Мрот и прожиточный минимум: в чем разница, особенности и расшифровка

Как рассчитывается минимальный размер оплаты труда

МРОТ определяется правительством государства на основе текущей экономической ситуации в стране.

При повышении инфляции для недопущения возникновения социальной напряженности минимальный размер зарплаты повышается в соответствии с падением курса национальной валюты.

При укрепление валюты зарплаты опять повышаются.

Понятно, что при росте общего валового продукта и в периоды экономического роста страны МРОТ соответственно повышается.

Минимальный размер оплаты, назначенный правительством, обязателен для всей страны.

Местные власти вправе корректировать реальные значения этого параметра в соответствии с местными условиями. Но только в сторону повышения. Поскольку снижение коэффициента окажется нарушением федеральных законов.

Зависит ли зарплата бюджетников от величины МРОТ

Чтобы понять, как зависит доход от работы сотрудников бюджетной сферы от величины МРОТ, рассмотрим следующие примеры.

Пример № 1. Гражданка А. работает на предприятии и ее трудовой доход на 1 мая 2018 года составлял 10 000 рублей. Так как после увеличения порога оплаты с 1 мая 2018 года до 11 163 руб. размер стал ниже определенного государством значения, ее зарплату подняли на 2 000 руб.Пример № 2. Гражданин Б. трудится в учреждении и его зарплата до 1 мая 2018 года составляла 15 000 руб

После повышения МРОТ его доход не стал ниже определенного значения, поэтому руководство не посчитало нужным увеличить заработную плату Б.Важно! Регионы имеют право самостоятельно устанавливать величину минимальной оплаты на основании регионального или иного соглашения. Однако она не может быть ниже федеральной планки

Если это происходит, например, как в Белгородской и Владимирской области, то применяется общероссийский минимум.

Региональные соглашения и МЗП

Ввиду значительной дифференциации регионов в России введён механизм региональных МЗП, если заключаются региональные соглашения о размере МЗП в отдельном регионе с учетом дополнительных надбавок и различных коэффициентов за условия трудовой деятельности, поступлений в областной/краевой бюджет и т.д.

Некоторые регионы устанавливают отдельную величину МЗП для работников бюджетного сектора, сельского хозяйства, различных муниципальных образований региона.

Выявлены регионы, в которых отсутствовало региональное соглашение о МЗП, а её размер определялся традиционным трёхсторонним региональным соглашением. Например, в Москве этот показатель равен 15703 руб., в Санкт-Петербурге 10449,5 руб., в Республике Коми 12914 руб. и т.д.

Каждый работодатель должен или присоединиться к региональному соглашению, или направить официальный письменный отказ с указанием причин.

МРОТ это оклад или заработная плата?

   Отвечая на вынесенный в заголовок вопрос надо четко понимать, что трудовые отношения в стране регулирует Трудовой кодекс. И начисление зарплаты в том числе. Здесь как раз и кроется то несоответствие между МРОТ и прожиточным минимумом, которое правительство пытается устранить. В статье 133 кодекса сказано, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в стране. Однако в силу состояния экономики в стране минималка на сегодня чуть больше 6 тысяч, а прожиточный минимум – больше 10!

Возвращаясь к начислению зарплаты отметим, что 133-я статья ТК указывает на то, что зарплата работника за месяц не может быть ниже МРОТа, если:

• он работает на полную ставку;
• не прогуливает и не берёт административные отпуска (прогулы и отпуска за свой счёт не оплачиваются);
• вырабатывает норму (если такая установлена в трудовом договоре).

При этом 129-я статья Трудового кодекса говорит о том, что зарплата – это сумма, состоящая из:

• оклада;
• премии;
• надбавок (за вредность, северные и т.п.).

Вот и получается, что МРОТ – это не только голый оклад. При этом все выплаты должны проходить по «белой» ведомости.

Совет: если в вашей семье кто-то работает по трудовому договору, смотрите условие об оплате – должен быть указан конкретный размер в рублях (не меньше минималки). А так как минималка меняется, кадровики обязаны каждый год составлять допсоглашения об увеличении оплаты, если конечно она привязана к МРОТу.

