О порядке взыскания задолженности по взносам на капитальный ремонт при переходе на формирование фкр на спецсчете

Что включает в себя капитальный ремонт

«Капитальный ремонт» — понятие весьма размытое. В то же время любому собственнику квартиры будет интересно, на какие конкретно мероприятия будут направлены предоставленные им взносы.

Итак, полный перечень работ включает:

• Ремонт фасадов строения;
• Ремонт подвалов и расположенных в них коммуникаций;
• Ремонт крыши;
• Ремонт фундамента многоквартирного дома;
• Ремонт замена лифтов и обустройство их новыми механизмами, ремонт лифтовых шахт и машинных помещений;
• Ремонт сетей коммуникаций (отопление, вода, газ, канализация и т.п.).

Таким образом, платежи за капремонт затрагивают качественное улучшение состояния значительной части жилого фонда.

Но в этом ключе возникает вполне закономерный вопрос: обязаны ли вносить плату за капитальный ремонт жильцы новостроек? Законодательство в этом направлении не делает исключений: жители строений, недавно переданных в эксплуатацию должны накапливать на счету фондов средства на будущие периоды.

Региональные программы могут содержать иные уточняющие условия относительно только построенных домов. Так, например в Пермском крае, обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт в новостройках возникает по истечении 4 лет 11 месяцев после введения дома в эксплуатацию и включения дома в региональную программу капитального ремонта. Жителям Свердловской области, имеющим в собственности квартиру в новостройке, предоставляется трехлетняя отсрочка по оплате взносов за капитальный ремонт. В Москве такой льготы у собственников квартир в новостройке нет.

Куда уходят средства на капремонт многоквартирных домов

Накопленные жильцами домов средства могут направляться на:

• оплата услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
• разработка проектной документации;
• оплата услуг по строительному контролю;
• погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты работ по капитальному ремонту, уплата процентов за пользование таким кредитом;
• оплата расходов на получение гарантий и поручительств по вышеуказанным кредитам;
• снос или реставрация зданий, признанных аварийными.

Все указанные виды работ должны проводиться под контролем жильцов дома, которые финансируют за счет своих взносов все перечисленные мероприятия.

Этот контроль выражается:

1. В выборе компании, которая будет проводить те или иные виды работ.
2. В проверке смет на проведение ремонта, реконструкции, модернизации.
3. Знакомиться с планом мероприятий и требовать соблюдения обозначенных в них сроков.

Если жильцы многоквартирного дома не выразили желания выбрать строительную или ремонтную компанию, то этот выбор за них осуществляет управляющая компания.

Следовательно, в вопросах капитального ремонта фонд и его управляющий лишь аккумулирует средства жильцов и управляет ими от их имени, но не распоряжается ими по своему усмотрению. По итогам проведенных мероприятий собственникам квартир должен быть доступен отчет о проделанной работе, потраченных суммах и остатках на счетах фонда.

Стоит отметить несколько аспектов, которые особо важны в вопросе проведения капитального ремонта на средства жильцов дома:

• ремонтные работы могут проводиться в любое время года. В том числе и в экстренном порядке — в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
• фонд должен иметь план мероприятий по капитальному ремонту, рассчитанный, по меньшей мере, на год;
• перед реализацией запланированных мероприятий составляется смета затрат и оценивается реальность проведения ремонта в текущий момент;
• остатки средств на счетах фонда перечисляются в счет будущих периодов.

Если граждане сомневаются в целевом использовании внесенных ими средств, то они всегда могут обратиться за помощью в такие инстанции, как:

• Муниципальные администрации, которые правомочны создать комиссию для расследования инцидента;
• Роспотребнадзор, защищающий права заказчиков работ, не удовлетворенных результатом;
• Управление ЖКХ, которое способно предоставить квалифицированные консультации по вопросам капитального ремонта;
• Прокуратуру, что рассматривается в качестве крайнего случая при наличии подозрений на мошеннические операции.

