В чем разница между опекуном и попечителем: спектр прав

Общие положения об опеке

Следующие положения закона определяют порядок реализации, права, обязанности вовлеченных в процесс опеки сторон:

• ФЗ «Об опеке» (24.04.2008г) №48-ФЗ.
• ГК РФ (ст.32).
• СК РФ (гл.20).
• Специальное постановление Правительства РФ, регулирующее опеку («Об отдельных вопросах опеки»).
• Перечень болезней, при которых запрещено оформлять опеку или усыновление (ПП №117 от 14.02.2013).

Скачайте

  Глава 20 Опека и попечительство над детьми. Семейный кодекс РФ (25,2 KiB, 404 hits)

  Постановление Правительства №423 ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН (751,4 KiB, 481 hits)

  ст. 31-41 «Опека и попечительство» Гражданский кодекс РФ (493,9 KiB, 800 hits)

  ФЗ №48 Об опеке и попечительстве (806,5 KiB, 579 hits)

Получить право воспитывать ребенка вместо живого родителя могут другие граждане, если будет установлено, что:

• Родитель ограничен или лишен родительского права.
• Признание статуса недееспособности через суд.
• Наличие тяжелого недуга, делающего невозможным полноценный уход за несовершеннолетним.
• Отказ от исполнения родительских обязанностей (родитель/-ли отказались забрать малыша из воспитательного, медицинского учреждения.
• Взрослый оставил своего подопечного при обстоятельствах с угрозой для жизни ребенка.
• Родитель числится пропавшим.

Дети младше 10 лет не должны давать согласия на переход под опеку другого человека, однако их мнение будет учитываться в качестве подтверждения установленных между ним и взрослым отношений. Для более старшего возраста необходимо заручиться согласием стать подопечным конкретного кандидата.

Принимая решение об опеке, будет учитываться наличие братьев и сестер. По закону их нельзя разделять, если только ситуация не будет признана исключительной, а совместное их нахождение – нежелательным.

Когда возможна опека при живых родителях

Не всегда вина в том, что ребенку потребовался опекун, лежит на родителе. Если он дееспособен и жив, причина оформления временной опеки может быть следующей:

1. Родитель вынужден покинуть регион проживания несовершеннолетнего для исполнения своих служебных обязанностей.
2. Родители не могут проживать с ребенком по веским причинам.
3. Ребенок младше 16 лет, с целью продолжения учебы, переезжает в другой город, регион.
4. Работа взрослых организована вахтовым методом, либо частые командировки не позволяют должным образом организовать постоянную заботу над несовершеннолетним.
5. Невозможность содержать ребенка в связи с тяжелой финансовой ситуацией.

В данных ситуациях не идет речь о лишении прав, а опека часто носит временный характер. В противном случае, невыполнение родителем своих обязанностей ведет к вопросу о лишении прав через суд, с последующей передачей ребенка под постоянную опеку.  В таком случае, на родителей собираются документы, которые свидетельствуют об отношении их к своим обязанностям перед детьми. Помимо стандартных документов, готовят характеристику на мать в органы опеки.

До какого срока?

Государство заботится обо всех своих гражданах, особенно в несовершеннолетнем возрасте, когда нет возможности самостоятельно содержать и ухаживать за собой.

В соответствии со ст. 32 ГК, ст. 145 СК (п.2), в зависимости от возраста опекаемого, над ним устанавливается:

• опека (до достижения 14 лет);
• попечительство (с 14 до 18 лет).

Над ребенком старше 14 лет устанавливается иная форма заботы. Начиная с 14-летнего возраста к опекаемому ребенку переходит часть прав волеизъявления и принятия решения, статус опекуна меняют на статус попечителя.

Прочтите дополнительно: в чем разница между опекуном и попечителем.

С наступлением 18-летия опека автоматически утрачивается, за исключением случаев, когда опекаемый поступает в вуз, любое другое учебное заведение. В таком случае, забота о молодом гражданине продолжается вплоть до завершения образования, либо достижения 23-летнего возраста.

