Штрафы за курение в подъезде

Что запретят курильщикам в 2021 году

Электронные сигареты можно курить в своей квартире и на балконе. Более того, они не относятся к табакосодержащим изделиям, и в законе нет запрета на использование подобных гаджетов в общественных местах. Так что их можно курить и в подъезде, и в лифте. Другое дело, что несмотря на то, что дым от электронных сигарет имеет гораздо менее резкий запах, чем обычный сигаретный дым, он все же может доставлять неудобство соседям. Поэтому лучше не злоупотреблять этими гаджетами в местах общего пользования.

Закон 15-ФЗ (статья 9) гласит, что все граждане обязаны не нарушать права других граждан на проживание в благоприятной среде и на защиту их здоровья от влияния табачного дыма. На основании этой статьи любой житель многоквартирного дома может пожаловаться в случае, если дым идет в его квартиру из-за соседа, который курит на балконе.

Если договориться с курильщиком не получится, то можно подать иск в суд. Если удастся доказать, что вследствие курения соседа воздух в квартире не соответствует действующим нормам или что дым провоцирует развитие или обострение заболеваний (например, приступов астмы или аллергии) у проживающих в квартире людей, то вполне реально, что решением суда соседу будет запрещено курить на балконе.

Более того, в судебной практике уже есть положительные решения о возмещении курильщиками морального вреда.

За нарушение запрета на курение на общем балконе предусмотрена следующая ответственность:

• административная;
• гражданско-правовая;
• уголовная.

Административная ответственность определяется статьей 6.24 КоАП РФ. Штраф за курение на балконе составляет от 500 до 1 500 рублей. Если из-за курения нанесен вред здоровью людей или пострадало их имущество, то наказание определяет статья 20.4 КоАП. В этом случае взыскание составляет от 4 000 до 5 000 рублей. Даже если ущерба нет, но курение на балконе квалифицируется как нарушение требований пожарной безопасности, нарушителю может быть выписан штраф 2 000 – 3 000 рублей.

Уголовная ответственность наступает в том случае, если курение на балконе стало причиной пожара, повлекшего тяжкий вред здоровью, смерть или крупный ущерб.

Ссориться с людьми, живущими по соседству – дело неблагодарное. Поэтому, если соседи курят на балконе, стоит попытаться решить проблему мирно, путем переговоров. Если результата нет, деле можно действовать более радикально, привлекая полицию и управляющую компанию. Однако, если соседи курят на своем балконе, добиться запрета, а главное его соблюдения будет непросто.

Возможно курильщик не понимает, что дым мешает соседям. Первым делом надо поговорить, объяснить, почему нельзя курить на балконе. Рассказать, что его курение вредит здоровью тех, кто живет рядом, просветить о вреде пассивного курения. Аргументированная просьба, возможно сделает свое дело, и курильщик перестанет дымить в доме.

Если сосед курит на общем балконе, то к доводам можно присовокупить тот факт, что его действия противозаконны и караются штрафом.

Курит в своей квартире — дым идет к вам

Проблема не в соседе, а в работе вентиляции. Вентиляционная система должна быть устроена так, чтобы воздух из смежных квартир вместе со всеми ароматами шел не к вам, а на улицу.

Если вы по запаху можете определить, из каких блюд сегодня состоит обед соседей, и периодически чувствуете в квартире сигаретный дым — вентиляционная система работает неправильно.

Самовольно менять что-то в системе вентиляции нельзя.

Обратитесь в УК (управляющую компанию) или ТСЖ (товарищество собственников жилья), ЖК (жилищный кооператив), ЖСК (жилищно-строительный кооператив), в зависимости от того, какой способ управления выбран в вашем доме.

Сообщить о проблеме в УК (ТСЖ, ЖК, ЖСК) можно по телефону (номер должен быть в квитанциях на оплату коммунальных услуг и на информационной доске в подъезде), обратившись туда лично или послав заявление по почте. А можно связаться с помощью системы Вместе.

При этом всегда старайтесь подкреплять устные обращения письменными документами. Это поможет впоследствии доказать, что УК была в курсе проблемы.