Именно Прокуратура РФ, а не судебные инстанции, разбирает вопросы нарушения прав граждан некоммерческими организациями, каковыми и выступают управления ЖКХ и действующие при них фонды.

Долги предыдущего собственника квартиры судебная практика

Договоры о переходе права собственности на квартиру с условием о возложении на покупателя обязанности по оплате долгов продавца встречаются гораздо реже. Формулировка может выглядеть так: «Стороны договорились о том, что квартира передается продавцом покупателю обремененной задолженностью по плате за жилое помещение в сумме XXX руб. Обязанность по оплате указанной задолженности переходит на покупателя с момента государственной регистрации права собственности на квартиру».

В-третьих, наличие или отсутствие договора с собственником. Напомним, что, если домом управляет ТСЖ, оно обязано заключить договор на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и предоставление коммунальных услуг с собственником, не являющимся членом ТСЖ, и договор на предоставление коммунальных услуг с каждым членом ТСЖ. При обслуживании дома управляющей компанией обязателен договор управления, при отсутствии такого договора управляющей компании придется доказывать факт выполнения работ и оказания услуг путем предоставления различного рода актов выполненных работ, договоров на оказание услуг и т.д. .

Залив квартиры при капитальном ремонте кровли подрядчиком (судебная практика)

• виновная сторона привлекается к ответственности за допущенные недостатки;
• поднимаются акты приемки-сдачи строительно-монтажных работ;
• устанавливается размер ущерба;
• определенных объем средств, направленных на устранение неблагоприятных последствий, возможно аварийной ситуации;
• предъявляется расчет убытков с компенсацией морального вреда.

Рассмотрение судами дел о взыскании компенсации за причинение ущерба или по искам о принуждении устранения дефектов при производстве строительных работ в большинстве случаев заканчивается положительным решением в пользу заявителя.

Что такое лицевой счёт?

Понятие лицевого счета является обыденным для финансовых, кредитных, страховых, налоговых и других организаций.

Он предназначен для контроля расходов с различными лицами и отображает все проведенные ими операции.

На лицевых счетах коммунальных организаций отражается учет поступивших платежей.

По ним можно увидеть приход сумм по отдельным жильцам за определенный период времени, а также собрать данные, в случае если есть задолженность по капремонту по лицевому счету.

В оплате за капремонт лицевой счет включает следующие характеристики жилья:

• ФИО собственника квартиры;
• количество прописанных и проживающих;
• местонахождение;
• площадь;
• количество комнат;
• этаж;
• степень благоустройства дома и другие сведения.

Эта информация служит основой для начисления и выставления платы за услуги, в частности на осуществление капитального ремонта.

ВНИМАНИЕ! Данная статья рассказывает о том, где найти сумму задолженности по капремонту. Как платить, смотрите здесь

При смене права собственности на недвижимость для изменения зарегистрированных данных необходимо предоставить региональному фонду или в управляющую компанию:

• свидетельство о праве собственности на квартиру;
• паспорт.

Любые изменения могут производиться только на основании документов, подтверждающих такую необходимость.

Идентификатор плательщика для внесения взноса на капитальный ремонт, иными словами, его личный счет, напечатан в каждой квитанции и представляет собой набор цифр.

Номер в платёжке

Если вы получили единую платежную квитанцию (на одном листе с платежами за жилищно-коммунальные услуги), включающую в себя раздел «Оплата взносов за капитальный ремонт», то данные проверять здесь:

Если вам пришла отдельная платежная квитанция, то данные проверять нужно тут:

Эти цифры остаются привязанными к квартире на все время действия договора и изменению не подлежат.

При смене владельца жилья в платежном документе меняется только фамилия, имя и отчество. Если жильцы многоквартирного дома на общем собрании решат изменить способ формирования взносов не в пользу регионального фонда, или при смене последнего, то набор цифр будет другим.

Порядок оплаты капитального ремонта

Заплатить за капремонт через интернет не трудно. Удобный вариант – воспользоваться сайтом Фонда Капительного Ремонта для соответствующего региона. По каждому субъекту введен в работу портал.

