Можно ли узаконить перепланировку после ремонта

Могут ли отказать?

Сотрудники Мосжилинспекции вправе вам отказать. Если их что-то не устроит, они объяснят вам причину в сопроводительном письме. Это не значит, что все потеряно: проектное бюро внесет коррективы, и вы сможете подать заявку повторно. Иногда оказание услуг просто приостанавливают, если каких-то документов или информации не хватает, и просят ее предоставить.

Отказ Мосжилинспекции

Приостановка услуги

Отказ Мосжилинспекции из-за ошибок в документации

Когда вы получите официальное разрешение, смело приступайте к ремонту. Все работы нужно закончить в течение года. Если не укладываетесь в сроки, вы можете продлить распоряжение в МФЦ — но только один раз и максимум на 6 месяцев.В противном случае перепланировку признают незаконной, и вам придется собирать все бумаги заново.

Распоряжение о разрешении от Мосжилинспекции

Чтобы узнать, какие работы точно согласуют, можно также обратиться к Постановлению № 508 «Об организации переустройства или перепланировки».

Оставить заявку на бесплатную консультацию по перепланировке квартиры

Как не допустить ошибок

Правила перепланировки регулируют Жилищный кодекс Российской Федерации, различные строительные и санитарные нормы и правила, а также ряд постановлений. Они защищают жильцов от неправильных действий соседей, рассказывает заведующий сектором инженерных изысканий ГБУ «Экспертный центр» Андрей Купцов. Специалисты центра обследуют жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах для определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки, в том числе и для разработки проектной документации.

По словам эксперта, если хозяин одной квартиры сделает все надежно, используя современные материалы и технологии, то другой — необязательно. А обернется это в лучшем случае конфликтом с соседями. Поэтому строительные нормативы едины для всех.

Еще одна частая ошибка — объединение лоджии или балкона с жилой частью квартиры.

«Такая перепланировка запрещена, потому что при ней нарушается тепловой контур здания. Как следствие, возникает дополнительная нагрузка на систему центрального отопления, что может привести к значительным теплопотерям и даже появлению плесени в соседних квартирах. В столице по согласованию с Мосжилинспекцией допускается демонтаж подоконной части, чтобы установить более широкий дверной блок», — говорит эксперт.

Также закон запрещает выносить в лоджию радиаторы центрального отопления. Андрей Купцов поясняет, что это летнее помещение и система отопления может не выдержать перепада температур. «Мы вынуждены отказывать в технических заключениях и проектах, так как эти работы недопустимы и могут привести к ухудшению условий проживания других людей в многоквартирном доме», — добавляет специалист.

По его словам, запрещено и устройство балконов выше второго этажа. Такая пристройка создает дополнительную нагрузку на несущие конструкции. По правилам, соорудить себе балконы могут только жители первых этажей, и то как некапитальное строение. Такие балконы на первых этажах должны быть без системы отопления, фундамента и подземных помещений. Все остальное придется демонтировать.

Кроме того, на главных фасадах дома, которые выходят на улицу, не разрешают вешать вентиляционные короба. Это требование относится ко всем нежилым помещениям, расположенным на первом этаже многоквартирного дома. Вентиляция в таком случае должна выходить на внутренний фасад — во дворе дома. Такое предписание позволяет сохранить эстетический вид зданий. На нарушителей можно пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы.

Короб вентиляции внутри квартиры (между кухней и санузлом) предприимчивые жильцы сносят, увеличивая количество драгоценных квадратных метров. Это буквально перекрывает поступление воздуха в квартиры выше и ниже по стояку. Закон обяжет вернуть все как было.

Свои нюансы есть и у домов с газовым оборудованием. Например, переставить плиту на другое место можно при наличии согласования с Мосжилинспекцией и при условии выполнения работ Мосгазом. А вот объединять кухню с газовой плитой и жилую комнату нельзя. В помещениях, где есть газ, по нормам должна оставаться отдельная дверь, чтобы избежать распространения газа при его утечке.

Перед тем как делать проем в несущей стене, необходимо провести расчеты и получить согласование. При этом конструкция должна быть хорошо укреплена. Не получится сделать полы с подогревом за счет центрального отопления. Полы с подогревом можно подключить только к электроснабжению квартиры и при условии, что выделенной электрической мощности достаточно.

А еще москвичи стали увлекаться надстройкой внутри помещений антресолей, рассказывает Андрей Купцов. Площадь антресоли не должна превышать 40 процентов от площади помещения. Иногда собственники забывают об этом и делают «второй этаж» гораздо больше. Однако такое превышение приводит к увеличению нагрузки на несущие стены.

