спиртным в праздники Региональные власти некоторых субъектов страны ограничили торговлю алкоголем в праздники. Эти ограничения действуют в запрещенные дни:

выпускные дни в школах;

Такие области, как например Ульяновская, приняли более серьезные меры: напитки, содержание алкоголя в которых выше 15%, нельзя реализовывать в выходные дни. Под ограничение также попали праздники 12 июня, 12 сентября. Чтобы избежать штрафов, продавцам следует внимательно изучить законодательные акты своего региона.

Сколько денег заплатят организации за нарушение правил?

• 5 000-10 000 рублей должностные лица;

50 000-100 000 рублей юридические.

Нелегальная торговля алкогольной продукцией Для осуществления розничной торговли алкогольными напитками ИП и другие организации должны получить разрешение в виде лицензии. Запрет не действует:

• на медицинские спиртосодержащие лекарства;

на компании посредники, осуществляющие перевозку алкогольной продукции.

• накладные на товар;

справку об оплаченных акцизах.

Наказание за продажу «домашнего» алкоголя Производство алкоголя на дому, для собственного употребления, не запрещается Законом № 171. Ответственность наступает, если физическое лицо было замечено в продаже, дарении, обмене самодельных крепких напитков. Наказание регулируется статьей 14.1 КоАП, которая предполагает штраф за осуществление предпринимательской деятельности без документов.

Чтобы не столкнуться с проблемами, предприниматель должен соблюдать установленные Законом правила продажи алкоголя. Кроме перечисленных правонарушений, в 2021 году все участники алкогольного рынка обязаны использовать систему ЕГАИС . Она контролирует изготовление, продажу спиртосодержащих напитков, и предотвращает появление контрафактных товаров на прилавках магазинов. Для компаний, которые не подключатся к системе, предусматриваются штрафы:

Статья написана по материалам сайтов: adi19.ru, iz.ru, lawonline24.ru.

Закон о лицензировании спиртосодержащей продукции

Требования к продаже алкоголя, следует исполнять в точности, как указано в законе. В качестве надзора и контроля существует ФС «Росалкогольрегулирование». Сутью работы органа, как и нормативно-правовых положений, является предупреждение реализации некачественного спиртного для защиты населения от суррогата и иных преступных деяний со стороны производителей.

Нормативные положения

Основным документом, регламентирующим такую деятельность, является федеральное положение о госрегулировании изготовления и продажи напитков, содержащих этиловый спирт. Закон №171 также накладывает ограничительные меры на употребление алкоголя.

Скачать закон №171-ФЗ «О гос. регулировании продажи, производства и потребления алкопродукции» вступивший в действие  22/11/1995 г. с поправками и дополнениями состоянием на 2020 год
Так, в статье №11 прописано, что существует определенный круг предпринимателей, которые вправе производить и выпускать в оборот спиртное:

1. Этот список не содержит гражданское население. Иными словами, физические лица не могут заниматься сбытом спиртных напитков. В процессе они выступают только в качестве потребителей. При несанкционированном изготовлении и последующей продаже самогона, браги и т. п. продуктов, действия классифицируются как незаконная торговля. В соответствии со статьей №12 КоАП РФ на гражданина привлекают к ответственности – штраф 1500-2000 р. с полным изъятием контрафакта.
2. Производство и реализация продукции с содержанием спирта разрешена только организациям. Исключительные случаи позволяют вести розничную деятельность солодовых напитков, сидра, пуарэ и т. п.
3. Изготовление алкоголя относится к пищевым товарам, поэтому каждый этап создания продукции должен проходить с соблюдением требований безопасности.

Скачать «Кодекс об админ. нарушениях РФ (КоАП)» утвержденный Федеральным законом №195-ФЗ от 30 декабря 2001 г. в актуальной редакции 2020 года

Время запрета и начала продажи алкоголя в Москве

В декабре 2014 года Мосгордума вынесла постановление о прекращении реализации спиртосодержащей продукции в период с 23.00 до 8.00 следующего дня во всех торговых предприятиях. Кафе и рестораны не подпадают под запрет с условием отсутствия торговли на вынос.

Кроме того, московские власти запретили торговать алкоголем в дни «последнего звонка» и выпускного. Инициатива объявить пятницы «днём трезвости» не получила поддержку.

Время реализации спиртного в Санкт-Петербурге в 2019 году

Власти северной столицы расширили ограничение на реализацию спиртосодержащих напитков населению. В Санкт-Петербурге разрешается продавать слабоалкогольные напитки, пиво и крепкий алкоголь с 11 часов дня до 22 часов вечера.

