Личный досмотр в полиции

Основания для досмотра

Основания для досмотра транспортного средства содержатся как в административном законодательстве, так и в Административном регламенте МВД № 664, а также в ФЗ «О полиции»:

1. Проверка имеющихся сведений о наличии в машине оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотиков – иными словами, предметов, оборот которых в Российской Федерации запрещен или ограничен. Это основание предполагает, что сотрудники ГИБДД уже осведомлены о том, что в определенной машине могут находиться оружие или наркотики. Эту информацию передают по внутренней системе оповещения сотрудников полиции, также может иметь место и информация оперативного характера – например, когда о возможном нахождении запрещенных предметов в салоне автомобиля сообщили граждане.
2. Проверка данных о наличии в машине орудий совершения или предметов административного правонарушения . В этом случае сотрудник полиции принимает решение о досмотре ТС при выявлении факта административного правонарушения. Примерно в половине случаев досмотра нарушитель и его транспортное средство подвергаются задержанию. Орудием совершенного правонарушения могут быть травматическое, холодное или огнестрельное оружие, иные приспособления, с помощью которого человек нарушил административное законодательство. Предмет административного правонарушения – это такая вещь, которая явилась причиной привлечения к ответственности – например, поддельная алкогольная продукция или наркотическое средство, вес которого недостаточен для возбуждения уголовного дела.
3. При наличии оснований для задержания человека , с учетом положений ч. 2 ст. 14 Закона «О полиции». В данной норме законодатель приводит общие правила о том, кто может быть задержан полицейским, это:

• подозреваемые, обвиняемые в совершении преступлений;
• те, кто нарушил избранную меру пресечения и совершил побег из-под стража, а также из мест лишения свободы;
• те, кто уклоняется от отбывания наказания по приговору суда;
• лица, находящиеся в розыске;
• уклоняющиеся от мер принудительного медицинского характера, назначенных решением суда;
• имеющие явные признаки психического расстройства, при этом создается опасность для окружающих.

Таким образом, если инспектор ДПС достоверно установил наличие одного или нескольких из вышеуказанных пунктов, он вправе предпринять меры к задержанию лица. Если это лицо передвигается на автомобиле, у полицейского автоматически возникают законные основания для досмотра ТС.

По законодательству России, должностные лица таможни также вправе досматривать транспортные средства в соответствии с правилами, установленными Таможенным кодексом РФ (ст. 116 ТК).

Нормативные требования к оборудованию полицейского участка

Независимо от того, где расположен опорный пункт полиции (в отдельном здании или на первом этаже многоэтажного строения), к его оборудованию предъявляются одинаковые требования, прописанные в Приложении № 1 к Приказу МВД РФ № 1166 от 31.12.2012 г. Согласно Статье 2 данного документа, любой участок полиции обязан:

• находиться в центре АУ, закрепленного за УУП;
• иметь отдельный вход с двумя дверьми: внутренней решетчатой из металла и внешней цельнометаллической (или деревянной толщиной не менее 4 см и оббитой металлом снаружи);
• иметь запоры на входной двери и металлические решетки на окнах;
• оборудоваться охранной сигнализацией, подсоединенной к пульту полицейского наблюдения;
• соответствовать требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам;
• на видном месте снаружи ОПП должны находиться подсвечиваемая вывеска с надписью «Участковый пункт полиции», порядковым номером и телефоном ДЧ ОВД, а также информационное табло, с помощью которого граждане могут узнавать дни и время приема населения и телефоны УУП.