Перепланировка: что можно и что нельзя

Что такое перепланировка

Что считается перепланировкой в квартире? Это изменение жилищных и технических условий жилого помещения, в число которых входят следующие работы:

• изменение параметров жилья;
• переоборудование систем коммуникации, в том числе отопительного контура;
• преобразования, которые отмечены в техническом паспорте и в документе, который подтверждает право собственности.

Согласно статье за номером 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации, оформлять разрешения на следующие виды модификации помещения:

• перемещение стен, дверных и оконных проемов, межэтажных лестниц, систем вентиляции и канализации, встроенной мебели, в том числе кухонной, санузлов;
• изменение функциональной направленности помещения;
• любые работы, связанные с изменением архитектуры дома, в число которых входит установка антенны или вывод кондиционера на фасадную стену;
• модернизация пола.

Недостаточно знать то, что считается перепланировкой. Необходимо ознакомиться с перечнем работ, на которые требуется проект. В их число выходят следующие виды модернизации квартиры:

• переделка межкомнатных стен;
• перенос или изменение дверной коробки;
• перестройка нескольких жилых помещений в общее пространство;
• модернизация проемов в стенах;
• демонтаж основных конструкций;
• устройство коридоров;
• объединение ванны и санузла на одной площади;
• обустройство новых помещений на базе общего жилого пространства;
• модернизация кухни, соединение ее территории с площадями других помещений;
• перенос места санузла и ванной комнаты;
• расширение жилой территории посредством модернизации нежилого пространства;
• замена газового оборудования на новые или иные приборы;
• обустройство вентиляционной системы;
• модернизация контура отопления, обустройство его на новом месте.

Нужно иметь представление не только о том, что является перепланировкой, но и какие работы не попадают под это определение:

• косметический ремонт;
• монтаж дополнительных дверных проемов;
• установка дверей;
• замена любых встроенных конструкций;
• замена сантехнических приборов.

Куда обращаться

Раздумывая, с чего начинать перепланировку в квартире, следует составить список организаций, которые придется посетить для получения разрешений.

К таким службам относятся:

Собрав все эти документы и написав заявление о разрешении сделать перепланировку в квартире, необходимо обратиться в МФЦ, жилищную инспекцию или отдел администрации населенного пункта, курирующий жилищные вопросы. В Москве заявление можно подать в службу единого окна при Мосжилинспекции.

Если человек получает отказ, то он может внести изменения в проект и подать новое заявление по истечению трех месяцев. При этом указывается просьба о пересмотре предыдущего решения. Если собственнику вновь отказывают в перепланировке без видимых оснований, он может оспорить это в суде.

Наши услуги

По всем вопросам, связанным с узакониванием перепланировки в Москве, вы можете обратиться в ООО Смарт Вэй. Мы окажем следующие услуги:

• подготовим проектную документацию, поможем с получение технического заключения;
• представим ваши интересы на всех этапах узаконивания, при прохождении кадастрового учета;
• изготовим технический план с новыми характеристиками помещения;
• поможем с устранением нарушений, с судебным оспариванием отказа.

Также мы проконсультируем по всем возникшим вопросам, дадим рекомендации и советы по правильному проведению и согласованию перепланировочных работ. Предварительную стоимость некоторых услуг и работ можно посмотреть в таблице ниже.

Наши услуги

Хотите избежать сложностей при проведении перепланировки квартиры в Москве? Тогда обращайтесь в ООО Смарт Вэй, заказывайте услуги:

• по проектированию перепланировки в квартирах и домах любого типа;
• по сопровождению согласований;
• по подготовке технических планов для кадастрового учета.

Если вы хотите узнать подробнее о наших услугах и правилах проведения перепланировок в 2021 году, обращайтесь на консультацию к нашим экспертам. В таблице ниже указаны предварительные цены за некоторые услуги.

На какую перепланировку не требуется разрешение

Конструктивные изменения жилых площадей, которые требуют внесения в техническую и кадастровую документацию, считаются перепланировкой. Если вследствие подобных перемен предполагается изменение площади жилых и нежилых зон, а стены сменят первоначальное положение, такая деятельность должна идти только с разрешения жилинспекции.

Но если учитывать определение перепланировки в Жилищном кодексе, то согласовывать необходимо лишь перемены, способные влиять на конструктивную целостность квартиры или дома, изменение ее площадей и перекрытие вентиляционных выходов, подведения коммуникативных магистралей. Те работы, которые не оказывают влияния на вышеупомянутые показатели, считаются разрешенными и не требуют какой-то дополнительной легализации.

