Регистрация по месту жительства или пребывания: что дает прописка в квартире и какими правами она наделяет человека?

Преимущества и перечень необходимых документов

Итак, временная регистрация – это «прописывание» гражданина по месту временного проживания или временного пребывания на ограниченный срок времени. Она не предполагает регистрационного штампа в паспорте и представляет собой лишь отдельный листок в дополнение к уже имеющейся постоянной прописке. Юридическую силу данный документ имеет только при предъявлении паспорта.

Иногда возникают ситуации, когда у человека постоянной регистрации нет вовсе. Можно ли в таком случае оформить временную прописку? Да, можно, так как законодательством это не запрещено.

Временная регистрация без постоянной прописки позволяет человеку, хотя бы на короткий период времени разобраться с рядом проблем. Так как без наличия какой-либо прописки гражданин не имеет возможности официально трудоустроиться, снять жилье, отдать детей в школу или детский сад, воспользоваться услугами банка (получение кредита, оформление карты, совершение переводов), зарегистрировать купленное имущество, например автомобиль, оформить заграничный паспорт, а также рассчитывать на медицинскую и социальную помощь.

Для этого человек обязан предоставить в органы УФМС листок убытия с постоянного места проживания, выданный при его выписке или снятии с регистрационного учета. Если же гражданин ранее нигде не был прописан, он обязан в первую очередь заплатить штраф.

Для того чтобы временно зарегистрировать человека, собственник жилого помещения должен лично прийти в отдел УФМС и написать заявление, образец которого можно взять у них же или скачать на официальном сайте. К заявлению обязательно нужно приложить:

• копии паспортов собственника и арендатора, или свидетельство о рождении (если ребенку нет еще 14-ти лет);

• один из следующих документов: договор о найме (поднайме, дарения) помещения; свидетельство о регистрации права на жилищную площадь; свидетельство о праве на наследство помещения, или любой другой документ, подтверждающий право собственности;

• письменное согласие всех зарегистрированных жильцов;
• квитанция об уплате штрафа.

Важно знать, что бумаги, подтверждающие право собственности, владелец помещения может не предоставлять, указав в заявлении лишь данные об этих документах (пункт 29 Административного регламента). Запрещена временная прописка только на жилплощади, находящейся на следующих территориях:

Запрещена временная прописка только на жилплощади, находящейся на следующих территориях:

• зоны экологического бедствия или катастрофы;
• военные городки закрытого типа, ЗАТО, и т.д.;
• места проведения боевых действий или контртеррористических атак;
• зоны с высокой степенью заражения или отравления.

Срок рассмотрения документов при условии их правильного оформления и личной подаче в среднем составляет 3 дня. Если же документы были поданы путем отправки через интернет (портал государственных услуг), либо почту, срок принятия решения может быть увеличен до 10 дней.

Услуга оформления временной регистрации для заявителя абсолютно бесплатна. Бесплатна она также и для человека, претендующего на получение временной прописки. Это следует знать, так как на сегодняшний день существует огромное количество организаций, которые предлагают оформить временную регистрацию за определенную плату, и порой размер платы достигает внушительных сумм.

Легальный бланк временной регистрации для граждан РФ и иностранцев

Бланк временной регистрации для граждан РФ — это документ установленного образца по форме №3, являющейся приложением к Административному регламенту по предоставлению ФМС госуслуги по регистрации граждан РФ по месту пребывания.

Определить, легальна ли временная регистрация по месту пребывания, образец оформления которой должен находиться на стендах всех отделений ФМС, используя только визуальные методы контроля, невозможно.

Недобросовестные фирмы способны предоставить идеально заполненные бланки со всеми печатями и подписями. На деле же этот документ будет являться подделкой и не иметь никакой юридической силы. Особенно распространен данный вид незаконной деятельности в Москве. Поэтому следует знать, где можно сделать временную регистрацию в Москве официально.

Иметь сведения о том, как выглядит временная регистрация в Москве, регистрация по месту пребывания в других городах и любых населенных пунктах, необходимо для каждого гражданина, оформляющего регистрацию не через официальные органы:

• предоставляемые УФМС бланки временной регистрации имеют единую по всей России форму и могут отличаться только размерами, не определенными нормами регламента;
• бланк свидетельства о временной регистрации гражданина России заполняется сотрудниками ФМС вручную или с помощью компьютера;
• свидетельство обязательно визируется подписью начальника соответствующего отдела ФМС и скрепляется печатью ФМС;
• бланк заявления на временную регистрацию иностранного гражданина является одновременно подтверждающим регистрацию документом — при подаче указанной бумаги, нижняя часть ее отделяется и вручается иностранцу. Данный отрывной талон и является документом, подтверждающим временную регистрацию иностранного гражданина.

