Исполнительное производство при банкротстве физических и юридических лиц

Как проходит сама процедура

Чтобы окончить производство, пристав обязан провести все необходимые процедуры. В их числе:

• издание постановления о возбуждении и ознакомление с ним сторон;
• ожидание добровольного исполнения обязательств должником (на это отводится 5 дней);
• арест счетов и имущества;
• введение запрета на регистрационные действия;
• розыск должника и его имущества (при необходимости);
• направление запросов в «Росреестр», ГИБДД, банки;
• выездные мероприятия.
• вводится ограничение на выезд за пределы РФ;
• в случае воспрепятствования деятельности пристава имеет право доставить разыскиваемого в ближайшее отделение ФССП.

Если все меры по возвращению долга взыскателю приняты, пристав может заявить об окончании производства: отметку об этом он делает в исполнительном листе. В случае, когда требование не исполнено, помечает причину этого (часть 2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если исполнительный лист возвращают взыскателю, пристав указывает соответствующий пункт ст. 46. Помимо этого, прописывает сроки, а при частичном исполнении еще и сумму, переданную взыскателю.

В соответствии с частью 3 ст. 47 закона «Об исполнительном производстве» пристав готовит постановление, отмечает в нем статус: исполнено (в какой мере — полностью/частично) или нет, при солидарном взыскании – с кого сколько взыскано. Сообщает, что отменяется розыск (должника или ребенка). При необходимости устанавливает ограничения в отношении должника (выезд за границу, социальные права и т. п.). Так, при возбуждении производства по части 7 ст. 47 ограничительные меры в отношении должника сохраняются в размере, необходимом для исполнения.

Не позже следующего дня копии постановления пристав передает сторонам, суду, банку и т. п. При не полностью исполненных требованиях возбуждает дело по необходимым пунктам (часть 7 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве») и направляет копию нового постановления и исполнительного листа должнику и другим заинтересованным лицам.

Если вынесено решение об уплате периодических платежей, пристав вправе проверять, как удерживаются и перечисляются средства, несмотря на завершение дела.

Эксперт сайта

Белобородова Юлия

С 2004 по 2012 г. работала судебным приставом-исполнителем. Специализируется в области процессуального, гражданского, финансового, семейного и трудового права.

Задать вопрос

Постановление могут отменить только старший судебный пристав либо его заместитель. Цель — повторное или принудительное исполнение пунктов документа. Основания: заявление взыскателя, собственная инициатива.

Признали банкротом, а приставы не прекращают исп.про-во. (Страница 1 из 3)

• Admin
• Финансовый доктор
• Неактивен

Тема: Признали банкротом, а приставы не прекращают исп.про-во.

Пришло письмо о том, что бесчинствуют приставы после введения процедуры банкротства. Всяко бывает, конечно, и можно было посчитать случай исключительным, но подобных писем множество! Судебные приставы не исполняют законодательство о банкротстве повсеместно! Обсудим тему продолжающихся взысканий после введения процедуры банкротства по основаниям, когда взыскания должны быть прекращены. Судебные приставы не прекращают возбужденных Исп.производств и не снимают аресты. Кто как справляется? Что советуете? Какие действия должника и ФУ помогают решить проблему?

2 Ответ от Admin 21-03-2016 18:23:51

• Admin
• Финансовый доктор
• Неактивен

Re: Признали банкротом, а приставы не прекращают исп.про-во.

Обращение в ФД с таким письмом. Добрый день!Огромное Вам спасибо за полезные консультации.Для банкротов это настоящая энциклопедия все коротко,доступно,грамотно и понятно. Огромное Вам.Благодаря Вашим юристам-докторам меня признали банкротом и ввели реализацию имущества на полгода .А спустя месяц судебные приставы направили мне постановление о возбуждении в отношении меня исполнительного производства по кредиту перед банком,.Этот банк предъявил уже свои требования в реестр кредиторов. Обратилась к судебному приставу-исполнителю,показала решение Арбитражного суда,а она на него и смотреть не стала.Говорит ,что это для меня не документ. Мы все равно будем требовать от вас эту сумму сразу.Срок 5 дней.Я сказала,что Вы поступаете неправильно. Судебный пристав начала угрожать,что я привлечет к ответственности за то,что якобы мешаю ей работать. С документами я ушла домой и позвонила в управление судебных приставов области,они,оказывается тоже не знают Закона о банкротстве физ.лиц. По почте отправила старшему судебному приставу жалобу в которой написала,что исполнительное, производство в данный момент противоречит Закону,,приложила копию Решения Арбитражного суда и,выслала по почте заказным письмом с уведомлением..Не знаю,что будет.Разъясните,пожалуйста, не нарушение ли это Закона судебными приставами? А может я не права?За ответ заранее благодарю.