Решить, до скольки лет будет длиться опека, поможет определение статуса и состояние здоровья ребенка. Опека над недееспособным несовершеннолетним продляется и после наступления 18-летия.

Выйти из-под опеки можно и в более молодом возрасте, между 16 и 18 годами, если подросток потребует признать себя эмансипированным. Если ребенок сможет представить доказательства своей самостоятельности, наличия официального заработка и дееспособности, суд может освободить его из-под опеки, предоставляя права, аналогичные взрослым совершеннолетним.

Правовые основы

Для начала разберёмся в базовых формулировках. Итак, многие путают понятия опеки и попечительства. Несмотря на некоторую схожесть, эти формы правовых отношений несколько различаются. В частности, опекунство возможно только в отношении маленьких граждан страны, не достигших 14-летнего возраста. Опекун выполняет все родительские обязанности, представляя законные интересы своего подопечного.

Попечительство возможно в отношении подростков, старше 14 лет. В этом случае, опекун также выполняет родительские обязанности, но его права несколько ограничены. Например, он не может совершать какие-либо сделки от лица несовершеннолетнего. В частности, подопечный самостоятельно принимает юридически значимые решения, а опекун может выразить согласие либо несогласие с этими действиями.

Важно! Вопросы опекунства регулируются на государственном уровне, и предполагают заключение договора, определяющего основные аспекты этой формы правовых отношений. Если опекун злоупотребляет своими правами или не исполняет возложенные на него обязанности, его привлекают к ответственности

Базовые понятия

Разберёмся в основной терминологии. В вопросах опекунства действуют такие понятия:

1. Опекунство — забота о детях до 14 лет, лишённых родительской опеки;
2. Попечительство — воспитание и содержание подростков старше 14-летнего возраста;
3. Опекун/попечитель — юридический статус гражданина, оформившего опеку/попечительство над ребёнком;
4. Льготы — форма нематериальной социальной поддержки, позволяющей сэкономить на определённых услугах, например, бесплатный проезд или скидка на тарифы ЖКХ;
5. Компенсационные выплаты — денежное возмещение финансовых расходов, субсидируемое из Федерального либо регионального бюджета.

Условия назначения опеки при живых родителей

Это возможно в ситуациях, когда родители не исполняют своих обязательств. Причины такого неисполнения могут быть разными:

1. Родителей признали недееспособными;
2. Мать и отец ограничены в своих законных правах;
3. Родители отсутствуют, например, пропали без вести;
4. Биологические родители не могут обеспечить ребёнку достойных условий проживания: отсутствие постоянного дохода либо жилплощади;
5. Проживают в другом регионе, например, много времени проводят в командировках по долгу службы.

В перечисленных ситуациях, закон допускает оформление временного опекунства. В этом случае, биологические родители не теряют своих законных прав на ребёнка, а временно передают их другому человеку. Для такой формы правовых отношений предусмотрен ряд нюансов. В частности, закон запрещает разделение братьев и сестёр: не получится оформить опекунство только над девочкой, передав другим людям мальчика. Если малышу исполнилось 10 лет, при назначении опекуна будет учитываться мнение ребёнка.

Требования к опекунам

Оформить опекунство не смогут граждане:

• не достигшие 18-летнего возраста;
• признанные недееспособными;
• имеющие судимость, в том числе, подследственные;
• страдающие от серьёзных патологий и неизлечимых заболеваний;
• с подтверждённой алкогольной или наркотической зависимостью.

Помимо этого, ребёнка не передадут под опеку в однополую семью. Приоритетными правами на оформление опекунства и попечительства наделены близкие родственники ребёнка.

Нормативно-правовая база

Основные аспекты, связанные с опекунством отображаются в следующих документах:

1. Федеральный закон № -ФЗ — регулирующий основные положения, а также права и обязанности опекунов и попечителей;
2. Гражданский Кодекс ст. — определяет юридический статус опеки в гражданском обществе;
3. Семейный Кодекс глава 20 ст. 145 — регулирует порядок оформления опеки над несовершеннолетними;
4. Правительственное постановление № 117 — выделяет ряд биологических показателей, по которым гражданин не может стать опекуном/попечителем.

Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве”

Статья 20 Гражданского кодекса РФ “Место жительства гражданина”

Статья 145 Семейного кодекса РФ “Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей”

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 117 “Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью”

Отличия в реализации

Определить форму обеспечения заботы о ребенке можно, исходя из состояния здоровья и возраста подопечного.

Основные моменты, чем отличается реализация полномочий опекуна и попечителя, связаны со следующими параметрами:

• Возрастом воспитанника.
• Полноте прав принятия решений по материально-имущественным вопросам.
• Правам и исполняемым обязанностям.
• Формы и размера финансирования со стороны государства.

Если возрастные различия не требуют пояснений, то в отношении остальных вопросов, в силу определенных отличий, разбираются более детально.

Имущественные, иные юридические действия, связанные с распоряжением финансами и собственностью ребенка, опекун решает по своему усмотрению, с обязательным согласованием с органами опеки. Для попечителя более взрослого воспитанника оставлена функция содействия и разрешения на выполнение несовершеннолетним важных сделок или действий. Не допускается исполнение какого-либо действия вместо самого ребенка, достигшего возраста 14 лет.

Обязанности и функционал опекуна более широки – полный контроль и ответственность за малолетнего гражданина. От попечителя требуется конкретная помощь в реализации прав подростком.

Рекомендуем дополнительно прочесть: Как получить разрешение органов опеки на продажу квартиры?

Проживание раздельно от опекуна законами РФ не предусмотрено. Малолетний гражданин обязан жить по месту нахождения своего законного представителя. Если опекаемый достиг 16 лет, допускается организация раздельного проживания. С большей степенью самостоятельности подопечного, если на это будет получено разрешение надзорного органа.

Правовые отличия

Главным отличием в правовой сфере является невозможность для попечителя представления интересов воспитанника, когда опекун является по сути законным дееспособным представителем интересов ребенка и защитником его прав.

При обращении в судебные органы, на заседаниях вместо ребенка младше 14 присутствует только опекун, а в более старшем возрасте заседания по делу, затрагивающему интересы несовершеннолетнего, проводятся при непосредственном участии попечителя и его воспитанника.

В силу возрастных отличий в степени зрелости личности и ее дееспособности, опекун после достижения опекаемым 14-летия, меняет статус на попечителя. Права и обязанности, круг полномочий, при этом, будет пересмотрен с учетом смены статуса.

Финансовые вопросы

Как и опекун, попечитель вправе обратиться за получением специального денежного пособия от государства.

Однако есть принципиальные расхождения в праве распоряжения средствами:

• При опеке ребенка младше 14 лет, финансовые распоряжения отдает только опекун, без потребности согласования с опекаемым. При этом, надзорный орган будет контролировать целевое расходование средств исключительно на малыша.
• При попечительстве средства получает не взрослый гражданин, а его подопечный. Государственная финансовая поддержка направляется лично воспитаннику, однако расходы и распоряжения средствами со стороны подопечного контролируются попечителем.

Читайте: какие льготы положены опекунам несовершеннолетних детей.

Принимая решение взять на себя заботу о чужом ребенке, необходимо выяснить, кто такой опекун и попечитель, и что входит в круг прав и обязанностей данных категорий

Важно помнить, что государство, передавая заботу о несовершеннолетнем гражданине, будет контролировать надлежащее исполнение взятых обязательств. И опекун, и попечитель, обязаны придерживаться регламента, установленного положениями семейного, гражданского законодательства

2021 zakon-dostupno.ru

Законные права ребенка, находящегося под попечительством

Статья 148 СК РФ регламентирует права детей под попечительством, которые выглядят следующим образом:

1. Право на совместное проживание, заботу и воспитание со стороны попечителя.
2. Предоставление попечителем всех необходимых условий для содержания, воспитания, образования (всестороннего развития), уважения человеческого достоинства ребенка.
3. Право на алименты, пенсии, пособия или какие-либо другие социальные выплаты, принадлежащие ребенку, взятого на попечительство.
4. Право собственности или пользования жилплощадью. Если таковая отсутствует, право на получение помещения согласно жилищного законодательства РФ.
5. Защита от злоупотреблений со стороны опекуна.
6. Право на общение с родителями или родственниками, если таковые есть в наличии, а также на выражение собственного мнения. Эти права закреплены статьями 55, 57 СК РФ.