Какие виды перепланировки не надо согласовывать:

• оформление или зашивка проемов в некапитальных перегородочных элементах;
• разбор антресолей, стенных шкафов;
• установка дверных полотен, в том числе вращающихся и раздвижных, витрин без изменения их размеров;
• обустройство встроенной мебели и бытовой техники без создания новых закрытых зон;
• монтаж перегородки, которую несложно разобрать и перенести на новое место.

Не всегда нужно разрешение на остекление балкона либо лоджии, хоть это и перепланировка. Если нагрузка на плиту перекрытия почти не увеличивается, а внешний вид не выбивается из дизайнерской концепции здания, то облагораживание этих элементов можно делать без всяких согласований. Если, конечно, ваш дом не относится к памятникам культуры и архитектуры. В этом случае нужно получить согласие специалистов соответствующего отдела администрации населенного пункта.

К не требующим согласования действиям, не считающимися перепланировкой, также относится косметический ремонт любой сложности. Это может быть облицовка стеновых, потолочных и половых покрытий. В эту же категорию входит замена сантехприборов, а также элементов отопительной системы. Но, скажем, перенести сантехнику в комнату, даже без изменения выходов трубопроводов, без согласования нельзя.

Нелегальную перепланировку вполне реально узаконить, если она не нарушает строительные и санитарно-гигиенические нормативы. Но, вполне возможно, делать это и не нужно, если изменения не относятся к тем, которые требуют разрешения.

Перепланировка по закону

К сожалению, люди, затеявшие перепланировку, не всегда считают согласования вопросом первой необходимости. «Пока вы пользуетесь квартирой, это может никак на вас не отразиться, если только ваша перепланировка не наносит ущерба другим жильцам. А если вы решите продать жилье, здравомыслящий покупатель в первую очередь попросит показать свежий технический паспорт, которое предоставляет Московское городское бюро технической инвентаризации (БТИ). И сравнит его с тем, что есть на самом деле. Если параметры не совпадут, он потребует снизить цену или узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов.

По закону перепланировку нужно согласовать еще до начала ремонта. Для этого потребуется разработать проект перепланировки и переустройства: им должна заниматься только проектная организация со статусом действительного члена саморегулируемой организации (СРО). Проверить это можно на сайте Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). ГБУ «Экспертный центр» как раз относится к таким организациям, и его сотрудники имеют большой опыт работы с разными ситуациями.

Делать перепланировку можно и по готовой схеме из каталога типовых проектов, уже одобренных Мосжилинспекцией. В этом случае экспертам понадобится на месте убедиться, возможно ли провести работы. «Они проверят несущие и ограждающие конструкции, перекрытия, стены, инженерные системы — насколько их состояние на сегодня надежно и как повлияют на них работы, которые хочет провести собственник», — отметил Андрей Купцов.

С августа 2020 года узаконить перепланировку квартиры можно только в электронном виде. Для этого необходимо собрать все документы и подать заявление на сайте mos.ru. После всех обследований, обычно в течение 20 дней, собственнику приходит решение о согласовании.

Если собственник квартиры хочет узаконить уже проведенную перепланировку, ему сначала надо заказать в проектной организации техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ. Но надо учитывать, что специалистам, например, придется частично вскрыть стены или пол. «Если вы сделали проем в несущей стене, они проверят, было ли сделано усиление, правильное ли оно, сделают расчет. Если неправильное — придется все переделывать. На уже выполненных перепланировках также обязательно проверяют гидроизоляцию», — рассказывает специалист ГБУ «Экспертный центр».

Получив техническое заключение, можно обратиться в Мосжилинспекцию с заявлением о предоставлении госуслуги. При этом заявитель должен оплатить административный штраф за проведенные незаконные работы. 

Шумоизоляция, гидроизоляция, пожароизоляция

При перепланировке квартиры очень важно соблюдать все правила безопасности и нюансы изоляционных технологий. Одной из самых важных установок является поддержка прочности капитальных стен

Ни в коем случае нельзя нарушать целостность этой конструкции. Но, если решение об изменениях капитальных стен принимается при создании плана, то все остальное – дело рук строительной компании.

Речь идет о строгом соблюдении технологий, которые гарантируют комфорт и безопасность как жителям квартиры, так и соседям.

