Обязательные, исправительные и принудительные работы: в чем отличия?

Чем исправительные работы отличаются от обязательных

Исправительные. Отличие от обязательных. Последствия злостного уклонения от отбывания исправительных.

1) Исправительные по статье 50 УК РФ заключаются в привлечении осужденного к труду с вычетом из его заработка в доход государства определенной части – в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 процентов, на срок от 2 месяцев до 2-х лет и отбываются по основному месту осужденного.

С принятием 7 декабря 2011 года Федерального закона № 420 в Уголовном Кодексе Российской Федерации наряду с уже существующими обязательными и исправительными появился новый вид наказания — принудительные. Исправительные — вид наказания, назначаемый осужденному, имеющему основное место, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место, отбывает исправительные по основному месту.

1) Исправительные работы по статье 50 УК РФ заключаются в привлечении осужденного к труду с вычетом из его заработка в доход государства определенной части – в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 процентов, на срок от 2 месяцев до 2-х лет и отбываются по основному месту осужденного. Это ограничивающее трудовые права наказание, основное (только), срочное наказание.

Комментарии к ст. 50 УК РФ

1. Исправительные работы применяются в случаях, когда они:

• предусмотрены санкцией соответствующей статьи Особенной части УК;
• назначаются по основаниям, предусмотренным ст. ст. 64 или 80 УК;
• назначаются взамен штрафа в случае злостного уклонения от его уплаты.

2. Карательные элементы исправительных работ заключаются в следующем:

• из заработка осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%;
• в период отбывания наказания осужденному запрещается увольняться по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции;
• ежегодный очередной оплачиваемый отпуск сокращается до 18 дней и предоставляется по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией (ст. 40 УИК РФ).

3. Место отбывания исправительных работ определяется органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим этот вид наказания, — уголовно-исполнительной инспекцией. Оно должно находиться в районе места жительства осужденного, чтобы он имел возможность ежедневно прибывать на работу из места постоянного проживания и возвращаться домой после работы.

4. Срок наказания в виде исправительных работ устанавливается судом в пределах от двух месяцев до двух лет (для несовершеннолетних — до года).

В этот срок засчитывается время, в течение которого осужденный:

• работал и из его заработка производились удержания;
• официально был признан безработным.

В срок наказания не засчитывается время:

• в течение которого осужденный не работал;
• время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или действиями, связанными с ним;
• время отбывания административного наказания в виде ареста, а также время содержания под домашним арестом или под стражей в порядке меры пресечения по другому делу в период отбывания наказания (ч. 7 ст. 42 УИК РФ).

5. Исправительные работы назначаются только лицам, не имеющим основного места работы. Выполнение лицом работ по совместительству, по договору подряда не является препятствием к применению этого вида наказания.

6. Из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства в установленном приговором суда размере. Удержания из денежной и натуральной части заработка производятся ежемесячно при выплате заработной платы независимо от наличия претензий к осужденному по исполнительным листам. Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением пособий по безработице.

7. Законом предусмотрена ответственность осужденного за злостное уклонение от отбывания исправительных работ. Однако такой ответственности предшествует административная ответственность за нарушение порядка и условий отбывания этого наказания, под которым ч. 1 ст. 46 УИК РФ понимает:

• неявку на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции;
• неявку в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;
• прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

За любое из этих нарушений уголовно-исполнительная инспекция вправе применить к осужденному взыскание в виде письменного предупреждения о замене исправительных работ другим видом наказания.

Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ ч. 3 ст. 46 УИК РФ признает осужденного, который повторно нарушил порядок и условия отбывания наказания после объявления ему письменного предупреждения за любое из перечисленных выше нарушений, а также скрывшегося с места жительства осужденного, местонахождение которого неизвестно. Такому осужденному суд вправе (но не обязан) заменить неотбытую часть назначенного наказания лишением свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Ответственность за ненадлежащее отбывание исправительных работ

Уголовно-исполнительным законодательством прописаны меры к нарушителям порядка отбывания всех видов наказаний, исполнение которых контролируется или обеспечивается подразделениями службы исполнения наказаний, в том числе исправительных работ. Они отличаются по степени опасности и подразделяются на просто нарушения и злостное уклонение от отбывания.