Чем оснащено помещение ОПП

В силу того же Приказа МВД РФ № 1166, для комфортного приема граждан и нормальной работы участкового помещение каждого ООП внутри должно иметь:

• в коридоре — настенные стенды с Конституцией РФ, Законом «О полиции», УК РФ, УПК РФ, КоАПом, памятками для граждан на правовые темы, а также списком служб (и их телефонами), куда гражданин может пожаловаться, если УУП отказывается принять его заявление о совершенном преступлении (адм. правонарушении);
• в кабинете УУП, помимо настенной план-схемы его АУ и юридической литературы, — стандартный набор мебели и инвентаря, включающий в себя: письменный стол и стул для дежурного участкового полиции;
• 4 стула для посетителей;
• сейф для документации;
• настольную лампу;
• набор офисной техники;
• стационарный телефон и радиостанцию с зарядным устройством;
• шкаф платяной;
• шкаф для хранения служебных бланков;
• холодильник;
• огнетушитель;
• мыло и полотенце;
• прибор для питьевой воды;
• аптечку с медикаментами.

Конечно, должность участкового — одна из самых сложных в полиции, так как работать УУП приходится по разнообразным «направлениям», часто без выходных, подвергая риску не только собственное здоровье, но и саму свою жизнь. С другой стороны, данная «профессия» наиболее уважаемая среди населения. Ведь участковый уполномоченный — это, в большинстве случаев, первый сотрудник полиции, к которому граждане обращаются, сталкиваясь с преступлениями и противоправными действиями, не зря же даже полицейский участок УУП находится рядом с их жилищами.

Как вести себя при досмотре

На осмотр автомобиля у сотрудника Госавтоинспекции также должны быть веские основания. Однако сложно установить границу между разглядыванием и осмотром. Другое дело, если досмотр пытаются выдать за осмотр, надеясь на неосведомленность водителя. Самая распространенная схема — объявить о проведении осмотра и попросить открыть багажник.

Что делать?

1. Уточните, какая именно процедура будет проводиться, осмотр или досмотр.

Если последняя, то поинтересуйтесь причиной.

Потребуйте удостоверение инспектора, перепишите сведения о нем.

Требуйте соблюдения всех норм — протокол, понятые и т.д. Протокол должен быть заполнен по всем правилам: полные сведения о сотруднике, проводящем досмотр (ФИО, должность и т.д.), полные сведения об автомобиле (марка, цвет, номер), указание имен и адресов понятых, указание причины повлекшей за собой досмотр.

Если инспектор не может найти понятых или видеокамеру, стоит напомнить о том, что он не имеет права вас задерживать. Тот факт, что вокруг безлюдная местность, не играет никакой роли.

Сам процесс досмотра владелец машины может снимать на камеру. Если есть подозрения, что к вам относятся предвзято и пытаются «подкопаться», то следует заснять всю процедуру на тот случай, если придется обжаловать.

Когда сотрудник органов игнорирует законодательные нормы и ваши законные требования, не лишним будет напомнить ему о статье под названием «Самоуправство».

По мере проведения в протокол вносится подробное описание процедуры и предметов.

Протокол подписывает должностное лицо, проводившее проверку и понятые. Только после этого бумаги отдают на подпись водителю/владельцу авто.

Внимательно ознакомьтесь со всем написанным. Если согласны — можно подписывать. Если нет — укажите, с чем именно не согласны, и можно подписывать. Также вы можете отказаться ставить подпись, тогда в бумагах делается соответствующая пометка.

Водителю/владельцу должны предоставить копии протокола. Если этого не сделали, необходимо ее потребовать.

В случае незаконного досмотра или обыска водитель имеет право в течение 10 дней подать жалобу в суд. Как правило, суд становится в подобных ситуациях на сторону автомобилиста, если нарушения действительно имели место.

Инспекторы ДПС сами по себе, как правило, не особо интересуются содержимым салона или багажника — такие проверки устраиваются обычно в ходе спецопераций и другими подразделениями. Иногда военными при необходимости. Однако проводить досмотры без соблюдения законодательных норм уполномоченные подразделения имеют право лишь при введении чрезвычайного положения или военного режима.