Сотрудники УК должны прийти и проверить состояние вентиляционной системы. Если там засор — прочистят, если система была нарушена соседями в ходе незаконной перепланировки — их призовут к ответственности. Соседи должны будут вернуть все в прежнее состояние.

Если УК не отреагировала на вашу заявку, подавайте жалобу в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор.

Вы имеете право на нормальные условия проживания в квартире, а неприятные запахи и дым из-за неправильно работающей вентиляции — это явное нарушение правил содержания жилья. И по договору управления МКД (многоквартирным домом) отвечает за это УК.

Кальяны, электронные сигареты и IQOS

Если смесь для кальяна содержит табак, он попадает под действие Федерального закона № 15. Электронные сигареты производятся без табака, поэтому на них закон не распространяется, их можно курить в общественных местах. IQOS — это системы нагревания табака, поэтому запрет на них распространяется, как и на обычные сигареты.
Это позиция закона. Если же говорить о нравственной стороне вопроса, курение чего угодно (пусть даже того, что не содержит табак) на глазах других людей, в том числе детей и подростков, — сомнительное действие. Да и просто не всем приятно, когда в потоке людей, выходящих из метро, кто-то начинает курить или “парить”.

Что за рубежом?

В других странах к курильщикам стали применять ограничительные меры гораздо раньше России.

Германия

Курильщики на улице – это большая редкость для Германии, так как улица там приравнивается к общественным местам. В данной стране закон был принят еще в 2008 году.

Все нюансы отработаны, чтобы не ущемлять права любителей курить. Для того чтобы не страдали посторонние люди, были сделаны специальные, проветриваемые помещения со стеклянными стенами. На вокзалах и аэропортах есть зоны, очерченные красной линией.

Курение во многих странах – дорогое удовольствие. Сигареты стоят очень дорого. Штраф за курение в общественном месте может быть от 100 до 300 евро. Стоимость сигарет может варьироваться от 2 до 10 евро. Страны Евросоюза разрешают ввоз 800 сигарет или 200 сигар. Замечен нелегальный ввоз из Украины или Белоруссии.

Нельзя курить в кафе и ресторанах. Исключение составляют специальные заведения для «закрытых обществ» или «Клубов курильщиков».

По статистике в Германии курит четверть населения страны возрастом от 14 лет.

Белоруссия

Законодательно права курильщиков табака в Белоруссии не имеют ограничений, хотя проводится общественная работа по повышению сознательности граждан и отказе от курения. Пропагандистские мероприятия проводятся в рамках охраны здоровья граждан и носят рекомендательный характер.

В 2019 был выпущен Декрет Президента республики с запретом курения в общественных местах – вокзалах, подземных переходах, аэропортах, метрополитене. За нарушение запрета накладываются штрафы на курильщиков.

Несмотря на отсутствие закона люди проявляют бдительность и стараются ограничивать курение на улице.

Многие люди интересуются, стоит ли запретить курение на улице? По результатам опроса общественного мнения, запрет является необходимой мерой для охраны здоровья граждан республики. Люди сознательно отказываются от курения, с каждым годом курильщиков становится все меньше.

Украина

Запреты начали вводить с 2013 года. Это стало тяжелым ударом для любителей табака. В 2014 году был введен законопроект о запрете курения в общественных местах. За нарушения предусмотрен крупный штраф.

Табакокурение запрещено на территории учебных заведений, здравоохранения, спортивных сооружений, на детских площадках.

Также запрет действует на курение в вокзалах, аэропортах, подземных переходах, остановках общественного транспорта. Не разрешается курить вэйп и кальяны.

Англия

В Великобритании запрет на курение действует в общественном транспорте, в местах скопления людей, стадионах. Можно курить на вокзале вдали от людей.

Разрешены электронные сигареты. Они считаются безопасными и способствуют борьбе с курением. Продажа и реклама табачных изделий ограничены, в ходу обезличенные пачки сигарет.

Многие жители Великобритании в ограничениях видят нарушение прав человека и отстаивают право курить сигареты на улице. Они объединяются в общества.