Ответственность за нарушение

К сожалению, трудовое законодательство нарушают. Но административным кодексом предусмотрена за это ответственность:

1. Если нарушение зафиксировано впервые, работодатель получит предупреждение или заплатит от 10 до 20 тыс. рублей. А само предприятие как юридическое лицо – от 30 до 50 тыс. рублей.
2. Если нарушение фиксируется повторно, руководитель уже заплатит от 20 до 30 тыс. рублей или получит дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет. Юридическое лицо – от 50 до 100 тыс. рублей.

Такие санкции предусмотрены, если действия руководства не попадают под уголовное правонарушение. Как правило, это длительный срок выплаты зарплаты ниже минималки.

Что даёт повышение МРОТ

За последнюю десятилетку динамика изменения минималки такова:

• 2006 год – 1100 рублей;
• с сентября 2007 – 2300;
• с начала 2009 – 4330;
• с июня 2011 – 4611;
• с января 2013 – 5205;
• с января 2014 – 5554;
• с января 2015 – 5965;
• с января 2016 – 6204.

Как видите, хоть не на много, но повышение МРОТ имеет место быть. А если учесть, что минималка, установленная промышленниками, почти соответствует прожиточному минимуму, то разница в размерах уже существенная – не 150-200 рублей за год, а около тысячи!

Что же в итоге дает это повышение. Прежде всего, указывает нижнюю границу зарплаты. Да, к сожалению, есть такие работники, у которых зарплата на этом уровне. Как пример – няня детского сада или дворник в регионах. Вот этим категориям работников каждое увеличение МРОТ приносит радость.

Больничные и социальные выплаты, расчет которых ведется на основе величины МРОТ, также дают дополнительную прибавку. Для малообеспеченных семей особый интерес представляют социальные выплаты.

Прожиточный минимум и МРОТ в Москве и Московской области в 2021 году

С 1 января 2021 года федеральный МРОТ составляет 9489 рубля. См. «МРОТ с 1 января 2021 года». Однако «минималка» Московской области больше федеральной. Ведь регионы вправе устанавливать свой МРОТ, но не меньше общефедерального (ч. 4 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).

Минимальный размер заработной платы в Московской области напрямую зависит от прожиточного минимума для трудоспособного населения, проживающего в этом регионе. Поэтому такая сумма и продолжает действовать с 1 января 2021 года:

Регион	Код региона	Минимальная заработная плата (руб.)
Московская область	50	13 750*

* Размер минимальной зарплаты включает доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, кроме выплат в соответствии со статьями 147, 151–154 ТК.

С 1 мая 2021 года МРОТ в Нижегородской области, как и во всех регионах РФ, повышен до федерального уровня минимальной зарплаты. В связи с этим работодателям необходимо увеличить выплаты работникам и пересчитать пособия.

МРОТ в Нижегородской области с 1 мая 2021 года — 11 163 рубля.

Каждый субъект РФ вправе устанавливать свой размер минимальной зарплаты, единственное ограничение — он должен быть не менее федерального МРОТ. Нижегородская область относится к числу тех регионов, которые устанавливают свою минималку. С 2013 года в области применяются дифференцированный подход к утверждению минимального заработка в бюджетных и внебюджетных организациях. Согласно Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Нижегородской области на 2021 год от 09.01.18 № 1-П/2/А-9, на территории Нижегородской области с 1 января 2021 года размер МРОТ для работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности составляет: Реклама 17 для организаций внебюджетного сектора экономики — 10 000 руб.; для учреждений бюджетной сферы на уровне — 9 489 руб. (не ниже МРОТ, установленного Федеральным законом от 19.06.00 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»). Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Нижегородской области на 2021 год (от 09.01.18 № 1-П/2/А-9) С 1 мая 2021 года МРОТ в Нижегородской области для всех организаций (бюджетных и небюджетных) составит 11 163 рубля согласно статье 1 Федерального закона от 19.06.00 № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.03.18 № 41-ФЗ). Пока региональным соглашением не утверждена минимальная зарплаты выше федерального МРОТ.