Видео об осмотре и досмотре автомобиля:

Досмотр как мера административного принуждения, применяемая полицией

Полномочия полиции, в отличие от других служб, охватывают практически все сферы и области социальной жизни и регулируются процессуальными, административными и правовыми нормативами. Для проведения досмотра сотрудникам полиции не требуется судебного постановления или любых других санкций.

Досмотр предполагает многоплановость действий, отсюда следует, что ему подлежат:

• личные вещи;
• транспортные средства;
• багаж, при отъезде или прибытии в города;
• багаж, ручная кладь и личные вещи прибывающих в страну субъектов из-за границы или отбывающих в путешествие.

Досмотр может проводиться как с основаниями, то есть, когда субъект нарушает административный порядок и привлекает внимание к себе полиции, так и без таковых. Порядок проведения процедуры предполагает строжайший регламент, предписанный законодательством

Сотрудники полиции обязаны четко следовать ему, не пересекая граней, так как в таких случаях досмотр и его результаты будут незаконными и нарушат гражданские права субъектов, к которым применялась административная мера.

Существует два типа досмотра применяемых полицией:

• Процессуальный, то есть проводимый для лиц, уличенных в нарушении административного или же общественного порядка.
• Предупредительный – может касаться любого лица, так как он направлен на предотвращение преступлений и обеспечение безопасности окружающих.

Понятые при досмотре автомобиля

Процесс досмотра автомобиля инспектором ГИБДД всегда проводится либо в присутствии понятых, либо с использованием видеосъёмки (за исключением случаев, не требующих отлагательств).

Понятие «понятой» оговорено в статье 25.7 КоАП РФ. В норме указано, что таким лицом может быть любой человек, обладающий некоторыми особенностями. Он должен быть:

• дееспособным;
• совершеннолетним;
• не заинтересованных в результате.

Об участии понятых ставится запись в протоколе. В документе указываются их реквизиты. В процессе рассмотрения дела, они могут привлекаться в качестве свидетелей, так как обладают нужной информацией и сведениями.

Фактически, присутствие понятых необходимо для подтверждения действий, осуществляемых сотрудниками ГИБДД, а также для подтверждения иной информации, в том числе о действиях гражданина, в отношении которого проводится досмотр. Это нейтральные лица, не заинтересованные в результате рассмотрения и не относящиеся ни к какой стороне.

Статья за употребление наркотических средств

В Кодексе административных правонарушений (ст. 6.9) имеется перечень наказаний, которые могут настигнуть человека, уличенного в принятии наркотиков.

Помимо этого, этот законодательный документ относится и к ситуациям, когда человек использует психотропные препараты без назначений лечащего врача.

Наказание за употребление наркосодержащих веществ может быть согласно КоАП РФ или УК РФ

Если же гражданин самостоятельно захотел испробовать на себе действие каких-либо неизвестных препаратов, которые могут нанести вред здоровью, то он тоже будет наказан в соответствии с этой статьей. Физлиц, которые подозреваются в принятии психотропных препаратов, могут принудить к прохождению медосвидетельствования. Это нужно для того, чтобы наверняка выяснить, нарушал ли законодательство гражданин или его обвинили необоснованно.

Ходатайствовать о назначении медосвидетельствования на выявление в организме (или их отсутствии) наркотических средств имеют право лишь уполномоченные сотрудники.

Если человек принимает препараты с наркотическим действием по назначению врача, наказание он не понесет

Если лицо решило подвергнуться действию наркотических веществ по своему волеизлиянию (без назначений в медицинских работников), то такие действия равносильны нарушению законодательства РФ. Это относится и к случаям, когда в организме обнаружены составляющие вещества, оказывающего действие на психику, но которые ранее не изучены, однако потенциально могут нанести вред здоровью и жизни.

Физлицо будет считаться преступным и нарушающим действующее законодательство, если оно откажется от прохождения анализов для выявления в организме запрещенных веществ, если на такой процедуре настаивали уполномоченные сотрудники из-за косвенных оснований полагать, что гражданин является наркозависимым.