3 Ответ от АУ 21-03-2016 18:37:36

Re: Признали банкротом, а приставы не прекращают исп.про-во.

Это дело ФУ! Закон об исполнительном производстве: Статья 69.1. Особенности обращения взыскания при введении в отношении должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о его несостоятельности (банкротстве) 4. При получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом. 5. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

Документы, необходимые для начала процедуры

Для того, чтобы суд возбудил дело о банкротстве, нужно подать полный пакет документов. Неисполнение этого требования послужит поводом для возвращения заявления без рассмотрения. Основным документом в данном случае является заявление должника о признании банкротом. Оно составляется в письменной форме, а требования к его содержанию определены в ст. 37 Закона №127-ФЗ. В нем обязательно указываются следующие сведения:

• название суда, в который подается обращение (например, Арбитражный суд Омской области);
• перечень всех долгов и кредиторов, указание на основания возникновения указанных долгов и причины, по которым погашение невозможно;
• список задолженностей по зарплате, авторских гонораров, долгов по возмещению вреда, причиненному жизни или здоровью граждан;
• сумма долга перед госорганами (налоговой и др.);
• объяснение причин, по которым возникла ситуация с невозможностью погашения требований кредиторов, и детальное обоснование, что для погашения всех долгов имущества компании действительно недостаточно;
• информация об исполнительных документах, о судебных актах и исках, по которым заявитель является ответчиком;
• перечень имущества должника;
• номера ИНН и ОГРН заявителя;
• сведения о счетах заявителя в банках;
• указание на СРО, из числа членов которой должен быть судьей определен управляющий;
• информация о прилагаемых к заявлению документах.

К заявлению будет необходимо приложить подтверждающие документы, их перечень также определен в ст. 38 Закона №127-ФЗ. Это:

1. Документы, подтверждающие задолженность и основания ее возникновения (например, договоры, акты сверок, требования контрагентов об уплате долга, судебные решения).
2. Учредительные и другие документы организации (устав, свидетельства ИНН, ОГРН).
3. Перечень кредиторов с указанием долга перед каждым.
4. Список дебиторов с указанием размера долга перед заявителем.
5. Бухгалтерский баланс.
6. Решение уполномоченного органа компании об обращении в суд для признания несостоятельности.
7. Отчет о стоимости активов должника.
8. Платежка об оплате госпошлины.
9. Иные документы.

В зависимости от конкретно взятой ситуации перечень документов для рассмотрения в суде дела о банкротстве может быть видоизменен, могут потребоваться дополнительные доказательства тех или иных доводов заявителя. Перечень документов, необходимый для суда, довольно обширен. При его подготовке будет необходима помощь работников бухгалтерии и юристов.
Само заявление, направляемое в судебный орган, должно быть подписано уполномоченным лицом. Если это директор, то к заявлению прилагаются документы о его назначении, если иное лицо – документы о наделении полномочиями на подачу такого заявления. 

По решению суда

Хотя исполнительное производство могут вести только должностные лица ФССП, суд также вправе принимать процессуальные решения о законности отдельных процессуальных действий, либо о приостановке или прекращении исполнения. В ст. 39 Закона № 229-ФЗ перечислены следующие основания, когда суд обязан приостановить исполнительное дело:

• если должник или иное заинтересованное лицо обратились с заявлением об аннулировании ареста имущественных активов, либо исключении их из описи;
• если при подготовке торгов по реализации активов была оспорена их оценка;
• если подано заявление об оспаривании исполнительского сбора (например, если должник надлежащим образом исполнил предписание пристава и судебный акт в пределах 5 дней после вынесения постановления);
• по иным основаниям, предусмотренным законом.

Если перечисленные обстоятельства подтверждены документами, представленными приставами, взыскателем, должником или иными уполномоченными лицами, суд не может отказать в приостановлении.Читайте: Как правильно подать апелляцию на решение суда? Что это такое? При этом закон допускает частичное приостановление исполнительного дела (например, при оспаривании оценки имущества могут продолжаться исполнительные действия по удержанию с зарплаты).