Работодатели Московской области (организации и ИП) должны установить зарплату не меньше подмосконого МРОТ (13 750 р.), только если они присоединились к московскому региональному соглашению. Автоматически присоединяются к нему те работодатели, которые в течение 30 календарных дней после публикации соглашения не направили в орган по труду субъекта РФ письменный мотивированный отказ присоединиться. Если такой отказ был отправлен, то зарплату в Московской области с 1 января 2021 года можно сравнивать с федеральным МРОТ (9489 р). Если отказа не было, то с 1 января 2018 года опирайтесь на МРОТ Московской области – 13 750 р.

МРОТ Московской области, применяемый с 1 января 2021 года, уже включает тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, за исключением выплат:

• за работу во вредной вреде и опасных условиях;
• совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы;
• ночную и сверхурочную работу, труд в выходные и праздники.

Иными словами, за сверхурочную работу, нужно платить сверх подмосковного МРОТ.

С МРОТ сравнивайте общую сумму выплаты за месяц до того, как удержите НДФЛ. То есть на руки человек может получить и меньше минимальной оплаты.

Включайте в МРОТ все премии и вознаграждения, входящие в систему оплаты труда. Исключение – районные коэффициенты и надбавки, их начисляйте сверх минимальной оплаты.

За зарплату ниже МРОТ без надлежащего обоснования вменяют штрафы. Компании, если нарушение первое, грозит штраф от 30 000 – до 50 000 руб. Если нарушение повторное – от 50 000 до 70 000 руб. Для должностного лица санкции соответственно: штраф от 1000 до 5000 руб. и от 10 000 до 20 000 руб. либо дисквалификация от года до трех лет. В отношении предпринимателя действуют те же нормы, что и для должностного лица, только к ИП не может быть применена дисквалификация (п. 1 и 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

МРОТ в России и его правовое регулирование

Российское законодательство прямо устанавливается обязательность применения МРОТ во всех регионах РФ, предоставляя подобную социальную гарантию для всех трудящихся на её территории. Так, закреплено право работников на получение МРОТ в следующих нормативно-правовых актах:

• Статья 7 Конституции РФ. Она прямо закрепляет право трудящихся на получение справедливой заработной платы не ниже установленного МРОТ в России.
• Статья 37 Конституции РФ. В её положениях более подробно рассматриваются государственные гарантии в сфере ведения трудовой деятельности, к которым вновь относится в том числе и обеспечение гарантированной минимальной зарплаты.
• ФЗ №82 от 19.06.2000. Именно означенный закон обеспечивает конкретные принципы правового регулирования вопросов использования минимального размера заработной платы. В частности, данным документом обеспечивается привязка МРОТ к прожиточному минимуму и, соответственно – потребительской корзине трудоспособного населения.

До 1 мая 2018 года в России действовали отдельные принципы установления МРОТ, как процентной части от прожиточного минимума. С 1 мая 2018 года, означенные показатели установлены в соответствии друг с другом – МРОТ не может быть ниже аналогичного показателя за предыдущий год, а также прожиточного минимума, установленного на 2 квартал прошлого года.

Соответственно тому, что прожиточный минимум в связи с инфляцией и регулярным ростом потребительских цен ежегодно увеличивается, обеспечивается и стабилизация минимальной заработной платы за счет регулярного и как минимум ежегодного повышения МРОТ в России. Таким образом фактически заработная плата остается на стабильном уровне, позволяя обеспечивать население минимально необходимым количеством средств для обеспечения жизнедеятельности независимо от ситуации на международном и внутреннем рынке.

Понижение МРОТ и снижение его размеров в будущем являются невозможными, так как противоречат базовым принципам социальных гарантий и трудовых взаимоотношений – единожды предоставленные гражданам постоянные гарантии не могут уменьшаться или отменяться без соответствующей компенсации.