Если физлицо понесёт ответственность по статье 6.9, то ему будет назначено наказание в виде штрафа. Минимум, который заплатит правонарушитель, равен 4000 рублей, а максимум – 5000 рублей.

Статья 6.9 КоАП РФ

Ещё в практике используется такой тип наказания, как административный арест. Человек, который принимал наркотические средства и понёс в связи с этим наказание будет заключен под стражу на срок 15 суток максимум.

Имеются также два типа особых наказаний.

Закон	Описание
Согласно ст. 6.10 Административного кодекса	В употреблении запрещённых наркотических веществ могут быть замешаны физлица, которые не достигли возраста совершеннолетия. Если несовершеннолетний принял наркотик не по доброй воле, а по вредному влиянию или по принуждению совершеннолетнего гражданина, то ответственность будет нести последний. Правонарушителю будет назначено наказание в виде штрафа размером в 3000 рублей.
По ст. 20.22 Административного кодекса.	Одной из родительских обязанностей выступает контроль за их несовершеннолетним ребенком и препятствие любой возможности употребления им наркотических веществ, пагубно отражающихся на его здоровье. Если такая ситуация всё же произошла, то родители понесут наказание за ненадлежащее исполнение своих обязательств в отношении своего несовершеннолетнего чада и заплатят административный штраф, равный 2000 рублей.

Если наркотики употребляет несовершеннолетний гражданин, наказание понесут его родители

Имеет ли право полиция задерживать на улице без причины?

При этом должно иметься одно из таких оснований:

• лицо застигнуто при совершении преступного деяния или сразу же после его совершения;
• очевидцы или потерпевшие указали на данное лицо как на преступника;
• на человеке или его одежде, в его жилище обнаружены следы преступления.

Другие основания для задержания:

• лицо пыталось скрыться;
• не имеет постоянного места жительства;
• личность гражданина не установлена;
• сходство внешности с ориентировкой. Или, например, нахождение данного лица в помещении, где согласно оперативным данным скрывается преступник.

Безосновательно задерживать гражданина сотрудник полиции не имеет права.

Вопросы и ответы

Действия сотрудников, работающих в МВД, прежде всего всегда должны быть аргументированы и полностью соответствовать законам. Существует много случаев, при которых действия полицейского могут нарушать права гражданина. Для исключения таких моментов стоит рассмотреть наиболее частые вопросы.

Имеет ли право сотрудник полиции проверять документы на улице?

Проверка документов может быть проведена при наличии оснований, которым может быть простой розыск лиц, уклоняющихся от административного наказания. По этой причине процедура может быть проведена даже на улице в отношении любого лица. Под проверкой документов подразумевается просмотр удостоверения личности.

Есть важный момент, любой работник органов должен представиться и предъявить свое удостоверение служебного характера. Это должно быть сделано независимо от того, в форме полицейский или в штатском.

Может ли сотрудник правоохранительных органов забрать паспорт?

Предварительно стоить помнить, что забрать документы может только работник ОВД или следственного отдела. В остальных случаях личные документы отдавать не стоит. Забирается паспорт только, если человек подозревается в совершении преступления и есть данные об этом. Во всех остальных случаях такое действие незаконно.

Имеет ли право полиция обыскивать на улице?

Обыскивать на улице полицейский может при наличии соответствующих причин, например, подозревается наличие запрещенных предметов или лицо схоже с ориентировкой. Но есть несколько нюансов. Работник МВД должен по всей форме представиться и объяснить причину процедуры. Обыск на улице должен проходить под протокол и в присутствии свидетелей. Не стоит данную процедуру путать с досмотром, при котором человека могут попросить расстегнуть куртку или открыть сумку. Такой вид обыска является стандартной процедурой и полностью законен.

Имеет ли право полиция задерживать на улице без причины?