В Ленинградской области поправка к закону предусматривает реализацию спиртных напитков с девяти часов утра до 22-х часов вечера.

Федеральный Закон о местах реализации алкоголя

Кроме того, имеет значение не только время продажи алкоголя, а и место реализации. Воспитание культурного пития вышло на законодательный уровень в масштабах страны. Последние поправки уточняют регламент торговли спиртным во время проведения общественных и культурных мероприятий.

В местах скопления граждан реализация алкоголя прекращается за два часа до мероприятия. Возобновление торговли начинается не ранее, чем через час после завершения публичных собраний. Ограничение касается места проведения общественно-культурного мероприятия и прилегающих территорий.

Под полностью безалкогольные зоны подпадают:

• Рыночные площади розничной и оптовой торговли;
• Военные и стратегические объекты;
• Спортивные объекты, особенно во время проведения состязаний;
• Железнодорожные, автобусные вокзалы, аэропорты и другие предприятия пассажирских перевозок;
• Производственные объекты, особенно связанные с опасным производством;
• Места проведения общественных акций с численностью участников не менее 100 человек;
• Территории, прилегающие к детским садам, школам и другим образовательным учреждениям;
• Больницы, поликлиники, здравницы, санатории и другие медицинско-оздоровительные учреждения.

Местные власти самостоятельно регулируют допустимые границы мест ограничения торговли спиртными напитками. Ожидается, что схемы с границами и ближайшими торговыми точками будут опубликованы на городских порталах. К слову, Верховный суд вынес решение с разъяснением по ряду инцидентов:

• Запрещается продавать алкоголь в магазинах, расположенных в нежилых уровнях многоэтажек, если вход в торговую точку расположен со стороны двора с детской игровой площадкой;
• В парковых, лесных зонах и городских садах, предназначенных для туризма, занятий спортом. Исключение составляют кафе и рестораны;
• Заведения общественного питания обязуются оборудовать специальные помещения для посетителей с наличием не менее шести столов для потребления на месте.

Ответственность за нарушение «алкогольного» запрета

Контроль за выполнение ФЗ о государственном регулировании реализации спиртных напитков возложен на надзирательные ведомства. Административный кодекс предусматривает наложение штрафных санкций на торговые предприятия и ответственных лиц.

Часть 3 статьи 14.16 кодекса РФ предусматривает следующие виды взысканий, за продажу алкоголя в ночное время:

1. Гендиректор торгового предприятия или торговой сети – взыскание штрафа 5-10 тысяч рублей;
2. Юридические лица подпадают под штрафные санкции в размере 50-100 тысяч рублей.

vote
Article Rating

Ответственность по закону

Торгующие структуры либо частные предприниматели вправе быть оштрафованы, если их уличат в продаже крепких напитков в розницу после 11 вечера, что запрещено законом. Об этом говорят разделы кодифицированного акта о правонарушениях.

Субъекты Федерации так же предусматривают наказание за подобное нарушение. Все они исходят из наложения штрафных санкций в размере 100 000 р., с полной конфискацией продукции.

Ограничительный правовой акт выделяет список мест, где пьянящую жидкость продавать нельзя.

К таковым относятся следующие объекты (п.3 ст. 16 КоАП):

детские образовательные, лечебные структуры, соседние к ним территории; ведомства культуры; стратегические точки особой важности; единицы общественного транспорта; вокзальные сооружения. При размещении торговых ларьков вблизи перечисленных структур, физический владелец подлежит обложению штрафом до 15 000, а юридический 300 000 р., с отчуждением товара

При размещении торговых ларьков вблизи перечисленных структур, физический владелец подлежит обложению штрафом до 15 000, а юридический 300 000 р., с отчуждением товара.

Санкции за нарушение правил торговли алкоголем

Если игнорировать правила продажи алкоголя, реализатор обременяется денежным обложением.

Сумма штрафа зависит от вида нарушения, составляет следующий размер:

• продажа крепких напитков без сопроводительных документов: 15 — для физических и 300 тысяч — юридических лиц;
• реализация поддельных видов обусловливается тем же наказанием;
• несоответствие декларации продаваемому товару — 10 и 100 тысяч, для частных предпринимателей и организаций.

Игнорирование требований контролирующих ведомств влечет обременение от 5 до 12 тысяч.

А при неоднократном совершении незаконный деяний предусмотрена уголовная ответственность согласно ст. 151.1, 171.4 УК РФ.