Амстердам

В либеральной стране к курению относятся без предубеждения. На улице курить разрешено, но нельзя в ресторанах и отелях. Есть специальные заведения для любителей курить табак и марихуану.

Мирные способы решения проблемы

Но что делать в том случае, если кто-то из жильцов всё-таки курит в подъезде жилого дома? Здесь есть два способа борьбы за своё право дышать чистым воздухом:

1. Мирный.
2. Принудительный.

Посмотрим для начала, какими способами можно договориться по-хорошему.

Беседа

Самый простой способ решить проблему – это просто побеседовать с соседями, которые курят. Большинство тех, кто курит в подъездах, считают, что при этом они никому не мешают – и, значит, нарушение закона не будет. Такие люди попросту могут даже не знать, можно ли курить в подъезде. Поэтому можно попытаться попросить их больше не делать этого – и, вполне возможно, они ответят на вежливую просьбу согласием.

Этот способ становится самым эффективным, если отношения между жильцами в подъезде как минимум нейтральные. Откровенных хамов, которым плевать на чувства окружающих, к счастью, немного – но вот при каком-то из коммунальных конфликтов по любому поводу они могут курить уже назло недругу.

Плакаты и объявления

Другим способом борьбы является наглядная агитация. Как ни странно, до сих пор многие не в курсе норм, содержащихся в законе №15-ФЗ – и даже не знают, что за курение в подъезде полагается штраф. В этом случае полезным будет размещение плакатов или табличек с надписью «Курение запрещено» и выдержками из законодательства – или же использование плакатов установленного образца.

Как и в случае с беседой, этот способ рассчитан на сознательность жильцов. Однако иногда он даёт положительные результаты: курильщики, обнаружив, что их вредная привычка мешает окружающим, могут начать дымить уже в другом месте. Кроме того, курение в неположенном месте чревато штрафом в соответствии со ст. 6.24 КоАП РФ. Согласно её содержанию, размер штрафов будет составлять:

• От 500 до 1500 рублей – если курение происходит просто в местах, где оно запрещено.
• От 2 до 3 тысяч рублей – если табачные изделия употребляются на детских площадках.

Несмотря на скромные размеры, этот штраф может быть назначен за каждый доказанный факт курения. Поэтому повторное обнаружение курильщика лишь увеличит сумму, которую он должен будет заплатить.

Внимание! Как и в случае с беседой, этот способ борьбы не требует официального разрешения или акта общего собрания собственников жилья. Каждый активист, руководствуясь исключительно нормами законодательства, вправе разместить в подъезде объявления или знаки

Организация специального помещения

Другим вариантом, предусмотренным п. 2 ч.2 ст. 12 закона №15-ФЗ, является организация курилок. Однако они должны отвечать следующим требованиям:

1. Организовываться на основании решения либо общего собрания собственников квартир, либо управляющей компании, если этот вопрос передан в её компетенцию.
2. Организовываться в соответствии с нормами законодательства.

Сами по себе требования зафиксированы приказом Министерства строительства и Минздрава РФ № 756/пр/786н от 2014 года. Согласно этому нормативному акту курилки в МКД могут быть организованы:

• На открытом воздухе.
• Внутри здания.

Для обоих вариантов общим является следующее:

• Соответствие нормам законодательства о пожарной безопасности и ПДК содержания продуктов сгорания табака в воздухе.
• Наличие специального знака или таблички «Место для курения».
• Наличие пепельниц.
• Наличие искусственного освещения в тёмное время суток.

Для помещений внутри МКД дополнительно требуется:

• Принудительная вытяжка, обеспечивающая рассеивание дыма за пределами мест общего пользования.
• Огнетушитель.
• Плотно закрывающаяся дверь или иное техническое приспособление, ограждающее некурящих жильцов от распространения табачного дыма.