Нарушение порядка и условий отбывания

Нарушениями порядка и условий отбывания исправительных работ уголовно-исполнительный кодекс называет:

• неявку на работу в течение пяти дней со дня получения предписания УИИ, если отсутствуют для этого уважительные причины;
• неявку без достаточных причин в УИИ;
• прогул (по ТК РФ – отсутствие на рабочем месте в течение рабочего дня (смены), а также в течение 4-х часов подряд, без уважительных причин);
• появление на работе (на рабочем месте, территории организации-работодателя или объекте, где работник должен работать) в состоянии опьянения, явившегося следствием употреблением алкоголя, наркотиков или иных токсических веществ.

За подобные факты УИИ вправе применить к работнику меры:

• письменно не позднее трех рабочих дней со дня нарушения под роспись предупредить осужденного о возможности замены исправительных работ более суровым наказанием;
• обязать его ежемесячно (до 2 раз) посещать инспекцию с целью регистрации, о чем выносится постановление.

Злостное уклонение от отбывания

Злостное уклонение констатируется уголовно-исполнительной инспекцией:

1. При повторном, после письменного предупреждения, нарушении – абсолютно любом из описанных выше.
2. В случае если осужденный скрылся из места проживания и где он находится неизвестно. Его объявляют в розыск, он может быть задержан на двое суток, этот срок может продлеваться судом до 30 суток.

Последствия нарушений

Такое решение правомочен принять исключительно суд по итогам рассмотрения соответствующего обоснованного ходатайства УИИ, подкрепленного сведениями из личного дела нарушителя, характеризующих его и подтверждающих факт уклонения.

Ходатайство готовится и передается в суд:

• в течение 3 суток с повторного нарушения (не учитываются выходные и праздничные дни);
• в отношении скрывшегося лица – после первоначальных разыскных мероприятий.

Замена происходит из расчета 1 день нового наказания за каждые 3 дня неотбытых исправительных работ.

Кому и за что назначаются?

Принудительные работы – это одна из самых распространенных мер наказания для злостных неплательщиков алиментов.

Происходит назначение наказания таким образом.

Федеральная служба судебных приставов направляет регулярно данные о злостных неплательщиков в органы прокуратуры.

Как сумма, не выплаченная гражданами переходит свой критический порог, прокуратура собирает документы, приглашает потерпевших и становиться государственным обвинителем в данном деле.

Дальше события разыгрываются по следующему сценария.

Неплательщик либо оплачивает все долги в короткий срок, либо ему назначают принудительные работы, заработок с которых практически полностью будет поступать в счет потерпевших до полного погашения задолженности.

В срок принудительных работ засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования в исправительный центр под конвоем, а также время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со статьей 60.4 настоящего Кодекса.

Порядок отбывания

Итак, после того, как приговор вступит в законную силу, его копия направляется в уголовно-исполнительную инспекцию – государственное учреждение районного звена, сотрудники которого непосредственно участвуют в процедуре исполнения всех видов наказания, кроме лишения свободы.

Осужденный ставится в уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) на специальный учет, на него заводится личное дело. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ предполагает:

1. Первоначальное посещение осужденного по месту жительства инспектором. Это делается для того, чтобы вручить гражданину повестку с указанием даты и времени, когда он будет обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию, которая обязана привлечь его к отработке не позднее 30 суток со дня поступления копии приговора.

2. В день явки осужденного с ним проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются права и обязанности, выясняются все обстоятельства, имеющие значение для отбывания наказания. Так, одним из таких обстоятельств может быть трудоспособность осужденного. Если у него имеется какое-либо заболевание, препятствующее отбыванию, данный факт должен быть проверен инспектором.

   Пример №4. Власов Е.А. был неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. По приговору от 17.03.2021 ему были назначены исправработы, поскольку за преступление, совершенное им, иного вида наказания предусмотрено Уголовным кодексом не было. За те много лет, которые Власов Е.А. провел за решеткой, у него развился туберкулез последней стадии, был поставлен соответствующий диагноз, при наличии которого работать нельзя вообще. Получив соответствующее заключение комиссии врачей, инспектор обратился в суд о замене наказания на другой вид.