Помимо установленного на федеральном уровне МРОТ, существуют также и региональные показатели минимального заработка. Например, в регионах где действуют особые коэффициенты, например, за работу в особых климатических условиях или на Крайнем Севере, они должны обязательно прибавляться к суммам минимального заработка. Кроме этого, региональные власти также могут заключать отдельные соглашения с работодателями и профсоюзными организациями об обеспечении минимального размера оплаты труда в субъекте РФ. Работодатели в свою очередь имеют право отказаться от соблюдения требований таковых соглашений исключительно при наличии веских причин и подтверждений их неспособности обеспечить выплату зарплат в объемах регионального МРОТ. Однако никакие региональные нормативные документы не могут устанавливать минимальную заработную плату ниже, чем она предусматривается на федеральном уровне.

Обеспечение уровня заработной платы не ниже установленного минимума предусмотрено не только для российских граждан. Любые иностранные граждане, равно как и лица без гражданства, беженцы и переселенцы также в полной мере могут рассчитывать на предоставление им такового права при осуществлении трудовой деятельности на российской территории, а также в рамках удаленного сотрудничества при дистанционной работе.

Следует также отметить, что есть определенные случаи, когда зарплата может быть ниже МРОТ. Так, соответствие МРОТ должно обеспечиваться только в отношении полной рабочей недели для трудящихся при условии работы в рамках полного рабочего дня. Если же фактическое количество рабочих часов в течение недели оказывается ниже, то и работодатель вправе уменьшать заработную плату, но только в пропорциональном МРОТ объеме. Более подробно о зарплате ниже МРОТ можно прочитать в отдельной статье.

К МРОТ привязаны не только заработные платы в России. Кроме этого, от данного показателя также зависят и различные пособия, например – пособие по беременности и родам, равно как и выплаты по больничным, отпускные и другие денежные социальные гарантии для трудящихся. Также необходимо учитывать, что в соответствии с изменениями МРОТ работодатели должны проводить и индексацию заработной платы на предприятии.

Отличие минимальной заработной платы от минимума оплаты труда

Минимальная заработная плата (МЗП) — это принятая законом величина заработка за простую, малооплачиваемую деятельность, назначаемую за проделанный служащим объем выполненной работы в конкретный временной период.

С ее размер составил 7500 рублей (ФЗ № 164).

МРОТ — установленный минимум оплаты труда, который работодатели выплачивают служащим за определенный временной период и распространяется на всех работников, отработавших полный месяц, независимо от возраста, пола, гражданства, отраслевой принадлежности.

В 2016 г. МРОТ равен 6204 руб. (ст. 1 ФЗ от N 376-ФЗ) и отличается на 21% по сравнению с аналогичным показателем 2015 г., что составляет 82% от прожиточного минимума (ПМ).

Это противоречит ст. 133 ТК РФ, в котором уже на протяжении 15 лет как было утверждено, что МЗП не может быть меньше уровня этого показателя.

Действующий размер МРОТ зависит от следующих факторов:

• всероссийская ценовая политика;
• изменение показателя безработицы;
• индикатор инфляции.

Отличие МРОТ и МЗП в том, что МРОТ является самым нижним лимитом уровня оклада по России, а МЗП рассчитывается самостоятельно в каждом регионе и всегда должна быть выше, чем МРОТ.

Законы, которые регулируют эту ситуацию:

1. ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от N 82-ФЗ
2. ТК Российской Федерации» от N 197-ФЗ (ред. от )
3. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям» от N 134-ФЗ
4. ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от г. № 233-ФЗ
5. Федеральный закон от г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»

Под уровнем бедности подразумевается уровень прожиточного минимума (ПМ) населения. Формируется данный показатель согласно № 134-ФЗ. Он складывается из величины потребительской корзины и налогов.

Потребительская корзина включает в себя необходимый минимум для существования граждан России.

В № 233-ФЗ установлен иной способ измерения потребкорзины: количество провизии рассчитано в натуральных показателях, а непродовольственные — подсчитаны как 50% от цены провизии. По информации, предоставленной Росстатом, если у жителей значения данных индикаторов меньше уровня прожиточного минимума, то их можно отнести к малоимущим.

В 2016 г. величина ПМ трудоспособного населения составила 10678 руб. Исходя из рассмотренной выше структуры, месячная стоимость продуктового набора составляет 4682 руб., суточная — около 156 руб. Отечественный социум в настоящее время характеризуется массовой малообеспеченностью.