В первую очередь, следует помнить, что на законодательном уровне запрещается разрушение шумоизолирующего слоя между этажами при создании стяжки. Из-за чрезмерного шума это может привести к большим проблемам у тех, кто живет этажом ниже. Именно поэтому во всех случаях необходимо использовать звукоизоляцию.

Звукоизоляция также необходима при возведении перегородок, иначе даже малейшие звуки будут слышны в соседней комнате. Для создания надежной шумоизоляции используются материалы, которые хорошо глушат звук. Например, минеральная вата с повышенным шумоподавляющим эффектом.

Еще важнее обеспечить хорошую гидроизоляцию. При изменениях конструкции в ванной комнате и туалете нарушается влагоизоляция, которая была выполнена изначально при строительстве дома. Поэтому она подлежит обязательному восстановлению, чтобы избежать протечек не только при попадании воды на пол, но и при повреждениях сантехнического оборудования.

Технологию гидроизоляции выбирает строительная компания в зависимости от того, насколько изменяется структура ванной комнаты, душевой или туалета, и насколько мощный слой изоляции потребуется. Так, например, при установке бассейна вместо ванны гидроизоляцию необходимо значительно усиливать, одновременно учитывая и увеличенные нагрузки на перекрытия.

Наиболее важным для безопасности жителей является соблюдение мер пожарной безопасности. Горючие материалы, которые используются при строительстве, должны быть отделены от жилого помещения щитом из негорючих веществ. К сожалению, отказаться от горючих материалов часто не удается, поэтому требуется эффективная термоизоляция.

Следует также убедиться в том, чтобы вся проводка была надежно отделена негорючими прокладками от горючих материалов. Со временем проводка теряет в надежности и может, в какой-то момент, стать причиной пожара, если такие действия не будут предприняты.

При оформлении квартиры дизайнером следует обратить внимание, чтобы используемые материалы были максимально негорючими. Поскольку многие современные материалы при высоких температурах плавятся или горят, выделяя токсические вещества.. Из-за них возгорание или пожар может оказаться гораздо опаснее – за счёт выделения опасных продуктов горения

Ввиду этого, необходимо отказаться от легковоспламеняющихся и «дымных» материалов при создании навесных потолков, отделке перегородок или других дизайнерских решений. Для уменьшения горючести можно также обработать их специальным материалами.
Гидроизоляция ванной комнаты

Из-за них возгорание или пожар может оказаться гораздо опаснее – за счёт выделения опасных продуктов горения. Ввиду этого, необходимо отказаться от легковоспламеняющихся и «дымных» материалов при создании навесных потолков, отделке перегородок или других дизайнерских решений. Для уменьшения горючести можно также обработать их специальным материалами.
Гидроизоляция ванной комнаты

Кто дает разрешение на перепланировку квартиры

В первую очередь нужно ознакомиться с тем, кто дает разрешение на перепланировку квартиры. Для оформления переустройства потребуется обратиться в специализированную проектную организацию для изготовления желаемого плана работ. Специалисты такой компании могут дать своевременную консультацию, осмотреть жилой объект и предоставить наиболее оптимальный вариант внесения изменений.

Проектная документация будет изготавливаться в соответствии с установленными нормами, которые помогут избежать нарушения конструктивных особенностей дома. Разработанный отдел нужно предоставить в контролирующие инстанции, а именно в муниципальный архитектурный отдел и в БТИ.

В случае, если заинтересованное лицо выступает в качестве арендатора помещения, то работы нужно согласовать и с непосредственным собственником. Сразу после получения разрешения от всех уполномоченных органов на переустраиваемый объект прибудет межведомственная комиссия для составления акта о начале работ. Заключительным этапом процедуры согласования считается получение разрешения в совете конкретного населенного пункта.

Стоимость оформления

Стоимость соответствующих услуг напрямую зависит от общей площади переделываемого помещения, а также от сложности работ. Таким образом, помимо затрат на оплату государственной пошлины в полном размере и услуг проектной организации, понадобится привлечь экспертов и юристов, в случае решения проблемы в порядке судебного разбирательства.

Срок действия

В соответствии с нормами действующего законодательства разрешение на переустройство предоставляется на установленный срок – до 12 месяцев. За отведенное время собственник должен позаботится о выполнении всех работ. Разрешение может быть продлено на основании нового заявления.

В любом случае владелец квартиры должен уведомить контролирующую инстанцию, которая ранее выдала разрешение, о завершении ремонтно-строительных мероприятий.