3. Осужденному выдают направление в определенную организацию, входящую в перечень специально предусмотренных для отбывания наказания, после этого подучетный обязан явиться в течение 5 суток для трудоустройства. В таком письменном направлении указано наименование организации, контактный телефон, адрес, время и дата для явки. Вопрос о трудоустройстве должен решаться с учетом особенностей гражданина, его физических данных, пола, наличия или отсутствия поставленных диагнозов.

   Пример №5. Иванов Г.Е., страдающий астмой, отбывал исправительные работы, был грузчиком. Ранее суд отказал в удовлетворении ходатайства об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, поскольку заключение врачей не содержало запрета трудиться, а также у Иванова Г.Е. не было инвалидности. Иванов Г.Е. обратился к инспектору с заявлением о переводе на другую должность, поскольку физически тяжелый труд грузчика для него является фактором, усугубляющим течение болезни. В организации, где осужденный отбывал наказание, имелась вакансия поливщика, куда он и был переведен.

4. В назначенный день инспектор созванивается с организацией, в которую осужденный должен был явиться по предписанию и, таким образом, фиксирует начало работ.
5. Инспектор получает ежемесячные сведения (табель), в которых отмечается количество часов, отработанных осужденным, а также суммы, отчисляемые в доход государства. Ведется учет отбытого наказания, впоследствии делается отметка об окончании срока.

Вопрос:Что делать, если осужденному предложенная работа не нравится?

Ответ: Закон гласит, что гражданин не вправе выбирать или отказываться от предложенного вида работ без веских оснований. Отметим, что организация, куда был направлен осужденный, не вправе безосновательно отказать в приеме на работу, за это ее руководитель может быть привлечен к ответственности.

Если в период отбывания наказания материальное положение осужденного резко ухудшилось по каким-либо причинам (наличие иждивенцев, выплата алиментов, состояние здоровья, уничтожение или повреждение имущества и т.д.), ему можно обратиться в суд с заявлением о снижении размера процентов, определенного приговором. Также с таким предложением может обратиться к суду и инспекция, и работодатель, но, исходя из практики, таких случаев практически не существует.

Вопрос:Могут ли оформляться больничный или отпуск на той работе, которая определена органами органом исполнения наказания?

Ответ: Да, закон позволяет уходить работающему осужденному «на больничный», если есть официальное подтверждение состояния здоровья. Кроме того, гражданину, отбывающему наказание в виде исправительных работ, положен отпуск, который составляет 18 суток.

После окончания срока отбывания осужденный снимается с учета в инспекции, но в течение одного года с этой даты он считается судимым лицом.

Особенности уголовного наказания в виде принудительных работ

Суть наказания состоит в том, что виновный направляется в специальное учреждение, в котором занимается полезными делами. Злоумышленник, помимо всего прочего получает заработную плату, часть из которой отчисляется в бюджет государства.

Данная мера наказания рассматривается как мягкая, так как условия для труда предусматриваются не жесткие, срок назначается не длительный. В отношении этого наказания не действуют такие жесткие условия, как при лишении свободы.

Отличительные черты данной меры наказания заключаются в то, что она может применяться к определенной категории граждан. Также устанавливаются специальные места для отбывания и порядок. Законодателем регламентирован срок, на который принудительные работы могут применяться.

Понятие

Статья 53.1 УК РФ предусматривает такой вид наказания, как принудительные работы. Воздействие на лицо, совершившее преступное деяние, заключается в том, что виновный принуждается к труду. Воздействие носит воспитательный характер. Заработная плата поступает на счет виновного за вычетом определенного процента, который идет в пользу государства или человека, которому причинен вред преступлением. Данный процент прописан в законодательстве.

Данная разновидность наказания предполагает осуществление виновным работы, которая курируется сотрудниками уголовно-исполнительного органа. На них возлагаются обязанности по контролю за выполнением осужденным работ. Кроме того, осужденный обязан в систематическом порядке отмечаться о том, что он приступил к выполнению работ и по их окончании.

В ситуации, когда виновный нарушает порядок, установленный для отбывания данной разновидности наказаний, срок выполнения принудительных работ может увеличиваться.