«Уголовный кодекс РФ (УК)» утвержденный законом №63-ФЗ от 13 июня 1996г.  в последней редакции 2020 года

Измененный ФЗ о продаже алкогольной продукции предусматривает ужесточение реализации, употребления крепких напитков. Установлены новые правила, касающиеся производства, оборота данной продукции.

Посмотрите видео: «Дмитрий ПОТАПЕНКО и Виталий МИЛОНОВ — Пить или не пить: Нужен ли в России «сухой закон»?»

Продажа алкоголя на вынос

Законодательный акт указывает на однозначное открытие продавцом бутилированной емкости перед ее выдачей покупателю в структурах общественного питания. Это действие предотвращает вынос алкоголя за пределы помещения после 23 часов ночи. Правило актуально в отношении не только крепленых, но и напитков средней и низкой крепости.

Схема реализации алкоголя через ЕГАИС с POS-системой

Однако работающие, после указанного времени, увеселительные заведения часто продают алкоголь в запечатанном виде, что является нарушением. Судебные инстанции не один раз возбуждали по этому поводу дела, но игнорирование закона продолжается. Подобное ведет к наложению штрафных в большей степени на руководство дискотеки или бара.

Требования к розничной продаже

К наиболее важным требованиям по продаже алкоголя в кафе, является наличие документов сопровождения продукции:

• накладная товарно-материальных ценностей;
• справка, находящаяся с грузовым таможенным формуляром для импортной спиртовой жидкости;
• акт, с накладной товарно-материальных отечественных ценностей;
• уведомление для этанола, денатурата, нефасованного товара с содержанием спирта больше чем 60%.

Реализация алкоголя в общепите должна производиться после того, как продавец выдаст покупателю обязательную информацию о товаре, его изготовителе. Действие должно помочь посетителю сделать правильный выбор спиртного напитка.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

С января нынешнего года, структуры, осуществляющие производство или оптовые закупки и продажи алкоголя и продукции из этилового спирта, обязаны декларировать общий объем:

• мелко порционной торговле пивных напитков, слабого яблочного и грушевого вина, медовухи, спиртовых непищевых жидкостей;
• ритейл товаров в структурах общественного питания.

Сюда включена и продажа алкогольных продуктов, реализуемых в населенных пунктах без доступа к сети.

Штрафы

С начала нынешнего года, независимо от того, где и когда был изготовлен алкогольный товар, его транспортировка физлицами ограничивается 10 дм3 на одного гражданина.

Нарушителям грозят такие штрафы:

1. От 3 до 5 тыс. руб. – физлицам.
2. 25-40 тыс. – должностным лицам.
3. От 100 до 300 тыс. — юридическим образованиям.

На все объекты, которые не привели остатки спиртового товара через ЕГАИС по соответствию с действительным положением, подвергнутся штрафу на сумму 200 000 рублей.

Посмотрите видео: «Как открыть магазин разливного пива.»

Как получить лицензию на торговлю алкогольной продукцией

2019 год принес множество масштабных изменений, связанных с продажей и изготовлением алкогольной продукции. Так, обновился перечень требований к заявителю на лицензирование деятельности по сбыту спиртных напитков.

Сегодня выдачей сертификатов занимается ФС «Росалкогольрегулирование». Однако Министерство упростило нелегкую участь бизнеса и позволило выйти на рынок частным организациям, выступающим в качестве посредников в предоставлении лицензии предпринимателям. Эти фирмы занимаются содействием, консультацией и продлением документации, а также оказывают сопроводительную помощь в получении бумаг.

Со скольки лет можно продавать алкоголь в России 2021

Этот момент важно учесть торговцам. Ведь в случае нарушения будет серьезная ответственность

Согласно Трудовому кодексу России, статье 265, продавцом алкоголя может быть лицо не моложе 18 лет. Это обусловлено многими причинами.

Торговля вином

Учитывали и психологию, и философию права, и уже сложившиеся социальные нормы. Конечно же, при наложении данного ограничения учитывалось и совершеннолетие.

Было бы странно, если бы алкоголем в 2021 году мог торговать человек, который еще несовершеннолетий. Это могло бы напрямую способствовать тому, что в его восприятии в торговле и распитии таких напитков нет ничего дурного. И когда бы такой человек подрос, у него было бы куда меньше сомнений насчет того, употреблять алкоголь или же нет.

В 2021 году в России на работу в магазин возможно официально трудоустроиться только с 18 лет. Такие ограничения защищают несовершеннолетних от различных злоупотреблений их трудом. Ведь с точки зрения закона эти люди еще недееспособны в полной мере, а значит, не в силах увидеть нарушение их прав и справиться с таковыми.