Для оплаты необходимо:

Как узнать задолженность за капитальный ремонт?

Перед оплатой, при отсутствии квитанции, плательщик вправе узнать размер задолженности за капремонт. Сделать это можно одним из способов:

• Обратиться в офис управляющей компании, которая обслуживает дом плательщика. Узнать УК, обслуживающую конкретный дом, не трудно – нужно найти на сайт “Реформа ЖКХ”, затем в отдел “Мой дом”, ввести адрес и получить информацию.
• Обратиться в офис единого расчётного центра лично или направить туда соответствующее заявление. Документ следует направлять заказным письмом с описью вложения. Такой способ занимает достаточно много времени.
• Через портал государственных услуг. Для получение доступа выполняется регистрация, для завершения которой необходимо обратиться в удостоверяющий центр или получить пароль Почтой России. Больше возможностей открывает получение электронной цифровой подписи, которая заменит собственноручную.
• Через сайт расчетного центра.
• Посредством сайта фонда капитального ремонта.

Если одна из организаций, которая обязана предоставить соответствующую информацию, отказывается сделать это, гражданин вправе выбрать одно из действий:

1. Обжаловать противоправные действия в суде или государственном органе.
2. Узнать долги за капремонт через интернет.

Жалоба будет эффективна, но процесс ее рассмотрения длителен и требует юридических навыков. В свою очередь, узнать задолженность за капремонт через интернет (специальные порталы, такие как сайты ФКР  или портал государственных услуг) – процедура более простая и понятная.

На сайте ФКР пользователь может войти в личный кабинет, выбрать “Платежи”, а затем – “Оплата Долга”. Система проверит информацию на основании ранее введенных данных, затем предложит проверить их. После плательщик получит информацию о размере задолженности, ему будет предложено оплатить долг за капремонт.

Взносы на капремонт, или Бремя собственности в действии

Вместе с тем удовлетворение судом требований собственников по ст. 16 закона о приватизации может существенно сказаться на муниципальном бюджете или бюджете региона (в зависимости от того, в чьей собственности находился дом до приватизации). «Вот, например, в Омске объем требований по удовлетворенным искам о проведении капремонта за счет муниципалитета еще несколько лет назад в три раза превышал годовой бюджет города», – отмечает исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. «Положения о капитальном ремонте за счет собственников принимались как раз для того, чтобы не дать домам скатиться в аварийное состояние. Для этого нужны десятки триллионов рублей, которых ни в федеральном, ни в региональных, ни в муниципальных бюджетах нет», – заключает эксперт. В связи с этим, по мнению Светланы Разворотневой, частичное финансирование капремонта за счет взносов граждан – единственная возможность обеспечить массовый последовательный ремонт всех многоквартирных домов.

Стоит упомянуть и о проблеме банкротства банков, от которой средства на специальных счетах также не застрахованы. Единственное требование к кредитным организациям, в которых может быть открыт спецсчет, – это величина уставного капитала (не менее 20 млрд руб.) (ч. 2 ст. 176 Жилищного кодекса РФ). Однако в ближайшем будущем на денежные средства специального счета могут распространить систему страхования вкладов физических лиц.

Как взыскать долг за капремонт с предыдущего собственника

Частью 14 ст. 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2016 г.) предусмотрена ответственность лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в виде уплаты пеней в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно; увеличение установленных данной частью размеров пеней не допускается. Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой (ст. 332 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Лицо, за которым помещения в многоквартирном доме закреплены на праве оперативного управления, в силу норм действующего гражданского и жилищного законодательства обязано нести расходы по оплате оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Обязан ли предыдущий собственник оплачивать долги по капремонту

1. В договоре купли-продажи прописать пункт, обязывающий продавца предоставить квитанции, подтверждающие факт оплаты услуг по капремонту за весь период владения имуществом.
2. Затребовать квитанции. Даже если продавец предоставит поддельные документы, в суде покупателю будет легче доказать свою правоту.