При сравнении минимальных зарплат в разных странах выясняется, что российский МРОТ составляет чуть более 100 евро по паритету покупательной способности (ППС). Среди 23-х стран мира (в числе которых государства Европы и США), ранжированных по величине данного показателя, Россия занимает самое последнее место.

Согласно рекомендациям Международной организации труда (МОТ), минимальная зарплата должна составлять 50-60% от средней зарплаты по стране.

В России в 2016 г. величина последней составила 31566 руб., этому должно способствовать проведение социально-экономических реформ, предусматривающих изменение механизмов перераспределения финансовых ресурсов государства.

Региональный МРОТ

Субъект федерации имеет право назначить на своей территории минимум, отличный от государственного. В 2015 году так поступили в 27 регионах России. Статья 133 пункт 3 Трудового кодекса России к ним предъявляет конкретные требования.

1) Региональный минимум должен быть выше федерального.

2) Минимум должен быть рассчитан с учётом актуального уровня безработицы, цен и зарплат в регионе.

3) МРОТ должен формироваться с учётом прожиточного минимума.

Обычно повышают минимум оплаты труда на своей территории субъекты доноры, то есть регионы с развитым сектором экономики. Так делают районы Крайнего Севера, потому что их ценами полностью поглощается небольшая зарплата. МРОТ федерального уровня не позволяет там даже выжить. Традиционно один из самых высоких МРОТ установлен в Москве.

Может ли быть зарплата меньше МРОТ

В общем виде, при четком соблюдении всех норм действующего законодательства, месячное вознаграждение за труд не может быть меньше минималки. При этом такая ситуация возможна при неправильной трактовке отдельных терминов и понятий, например, в ситуациях, когда:

• Оклад работника заведомо меньше нижнего уровня заработка, но с учетом премиальных и/или компенсационных доплат набирается необходимый минимум.
• Региональная минималка по местности, где работает человек, выше общероссийской, но он трудится в структуре федерального финансирования, поэтому повышенный размер МЗП на данную ситуацию не распространяется.
• Сотруднику была начислена зарплата в размере минимального уровня оплаты, но после вычета бухгалтерией налога на доход физических лиц (НДФЛ), он получит на руки меньшую сумму.

Каждый из рассмотренных случаев не является нарушением закона. Требование о том, чтобы зарплатные платежи были не меньше установленного минимума, распространяются на:

• всю сумму выплат, начисленную работнику за месяц;
• региональную или федеральную принадлежность работодателя;
• величину начисления до вычета налогов (и других законных отчислений, например, алиментов).

Штрафные санкции для работодателей

Выплата зарплаты ниже установленных законом норм является нарушением и влечет за собой ответственность. Статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривают следующие размеры штрафов (в скобках указаны санкции при повторном применении):

• для индивидуальных предпринимателей и руководителей предприятий – 1 000-5 000 р. (10 000-20 000 р.);
• для юридических лиц – 30 000-50 000 р. (50 000-70 000 р.).

В особо критичных случаях (например, если это повлекло смерть потерпевшего), поступок руководителя может подпадать под действие статьи 145.1 Уголовного кодекса РФ. Тогда для директора предусматривается более суровое наказание:

• штраф – до 500 000 р. (или величиной до трехлетней заработной платы осужденного);
• дисквалификация – до года;
• принудительные работы – до 2-х лет;
• лишение свободы – до 5-ти лет.

Расшифровка МРОТ и зачем его используют

МРОТ означает «минимальный размер оплаты труда». Говоря простыми словами – это минимальное количество денег, которые должен работодатель выдать сотруднику, отработавшему полный рабочий месяц согласно действующим нормативам по «Трудовому кодексу».

При этом неважно, на что это была за работа, какова квалификация и должность сотрудника. Его зарплата, это при условии полной занятости, не может быть меньше, но может быть больше МРОТ

Если не вдаваться в сложные экономические тонкости, этот показатель необходим, чтобы при любых обстоятельствах граждане государства имели доходы, обеспечивающие возможность физического выживания в современных условиях.