На таможне

К тому же таким ограничением косвенно нарушается право подростка на образование. Ведь, работая, он не сможет уделять столько времени школе. А содержать ребенка обязаны его родители.

С учетом этих двух пунктов ясно, что ограничение вполне соответствует потребностям личности и общества. И потому вряд ли будет отменено.

При этом, если возраст совершеннолетия не сделают равным 21 году, вряд ли и запретят продавать алкоголь с 18 лет. Иначе многих людей перестанут брать на работу. А родители, если ребенок не продолжает учиться, не обязаны его содержать после совершеннолетия.

Спиртное на складе

Крепкий алкоголь можно продавать в 2021 году, в России, в том же возрасте, что и другой – с 18 лет. И если даже этот возраст изменится, скорее всего, продавцом любых спиртных напитков сможет быть человек одного и того же возраста.

Иначе возникнут огромные сложности при трудоустройстве. И потом, такие ограничения законом не привели бы ни к каким положительным результатам. А некоторых даже в знак протеста настроили бы на позитивный лад по отношению к покупке алкоголя.

Список необходимого для торговли алкоголем в 2020 году

На основании действующих федеральных положений №171 о лицензировании деятельности по торговле алкогольной продукцией, заниматься сбытом могут отечественные и зарубежные предприятия, обладающие любой формой собственности.

Однако для компаний установлен лимит по объему уставного капитала:

• розница – 10 тысяч руб.;
• опт – 10 млн. руб.

Какой алкоголь разрешено продавать без лицензии

Планируя производство алкоголя, следует опираться на федеральное постановление, которое подразделяет продукцию, содержащую спирт свыше 15%, на два вида:

1. Пищевая – полуфабрикаты, материалы для изготовления вина, эмульсии и сусло.
2. Непищевая – краски, парфюм.

На основании этого, лицензия не требуется:

1. Если бизнесмен занимается розничной торговлей товаров, содержащих спирт, но он не предназначен для употребления в пищу.
2. Изготовление, закупка и сбыт солодовых напитков.
3. Поставка и перевозка спиртосодержащих жидкостей, используемых для производства в качестве основного или второстепенного сырья, а также для технических нужд организации. Однако общий объем продукции не должен превышать двух тысяч литров за период в 12 месяцев.

Таким образом, для ведения деятельности по изготовлению, сбыту и поставке алкоголя, обладающим статусом «пища» с содержанием этанола больше 15%, т. е. 4 градуса, необходимо пройти процедуру лицензирования.

Обязательное получение лицензии на алкоголь

Полный список требований и нюансов по реализации спиртосодержащей продукции, в т. ч. алкоголь, до скольки градусов можно продавать без лицензии, содержится в ФЗ №171. Нормативно-правовой документ действует на протяжении 23 лет, но его систематически обновляют и дополняют новыми поправками.

Посмотрите видео: «Как получить лицензию на розничную торговлю алкоголем.»

Изменения, внесенные в 2020 г. наделили власти субъектов расширенными полномочиями по надзору и контролю за лицензированием деятельности оборота алкоголя. Тем не менее, перечень напитков, подлежащих получению сертификатов, практически остался неизменным. Поэтому если в торговой точке будет продаваться спиртное, где содержание этанола превышает 15%, потребуется получить разрешение.

К этим напиткам относится:

• водка;
• коньяк;
• ром;
• виски;
• ликер;
• сакэ;
• джин;
• и другая крепкая продукция.

Документы, для продажи спиртного

Копии документов для продажи алкогольной продукции, завизированные в нотариате:

1. Приказ о назначении Учредителя, если есть участник. Договор и Протокол собрания, если собственников несколько.
2. Устав с последней редакцией.
3. ЕГРЮЛ.
4. Сертификат о постановке в ИФНС.
5. Бумаги, которые могут подтвердить полномочия законного представителя организации на помещение, где планируется реализация спиртных напитков.
6. Заключение от Санэпиднадзора и Общества по защите прав покупателей.

Дополнительно требуется предоставить, прошить, пронумеровать и заверить штампом компании следующие документы:

1. План здания, выданным местным БТИ.
2. Соглашение о предоставлении аренды помещения.
3. Договор с компанией, занимающейся установкой противопожарной системы иди акт проверки.
4. Бумаги о техническом обслуживании сигнализации с приложением сертификата на право предоставления таких услуг сторонней компанией.
5. Карточка о регистрации ККС.
6. Выписка из банковского учреждения о сумме уставного капитала.

В оригинале предоставляется документация:

• акт, который будет удостоверять, что помещение, где продается алкоголь, соответствует нормам и требования пожаробезопасности;
• налоговая справка об отсутствии задолженности по уплате обязательных сборов.