Имущественные правоотношения регулируются нормами и положениями «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ, с внесенными в него изменениями и дополнениями. Начиная с января 2013 года, на владельцев жилья в многоквартирных домах возлагается обязательство по уплате средств, израсходованных на капремонт. Он рассчитывается исходя из квадратуры помещения, числящегося за собственником.

1. Не платим за капитальный ремонт: последствия

Если собственник не будет оплачивать взносы за капремонт, ситуация будет развиваться так же, как и при неоплате коммунальных услуг.

В первую очередь буду начисляться пени. Затем, при достижении определенной суммы долга, возможно взыскание задолженности в судебном порядке. После того как суд примет решение взыскать сумму задолженности, будет выдан исполнительный лист, на основании которого может быть, например, арестовано имущество должника.

Теперь более подробно обо всех перечисленных этапах воздействия на должника.

Пени: начисление пени предусмотрено статьей 155 Жилищного кодекса. Её размер выражается в виде процентной надбавки на сумму задолженности за каждый день просрочки. С 1 января 2016 года в расчётах пени задолженности по взносам за капитальный ремонт вместо ставки рефинансирования начала действовать ключевая ставка.

Для того, чтобы проверить правильность начисления пени уполномоченной организацией, можно воспользоваться каким-либо калькулятором пени взносов на капитальный ремонт, которых достаточно много на специализированных сайтах в сети Интернет.

Взыскание в судебном порядке образовавшегося долга: если собственник решит не платить пени за капитальный ремонт и продолжит накапливать долги в течение более 2-х месяцев, то долги с учетом пени могут быть взысканы через суд.

При неуплате взносов на капитальный ремонт в течение полугода и более, суд может прибегнуть к более суровым мерам воздействия.

Запрет на выезд за границу: персональные данные должника вносятся в ведомственные информационные системы, которыми пользуются сотрудники пограничной службы, проверяя документы граждан РФ при пересечении ими государственной границы. Выражаясь простым языком, должника, внесенного в реестр, могут не выпустить из страны при проверке документов на таможне. Как правило, данная мера применяется, если долг превышает сумму в 30000 рублей. Ограничения снимаются только после того, как вся сумма долга, а также штрафы и пени будут погашены в полном объеме.

Арест имущества: в случае, когда сумма долга накапливается в течение нескольких лет, суд может принять решение об аресте имущества лица, имеющего долги. Аресту подлежит личное имущество, равноценное сумме долга. Судебные приставы могут держать имущество должника под контролем даже после того, как он погасил сумму долга. Согласно решению суда, оно может находиться в их распоряжении в течение нескольких месяцев. Его вернут владельцу лишь после того, как он в течение определенного периода будет аккуратно платить положенные взносы.

Выселение из квартиры: крайняя мера, которая может быть применима лишь в том случае, если сумма образовавшейся задолженности по капитальному ремонту составит рыночную стоимость объекта недвижимости.

Нужно ли платить в случае, если квитанции на оплату взносов не приходили? Наш ответ – «ДА!».

Отсутствие платежных документов не освобождает собственников от обязанности оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Если по какой-то причине вам не приходят или перестали приходить квитанции на оплату, обратитесь в свою управляющую компанию для разрешения сложившейся ситуации или в Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Последствия и методы воздействия при отказе платить взносы

В действующем законодательстве отсутствуют нормы, регламентирующие правовые последствия при образовании задолженности по взносам в Фонд капитального ремонта. Однако исследование положений ЖК России позволяет сделать анализ возможных перспектив для должника.

Пеня за нарушение сроков оплаты

Основной фактор – отсутствие денег на счете для проведения конкретных работ. При этом невозможно реализовать мероприятия по реконструкции МКД. В статье №170 ЖК России указано, что муниципалитет вправе принять решение о формирования фонда, лицевой счет которого будет прикреплен за региональным оператором.

Два способа формирования фонда капремонта.