Без причины задержание на улице или в другом публичном месте невозможно в принципе. Единственное возможное событие — это задержание на месте преступления, в котором гражданин подозревается. В таком случае гражданин задерживается и сопровождается в ближайший отдел МВД уже для дачи показаний.

Имеет ли право полиция допрашивать несовершеннолетнего без родителей?

Допрашивать, то есть получать показания под протокол, несовершеннолетнего нарушителя или свидетеля до 16 лет требуется только в присутствии родителей или законных представителей. Без них допрос не является законным, если только нет соответствующего постановления суда, который разрешит данную процедуру.

Имеет ли право полиция останавливать машину?

В соответствии с законодательством останавливать машину имеет право любой полицейский. Это может быть сделано при пресечении нарушения или проверке документов. Для штрафа полицейский уже сопровождает гражданина до поста ГИБДД или отдела.

Имеет ли право сотрудник полиции проверять документы на машину?

Полицейский вправе проверять документы как на машину, так и на груз. Единственный момент отличия от действий инспектора ДПС заключается в том, что при наличии нарушений придется вызывать сотрудников ГИБДД.

Имеет ли право полиция заходить в квартиру?

Есть несколько установленных случаев, при которых работник МВД может заходить. Например, для такого действия нужны особые обстоятельства, в частности опасность для проживающих там лиц или задержание преступника, а также наличие постановления суда. Но есть нюансы. Сотрудник должен представиться по полной форме, показать удостоверение и объяснить причину визита. Если он этого не сделал, то впускать его не требуется, даже если это участковый, который известен проживающим.

Имеет ли право сотрудник полиции снимать на телефон?

Съемка разрешена при любых мероприятиях. Она может вестись как на телефон, так и на камеру. В дальнейшем такие материалы приобщают к делу, в частности как доказательство отказа выполнять законные требования или неадекватного состояния. Гражданские лица также вправе снимать, но только если это не мешает проводить мероприятия оперативного типа и заниматься служебной работой самим сотрудникам.

Имеет ли право полицейский проверять телефон?

Проверка телефона возможна только при проведении оперативной деятельности и в обязательном порядке под протокол, что подразумевает собой наличие свидетелей. Просто так сотрудник не имеет возможность забрать телефонное устройство и просматривать его.

Гласные и негласные мероприятия

Законных причин для самостоятельного появления в офисе «людей в форме» может быть несколько. Так, полицейские могут действовать в рамках возбужденного уголовного дела, обеспечивая его оперативное сопровождение, либо выполняя отдельное поручение следователя. Соответственно, в первом случае группу полицейских будет возглавлять непосредственно следователь, а во втором полномочия сотрудников полиции будет подтверждать письменное поручение следователя. На практике в рамках уголовного дела полицейским часто поручают самостоятельное проведение обысков и выемок, а также допросы и доставление лиц для допроса. Нередко причиной для появления полиции служит расследование налоговых преступлений (см. «Налоговые преступления: за что «сажают» бухгалтеров») или проверка информации о совершении таких преступлений. Поводом для проверки зачастую становятся связи организации или ИП с так называемыми фирмами-однодневками.

Кроме работы в рамках уголовного дела полицейские могут действовать и на «доследственной» стадии, проводя оперативно-розыскные мероприятия. Эти действия проводятся на основании различных материалов, поступивших в ОВД (это могут быть заявления граждан, информация СМИ, рапорт самих полицейских и т.п.). При этом существуют как негласные (об их проведении проверяемого не уведомляют), так и гласные оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ).

К негласным ОРМ относятся:

• наблюдение, которое устанавливается за сотрудниками организации для выяснения их маршрутов передвижения, круга общения, бизнес-партнеров и т.д. с целью выявления незаконной деятельности;
• контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
• прослушивание телефонных переговоров;
• снятие информации с технических каналов связи (например, просмотр электронной почты);
• оперативное внедрение (например, для сбора необходимой информации сотрудник полиции устраивается на работу в проверяемую компанию) и т.д.