В ст. 39 Закона № 229-ФЗ приведен и перечень обстоятельств, при которых суд вправе принять решение о приостановке:

• в связи с обжалованием судебного акта или исполнительного листа, если соответствующее ходатайство приложено к жалобе или заявлено в процессе ее рассмотрения;
• если было обжаловано постановление по административному делу;
• по заявлению должника, вынужденного уехать в длительную командировку по служебным целям (для обоснования ходатайства необходимо представить документы от работодателя – приказ, копию командировочного удостоверения и билетов);
• если поступило заявление об оспаривании решений, действий или бездействия должностных лиц ФССП;
• если подано заявление о разъяснении положений исполнительного документа, порядка и условий исполнения (подать такое заявление может взыскатель, должник, пристав или иное уполномоченное лицо).

Принимать решение о приостановлении суд будет по ходатайству заявителя, а также представленным документам. Суд может отказать в удовлетворении ходатайства, если придет к выводам, что продолжение исполнительного производство возможно и не будет нарушать интересы должника, иных лиц.

Если ходатайство удовлетворяется, суд выносит определение. В нем будет указан точный срок приостановления исполнения, либо ссылка на момент, когда взыскание может быть продолжено.

Как возобновить исполнительное производство после его прекращения

• отменено судебное решение, которое послужило причиной прекращения производства;
• изменились обстоятельства, которые легли в основу прекращения производства.

Инициатором возобновления в этой ситуации может быть как взыскатель (для этого ему нужно подать в ФССП заявление), так и пристав.

В ряде случаев исполнительное производство может быть приостановлено судом или приставом-исполнителем (ст. 39–40 Ззакона № 229). Главное основание для возобновления исполнительного производства — это устранение обстоятельств, из-за которых оно было приостановлено (ч. 2 ст. 42).

Чтобы суд возобновил согласно ч. 1 ст. 438 ГПК РФ приостановленное по его решению производство, требуется:

1. Подача взыскателем или приставом соответствующего ходатайства.
2. Фактическое устранение препятствующих ходу исполнительного производства оснований.

Кроме того, согласно ч. 2 указанной выше статьи ГПК, срок, на который изначально приостановлено производство, может быть сокращен судом.

Возобновление судом

Суд вынесет решение о возобновлении производства, если:

• получен отказ по иску об освобождении арестованного имущества;
• имеется результат рассмотрения судом вопросов, связанных с оспариванием результата оценки имущества, находящегося под арестом, или взысканием исполнительного сбора;
• должник вернулся из длительной командировки;
• отказано по иску об оспаривании исполнительного документа или завершилась процедура оспаривания судебного акта, по которому был тот выдан.

Решение о возобновлении производства принимается тем же арбитражным судом, который первоначально выдал исполнительный документ и затем приостановил его (ч. 1 ст. 45 закона № 229), либо тем, который ближе находится к месту осуществления деятельности исполнителя.

Пристав может приостановить производство, если ему подаст соответствующее обоснованное заявление одна из сторон (ч. 4 ст. 45 закона № 229). Чтобы возобновить производство, потребуется убедиться, что основания для приостановки производства устранены, либо получить соответствующее заявление от взыскателя (ч. 7).

Основываясь на анализе положений ст. 40 закона № 229, обобщим сведения о том, по каким основаниям исполнитель может возобновить производство:

• должник либо взыскатель вернулся из зоны боевых действий либо прекратил исполнять задания в условиях чрезвычайного положения (п. 3 ч. 1);
• должник закончил лечение в стационаре (п. 1 ч. 2);
• отменено признание должника безвестно отсутствующим или умершим по причине его появления (п. 1 ч. 1);
• должник восстановил свою платежеспособность и финсостоятельность путем выхода из процедуры банкротства (пп. 5 и 5.1 ч. 1);
• завершился срок предоставленной судом отсрочки исполнения обязательства (п. 6 ч. 1);
• снят арест с имущества организации-должника, непосредственно участвующей в производственном процессе (п. 7 ч. 1);
• отсутствие имущества у должника — иностранного государства (п. 8 ч. 1);
• найден разыскиваемый ранее должник (п. 2 ч. 2);
• должник-призывник вернулся из армии (п. 3 ч. 2).