При частичном пополнении баланса, который находится под контролем Товарищества собственников жилья, теоретически нет причин для взимания денег или привлечения каких-либо лиц к ответственности. Примечательно, что региональный оператор или руководство ТСЖ не будут инициировать судопроизводство при образовании недоимки за период 2-3 мес. или, когда собственник не внес плату в размере 40 руб.

Однако пеня будет начисляться после отправки владельцу квартиры извещения о задолженности. Согласно действующей статье №155 ЖК России в отношении таких граждан вменяются нормы, обязывающие погашать задолженность и неустойку.

Другие меры воздействия

В 2020 году за невыполнение взятых обязательств по оплате квитанций за капремонт кредитор вправе инициировать судопроизводство.

Это действует в отношении собственников квартир и нежилых помещений:

1. Приказ судебного органа направляется неплательщику с требованием компенсировать сумму недоимки согласно ходатайству взыскателя – глава №11 ГПК России.
2. Решение органа высшей власти обуславливает инициацию исполнительного производства – гл. №16 Гражданско-процессуального кодекса РФ.
3. Вменение выплатить долги, а также погасить пеню – статья №155 ЖК России. Если лицевой счет не пополняется в рамках определенного периода, то сумма недоимки увеличивается каждые 24 часа на действующую процентную ставку.
4. Штрафные санкции являются дополнительными мерами воздействия, если гражданин злостно уклоняется от исполнения обязательств.
5. Изъятие предметов собственности – ФЗ №229 статья №64 (с последними правками и дополнениями 2020 года). Допускается в ходе исполнительных мероприятий, при условии привлечения к процедуре судоприставов, изымать имущество после оценки. На торги выставляют предметы роскоши – по результатам аукциона вырученные средства идут на погашение долга, остаток возвращается владельцу.
6. Наложение обременений или ареста на собственность – другой вариант взыскания, при котором имущество передается в пользу регионального оператора до полного погашения недоимки неплательщиком.
7. Арест или заморозка банковских счетов – временная блокировка л/с, в т. ч. с удержанием денег для покрытия задолженности.
8. Наложение запрета на перемещение по стране или за рубеж – полномочия сотрудников ФССП о временном ограничении при условии, что размер долга составляет больше 30000 руб.

Производство с участием судоприставов инициирует УК или взыскатель, согласно направленному ходатайству – ФЗ №229 статья №30.

Если человек не может платить по счетам за капремонт, то служащие ФССП в рамках исполнения постановления суда не вправе применять меры по выселению гражданина из квартиры. Однако наличие долга перед Фондом может негативно сказаться при заключении сделки купли-продажи, т. к. для этого необходимо получить справку из БТИ.

Надо ли платить за капитальный ремонт в аварийных домах

Имеют ли право собственники не платить указанный взнос? Согласно законодательству от уплаты данного платежа освобождаются те собственники, квартиры которых расположены в ветхом жилье или в находящемся в аварийном состоянии жилье. Такое положение представляется разумным, так как аварийное жилье не подлежит никакому ремонту, оно может быть лишь снесено.

После получения соответствующего соглашения, необходимо с ним обратиться в жилищную эксплуатационную контору, которая с момента получения данного документа перестанет начислять данный платеж и включать его в счет за услуги ЖКХ.

Однако ранее выплаченные средства не пропадают, а направляются на обслуживание нового жилья, которое предоставляется взамен квартиры в аварийном доме. Законодательство предусмотрело процесс амортизации средств на кап. ремонт в качестве непрерывного, где средства могут быть перенаправлены, перераспределены или использованы за счет будущих поступлений.

Как всегда быть в курсе?

И вот мы подошли с вами к самому злободневному вопросу. Задолженность за капитальный ремонт как узнать? Есть несколько способов узнать всю информацию о региональном фонде, дате проведения капремонта в вашем доме, ваши платежи и даже ваш долг за капремонт.