Что касается гласных мероприятий (тех, которые требуют открытых взаимоотношений с владельцами бизнеса или работниками проверяемой организации), то на практике полицейские чаще всего появляются у коммерсантов для проведения обследования, опроса или изъятия документов и предметов.

Подробная информация о каждом из приведенных выше ОРМ и тактике поведения при них приведена ниже в таблице. Сейчас же остановимся на общих правилах общения с вдруг появившимся на пороге проверяющими. Ведь действия, которые стоит предпринять, встречая проверяющих из полиции, одинаковы и почти не зависят от причины проверки.

Правила составления протокола

Обычно этот документ составляется только при проведении досмотра, но водители могут настаивать на его формировании даже при простом осмотре, в течение которого автоинспектор заглядывает в салон автомобиля или просит открыть багажник для визуального изучения его содержимого. На основании осмотра ТС в документ вносятся следующие данные:

• информация о водителе, представленная его ФИО, данными из паспорта, а также сведениями из водительского удостоверения;
• номер, марка и год выпуска непосредственного автомобиля;
• дата выполнения процедуры;
• подпись уполномоченного лица, составившего документ, а также понятых и непосредственного водителя;
• указывается, были ли выявлены какие-либо нарушения в процессе осмотра авто, например, устанавливается, что в машине перевозится ребенок до 7 лет без специального удерживающего устройства или обнаруживается в салоне оружие или наркотики;
• информация об имеющемся в автомобиле грузе;
• ставится отметка об использовании разных видеозаписей или фотографий, причем они должны обязательно применяться, если отсутствует возможность для привлечения понятых;
• если водитель отказывается подписывать протокол, то ставится в документе соответствующая отметка.

Копия данного документа непременно передается водителю, так как она выступает подтверждением того, что осмотр имущества автоинспектором был произведен на законных основаниях.

Проверяем проверяющих

Прежде чем пропустить полицейских на территорию, необходимо проверить их служебные удостоверения и переписать оттуда все данные, в том числе срок действия. Если полицейский отказывается предоставлять документы или не дает списывать данные с удостоверения, сообщите об этом в дежурную часть по телефону 02. Также по телефону 02 можно сообщить о предъявлении сотрудником просроченного удостоверения либо удостоверения на иное лицо.

Все звонки по этому номеру автоматически фиксируются и передаются для реагирования в соответствующие инстанции. Поэтому звонок с жалобой по этому телефону, обычно, оказывает дисциплинирующее воздействие на сотрудников полиции. Попутно можно выяснить, действительно ли данные лица являются сотрудниками полиции, не были ли они недавно уволены, узнать телефон их непосредственного руководителя.

В идеале как только с проходной поступает сигнал о появлении полицейских с намерением получить доступ на территорию компании, руководитель (или иное лицо, выполняющее его функции) должно сразу же связаться с адвокатом (иным лицом, обеспечивающим юридическую поддержку бизнеса) и вызвать его на место, сообщив о том, что проходит полицейская проверка. Соответственно, подбором такого специалиста лучше озаботиться заблаговременно, чтобы в час Х просто набрать нужный номер.

Ваши действия при задержании

Если задержания избежать не удалось, то постарайтесь позвонить своим родственникам или друзьям и сообщите, что Вас могут задержать. Запретить звонок Вам никто не может, но ситуации бывают разные, поэтому приложите все усилия, чтобы его совершить. Дозвонившись, в первую очередь, сообщите время, во сколько вас задержали, место задержания и приметы полицейского, от фамилии до внешних признаков, номер машины и так далее. Это лишит его анонимности и он уже не сможет действовать не по закону.

При задержании полицейский обязан:

1. Представиться, обязательно показать удостоверение.
2. Объяснить основания для задержания.
3. Разъяснить права задержанного и обязанности, согласно статье 27.3 (пункт 5) КоАП РФ.