Предлагаем ознакомиться: Российская федерация это советское государство

Производство может быть приостановлено высшими должностными лицами исполнительной службы (ч. 3 ст. 40 закона № 229) или судом (ч. 3 ст. 39 закона № 229) по причине поступления жалобы на действия или бездействие пристава. Для возобновления производства при этом необходимо, чтобы орган, рассматривающий жалобу одной из сторон производства или постановление исполнителя, не нашел оснований для приостановления или получил доказательства урегулирования ситуации.

После этого орган, получивший жалобу, в рамках имеющихся материалов исполнительного производства изучит:

• выполнял ли пристав свои обязанности в рамках законодательства;
• направил ли он исполнительные документы во все инстанции для обеспечения проведения взыскания (на работу должнику-физлицу, в банк для ареста счета, в налоговую или регистратору для ареста имущества);
• выполнены ли действия, необходимые для розыска должника и его активов;
• надлежащим ли образом составлялись акты о невозможности взыскания.

Причины прекращения дела о банкротстве

Рассмотрим причины, по которым может быть прекращено судебное разбирательство:

1. Проблемы финансового характера

Если у организации нет денег на судебные издержки или расходы, а также, чтобы оплачивать деятельность управляющего, разбирательство по делу о ее несостоятельности заканчивается. Прекращение возможно в том числе, когда для дальнейшего разбирательства нужно провести иные процедуры, требующие оплаты. Все это влечет невозможность дальнейшего применения каких-либо мер, а также нецелесообразность подобных действий.

Кроме того, если достигнуты все поставленные производством цели, в законодательстве нет прямого запрета на досрочное завершение разбирательства.

Отметим, что суд может перестать рассматривать дело только после предоставления отчетности, полученной в рамках конкурсного производства.

2. Ходатайство

Ходатайством называется документ, который оформляется заинтересованным лицом с целью назначения судебным органом определенного и конкретного действия. На его основе возможно предотвращение банкротства должником, если имеются веские причины.

Когда автором ходатайства является управляющий, ему приходится прикладывать отчеты и иные доказательства, указывающие на невозможность признания компании несостоятельной. К ним относятся, например, документы о полном погашении финансовых обязательств перед контрагентами. Данный факт является одной из причин прекращения производства, как указано в ст.53 ФЗ №127.

Ходатайство может подаваться и контрагентом. Там обычно заявляется о необходимости прекратить разбирательство в связи с его нецелесообразностью.

Что касается самого должника, то к своему ходатайству ему нужно приложить:

• отчетные документы;
• обоснование права на обращение в суд;
• протокол собрания и перечень требований кредиторов;
• регистрационные документы организации.

3. Мировое соглашение

Прекращение на основании подписания сторонами мировой возможно на любой стадии судебного разбирательства. За основание принимается консенсус, достигнутый за счет взаимных уступок. Основная цель — прекратить судебный процесс.

Мировое соглашение представляет собой добровольный вариант разрешения сложившейся спорной ситуации. Сторонами выступают должник и кредиторы. Кроме того, участниками могут являться и третьи лица, если у них имеется соответствующий правовой статус.

Если кредиторов больше, чем один, согласие о принятии мировой должно выноситься на собрании. Решение считается одобренным, если за него проголосовало простое большинство присутствующих. У должника ответственным за решение является:

• само физическое лицо;
• руководитель компании – на этапе наблюдения;
• управляющий – на стадии внешнего управления;
• конкурсный управляющий – на этапе конкурсного производства.

Мировое соглашение подписывается сторонами и предоставляется в арбитражный суд. Он, в свою очередь, утверждает данный документ. Расторжение мировой возможно лишь через разбирательство в суде. Обычно это происходит, если должник не выполняет принятые на себя обязательства. В данной ситуации открывается новый судебный процесс.

Кто может прекратить исполнительное производство

Действующая редакция ГПК РФ определяет, что решение о прекращении исполпроизводства принимает суд общей юрисдикции, находящийся в районе деятельности исполняющего свои обязанности судебного пристава. То есть по тому же населенному пункту или району, по которым действует территориальный орган ФССП. Основанием для принятия судом решения служит поданное одной из сторон заявление. На отмену исполпроизводства у суда есть 10 дней.

О дате и времени рассмотрения судом дела обязаны быть извещены все участвующие в нем стороны: судебный пристав-исполнитель, сам должник и взыскатель. Их неявка не является препятствием к принятию судом решения. После рассмотрения заявления судом выносится определение, направляемое взыскателю, судебному приставу и должнику.