В рамках ответа на вопрос, сколько платят попечителю, отвечаем:

• единовременная помощь со стороны государства по факту передачи ребенка составляет в размере 14 500 руб.
• Ежемесячная выплата — в размере 20 тыс. руб.

Предусмотрены региональные выплаты. Эти выплаты рассчитываются в каждом субъекте РФ органами местного самоуправления индивидуально. Также ребенку положены алименты, если родители живы, пособие по инвалидности, подтвержденной соответствующим медицинским заключением.

Подготовка документов

Правила подбора кандидатов в опекуны утверждены постановлением правительства № 423. Лицо, желающее принять на воспитание ребенка, лишенного родительской заботы, должно представить в районный отдел опеки:

1. Заключение врачебной комиссии.
2. Справка из ОВД.
3. Информация о доходах за год.
4. Информация о жилье.
5. Копия документов о браке.
6. Пенсионное удостоверение.
7. Согласие членов семьи кандидата.
8. Сертификат об обучении.
9. Автобиография.
10. Заявление.

Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата оформляется в районной поликлинике на бесплатной основе. Медицинская комиссия включает в себя осмотр узкими специалистами, проведение ряда исследований, в том числе на гепатиты и ВИЧ, а также врачебную комиссию.

Справка из информационного центра МВД содержит данные об отсутствии/наличии судимостей у кандидата. Срок изготовления этого документа составляет более 30 дней. Однако у некоторых отделов опеки есть возможность подготовить эту информацию в рамках межведомственного взаимодействия за 5 дней.

Форма справки о доходах законом не установлена, поэтому кандидат может представить справку 2НДФЛ, из пенсионного фонда, информацию от работодателя в свободной форме, бланк из службы занятости населения, выписку из финансовой организации о наличии денежных вкладов, приносящих регулярный доход.

Закон не предусматривает обязательное наличие в собственности кандидата квартиры. Поэтому жилье может быть предоставлено гражданину по договору аренды, в безвозмездное пользование, фактическое предоставление для проживания супругом. Дополнительно необходимо представить справки об отсутствии задолженности за квартплату, водоснабжение и электроэнергию. В зависимости от семейного положения, кандидат должен представить копии документов о браке (о заключении или расторжении).

Если лицо, желающее принять на воспитание малыша, имеет статус пенсионера, необходимо приложить к документам копию пенсионного удостоверения. Обязательно учитывается мнение членов семьи потенциального кандидата. Каждый человек в возрасте от 10 лет, должен письменно изложить свое согласие на принятие ребенка.

Автобиография кандидата включает в себя емкий перечень основных событий в жизни гражданина: учеба в школе, училище, институте, брак, развод, рождение детей, рабочий стаж, место работы и тому подобное. Информацию необходимо излагать кратко, она не должна нести эмоциональной окраски.

Форма заявления о выдаче заключения о возможности быть опекуном предусмотрена законодательно. Бланк можно взять в районном отделе опеки или на сайте администрации.

Список документов предусмотрен законодательством, истребование дополнительной информации запрещено. Если гражданин имеет действующее заключение о возможности быть усыновителем, то ему необходимо представить оригинал заключения, копию паспорта, согласие членов семьи и заявление для получения акта о возможности быть опекуном.

Возраст опекуна старше 60 лет

Общие правила описаны в различных источниках и сайтах, однако, на практике многие сталкиваются с кучей вопросов, на которые не могут найти ответы.

Каков предельный возраст опекуна над несовершеннолетними, до скольки лет можно стать опекуном и до какого возраста оформляют попечительство. На эти вопросы мы постараемся Вам ответить.

В Гражданском кодексе РФ в статье 35 дается закрытый перечень официальных требований к опекунам.  Касательно возраста там указано, что опекунами являются дееспособные лица старше 18 лет. Предельный возраст законодатель не определил.