Статья 53.1 УК РФ гласит о том, что данная мера наказания выступает как альтернатива лишению свободы и применяется в случаях, которые предусматриваются законодателем. Применима она за совершение преступного деяния, которое относится к небольшой и средней тяжести, а также, если тяжкое преступление совершено впервые.

Если судья по результатам рассмотрения дела приходит к выводу о том, что виновный может исправиться без изоляции от общества, то лишение свободы заменяется на принудительные работы.

Внимание! Если наказание назначается в виде лишения свободы сроком, превышающем пять лет, принудительные работы применимы быть не могут. Скачать для просмотра и печати:

Разновидности

Виды рассматриваемой меры наказания предусмотрены в Уголовном кодексе. При этом стоит отметить, что прямо разновидности не прописаны, однако их можно выделить самостоятельно по нескольким основаниям. К примеру, можно выделить территориальный признак. В некоторых ситуациях виновных приговаривают к отбыванию наказания в непосредственной близости к дому, а кого-то отправляют дальше.

Также основанием для выделения вида считается срок, на который назначается данное наказание. Одному виновному наказание назначается на короткий срок в профилактических целях, а кому-то — более суровое. В первой ситуации срок будет не более нескольких месяцев, во втором — год и более.

Особенности принудительных работ

Главной особенностью принудительных работ выступает то, что они альтернативны. Это говорит о том, что данный вид наказания назначается в качестве альтернативы для лишения свободы.

Принудительные работы применяются шесть дней в неделю, при этом человек занят ими с утра до вечера, поэтому эффект почти такой же, как и у лишения свободы. Кроме того, виновный не может отказаться от выполнения таких работ, а те, кто отбывает наказание в виде лишения свободы, имеет право отказаться от работы.

Возникают ситуации, когда при вынесении приговора, заключающегося в принудительных работах, виновные, которые ранее отбывали наказание в виде лишения свободы, расстраиваются. Также можно сказать, что рассматриваемая разновидность наказания предусматривает выплату виновному вознаграждения, что является отличием от многих разновидностей наказаний. Происходит это таким образом: на счет виновного поступает небольшая сумма, которая немного превышает прожиточный минимум, остальные средства перечисляются в пользу пострадавшей стороны или государства.

Автор статьи – Руководитель практики по уголовным делам

Краткая информация

Опытный специалист, судебная практика ― более 16 лет. За время своей деятельности работал как с гражданами, так и с юридическими лицами. Разносторонняя практика позволяет взглянуть на любую проблему, в том числе в сфере уголовного права, с разных сторон.

Судебная практика

Настоящее призвание нашел в решении проблем уголовного права. Занимается адвокатской защитой уже несколько лет, выиграно более 3000 дел. К каждой ситуации подходит, как к уникальной, изучает все особенности, до мельчайших подробностей. Это и позволяет похвастаться столь высокой результативностью (около 98% процессов ― в пользу клиента).

Понятие «принудительные работы» было введено в уголовные наказания сравнительно недавно. В настоящее время ст. 53.1 УК РФ дает возможность назначить альтернативное лишению свободы наказание. Это принудительные работы. При их исполнении осужденное лицо привлекается к труду в местах, которые определяются уполномоченными органами, отнесенными к уголовно-исправительным по их компетенции.

Принудительные работы в качестве основного наказания исполняются от 2 месяцев до пяти лет. Какие существуют проблемы исполнения этого вида наказания?

Признанные эксперты по статье 53.1 УК РФ

Разъяснения законодательства. Защита на следствии и в суде. Профессиональная оценка правовой перспективы.

Обязательные работы

Данный вид занятости – это одна из разновидностей общественного труда, к которому провинившегося могут приговорить в качестве наказания за преступления небольшой тяжести.  К преступлениям данной категории можно отнести:

• Кражу.
• Незаконные сделки.
• Побои с причинением лёгкого вреда здоровью.
• Клевету.
• Хакерство (в том числе взлом чужих аккаунтов в соцсетях)

Необходимо также понимать, что за преступления небольшой тяжести это не единственная мера наказания: довольно часто применяется отправка в исправительное учреждение сроком до трёх лет.

