Кто считается по закону матерью-одиночкой в россии в 2021 году

Какие субсидии положены одиноким матерям?

Предназначением субсидий является оказание помощи семьям, которые пребывают в трудной жизненной ситуации либо же не могут приобрести собственное жилье ввиду отсутствия денежных средств. К сожалению, в рамках федерального законодательства матери-одиночки в качестве отдельной льготной категории не рассматриваются. Однако, если женщина:

• Будет признана малоимущей.
• Встанет на очередь для получения муниципальной квартиры.
• Подтвердит, что расходы по оплате услуг ЖКХ превышают 20% от ее общего дохода,

то она сможет претендовать на субсидирование как в рамках как федерального, так и регионального законодательства. В частности, на федеральном уровне мать-одиночка сможет стать участником следующих программ:

1. «Молодая семья».
2. «Социальная ипотека».

На региональном уровне одинокая мать вправе претендовать на:

• Частичное погашение расходов по оплате ЖКХ.
• Отмены взносов по вывозу бытовых отходов.
• Предоставление квартиры в рамках социального найма.

Программы по улучшению условия проживания

• Компенсировать часть затрат при покупке квартиры.
• Возместить расходы на строительство дома.
• Погасить последний платеж в строительном кооперативе.
• Уплатить первоначальный взнос по ипотечному кредиту.

Основными требованиями к претендентам выступают:

1. Наличие гражданства РФ у женщины.
2. Возраста матери не более 35 лет.
3. Постановка на учет в качестве лица нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Стать участником программы «Социальная ипотека» могут те неполные семьи, которые планируют поселиться в сельской местности. Данная программа предназначена для матерей-одиночек, которые желают:

• Купить дом.
• Возвести новое домовладение.

Будете ли вы брать ипотеку?
Да 29.2%

Нет 24.82%

Уже брал(а) 10.22%

Мне не дают 35.77%
Проголосовало: 137

1. Семья признана малоимущей;
2. Не имеет собственного жилья;
3. Личное жилое помещение признано аварийным либо же его метраж не отвечают нормам, предусмотренным для нескольких лиц;
4. Одинокая мать поставлена в очередь для улучшения жилищных условий.

Светлана Анохина Семейный юрист, эксперт сайта Оформить договор найма возможно только при наличии свободного жилого помещения в городском жилищном фонде. А так как освобождаются муниципальные квартиры очень редко, а строительство государственного жилого фонда практически не осуществляется, шансы на получение нового, пускай и государственного жилого помещения, весьма малы.

Как оформить жилищную субсидию?

Одним из требований к участникам программы «Молодая семья» является необходимость в улучшении жилищных условий. Поэтому первое, что нужно сделать матери одиночке, это обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении и постановке на очередь в общем порядке.

Далее женщине необходимо подать заявление по утвержденной форме с просьбой об участии в программе местным органам власти, а также подтвердить:

1. Платежеспособность, а именно возможность погасить оставшуюся часть стоимости жилья за счет личных либо кредитных средств;
2. Гражданство РФ;
3. Возраст.

Необходимые документы

Для получения жилищной субсидии одинокая мать представляет следующие документы в оригиналах и копиях:

• Паспорт.
• СНИЛС.
• Метрику ребенка.
• Справку по форме №2.
• Справку о прописке и составе семьи.
• Справку о доходах.
• Выписку из банка о наличии личных сбережений.
• Копию ипотечного договора.
• Выписку из ЕГРН о наличии либо отсутствии жилья в собственности.
• Данные о признании семьи нуждающейся в улучшении условий проживания.

В ряде случаев, местные органы власти могут запросить дополнительные сведения, и представленная информация на протяжении 10 календарных дней пройдет проверку на достоверность. После принятия решения женщина будет уведомлена в письменном виде о включении ее в программу либо же об отказе в ее участии с указанием причин.

Законодательное закрепление статуса

В законодательстве по состоянию на 2020 год нет определения матери-одиночки.

Существует определение лица с семейными обязанностями и одинокого родителя, воспитывающего ребенка самостоятельно. Эти понятия закреплены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2014 года, в котором урегулирован труд лиц с семейными обязанностями, воспитывающих самостоятельно малолетних детей. Основные признаки статуса одинокой матери, согласно вышеуказанному документу:

• наличие обязанностей по воспитанию и развитию ребенка;
• осуществление фактического ухода за ребенком;
• отец умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным.

Ключевым моментом для использования льгот в отрасли трудового права для матерей, является то, что она одна воспитывает, обучает, кормит своих детей. Для использования таких привилегий ей не нужно даже иметь удостоверение.

В 2020 году для одиноких матерей Трудовой кодекс предоставляет много льгот. Например, при сокращении штата работников, она имеет преимущество, также много поощрений и льгот при организации трудового дня.

Права матери-одиночки на работе по трудовому законодательству РФ

ТК РФ имеет весьма обширные льготы, увеличенные, по сравнению с обычными тружениками, полномочия женщинам, самостоятельно занимающимся воспитанием малыша.