Однако, на практике часто можно услышать, что опекуном может стать лицо не старше 60 лет. Это негласное правило применили для себя органы опеки в целях защиты интересов детей.

Граждане от 60 лет могут не в полной мере обеспечивать все требования для детей. С возрастом ухудшается память, умственные и физические показатели. Опекунствотребует немалой активности, особенно над малышами, больших физических затрат.

Также опасениями является то, что взрослый человек может сам стать немощным или в силу возраста и болезни, или даже умереть. Это будет сильной психологической травмой для ребенка. Потом ему придется снова привыкать к новым людям, новому укладу жизни, переезжать, не говоря о потере близкого человека. Органы опеки стараются сделать так, чтобы попечительство завершились на основании достижения 18 лет, а не из-за печальных фактов. Дети должны расти в нормальных условиях под опекунством ответственного, активного, позитивного человека.

В случае пожелания назначения опекуном лица, достигшего 60 лет, органы опеки не могут дать категоричный ответ, если гражданин хорошо выглядит и хорошо себя чувствует. В любом случае необходимо подать заявление на рассмотрение в органы опеки с предоставлением всех возможных данных для положительного решения: медицинских справок, характеристик от соседей, или даже с работы. Если гражданин работает, то справка 2-НДФЛ тоже будет иметь положительное влияние.

Как говорилось выше, близкие родственники имеют приоритетное право на опекунство, поэтому органы опеки чаще назначают опекунами старше 60 лет именно бабушек и дедушек детей.

Алгоритм оформления опекунства

Люди, которые хотят получить правовой статус опекуна над пожилым гражданином, должны чётко представлять себе как проходит процесс оформления опекунства. Государство предлагает таким людями своеобразные компенсации. Льготы для опекунов пожилых людей, а также пособия и другие выплаты можно получить только в случае выполнения всех прав и обязанностей, но об этом позже.

Разновидности опеки

О том, как стать опекуном пожилого человека, вам расскажет Гражданский Кодекс РФ. В нём расписано два вида оформления ухода за пожилыми:

• Патронаж (частичная опека);
• Полноценная опека.

Второй случай будет актуален для тех, кто пытается взять на себя ответственно за пожилого человека, страдающего от психических отклонений или являющегося недееспособным. Подопечный в данном случае ведёт себя неадекватно, неправильно оценивает происходящее вокруг себя, не знает, как поступить в той или иной ситуации и не осознаёт последствий от предпринятых действий. Но недееспособность подопечного при таком раскладе должна быть подтверждена в суде, только после вынесения официального судебного решения назначается опекунство.

Но кандидатам нужно сразу понять, что качественный уход за стариками требует огромного количества сил, свободного времени, терпения и умений. К тому же опекун пожилого человека имеет определённые права и обязанности, которые нельзя игнорировать. Тщательно взвешивайте все ваши возможности, после оформления документов пути назад не будет.

Частичная же опека необходима не только лицам, страдающим от психических расстройств или других отклонений. Например, социальное покровительство нужно немощным старикам, которые в силу плохой физической формы не могут защитить себя и свои интересы. В случае патронажа судебное постановление может и не потребоваться.

Необходимая документация

Для оформления патронажа (частичной опеки) в местный ООП нужно подать следующие справки и документы:

• заявление, написанное рукой претендующего на статус патрона, о готовности взять на себя обязанности по уходу;
• оригинал и копия паспорта патрона, а также оригинал и копия паспорта подопечного;
• договор между подопечным и опекуном;
• акт обследования условий проживания;
• медицинские справки о здоровье патрона и подопечного;
• медицинские заключения от нарколога, психиатра, а также справка из тубдиспансера;
• несколько характеристик с бывших мест работы и проживания;
• автобиография;
• официальное согласие пожилого гражданина на оформление опеки.

При организации полной опеки потребуется ещё справка о доходах и отсутствии судимостей, а также согласие членов семьи.