Первый способ. Из доставляемых вам в почтовый ящик платёжных документов. Это может быть отдельная квитанция или единая с квитанцией ЖКХ.

Обратите внимание на свою квитанцию, в ней указаны название, контакты, реквизиты регионального оператора, а также ваши взносы, переплаты, недоплаты и пени. Ради нашей с вами осведомлённости Минстрой России рекомендует размещать на оборотной стороне квитанций следующую информацию:

Ради нашей с вами осведомлённости Минстрой России рекомендует размещать на оборотной стороне квитанций следующую информацию:

1. Размер платы за квадратный метр в текущем году.
2. Список планируемых услуг по вашему МКД.
3. Социальные льготы на капремонт в вашем регионе.
4. Текущий ход региональной программы.
5. Адрес, телефон, номер горячей линии, сайт регионального оператора.

Если квитанции не приходят, или утеряны, или пришли поддельные, где можно получить достоверные цифры? Конечно же, во всемирной паутине.

Второй способ. Как узнать долг за капремонт через интернет. Набираете в поисковой строке браузера слова «региональный фонд капитального ремонта», дальше дописываете название своей области или края. Адрес сайта будет выглядеть примерно так: fondkr33.ru, kaprem37.ru, fkr-spb.ru, fskr92.ru, fkr25.ru.

Найдите раздел примерно с таким названием: «Узнайте о своём доме», «Отчёты по вашему дому», «Поиск дома». Введите в поисковое окошечко адрес своего дома и увидите кто из ваших соседей сидит в должниках. Свои долги найдёте там же.

Таким же образом можете узнать долг за капремонт от предыдущего собственника. Нет, вы конечно можете спросить того, кто продаёт вам квартиру, есть ли у него неоплаченные квитанции. Но он сам может быть не в курсе своих долгов, и ввести вас в заблуждение. Как гласит народная мудрость – доверять доверяй, да почаще проверяй.

Кстати, если вы всё-таки купили жильё с долгами по капремонту, то эти долги вместе с квартирой становятся вашей собственностью. Расплачиваться вам (158 ст.) И подавать в суд на бывшего хозяина бесполезно!

Если вы не смогли найти в интернете регионального оператора своего субъекта, откройте сайт reformagkh.ru, утверждённый Приказом Минрегиона от 2013 года. На нём вы найдёте не только Управляющую вашим домом компанию, но и организацию, ответственную за проведение капремонта.

Для этого в верхней строке меню нажмите «Капитальный ремонт», далее найдите раздел «Куда обращаться» и в поисковой строке введите название своего региона. В ответ получите название компании и номер телефона.

Любопытное исследование провела некоммерческая организация «ЖКХ-контроль» с помощью Ассоциации региональных операторов капитального ремонта. Они определили рейтинг информационной открытости региональных операторов на основании анализа их сайтов. Самым информационным оказался сайт Московской области. Питерский на пятом месте, Московский на седьмом. В отстающих: Красноярский край, Ивановская область, Чукотский АО.

Третий способ. Для тех, кто не в ладах с техникой. Можно узнать задолженность за капремонт по адресу. Для этого вам нужен номер телефона «горячей линии», который можно узнать из любой старой или соседской квитанции, а также на первой странице официального сайта оператора. Если вы всё же сумеете зайти на сайт, то загляните в раздел «Контакты», там имеется много телефонов, в том числе и бухгалтерии.

Четвёртый способ. Предлагается в последнюю очередь, поскольку туда придётся ехать, – прямиком в офис. Адрес найдёте и в квитанциях, и на сайте.

Взыскание по суду долга за капремонт

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации положения гражданского и жилищного законодательства об обязанности собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества направлены на поддержание данного имущества в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, отвечают общим интересам собственников помещений.

Приезжала к бухгалтеру по начислению и она заявила, что от старого владельца есть долг. Почему мне его сейчас приписывают? Почему паспортистка выдала поквартирную карточку должнику?Почему я сейчас должна бегать по судам, а не ГЖУ?Что делать в этом случае?