Возможные причины отказа

В подавляющем большинстве случаев основными причинами для отказа являются следующие действия:

• предоставление в контролирующие инстанции неполного пакета документации;
• несоответствие проекта установленным требованиям;
• обращение в орган, который не имеет полномочий для решения рассматриваемого вопроса.

Штрафы и санкции

Штраф для москвичей за незаконную перепланировку квартиры установлен в размере двух — двух с половиной тысяч рублей. Для должностных лиц в Москве установлены штрафы от четырех до пяти тысяч рублей, для юридических — 40–50 тысяч рублей. При этом собственника обяжут восстановить первоначальный вид помещения. А если не сделать это в определенный срок, материалы передают в суд.

Часто незаконные перепланировки обнаруживают соседи, которых начинает подтапливать. «Если собственник не реагирует, они обращаются в Мосжилинспекцию, ее эксперты обследуют оба помещения, оформляют протокол, штраф и предписание на устранение нарушения. У собственника тогда два варианта: вернуть все в первоначальное положение либо устранить нарушения и узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов. При этом игнорировать требования не получится — собственнику может грозить даже продажа квартиры с торгов.

В прошлом году в Мосжилинспекцию поступило почти 22 тысячи заявлений о согласовании переустройства и перепланировки. Из них около семи тысяч заявлений было связано с ранее выполненными работами. А сколько людей не обращаются за согласованиями, экспертам судить сложно.

«Я не думаю, что это перестанет быть актуально, потому что желание усовершенствовать свое жилье у людей будет всегда. Каждый хочет улучшить то, что он покупает. Сегодня квартиры строят более комфортабельными, чем 20–30 лет назад. Но желающих все равно много», — отмечает эксперт. Поэтому, решаясь на глобальную переделку, стоит доверить расчеты и согласования экспертам.

Как нужно действовать для узаконивания перепланировки в административном порядке

Обращаемся за консультацией в госорганы

Орган, который согласует перепланировку, в разных регионах страны может называться по-разному. Где-то это жилищная инспекция, где-то отдел капитального строительства и т.п.

Обратившись в такой орган, вы получите первичную консультацию. Вам подскажут, нужно ли вам в принципе что-то согласовывать или ваши изменения в квартире не входят в понятие перепланировки. Если перепланировка имеет место быть, определят ее вид и сориентируют по поводу того, какие документы нужно представить.

Для получения такой консультации возьмите с собой такие документы:

• техпаспорт квартиры,
• поэтажный план дома,
• экспликация.

Если у вас каких-то бумаг нет, их можно заказать в БТИ. Если документы получены до перепланировки, отметьте на плане внесенные изменения (лучше сделать ксерокопию и рисовать на ней). Если же вы заказываете документы в БТИ уже после того, как перепланировка сделана, в них появятся так называемые красные линии — отметки БТИ о незаконной перепланировке.

Заказываем проект перепланировки

Такой проект можно заказать в организации или у частного лица, если они входят в соответствующую СРО (саморегулируемую организацию). Разработчик проекта перепланировки должен будет согласовать его в контролирующих органах (Роспотребнадзор, пожнадзор и т.д.).

Подаем документы на согласование сделанной перепланировки

Подать документы можно как в уполномоченный орган, так и в ближайший  МФЦ. В обязательный перечень документов входят:

1. заявление о перепланировке,
2. согласие всех собственников на перепланировку (если квартира получена по договору соцнайма — согласие всех “прописанных” жильцов),
3. проект перепланировки или ваш эскиз,
4. договор с проектной организацией (если перепланировка делалась по проекту),
5. техническое заключение о том, что проведенные работы безопасны и допустимы.

Дополнительно можно представить такие бумаги:

1. правоустанавливающие документы (подлинник или нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности или договора соцнайма),
2. документы из БТИ (техпаспорт, поэтажный план здания, экспликация),
3. заключения компетентных органов (Роспотребнадзор, пожнадзор и т.д.)

Документы из дополнительного списка можно не предоставлять. В этом случае орган, который согласует перепланировку, должен будет заказать их в соответствующих ведомствах самостоятельно.

Дожидаемся решения

На согласование перепланировки госорганам дается 45 дней. Если документы подавались через МФЦ, фактический срок может быть чуть больше — 45 дней начнут считаться с момента, когда МФЦ передаст принятые бумаги в госорган, который занимается этим вопросом.

Еще в течение трех рабочих дней вам должны направить результат рассмотрения заявления.

Если результат отрицательный, вы можете попытаться узаконить перепланировку через суд.

Фото: pxhere.com