Поэтому коэффициент МРОТ применяется при расчете финансовых взаимоотношений между гражданами и государством, между организациями и гражданами.

Например, исходя из МРОТ, вычисляются следующие выплаты:

• Пособия безработным.
• Пособия в период беременности и после.
• Помощь инвалидам и старикам.
• Пени по недоплаченным налоговым, задолженностям ЖКХ и административные штрафы.
• Повышенные оклады на вредных и опасных работах.
• Выплаты по больничным листам.

С точки зрения социологии и общественной науки, МРОТ устанавливает коэффициент финансовой справедливости в обществе. При понижении этого коэффициента ниже допустимого в обществе назревает недовольство и возникает революционная ситуация.

В этом контексте разумный и допустимый минимальный размер оплаты труда – важнейший фактор стабильности государства.

Прожиточный минимум и МРОТ в Краснодарском крае в 2021 году

В соответствии с законодательными требованиями, МРОТ на 2021 год изменился и был увеличен. Ранее предполагалось, что он будет меньше, однако же, после выставленного Президентом предложения, показатель был пересмотрен и пересчитан. Основной акцент обращения В.В. Путина заключался в том, что текущие заработные платы противоречат требованиям Конституции РФ, а значит не могут существовать.

В одном регионе сразу может действовать несколько региональных показателей минимальной оплаты, либо же один Федеральный. Использоваться могут следующие варианты:

1. Региональный, равный Федеральному. Данный способ используется чаще всего.
2. Показатель Регионального выше. Такой вариант наиболее характерен для столичных и северных регионов.
3. В одном субъекте используется несколько МРОТ единовременно. Чаще всего идет деление по трудовой деятельности. Отдельное значения для бюджетных и внебюджетных организаций.

Значение минимальной оплаты используется для расчета:

• заработной платы;
• социальные пособия, в том числе выплаты по нетрудоспособности, беременности и родам и так далее;
• декретные выплаты (выплаты на ребенка до достижения им полутора лет);
• страховые возмещения;
• пенсия для определенных категорий граждан.

С учетом внесенных изменений, с января 2021 года работодатели должны пересмотреть заработную плату сотрудников и повысить выплаты в соответствии с установленными нормами. Средний заработок работника за полную трудовую неделю должен составлять не менее 12 792 руб. Рекомендуется сравнить отпускные работника с минимальным показателем и произвести доплату в случае необходимости.

Белгородская область	8 694
Брянская область	6 500
Владимирская область	7 000 для работников внебюджетной сферы6 204 для работников бюджетной сферы
Воронежская область	8 787 для работников внебюджетной сферы6 204 для работников бюджетной сферы
Ивановская область	8 645
Калужская область	10 121 (привязан к уровню прожиточного минимума)
Костромская область	9 862 (привязан к уровню прожиточного минимума) для работников внебюджетной сферы6 204 для работников бюджетной сферы
Курская область	9 060 (привязан к уровню прожиточного минимума) для работников внебюджетной сферы6 204 для работников бюджетной сферы
Липецкая область	11 888 (привязан к уровню 1,3 от прожиточного минимума) для работников внебюджетной сферы6 000 для работников бюджетной сферы
Московская область	12 500
Орловская область	9 778
Рязанская область	7 500 для работников внебюджетной сферы6 350 для работников бюджетной сферы
Смоленская область	6 200
Тамбовская область	7 500 для работников внебюджетной сферы6 240 для работников бюджетной сферы
Тверская область	7 000 для работников внебюджетной сферы6 000 для работников бюджетной сферы
Тульская область	13 000 для работников внебюджетной сферы10 000 для работников бюджетной сферы
Ярославская область	8 021 для работников внебюджетной сферы6 000 для работников бюджетной сферы
Москва	17 300

Если работодатель не направит отказ и не повысит заработок до уровня регионального значения, установленного с 1 июля 2021 года, то возможны санкции.

Перечислим административные штрафы по статье 5.27 КоАП РФ:

• для должностного лица (например, директора) – от 10 000 до 20 000 руб.;
• для индивидуального предпринимателя (работодателя) – от 1000 до 5000 руб.;
• для организации (юридического лица) – от 30 000 до 50 000 руб.