Если находящийся на исполнении у судебного пристава исполнительный документ ранее был выдан арбитражным судом, то его отмена осуществляется той же судебной инстанцией. Либо арбитражным судом, находящимся в зоне исполнения СПИ его обязанностей. Арбитражные суды привлекаются, если должником выступает юрлицо или прошедшее в ФНС регистрацию в качестве предпринимателя физическое лицо.

Несмотря на прямое участие суда, точку в исполнительном производстве ставит именно судебный пристав. Он наделен следующими полномочиями:

• прекращать ИП по причине фактически исполненных требований;
• возвращать исполнительный лист взыскателю по его требованию или по причине выявления нарушений в нем, отмены документа;
• прекращать исполпроизводство по причине отсутствия у должника средств и имущества для взыскания;
• отменять исполнительный лист по причине истечения срока давности судебного акта.

Поскольку не всегда должники способны убедить приставов закрыть исполпроизводство, помощь юристов будет просто неоценима.

Прекратить можно практически любое исполнительное производство по кредитным задолженностям — все зависит от квалификации и опыта юристов
Мы поможем вам списать кредитные долги и защитим ваши права при их нарушении судебными приставами.

Подробное описание порядка действий

Обычно рассмотрением подобных дел занимается арбитражный суд, который находится по месту жительства ответчика. Следующие оздоровительные меры предпринимаются во избежание наложения статуса банкрота:

• Подписание мировых соглашений с кредиторами.
• Реализация имущества.
• Реструктуризация долга, которая проводится только на определённый срок.

Сами заинтересованные лица так же подают ходатайство, если процесс требуется приостановить. Судья сначала изучает все предъявленные материалы.

И только после этого принимает решение о том, стоит ли признать необоснованным ранее выдвинутое требование относительно получения статуса несостоятельного лица.

Тогда происходит наложение моратория на то, чтобы исполнять обязательства. Судам чаще нравится применять реструктуризацию. Но, если должник не в состоянии справиться даже с этим:

• Ему присваивают статус банкрота.
• Дополнительные ограничения для тех, кто собирается покидать страну.
• Имущество реализуется путём проведения публичных торгов.

Последняя ситуация приводит к растяжению сроков до полугода и больше.

Оформление и составление ходатайства

Если же за составление отвечает только арбитражный управляющий, то он должен опираться на:

1. Отчёты.
2. Доказательства вместе с основаниями, уже не позволяющие использовать статус банкрота.

Особое внимание стоит обратить на статью 57 в Федеральном Законе о несостоятельности

• Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае:восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления;восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления;заключения мирового соглашения;признания в ходе наблюдения необоснованными требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве, при отсутствии заявленных и признанных в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иных соответствующих положениям статьи 6 настоящего Федерального закона требований кредиторов;отказа всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований или требования о признании должника банкротом;удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве;отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему;в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.
• В случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, применяются последствия прекращения производства по делу о банкротстве, установленные статьей 56 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Она говорит, что банкротство останавливается после того, как все обязательства перед кредиторами. Что касается доказательств, то в их качестве можно использовать:

• Отчёты от внешних управляющих.
• Информация о регистрации с подтверждением в виде свидетельства.
• Документ, согласно которому обращение к судебной инстанции законно.
• Протокол, составленный на собрании.
• Форма реестра для перечисления кредиторских требований.

Заявления и рекомендации к составлению

Следующие сведения нужно вписать в заявление, которое содержит просьбу прекратить процедуру банкротства:

• Прилагаемые документы.
• Дата с подписью, проставленные заявителем.
• Перечень требований со стороны заявителя.
• Перечень норм, отвечающих за регулирование вопроса.
• Описание обстоятельств по делу.
• Номерное обозначение дела или производства.
• Основание, по которому составлено само обращение в суд.
• Полные данные обо всех сторонах, заинтересованных в процессе.
• Обозначение суда, выступающего адресатом для документа.

Составление проекта мирового соглашения

Эта мера так же относится к антикризисным для тех, кто проходит процедуру банкротства.

Лучше всего обратиться при этом за помощью к специалистам, которые составят документ, учитывая все необходимые особенности.

Только в этом случае само мировое соглашение будет утверждено в суде.