Максимальный срок, на который возможно осудить нарушителя, может варьироваться от 60 до 480 часов. Допустимая норма отработки в день – не более 2 часов для лиц от 14 до 16 лет, не более 3 — для лиц 16-18 лет и не более 4 часов для совершеннолетнего. Способ отработки и предприятие, на котором она будет осуществляться, выбираются органами местного самоуправления, предварительно согласовав решение с уголовно-исполнительными органами.

Из-за своей специфики данная мера неприменима к определенным категориям граждан, в частности:

• К лицам, имеющим инвалидность первой группы (подтвержденную документально)
• К беременным женщинам, а также женщинам, имеющих детей младше трёх лет
• К солдатам срочной службы, находящимся в момент вынесения приговора под действием призыва.

Для осужденных, являющихся уклонистами, предусмотрено ужесточение наказания. Обязательные работы могут заменить принудительными или отправкой в МЛС. В данном случае будет действовать расчёт: один день заключения или принудительных работ равен восьми часам обязательных.

Получить статус уклониста можно по трём причинам:

1. В течение одного месяца больше двух раз не выйти на отработку, не имея на то уважительной причины.
2. За один месяц более двух раз получить выговор за нарушение трудовой дисциплины.
3. Скрыться от контролирующего органа. В данном случае нарушитель объявляется в розыск, а при задержании уклонисту грозит арест от двух до тридцати суток.

На кого не может распространяться положения уголовной статьи

Как установлено положениями Уголовного Законодательства, подобная карательная мера не может применяться ко всем без исключения гражданам, исключением из общих правил могут воспользоваться:

• Инвалиды 1 категории.
• Женщины, вынашивающие ребенка.
• Матери, у кого на иждивении находятся малолетние дети до трех лет.
• Граждане призывного возраста или военнослужащие, проходящие службу по контракту.

Но судебная практика показывает, что и эти граждане могли быть осуждены и приговорены к исправительным работам, но это, чаще всего, случается из-за судебных ошибок.

Иногда подсудимый просто не смог при разбирательстве уголовного дела представить суду важные доказательства о невозможности применения относительного него подобное наказание.

Но при выявлении всех обстоятельств по делу, отбывание может быть либо приостановлено, либо вовсе отменено.

Такое разрешения дела может быть применено, например, к беременной женщине, которая на момент заседания еще не знала о своем интересном положении. В этом случае следует обратиться в суд с разъяснениями, и добиться отсрочки исполнения установленного судом приговора. Но у нее на руках будет малолетний ребенок, и отсрочка может быть сроком не менее четырех лет.

Или другой исключительный случай: осужденному вынесен приговор с присуждением исправительной трудотерапии, но пока документы дошли до органов исполнительной власти, врачебной комиссией ему назначили инвалидность первой группы. И здесь так же следует обращаться к судебному сообществу, и просить об отмене постановления суда и как следствие, самого обвинительного приговора.

У некоторых россиян могут возникнуть вопросы касательно возраста виновника, к которому может применяться это наказание. Закон допускает вынесение обвинительного приговора с назначением исправительных работ 18-ти летним гражданам. Но максимальный срок не может превышать 1 года.

А если суд приговорил детей, в возрасте до 15 лет, то назначения на трудовую деятельность должно происходить в соответствии нормами трудового права. Они могут быть привлечены к легким видам работ и только с разрешения из законных представителей – родителей или официальных опекунов.

Для остальных несовершеннолетних граждан действуют общие положения, но суд назначает минимально допустимый срок отбывания наказания.

Условия исправительных работ

Условия различаются в зависимости от места отбывания ИР:

1. Если человек работает, он будет отбывать наказание по месту работы. Осужденный не может уволиться по собственному желанию без разрешения инспектора уголовно-исполнительной инспекции (УИИ). Разрешение выдается в исключительных случаях после того, как будет проверена и признана обоснованной причина увольнения. Если осужденного уволили или он сменил место жительства, об этом необходимо сообщить инспектору УИИ в течение 10 дней. Ежегодный оплачиваемый отпуск при отбывании ИР составляет 18 дней и предоставляется только после согласования с УИИ. Для других отпусков запретов, ограничений и специальных условий нет.
2. Если у осужденного нет места работы, то после постановки на учет в УИИ ему такую работу предоставят. Отказаться от предложенной работы нельзя. Как правило, речь идет о низкооплачиваемом труде, не требующем специальной квалификации, например работа в сфере ЖКХ и других сферах, которые находятся в компетенции местной власти. Остальные условия – такие же, как при отбывании ИР по месту постоянной работы.