Борьба с пассивным курением на практике

Между тем антитабачный закон даже в том виде, в котором он действует, мог бы быть более эффективным. Слышали о нем многие граждане, но на практике борьба с отравляющим дымом не всегда проходит легко

Мы собрали самые частые проблемы, с которыми сталкиваются некурящие люди, а также нюансы, на которые им нужно обратить внимание, и спросили у юристов, как действовать, чтобы защитить себя и своих близких от курильщиков, которые травят окружающих сигаретным дымом

Проблема: Курение в подъезде

Курение табака в подъездах — самая распространенная проблема, с которой сталкиваются некурящие граждане. По данным проекта «Сердитый гражданин», 57% всех поступивших им от россиян жалоб на курение в общественных местах связано именно с курением на лестничных площадках, в лифтовых и квартирных холлах, пожарных лестницах и общедомовых балконах. Хотя антитабачный закон полностью запрещает курить табак в местах общего пользования жилых домов.

«Нарушение данного запрета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП России и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей», — отметил юрист Евгений Антонов.

Однако на практике закон не всегда действует сразу. Причина — пресловутый человеческий фактор. Жители пятиэтажки в столичном районе Отрадное много лет вынуждены добираться до собственных квартир, пропитавшись насквозь зловонным дымом. Курение на площадке между первым и вторым этажами вошло в привычку у их соседей.

К слову, курильщик Павел является действующим сотрудником полиции. Однако нарушение закона, как и данного соседу обещания, продолжилось. Казалось бы, проблему должно решить обращение в районный отдел МВД. Но здесь закон столкнулся с человеческим фактором. «В опорном пункте полиции местный участковый Михаил Дмитриевич Пономарев взял у меня объяснение, — рассказал Александр. — И в частном порядке уточнил, является ли один из указанных в заявлении курильщиков сотрудником полиции».

На вопросы, что делать, если соседи продолжат курить, участковый Михаил Пономарев дал сомнительный совет — вызывать полицию заранее, каким-то образом предугадав, когда соседи выйдут курить на лестничную площадку.

Заявление Инина полиция списала в номенклатурное дело из-за отсутствия оснований для привлечения к ответственности. Вместо выезда на место, проведения полноценной проверки, опроса других жителей подъезда участковый взял с курильщиков письменное объяснение о то, что они на лестничной клетке не курят, а обратившийся в полицию сосед просто плохо к ним относится. Объяснение курильщиков и стало причиной для решения отказа в привлечения нарушителей к ответственности.

Теперь Александр обратился с заявлением в прокуратуру через депутата Московской городской думы, который был инициатором законопроекта, запрещающего курить в общественных местах электронные сигареты.

Решение. «Если участковый вынес необоснованное постановление об отказе, можно написать заявление на имя руководителя вашего отделения полиции, но эффективнее — в районную прокуратуру по факту бездействия участкового уполномоченного полиции», — говорит юрист портала «Сердитый гражданин» Анастасия Павлова.

Чтобы снизить риски того, что участковый недобросовестно рассмотрит ваше заявление, юристы советуют перестраховаться и сразу прикрепить к заявлению доказательства. «Понятно, что проводить, например, экспертизу по следам ДНК на окурках, которые неизбежно оставляет в подъезде сосед, никто не будет, — отмечает Анастасия Павлова. — Поэтому доказательства могут быть двух видов: документы (именно к данному виду доказательств закон относит фото- и видеосъемку, сделанную обычными гражданами) и показания — не только ваши, как потерпевшего, но и свидетелей».

Проблема: Курение в квартирах и на балконах

Хотя антитабачный закон не запрещает курить в собственной квартире или на балконе, для многих жителей многоквартирных домов это стало проблемой — зловонный запах проникает от курящих соседей в квартиры по каналам вентиляции или из окон.

«Курить в своей квартире не запрещено в той мере, в которой это не способствует проникновению табачного дыма и запаха за пределы квартиры, в частности, на площади общего пользования или в другие жилые помещения, — комментирует юрист Евгений Антонов. — Это является нарушением прав соседей и законодательства об охране здоровья граждан».