Кто устанавливает МРОТ

Всё, что касается финансов, принимается на государственном уровне по такому алгоритму:

• экономисты вносят в Госдуму законопроект о повышении или изменении минималки;
• проект одобряется Советом Федерации (если нет, идёт на доработку);
• принимается голосованием депутатов Госдумы;
• утверждается Президентом и публикуется (недаром на любом федеральном законе стоит виза Президента, а в его «шапке» есть пометки «принят» и «одобрен»).

При этом при принятии закона заинтересованные лица (депутаты или промышленники) имеют право внести свои поправки.

Есть один огромный плюс в порядке установления МРОТ. В каждом регионе существуют ассоциации промышленников, которые имеют право установить больший размер МРОТ по отношению к федеральному. В Нижегородской области, например, в 2016 году ассоциация установила МРОТ в размере 9000 рублей для работников внебюджетной сферы.

Совет: ищите на сайте областной администрации Постановление Правительства своей области (областного союза профсоюзов, ассоциации промышленников или предпринимателей). Оно должно быть принято в конце прошлого года на текущий год (октябрь-декабрь). В постановлении увидите свою (или мужа) минимальную гарантированную зарплату.

Критика МРОТ – преимущества и недостатки подхода

Несмотря на то, что МРОТ используется в том или ином виде во многих мировых странах, данное понятие часто подвергается критике с точки зрения экономистов. Так, часто критика подразумевает рассмотрение следующих весомых недостатков использования подобного механизма социальных гарантий:

• Данный аспект государственного регулирования является примером протекционистской политики и наносит ущерб экономической деятельности предприятий, вынуждая их увеличивать затраты, а соответственно – и повышать стоимость продукции, что в итоге сказывается на общем благосостоянии и покупательной способности населения.
• Подобная практика также снижает инициативу беднейших слоев населения и их стремление к развитию, позволяя им всегда рассчитывать на возможность получать необходимый минимум.
• Уменьшает спрос на рабочую силу, повышая уровень безработицы. Например, если без МРОТ предприятие готово было бы нанять больше сотрудников, то данный показатель может ограничивать финансовые возможности организации, что приведет к потере рабочих мест и уменьшению их количества.
• МРОТ обеспечивает непропорционально высокую нагрузку на малый бизнес в сравнении с крупным, который может позволить себе адаптироваться к государственным требованиям без столь значительных потерь и ущерба.
• Минимальные зарплаты стимулируют работодателей искать возможность сокращения убытков иными способами. Например – путем уменьшения продолжительности рабочего дня трудящихся или их рабочей недели при сохранении нормативов выработки.

Но несмотря на свои определенные недостатки, МРОТ также обладает и рядом положительных характеристик, которые и обусловили его широкое применение во многих мировых государствах. К плюсам МРОТ можно отнести:

• Снижение социальной напряженности в государстве. Обеспечение беднейших слоев населения определенными гарантиями позволяет уменьшить уровень преступности, снизить протестные настроения и предотвратить возможные волнения из-за дохода, не позволяющего обеспечить минимальную возможность приобретения продукции.
• Рост потребления. Использование МРОТ приводит к увеличению фактической денежной массы на руках у беднейших слоев населения, что стимулирует приобретение ими продукции и благоприятно влияет на экономику страны в целом.
• Уменьшение расходов государства. При наличии МРОТ государство может тратить на порядок меньше средств на реализацию различных социальных программ, препятствующих бедности и бедственному положению малоимущих граждан, так как внедрение подобной программы возлагает основные обязанности по обеспечению сотрудников на их непосредственных работодателей.
• Предотвращение эксплуатации труда. Отсутствие МРОТ может приводить к практически рабским условиям труда в некоторых странах, что в итоге значительно подрывает общее благосостояние государства и здоровье населения в целом.

Понятие МРОТ чаще всего критикуется профессиональными экономистами, в то время как широкие массы населения практически всегда поддерживают подобную практику. Соответственно этому, часто вопросы и способы внедрения МРОТ, равно как и цели использования подобного показателя зависят не от экономических, а от политических факторов.