Что нужно для оформления патронажа

Более подробно правила оформления соц. опекунства описаны в Гражданском Кодексе РФ, так что ознакомьтесь с ними перед началом процесса. Здесь же хочется кратко отметить следующие нюансы:

• гражданин, нуждающийся в помощи, не должен иметь каких-либо психических отклонений или патологий, в противном случае должна оформляться только полная опека на основе судебного и медицинского постановлений;
• между опекуном и подопечным должно быть полное согласие;
• и родственники подопечного, и посторонние лица имеют равные права при оформлении патронажа.

Между обеими сторонами будут подписаны агентские договоры, а также документы, подтверждающие передачу управления имуществом подопечного. Пособие опекунам пожилых людей выплачивается в размере, установленном в ГК РФ.

Как документы необходимо подать нуждающемуся в опеке?

В случае оформления патронажа нуждающийся в уходе гражданин самостоятельно обязан подать необходимые документы в местный орган ОП. Если гражданин испытывает трудности или его здоровье не позволяет ему полноценно обслуживать себя, то все нюансы физического состояния должны быть подтверждены официальными медицинскими документами.

Если самостоятельно пожилой гражданин прийти не сможет, то разрешается подать документы при помощи стороннего лица (но нужно составить доверенность).

Вместе с планом соглашения, подкреплённые подписями обеих сторон, нуждающемуся в уходе нужно подать:

• справка об отсутствии психических отклонений;
• отрицательные анализы на туберкулёз;
• справка об отсутствии наркотической и других видов зависимостей;
• медицинское заключение, подтверждающее отсутствие каких-либо серьёзных патологий;
• характеристики с места нынешнего проживания, а также справки с мест(а) работы;
• документация, которая подтверждает наличие у потенциального подопечного жилья.

Формы опеки над ребенком

Разница между опекой и попечительством заключается в нескольких принципиальных моментах. Чтобы разобраться в вопросе, чем отличается опека от попечительства, следует определиться с терминологией. В первую очередь нужно сказать, что существует несколько форм опеки. Указанный институт может разделяться на категории в зависимости от ряда признаков.

Основными видами опеки согласно положениям закона являются следующие:

• постоянная. Это означает, что ребенок помещается в семью, где будет воспитываться до 14 лет. При достижении указанного возраста, опека автоматически прекращается. При этом помещение в семью может быть связано с изъятием ребенка от родных родителей, поскольку нахождение в семье создает угрозу его моральному и физическому развитию. Постоянная форма опеки используется, когда изначально имеются родственники, готовые принять ребенка в свою семью. Как правило, органы опеки отдают предпочтение именно родственникам. Но ребенок может быть помещен и в любую другую семью, готовую воспитывать его;
• предварительная. Эта форма означает, что ребенка необходимо поместить в семью незамедлительно. Такие ситуации возможны, когда отобрание имело место по ситуации, и органы опеки не подготовились. Соответственно, ребенок помещается в семью на определенное время. При этом основанием для временной опеки становится невозможность помещения ребенка в социальное учреждение. Срок предварительной опеки составляет один месяц. По истечении этого периода опекуны могут оформить постоянную опеку. Иначе ребенок будет передан другим лицам или помещен в детский дом. Кроме того, законом предусмотрена возможность продления указанного периода до 2 месяцев. Но это допускается только в исключительных случаях.

Формы опеки можно еще разделить на безвозмездную или предполагающую вознаграждение. Отличие опеки от попечительства заключается еще и в этом.

Опека может предусматривать получение опекунами вознаграждения за воспитание и содержание ребенка. Такое вознаграждение выплачивается исключительно из средств, имущества несовершеннолетнего.

Опека

Опека и попечительство, отличия заключаются в различных существенных признаках данных социальных институтов.

Опека устанавливается в отношении недееспособных лиц. К таковым относятся и дети до 14 лет.

Она предполагает воспитание ребенка в семье.

При этом он знает, что опекуны не являются его родными родителями. Ребенок сохраняет свое имущество, но распоряжаться им не может. Такие правомочия предусмотрены для опекунов, которые могут действовать с одобрения органа опеки и согласия самого ребенка.

Попечительство

Попечительство

Оформление попечительства допускается после 14 лет.