Решение. По словам юриста, действующее законодательство и сложившаяся судебная практика допускает удовлетворение иска о компенсации морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Как отучить соседа курить на лестничной площадке

Вред табака является общеизвестным фактом даже для самих курильщиков, однако это не мешает им губить помимо своих легких, ещё и здоровье некурящих людей, проживающих по соседству.

Курение на лестничной площадке также опасно, поскольку этот дым способен проникать в квартиры и наносить вред их жильцам, помимо этого на площадке остаётся весьма неприятный запах.

Существует несколько способов, с помощью которых можно избавиться любителей лестничных площадок:

1. Переговоры. Самый простой, но не самый действенный метод. Он заключается в том, что недовольные жильцы разговаривают с курильщиком, рассказывая ему о вреде курения, о вонище по всему дому, о том, что он мусорит и о своём праве на благоприятную окружающую среду. Метод недейственный, потому что сам курильщик всё это понимает и может согласится с жильцами больше так не делать, однако, вряд ли станет выходить ночью на улицу, чтобы выкурить одну сигаретку. Скорее всего, нарушитель «втихаря» постарается сделать это на лестничной площадке с надеждой, что никто его не заметит и все подумают на курильщика из соседней квартиры.
2. Размещение плакатов и объявлений. Все мы видели плакаты и объявления, мотивирующие бросить курить. Первые это делают с помощью «красивых» картинок лёгких курильщика или каких-либо других, а вторые, как правило, содержат в себе надпись о возможных наказаниях, если такого любителя табака поймают, в соответствии с законодательством. Плюсы в таком способе заключаются в том, что их легко распечатать и человек будет систематически видеть плакаты или объявления и, возможно, в его голове что-то и щёлкнет. Однако и минусы здесь есть. Большинству плевать на них.
3. Давление доказательствами. Для этого метода нам понадобятся: доказательства и беседа. Вся суть сводится к тому, что есть явные доказательства курения конкретного человека на лестничной площадке. Всего-то и нужно, что подойти к нему и сказать больше так не делать, показать фото или видео, где сосед курит и высказать своё намерение в случае повторение этого нарушения обратиться в правоохранительные органы.
4. Пожаловаться участковому. К участковому можно обратиться и сразу. Он, зная закон, сможет объяснить нарушителям с точки зрения права, об их ответственности. А если ему предоставить ещё и доказательства, то может привлечь курильщика к административной ответственности.
5. Прокуратура. Не всегда участковый может справиться с этой проблемой и чаще всего это связано с тем, что он некачественно выполняет свои служебные обязанности. С этим тоже можно бороться путём обращения в прокуратуру прежде всего на самого участкового. Сотрудники проведут проверки и, если это должностное лицо действительно ленится или имеет другие причины не реагировать на обращения гражданина, его накажут.

Что делать, если соседи курят в подъезде, а запах идет в квартиру

Для начала следует испробовать способы, описанные выше. Один из них точно должен помочь проучить их и справиться с вашей проблемой. Если же нет, то придётся бегать в вышестоящие инстанции с жалобой на бездействие нижестоящих в поисках управы, а это может занять очень долгое время.

Поэтому целесообразно поднять на собрании собственников вопрос о устройстве специальной площадки для курения. Уже там можно выбрать оптимальное место, чтобы дым не мешал другим жильцам.

Чем набрызгать в подъезде чтобы не курили, каким запахом отвадить курильщика

Любые самостоятельные действия могут впоследствии привести к ответственности.

Не существует каких-либо специальных распылителей для отпугивания курящих людей. Они такие же люди и будут чувствовать то же самое, что и некурящие. Поэтому прежде, чем принимать такое решение, необходимо подумать не нанесёт ли это вреда окружающим.

Для того, чтобы отвадить курить необходимо создать неблагоприятные условия, то есть запах должен быть неприятным и отталкивающим. Для этого существуют некоторые хитрости, например, обработать место нашатырём.

Есть ещё один хитрый способ, который не связан с разбрызгиванием чего-то, найден на просторах интернета. Он заключается в том, что в месте, где постоянно курят, куда-нибудь вкладывается кусочек мяса, например, в стыке стены с полом. Этот кусочек гниет и из-за этого получается тошнотворный запах. Однако люди, которые провели подобный опыт, оставляют неоднозначные отзывы. На одних курящих это повлияло, а на других нет. Способ прикольный, но не совершенный.