Осужденные отправляются к месту отбывания ИР в течение 30 дней после поступления в УИИ копии приговора суда. Если наказание отбывается по месту работы, то инспектор УИИ направит туда необходимые документы.

Обязанности осужденного:

• встать на учет в местной УИИ;
• соблюдать все условия отбывания ИР, в том числе трудовую дисциплину;
• своевременно являться к инспектору УИИ, уведомлять его о смене места жительства и работы.

Все удержания работодатель производит самостоятельно в соответствии с приговором суда. На руки осужденный получает оставшуюся сумму в том порядке, который предусмотрен у конкретного работодателя, но, разумеется, без нарушений трудового законодательства. Кроме того, работодатель обязан сообщать в УИИ о допущенных осужденным нарушениях, а также время от времени информировать инспектора (представлять характеристику)  о том, как работает осужденный, какие к нему применены меры взыскания и поощрения, как он ведет себя на работе и в коллективе. Если появляются основания для увольнения осужденного, работодатель должен до вынесения соответствующего распоряжения (приказа) сообщить об этом в УИИ.

Как проводятся удержания:

1. Удержания рассчитываются, начисляются и удерживаются ежемесячно.
2. Наличие других исполнительных документов не влияет на удержания.
3. Удержания не применяются к социальным пособиям и единовременным выплатам, кроме выплат по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
4. Сумма удержаний не берется в расчет при исчислении пособия по временной нетрудоспособности (больничных).

Размер (процент) удержаний может быть изменен судом, если у осужденного ухудшилось материальное положение. Уважительными для этого причинами признаются повышение затрат в связи с болезнью, травмой или получением инвалидности, появление ребенка или другого иждивенца, сокращение размера заработной платы, решение суда о взыскании алиментов, стихийное бедствие, пожар или иного рода ЧП. Причины для снижения размера процента удержания могут касаться как самого осужденного, так и его родственников из числа членов семьи. Для принятия решения о снижении процента суд учитывает все доходы осужденного. Кроме того, могут быть учтены и доходы всех членов семьи, особенно если уважительная причина связана с ними.

Может ли быть запрет

Принудительные работы, как это и следует из названия данной меры уголовно-правового воздействия, являются обязательными. Это означает, что осужденный обязан их выполнять, а отказ от их осуществления не является обоснованным. При этом характер труда определяется органами пенитенциарной системы, то есть лицо не вправе самостоятельно выбирать его.

В связи с этим у многих граждан и части правозащитных организаций возникли сомнения относительно законности применения данного вида наказания, поскольку в Основном законе РФ прямо прописан запрет на подневольный труд и попытки привлечения к нему.

Однако с точки зрения действующего законодательства данная форма уголовного наказания не нарушает основные принципы прав и свобод человека.

Существующие на сегодняшний день международные соглашения, носящие, преимущественно, декларативный характер, устанавливают, что принудительное привлечение к труду возможно в том случае, если он является формой уголовно-правового воздействия на преступника. То же правило касается, к примеру, и армии, где в приказном порядке военнослужащий может быть привлечен к той или иной деятельности без права на отказ от ее совершения.

Таким образом, привлечение осужденных к принудительным работам, являясь формой уголовного наказания, не противоречит Конституции РФ, а также основным международным декларациям и соглашениям.

Возможные места работы осужденных

Как указывалось выше, трудоустроенные осужденные отбывают исправительные работы по месту своего трудоустройства. То есть отбывание сводится для них к исполнению своих повседневных трудовых обязанностей с изъятиями, установленными законом, о которых речь пойдет ниже (удержание части зарплаты, сокращенная продолжительность ежегодного отпуска, невозможность уволиться самому без разрешения УИИ и так далее). При этом трудоустройство должно быть исключительно официальным.