Если этого не было сделано, частично или полностью, напишите об этом в протоколе об административном задержании. Что делать если сотрудники не собираются его оформлять? Требуйте его составления, на основании статьи 27.4 КоАП РФ.

Не поленитесь запомнить время вашего задержания и проследите за тем, что бы его правильно указали в протоколе о задержании.

При задержании сотрудники полиции нередко проводят обыск. При осмотре они не имеет права лазить по Вашим карманам, а обязаны ограничиться простым прощупыванием, но попросить предъявить содержимое карманов они могут. Отказываться и оказывать сопротивление не стоит, так как изымать вещи, без составления протокола о досмотре в присутствии двух понятых, они не могут (п.3, статья 27.7 КоАП РФ).

Если сотрудники органов запамятовали, не постесняйтесь напомнить им, так как отказ в этом – это серьезное нарушение.

Что происходит на практике

Обычно полицейские проверяют документы, удостоверяющие личность граждан в случаях, если они совершают или совершили административное правонарушение, например, распивали спиртные напитки в общественных местах или матерятся, то есть нарушают общественный порядок.

Документы проверяют, если есть основание подозревать человека в совершении преступления, то есть недавно где-то рядом случилось какое-то происшествие, и кто-то подходит под ориентировку (рост, одежда, поведение и т.д.).

Сотрудники полиции могут проверить у вас документы, для проверки места регистрации. Дело в том, что на сотрудников полиции возложена обязанность по контролю соблюдения гражданами законодательных норм, в том числе по соблюдению норм о регистрации по месту проживания.

Сотрудник полиции всегда сможет обосновать, что к вам он обратился как минимум, за тем, чтобы проверить вашу регистрацию, а как максимум найдет еще много вариантов. Например, что вы подходите под ориентировку, или в розыск на похожего человека подавали. Или он подошел к вам и попросил предъявить документы, тем самым он постарался предотвратить возможное правонарушение.

Особенности осмотра и досмотра машины

Понятия осмотра и досмотра транспортного средства нередко вызывают путаницу из-за схожести не только в произношении, но и в значении. А много ли автомобилистов штудируют на досуге КоАП, вникая во все тонкости юридической паутины? Нет. И это на руку недобросовестным полицейским или даже мошенникам.

Особенности осмотра

Осмотр — процедура, подразумевающая под собой визуальное ознакомление с внешними характеристиками объекта. То есть, полицейский может обойти автомобиль, тщательно присматриваясь к его кузову, прицепу и заглядывая в салон через стекла. Однако он не в праве требовать от водителя открыть багажное отделение или дверцы машины.

Важная деталь: изначально отказ водителя от осмотра автоматически давал право на досмотр транспортного средства. Многие водители до сих пор уверены, что эта законодательная норма еще действует, а ГИБДД не спешит их разуверять. Однако Верховным Судом были внесены соответствующие изменения и, начиная с 2012 года, сотрудник ДПС (или любой другой службы) не имеет право проводить досмотр авто на основании лишь того факта, что водитель отказался содействовать осмотру.

Еще одной важной деталью является составление протокола осмотра. А составить его должностное лицо обязано

Но обычно этого не делается. Водитель, как правило, даже не в курсе, что это необходимо, а инспектор если и в курсе, то вряд ли станет тратить время и бумагу. С другой стороны, проще дать проверяющему полюбоваться машиной некоторое время, чем тратить его на пререкания и требовать соблюдения всех норм.

Особенности досмотра

Досмотр — процедура, при которой представитель правопорядка имеет право требовать от водителя и/или владельца автомобиля обеспечить ему доступ во внутреннее пространство машины или к перевозимому грузу. То есть открыть салон, багажник и т.д.