Рост зарплат = риск для страны

Да, такие утверждения тоже имеют место. И о них хотелось бы рассказать напоследок, поскольку уже выяснено, в чем разница МРОТ и прожиточного минимума.

Согласно данным ЦБ, в России не хватает кадров. В частности, высококвалифицированных специалистов, программистов, учителей и врачей. Это относят к одному из факторов, по которым зарплаты растут быстрее, чем производительность. Якобы потенциал роста производства уменьшается, поскольку нет возможности привлечь к работе нужные кадры.

Специалисты говорят, что зарплаты должны расти с темпами, соответствующими росту производительности труда. Иначе возникают проинфляционные последствия.

Если верить данным Росстата, то производительность действительно растет в два раза медленнее, в отличие от зарплат. Но в то же время всего лишь 3 % граждан удовлетворены получаемым окладом. А 17 % и вовсе постоянно задерживают выплаты. В общем, тема очень спорная. Но, возможно, именно этим неоднозначным утверждением о том, что рост зарплат является риском для страны, и пытаются обосновать медленное увеличение МРОТ.

В любом случае остается надеяться, что в ближайшее время граждане России начнут получать более достойную з/п, а прожиточный минимум останется на прежнем уровне, как и цены на жизнь.

Плюсы и минусы повышения МРОТ

Положительные моменты увеличения минимальной оплаты труда очевидны: рост зарплат повышает уровень жизни населения.

Негативные же моменты хорошо замаскированы. Проанализируем минусы увеличения МРОТ:

• не все работодатели в состоянии платить своим сотрудникам увеличенную до минимального размера оплаты труда зарплату. Это ведет к сокращению рабочих мест и увеличению безработицы;
• уменьшение разницы уровня средней зарплаты и МРОТ снижает мотивацию работников с низкой зарплаты на получение новых навыков и знаний;
• снижение инвестиций в экономически слабые регионы. Инвесторам становится менее выгодно вкладывать свои средства из-за того, что придется больше платить нанятым работникам. Это ведет к оттоку инвестиций в страны с более низкой стоимостью рабочей силы;
• рост цен на производимые товары, так как калькуляция отпускной цены включает заработную плату работников.

Оклад и заработная плата

Величина оклада сотрудника бывает меньше, чем минимальная установленная правительством, если руководитель назначает каждый месяц премиальное вознаграждение или иную поощрительную выплату, сумма которых вместе с трудовым окладом получится не меньше по сравнению с минимальной оплатой за рабочую деятельность.

Зачастую размер заработной платы равен или больше по отношению к минимальной сумме оплаты труда. На руки сотрудник может получить зарплату ниже, чем принятый МРОТ. Связано это с удержанной руководителем суммой подоходного налога.

При условии неполной дополнительной трудовой занятости либо сокращенной рабочей смены, согласно нормативным актам, величина заработной платы за месяц будет ниже принятой наименьшей оплаты рабочей деятельности. Она равна с 1 мая 2018 года — 11 163 рублей.

Статистика повышения МРОТ за последние годы

Рост МРОТ по годам действительно имеет место быть, но его повышение в разы меньше уровня инфляции. Сравним прирост минимальной зарплаты с 2011 года. С 1 июня 2011 года по решению Федерального закона от 1 июня 2011 года он составил 4611 рублей. В таком виде просуществовал до января 2013 года. По закону от 3 декабря 2012 года МРОТ подрос и стал равняться 5205 рублям, что на 594 рубля больше предыдущего.

Ежегодно в первой половине декабря на федеральном уровне стали приниматься решения о повышении минимальной оплаты. С 1 января 2014 года он стал составлять 5554 рубля (увеличился на 349 рублей), с первого января 2015 года — 5965 рублей (повысился на 411 рублей).

С 1 января 2016 года МРОТ достиг суммы в 6204 рубля, что по сравнению с прошлым годом составило прирост в 239 рублей. С начала 2013 года минимальная зарплата увеличилась на тысячу. Инфляция за этот же период подскочила в 2 раза, поэтому о повышении благосостоянии народа говорить не приходиться.