Здесь следует выделить такие направления:

Статус матери-одиночки

Статус и правовое положение одинокой мамы регламентируется достаточно строго. Чтобы получать государственную поддержку, необходимо подтвердить его официально. Кто считается матерью-одиночкой по российскому законодательству и как подтвердить это положение? Женщина должна взять специальную справку их органов ЗАГСа по форме № 25. Документ выдается, если:

1. В процессе регистрации новорожденного не предъявлено свидетельство о браке либо обоюдное заявление от обоих родителей.
2. После регистрации появилось решение суда об оспаривании отцовства, содержание записи в ЗАГСе меняется и выдается справка № 25.
3. Статус одинокой мамы может быть получен в случае удочерения или усыновления ребенка, если женщина на этот момент не находилась в официальном браке.

Таким образом, не имеет значения, есть ли фактически у ребенка папа, это может быть как биологический отец, так и отчим. В статусе матери-одиночки имеет значение юридическое оформление вопроса, если в исходной записи акта гражданского состояния – рождения ребенка – нет информации о папе, можно говорить об одинокой маме. Это же правило действует наоборот: когда на бумаге у несовершеннолетнего есть отец, а фактически отношения не поддерживаются, женщина не может быть признана мамой-одиночкой.

В каких случаях женщина признаётся матерью-одиночкой?

Кто такая мать-одиночка по российским законам

Что такое мать-одиночка по российскому закону, и кто может получить этот статус? Ответ на этот вопрос четко не установлен в законодательстве, поэтому следует исходить из сложившейся практики и Постановления Пленума ВС РФ. Женщина признается одинокой в следующих случаях:

1. Родила малыша находясь при этом не в браке, а в процессе регистрации новорожденного в графе «отец» поставила прочерк.
2. Девушка стала единственным опекуном либо усыновителем – на момент усыновления не находилась в официальном браке.
3. Ребенок родился через 300 и более дней после развода супругов или смерти мужа.

Замужняя женщина может официально стать одинокой мамой только в том случае, если отцовство было оспорено в судебном порядке. Особенности процесса оспаривания основания предусматриваются СК РФ. В качестве документального положения статуса оформляется специальная справка, она выдается специалистами ЗАГСа.

Скачать бланк заявления

Кого нельзя считать матерью-одиночкой?

На законодательном уровне установлено не только, кто такая мать одиночка, но и кто таковой быть не может. Складываются следующие обстоятельства, при которых женщина не относится к льготной социально незащищенной группе:

1. В период брака женщина родила ребенка, после чего развелась с мужем и содержит малыша самостоятельно. В этой ситуации графа «отец» в свидетельстве заполнена и отцовство не оспорено.
2. После расторжения брака не назначались алименты, мужчина безразлично относится к ребенку.
3. Женщина родила малыша в течение 300 дней с момента развода, признания мужа умершим или пропавшим без вести.
4. Отец подал в суд иск на установление отцовства и доказал родство в судебном порядке.
5. Ребенок усыновлен лицами, находящимися в браке.

Кто может оформить льготный статус одинокой матери?

В законодательстве РФ в 2021 году до сих пор не закреплено единого понимания статуса «мать-одиночка». Равнозначные по смыслу определения представлены в нормативных актах различных сфер. Поэтому список требований к претендующему на положение одинокого родителя, зависит от того, льготы в какой сфере планирует оформить мама.

Например, для получения послаблений в области трудовых отношений, гражданка должна соответствовать критериям, определенным в абзаце 2 п. 28 Постановления ВС РФ № 1 от 28.01.14 г.:

• Исполнять функции родителя одна.
• Осуществлять заботу о детях при отсутствии отца по причине его смерти, лишения прав на воспитание, недееспособности, проблем со здоровьем, пребывания в местах лишения свободы, уклонения от заботы о ребенке и финансовом содержании.

В трудовом законодательстве не указывается в качестве обязательного условие об отсутствии сведений о папе в акте рождения. Мужчина может быть установлен в качестве отца в законном порядке, но при этом избегать выполнения обязательств или не иметь для этого возможностей.

Светлана Анохина

Семейный юрист, эксперт сайта

Для получения налоговых льгот, женщинам необходимо отвечать критериям, проясненным Письмом Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018 г. Предполагается, что одинокая мама приобретает свой статус (кроме отсутствия папы в документах о рождении) в силу гибели второго родителя, признания его умершим или отсутствующим без вести в судебном порядке. Развод и неисполнение обязанностей папой не являются основанием для получения льгот.

Социальные выплаты регулируются постановлениями региональных властей. Поэтому требования к материям-одиночкам могут несколько отличаться в зависимости от территории проживания. Обычно социальные органы руководствуются тем, что отец не должен быть указан в документах в принципе (либо вписан только со слов матери, но юридических прав не имеет).

Порядок внесения записей такого вида в документы о рождении предусмотрен ст. 17 Закона № 143-ФЗ от 22.10.97 г. и Семейным кодексом. В частности, папа не записывается, либо указывается со слов матери, но не обладает правами на ребенка, в следующих ситуациях:

1. Брак родителей не оформлен, отсутствует заявление обоих или решение суда о подтверждении отцовства.
2. Мама не замужем, имеется обращение об указании отца с ее слов (при этом инициативы папы по внесению информации о нем в документы о рождении не поступало).
3. Брак расторгнут более чем за 300 дней до появления малыша на свет, иные кандидаты на определение себя в качестве родителя не существуют.
4. Супруг погиб в аналогичные предыдущему пункту сроки.