Соответственно, ребенок приобретает ограниченную дееспособность. То есть он приобретает право подписывать документы, может трудоустраиваться.

При этом ребенок продолжает жить в семье опекунов. Фактически ничего не меняется.

Изменение опеки на попечительство происходит автоматически в связи с приобретением ребенком дееспособности. Ведь он уже вправе принимать действия по распоряжению своим имуществом. Поэтому права опекунов следует ограничить.

Что такое опека

Под опекой принято понимать устройство малолетних лиц, оставшихся без присмотра родителями. Это касается детей, не достигших возраста 14 лет.

Однако понятие опеки касается также людей пожилого возраста, инвалидов, которые не могут в силу некоторых обстоятельств заботиться о самих себе.

Особенности процесса

Чаще всего подобный уход требуется не только над пожилыми людьми, но и над малолетними лицами. Он имеет ряд особенностей:

• После оформления опекунства у ребенка остаются собственные данные (ФИО).
• Родители не освобождаются от ответственности за содержание ребенка. Опекун в данном случае отвечает исключительно за воспитание, уход за ним.
• Представителем является лишь один человек. Для содержания недееспособного лица ему выплачивается ежемесячное пособие.

Кто может выступать в роли опекуна

Как правило, в роли опекуна выступают тети, дяди, а также бабушки, или дедушки. За человеком пожилого возраста, инвалидом процесс ухода закрепляется за сыном, или дочерью, внуком, правнуком.

К лицу, имеющему желание стать представителем несовершеннолетнего ребенка, либо пожилого гражданина, выдвигаются следующие требования.

Граждане, которых ранее лишили родительских прав, опекунами быть не могут. Также подобную роль не могут играть лица, имеющие судимость за умышленное нанесение вреда жизни и здоровью граждан.

Обязанности опекуна

Независимо от того, сколько лет человеку, требующему ухода, представитель обязан исполнять следующее:

1. Ухаживать за ребенком (пожилым человеком).
2. Обеспечивать ему необходимое лечение.
3. Обеспечить возможность для ребенка получить образование.
4. Защищать интересы подопечного.
5. Отвечать за полученную прибыль от его имущества без снижения его благосостояния.

Ограничения для опекуна

Опека — это неполное представительство гражданина в рамках закона. Несмотря на то, что представители в Российской Федерации обладают рядом прав, на некоторые их действия наложено ограничение. В этом списке присутствуют такие пункты, как:

• Отсутствие права распоряжаться собственностью подопечного.
• Запрет на совершение сделок, которые могут снизить благосостояние гражданина и нарушить его интересы.
• Право распоряжаться деньгами и иными материальными ценностями определяется органами опеки.
• Запрет на сделки, в которых несовершеннолетнее лицо выступает второй стороной.

Несмотря на подобные ограничения, представитель выступает в роли родителя малолетнего ребенка, несет ответственность за образование, воспитание и должный уход за ним.

Когда опека прекращается

Бывают случаи, в результате которых опека может быть прекращена. Среди них присутствуют:

1. Достижение ребенка возраста 14 лет. В таком случае опекунство переходит в попечительство.
2. Неспособность гражданина выполнять обязанности опекуна.

Во время ухода за пожилыми людьми опекунство может быть прекращено в случае:

• Смерти человека.
• По решению суда.
• Лишения представителя возможности исполнять свои обязанности.

Права подопечного

Малолетние дети, за которыми закреплено опекунство, обладают определенными правами:

1. Жить на территории опекуна (а по достижению 14 лет попечителя).
2. Получать должный уход.
3. Общаться с родителями, иными родственниками.
4. Выражать собственное мнение касаемо ситуаций, затрагивающих его интересы.
5. Если у подопечного нет в собственности жилья, он имеет право на его получение. Представитель не может распоряжаться этой недвижимостью.

Опекунство над ребенком: порядок оформления

Соответственно отечественному законодательству дети, лишенные родительской заботы до 14 лет должны быть под опекой, а подросткам 14-18 лет полагается попечитель.