Дополнительные требования к продавцам алкогольной продукции

На государственном уровне систематически проводят обновление порядка, предъявляемого к участникам алкогольного рынка. Поэтому и в 2020 году следует ожидать новых поправок. Кроме тех изменений, которые коснулись цен на лицензию, приняты нормативы, смягчающие требования к торговым площадям для реализации спиртных напитков.

Так, если магазин располагается в городской черте и торгует продукцией с составом больше 6°, то минимальная площадь объекта должна составлять 25 м². Ранее этот параметр регламентировал наличие 50 м2.

Супермаркет, находящийся в сельском месте, может торговать спиртным даже на 10 м2, до 2020 года требование указывало на 25 м2. Однако в этом случае оставили норму по стационарному расположению в капитальном здании. Аналогичные упразднения коснулись магазинов и общепита, занимающихся продажей слабоалкогольных напитков.

Дополнительно также убрали из закона правило иметь склад для хранения спиртного. В остальном, требования к организациям остались неизменным, т. е. наличие лицензии и минимального размера уставного капитала.

Требования к помещению для торговли алкогольной продукцией

В региональных законодательных актах прописаны положения, предъявляемые к помещению для реализации алкоголя. Кроме того, предприниматель должен руководствоваться требованиями от МЧС и Санэпиднадзора.

Так, для мест общественного питания (рестораны, кафетерии, пабы и т. п.), где планируется продавать спиртное, нормативы указывают на следующие правила:

1. Помещение должно быть площадью не меньше 50 кв.м.
2. На основании Письма от ФС «Росаклкогольрегулирование» №8977/03-04 от 30 апреля 13 года, объекты должны иметь статус капитального строения со стационарным положением, т. е. размещаться на фундаменте.
3. Обязательно оборудование инженерными сетями – вода, канализация, электричество, отопление. При отсутствии хотя бы одного параметра, в выдаче сертификата будет отказано.
4. Наличие минимального расстояния (100 м) от торговой точки до зданий, вблизи которых запрещен сбыт алкогольной продукции. К ним относятся культурные и спортивные объекты, образовательные заведения, клиники, медцентры.

Посмотрите видео: «Юридическая консультация — что необходимо для того, чтобы продавать алкоголь населению..»

Процедура обращения в Росалкогольрегулирование

Для получения государственного сертификата на торговлю алкоголем, предприниматель должен обратиться с заявкой в ФС «Росалкогольрегулирование» или в его территориальное подразделение.

После того как служащие ведомства рассмотрят в течение месяца пакет документов, ФС письменно уведомит заявителя о соответствующем решении. Далее, необходимо заняться внесением информации в общий реестр. Это нужно сделать в рамках одного дня с момента получения одобрения.

Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 1854 “О правилах реализации алкогольной продукции, табака и табачных изделий в магазинах беспошлинной торговли”

19 ноября 2020

В соответствии со статьей 381 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что:

а) алкогольная продукция, табак и табачные изделия, являющиеся иностранными товарами или товарами Евразийского экономического союза, подлежащие маркировке акцизными марками или федеральными специальными марками (далее — товары), помещаются под таможенную процедуру беспошлинной торговли для реализации в магазинах беспошлинной торговли при наличии на этикетках и контрэтикетках (для алкогольной продукции) и упаковках (для табака и табачных изделий) обозначения с текстом на русском языке «Только для продажи в магазине беспошлинной торговли» или текстом аналогичного содержания на английском языке;

б) товары, помещаемые под таможенную процедуру беспошлинной торговли для реализации в магазинах беспошлинной торговли, не подлежат маркировке акцизными марками или федеральными специальными марками;

в) указанное обозначение должно наноситься на каждую единицу товара и его упаковку, которая неотделима от товара до его употребления и в которой товар предоставляется для розничной продажи. Обозначение должно наноситься на этикетки и контрэтикетки (для алкогольной продукции) и упаковки (для табака и табачных изделий) типографским способом или в виде дополнительных наклеек (стикеров), которые не могут быть удалены без повреждения этикетки и контрэтикетки (для алкогольной продукции) и упаковки (для табака и табачных изделий):

на иностранные товары — до их ввоза в Российскую Федерацию;

на товары Евразийского экономического союза — до их помещения под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

2. Федеральной таможенной службе утвердить форму дополнительных наклеек (стикеров), указанных в подпункте «в» пункта 1 настоящего постановления, их размер и правила нанесения.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г., но не ранее чем по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации

М. Мишустин