Можно ли курить на общей территории многоквартирного жилого здания, и есть ли запрещающий закон?

Главный нормативно-правовой акт, регулирующий курение сигарет в общественных местах – Федеральный Закон №15 от 15.02.2013.

Жители многоквартирных домов не могут курить в подъездах, а также в лифтах, под окнами и в непосредственной близости от входа. Запрет курения сигарет в этих местах обоснован тем, что табачный дым попадает в организм некурящих граждан и наносит урон здоровью.

Запрещено ли поблизости, и на каком расстоянии?

Закон разрешает курить сигарету на расстоянии не менее пятнадцати метров от жилого дома.

То же самое касается других общественных мест:

1. Школ и детских садов.
2. Больниц.
3. Остановок.
4. Спортивных и детских площадок.

Посмотреть общие положения «антитабачного» закона можно здесь.

Распространяется ли запрет на электронные сигареты?

В 2013 году люди, курившие электронные сигареты направили официальный запрос в Департамент охраны здоровья для уточнения, распространяется ли закон на такую продукцию. В апреле того же года пришел ответ, согласно которому она не относится к табачным изделиям. Электронные сигареты, в отличие от классических, можно использовать в общественных местах.

Сегодня дело обстоит иначе. ФЗ 15 постановил, что все электронные сигареты входят в категорию опасных. 22 июля 2020 года было решено прировнять айкос к обычным сигаретам, поскольку также наносится вред здоровью.

Однако, в большинстве случаев владельцы кафе, ресторанов, посетители общественных заведений и жильцы домов не испытывают сильного негатива к электронным сигаретам, потому что дым от них практически не чувствуется. Пожароопасной ситуации также не возникает. Кроме того, сумма денежного штрафа за электронный аналог сигареты еще не предусмотрена.

Штраф за нарушение порядка

Если человек нарушил требование, продиктованное Федеральным законом №15, он может быть привлечен к административному взысканию – штрафу от пятисот до полутора тысяч рублей.

Для нарушителей, выкуривающих сигареты на территории детских площадок, сумма вырастает максимально до трех тысяч рублей.

Важно, что закон не предусмотрел, сколько раз можно штрафовать нарушителей. Следовательно, взыскание можно накладывать столько раз, сколько было зафиксировано случаев нарушения

При этом по статье 6.24 КоАП штраф предусмотрен для каждого человека, чью вину удастся доказать.

Привлечь к административной ответственности можно лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста. Но для подростков предусмотрен другой порядок наказания:

• сначала полицейский обязан составить протокол, зафиксировав возраст подростка;
• а затем передать материал в ПДН.

Комиссия по делам несовершеннолетних обязана проверить поведение нарушителя и условия, в которых живет он и его семья. Если на то будут дополнительные основания, подросток будет поставлен на учет.

Как наказать курящих соседей?

   Чтобы привлечь курящего соседа к ответственности необходимо придерживаться следующих правил:

   В данном блоке следует также отметить одну историю из практики адвокатской деятельности. Одной женщине на протяжении года не давал покоя сосед, который, несмотря на замечания, систематически использовал лестничную площадку в качестве «курилки», неоднократные привлечения к ответственности давали лишь временное облегчение и в последующем все повторялось.

   Тогда она смело обратилась в районный суд, с целью компенсации морального вреда, который оценила в 35 00 рублей. Первая инстанция не усмотрела нарушение прав истца, виду чего отказал в иске. Грамотно составленная апелляционная жалоба помогла Доверителю убедить вторую инстанцию в обоснованности своих требований. В итоге суд присудил компенсацию в 5 000 рублей. Для женщины это значительная сумма. Но главное, теперь она поняла, что после каждого незаконного курения она может повторять весь механизм действий. Как понял и сосед, что ему курить становится слишком дорого в подъезде. История дала результат на благоприятный исход многолетнего конфликта соседей.