Однако потребовать это он имеет право лишь при соблюдении определенных условий:

Веская причина для проведения досмотра

«Обычная проверка» или «Проверить, есть ли огнетушитель» явно недостаточно. Вот если на машине такой же марки, цвета и номера было совершено ограбление или было заявление о том, что нее грузили оружие, тогда причина действительно веская.

Если обратиться к законодательным нормам, то причиной проведения досмотра может стать:

• обоснованное предположение о том, что в машине транспортируется запрещенный груз (оружие, наркотики, боеприпасы, объект преступной деятельности и пр.);

задержание лица, находящегося в транспортном средстве, по подозрению в каком-либо преступлении;

несоответствие указанного в документах и перевозимого груза или признаки участия автомобиля в административном нарушении.

Составление протокола досмотра

Сотрудник полиции обязан составить протокол досмотра ДО того, как приступить к процедуре. Указав в нем то самое «обоснованное предположение», которое послужило причиной процедуры.

Наличие двух понятых

Причем это должны быть незаинтересованные лица со стороны — пассажиры досматриваемого транспортного средства не подходят. Как вариант, вместо понятых досмотр может фиксироваться с помощью видеосъемки. Обеспечить видеосъемку или понятых входит в обязанности сотрудника полиции.

Досмотр производится лишь после того, как водитель и пассажиры покинут автомобиль

Важная деталь: при досмотре инспектор не имеет права трогать какие-либо вещи в автомобиле. Все, на что он имеет право — это попросить водителя их показать или передвинуть. Однако вытряхивать содержимое сумок водитель не обязан.

Если же сотрудник правопорядка игнорирует юридические тонкости и начинает рыться в ваших вещах — это уже обыск. И незаконный, так как разрешение на него выдается верховным органом власти и по очень веским причинам. В этом случае следует звонить в полицию и доложить о проведении незаконного обыска. Еще лучше, если параллельно заснять все на видео.

Иногда следует быть готовым и к личному досмотру, если сотрудник органов решит, что неплохо бы обшарить ваши карманы. Для этой процедуры действуют те же правила, что и для досмотра автомобиля (причина, протокол и т.д.). Кроме этого, личный досмотр обязан проводить сотрудник того же пола, что и досматриваемый при участии двух понятых того же пола.

Чем отличается осмотр от досмотра автомобиля

Спорным моментом в дорожном праве является осмотр транспортного средства. Сложность ситуации обусловлена тем, что водители и сами представители ДПС владеют тонкостями кодекса поверхностно.

Осматривать и досматривать автомобиль, значит осуществлять два разных процесса. И чтобы защитить свои права, в случае неправомерных действий со стороны инспектора ДПС, водителю следует знать разницу между этими понятиями.

Порядок обоих процессов обозначен в нормативно-правовом кодексе КоАП, а также регламенте МВД. Представители инспекций уполномочены проводить осмотры водителей и автомобиля, руководствуясь представленными актами. Задача таких действий — контроль над дорожным движением. Но пользуясь правовой неосведомленностью владельца автомобиля, представитель закона может превысить свои полномочия.

Осмотр — процесс во время, которого, инспектор осматривает транспорт и груз только визуально. Открывать дверь, перебирать личные вещи водителя и пассажиров при осмотре нельзя. Такая мера принимается при спецоперациях, ее цель — выявить неисправности авто, незаконную перевозку груза, сверка маркировок и номеров.

Важно! Во время осмотра, водитель не обязан выходить из салона.

При досмотре сотрудник ДПС может брать в руки вещи, дотрагиваться до транспорта, осматривать салон и его содержимое изнутри. Для того чтобы проводить такую процедуру нужны веские основания, если представитель провел досмотр машины, не имея на это законных прав, водитель имеет право подать заявление о превышении полномочий сотрудником ГАИ.

Статья 5 Закон РФ о Полиции. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина

Статья 5. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина. 1. Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.

2. Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан.

3. Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Сотрудник полиции обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание.

4. При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:

1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;

2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

5. Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.

6. Полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

7. Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.