• Если осужденный работает, но его занятость не оформлена в соответствии с требованиями трудового законодательства, он считается неработающим.
• Если привлекаемый к ответственности трудоустроился во время судебного процесса до вынесения приговора, ему следует предоставить в судебном заседании справку от работодателя об официальном трудоустройстве и ходатайствовать о ее приобщении к материалам дела. В этом случае местом отбывания наказания определяется место работы. Если этих сведений нет, даже при наличии официальной работы, суд не сможет этого сделать.

Назначение мест исправительных работ безработным

Неработающие лица, приговоренные к исправительным работам, направляются Уголовно-исполнительной инспекцией на работу в любые организации, определенные органом местного самоуправления (ОМСУ), список которых согласуется между ними.

Если осужденный устроился на работу до постановки на учет в несогласованную с ОМСУ организацию, уголовно-исполнительная инспекция согласовывает ее как место отбывания наказания.

При выборе места работы учитываются:

• совершенное преступление;
• состояние здоровья;
• профессия, навыки;
• место проживания.

Для лиц до 18 лет дополнительно учитываются индивидуальные черты личности (возрастные, психологические) и прочие условия.

Осужденным неработающим гражданам уголовно-исполнительной инспекцией выдается предписание явиться в организацию-работодатель для отбывания наказания. Эта организация может отказаться от работника, но только по причине несоответствия его профессиональных качеств. В противном случае отказ незаконен и УИИ обжалует его в органы прокуратуры.

Мнение эксперта

Прохорова Анна

Подполковник юстиции. Высшее юридическое образование со специализацией по уголовному процессу.

Чаще всего места для работы осужденных определяются в муниципальных организациях – ЖКХ, по благоустройству, обслуживанию и эксплуатации транспорта и прочего. В этих организациях зачастую имеется недостаток в работниках на низкооплачиваемых, не требующих квалификации должностях – дворник, разнорабочий, уборщик и т. д.

Основные отличия

Несмотря на кажущиеся сходства, рассмотренные способы наказать преступников существенно различаются между собой. Остановимся поподробнее на этих отличиях.

Отличия обязательных и исправительных работ заключаются во времени, а также месте осуществления наказания. В случае, когда человек изначально был трудоустроен, то его деятельность не сильно изменится при применении исправительных действий. А вот обязательные работы уже существенно сокращают количество свободного времени гражданина.

Различия касаются и материальной стороны вопроса. Обязательные работы полностью бесплатны. А при исправительных после вычета положенного процента осужденному остается часть заработанных денег.

Отличие принудительных работ от исправительных еще более значительно. При принудительных действиях кардинально меняется место жительства гражданина. Он отправляется в специальный центр. И вообще, это наказание самое строгое из рассматриваемых. А вот в материальном вопросе различий нет. Оплата труда производится, но с вычетом части дохода.

Читайте какая административная ответственность несется за порчу имущества.

А речь идет об ответственности за хищение государственного имущества по статье 89 УК РФ.

Полезная статья «Ответственность за эксплуатацию детского труда в России».

Проверки уголовно-исполнительной инспекции

Контроль над своевременностью удержаний и переводов в бюджет государства осуществляет уголовно-исполнительная инспекция. К этому процессу они могут дополнительно привлекать финансовые и налоговые службы. Проходят проверки не реже, чем раз в полгода. Если срок наказания менее шести месяцев, то не менее одного раза на протяжении всего наказания.

Инспекция обязана проверить:

• Правильность и своевременность удержания и перевода денежных средств из зарплаты осуждённого в пользу государства.
• Соответствие расчётов заработной платы с фактической оплатой труда приговорённого.
• Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника, согласование с его работодателем.
• Информацию о причинах пропуска рабочих дней.
• Информацию о нарушениях, которые допустил приговорённый, о санкциях и поощрениях к нему, поступление этих сведений в оперативном порядке от работодателя.
• Сведения о переводе работника на другую должность или его увольнении.
• Проведение работодателем воспитательной беседы, контроль над его поведением.

После проверки издаётся специальный акт в двух экземплярах. Один из них остаётся на предприятии.