Опека над ребенком устанавливается, если его родители:

• неизвестны;
• ограничены в родительских правах либо лишены их;
• умерли;
• считаются без вести пропавшими;
• признаны недееспособными;
• арестованы или отбывают наказание за проступки уголовного характера;
• объявлены в розыск;
• имеют заболевание, не позволяющее воспитывать детей;
• находятся на оккупированной территории.

Для определения необходимости в такой помощи уполномоченный орган опеки и попечительства в Украине проводит 2-месячную проверку, нацеленную на выявление подтверждающих фактов. Если такая информация обнаружена, несовершеннолетний получает официальный статус сироты.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы опекунства над ребенком в Украине

Перед началом процедуры следует ознакомиться с действующими нормами законодательства. Главными документами, регламентирующими оформление опекунства, являются:

• глава 6-ая Гражданского кодекса Украины;
• Закон № 2342-IV о социальной защите детей-сирот;
• постановление КМУ 866 о полномочиях специализированных органов;
• приказ № 34/166/131/88, утверждающий правила попечительства, опеки.

Эти акты помогут разобраться с объемом обязанностей, прав участников и полномочиями госорганов.

Как оформить опекунство над ребенком: перечень документов и процедура

Для рассмотрения прошения об опеке следует подать в службу по делам детей по месту фактического проживания заявителя следующий список документации:

• заявление от желающего получить опекунский статус;
• копии главных страниц паспорта;
• справку либо декларацию о доходах за последний полугодичный период;
• свидетельство о браке (для людей, имеющих супругу/супруга);
• свидетельство об обязательном прохождении специального обучения по воспитанию детей (кроме родных);
• документ, подтверждающий наличие собственной или арендованной жилой площади;
• вывод о текущем состоянии здоровья заявителя (дополнение 5 к постановлению КМУ 866);
• справку психиатра, а также нарколога про отсутствие заболеваний, различных зависимостей у подающего заявление и его семьи;
• документ о несудимости;
• согласие лиц, проживающих с заявителем, на взятие под опеку, оформленное в письменном виде и нотариально заверенное (если подшефный будет жить с ними совместно).

Соответствующий требованиям комплект документов регистрируют, вносят информацию в базу данных, в десятидневный срок проводят проверку жилищно-бытовых условий обратившегося и готовят вывод о возможности удовлетворения просьбы. Окончательное принятие решения по опеке над ребенком занимает до 30 дней, компетентный орган может удовлетворить прошение или отказать с указанием причины и порядка оспаривания.

Опекунство над ребенком в Украине: государственное пособие

Представителям подрастающего поколения, находящимся под опекой, положена государственная финансовая помощь. Ежемесячные выплаты назначаются попечителям на содержание подопечных в размере 2-х прожиточных минимумов, установленных для соответствующего возраста. Стоит учитывать, что такая поддержка не предоставляется детям, живущим в специализированных учебных заведениях на бюджетном финансировании. Пособие будет выплачиваться исключительно за периоды пребывания подшефного дома.

Кроме этого, при расчете суммы данной помощи учитывается наличие других видов выплат, таких как алименты, различные стипендии и пенсия. Если лицо получает какую-либо дополнительную поддержку, пособие будет равняться разнице между двойным прожиточным минимумом и соответствующей денежной помощью.

Пакет документов, которые необходимо подготовить, перед тем как начать процедуру опекунства над ребенком в Украине для госвыплат:

• заявление непосредственного опекуна;
• решение компетентного органа об установлении попечительства или опеки;
• копия метрики подопечного;
• справка с места проживания, обратившегося о составе семьи, либо справка из детского учебного заведения;
• информация о других видах финансовой помощи;
• медицинское заключение об инвалидности ребенка в возрасте до 18-летия (при наличии этого статуса).

Если заявитель живет не по месту регистрации, он обязан подать в органы соцзащиты справку о том, что не получает аналогичной помощи по месту своей прописки. Пособие платится до достижения совершеннолетия подшефного. Основаниями для прекращения финансовой поддержки является утрата прав опекуна, женитьба/замужество, трудоустройство, передача родителям и усыновление ребенка.