Информация, обязательная для указания в документе, которым подтверждается временная регистрация:

• бланк форма №3 имеет единый для всей России порядок заполнения;
• в свидетельстве содержится информация о ФИО регистрируемого;
• дата и места его рождения;
• реквизиты удостоверения личности;
• название регистрирующего органа;
• сроки временной прописки;
• подписи уполномоченных лиц и печати учреждения.

Алгоритм регистрации

Действующее законодательство разделяет понятия постоянная и временная прописка. Первую получают по адресу квартиры (дома), в которой проживает гражданин, вторую — по месту фактического пребывания физического лица. Если человек намеревается поменять прописку, то в подобных случаях необходимо уведомить регистрирующий орган в течение одной недели.

Чтобы прописаться по новому адресу, потребуется выполнить следующие действия:

1. Заполнение заявления. Одновременно с этим необходимо собрать пакет документов, список которых определен законодательно.
2. Подача заявления. Вместе с документами граждане обязаны отдать действующие паспорта, получив от принимающей стороны соответствующую расписку.

Подобные заявки рассматриваются в течение трех дней. При необходимости этот срок увеличивают.

Изменение данных о прописке в паспорте

Изменения о новом адресе вносят в паспорта по заявлению граждан и при условии предоставления соответствующего пакета документов. Детям в подобных случаях выдается личное свидетельство о прописке.

Штамп о снятии с учета ставят сотрудники МВД. Тот же орган проставляет отметку о новом адресе регистрации. Рассмотрение заявления и проверка поданных документов занимает от одной до двух недель.

Действующее законодательство определяет случаи, когда снятие с учета производится автоматически (без подачи заявления):

• гибель гражданина;
• признание лица по суду безвестно отсутствующим;
• лишение прав на объект, в котором зарегистрирован человек;
• аннулирование регистрации (по суду);
• предоставлены доказательства фиктивности проведенной регистрации.

Ускорить рассмотрение заявки на смену адреса можно, сразу подав необходимые документы и заранее снявшись с учета по прежнему месту жительства.

Смена адреса регистрации несовершеннолетнего

На детей оформляют прописку по адресу, по которому проживают родители (либо по отдельности мать или отец), бабушки и дедушки. Эта норма касается как случаев смены прописки, так и постановки на учет новорожденных. Причем детей после рождения регистрируют по умолчанию в квартире, в которой прописана мать.

В отсутствии постоянного места жительства у обоих родителей в регистрации ребенка могут отказать. Процедура проводится по заявлению матери или отца либо ходатайству лица старше 14 лет при условии, если последний ранее получил паспорт.

Регистрация детей проводится на основании заявления от родителей и предоставлении свидетельства о рождении и браке родителей (если имеется), паспортов опекунов. Алгоритм постановки на учет несовершеннолетнего аналогичен описанному ранее. Заявления на регистрацию лиц младше 18 лет принимаются на общих основаниях, в тех же государственных органах.

Согласно действующему законодательству, несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет можно зарегистрировать в квартире (доме), в которой не проживает ни один из родителей. Такой вариант, в частности, предусматривается для случаев, когда ребенок оправляется учиться далеко от дома и намеревается получить прописку в студенческом общежитии. Подобные случаи рассматриваются при условии подачи письменного согласия от обоих родителей.

Несовершеннолетних ставят на учет в общем порядке. Единственное исключение касается случаев, когда по месту жительства регистрируется новорожденный: соответствующие заявления рассматриваются быстрее.

Смена адреса постоянной регистрации при переезде

Обязательства по получению постоянной регистрации в случае переезда в другой город возникают, если гражданин снимается с учета по предыдущему месту жительства. В подобных ситуациях необходимо подать соответствующее заявление в органы МВД в течение семи рабочих дней.

Регистрирующий орган не вправе отказать в изменении места регистрации, если гражданин на момент подачи заявления не выписался с прежней квартиры или дома.

Особенности смены прописки военнослужащих

У лиц, состоящих на военной службе, нередко возникают вопросы, как поменять свою прописку. Объясняется это тем, что в отношении данной категории граждан применяются иные законодательные нормы.

При поступлении на службу в ряды МО физическое лицо ставится на временный или постоянный учет по месту пребывания. Соответствующая отметка проставляется в военном билете и документах, которые хранятся в военкомате.

Если служащий МО меняет место жительство, то необходимо сняться с учета в военкомате, а затем подать документы на регистрацию по другому адресу.

Порядок получения регистрации

Для оформления регистрации необходимо:

• подать заявление в паспортный стол по месту нахождения гражданина;
• заявление подается по ф. 1 (для временной регистрации) и ф. № 6 – для постоянной;
• государственная пошлина за регистрацию не взимается.

Необоснованный отказ в регистрации запрещен. Максимальное время ожидания приема специалиста не должно быть больше 15 минут.

В качестве основных документов для регистрации необходимо иметь:

1. Паспорт.
2. Свидетельство о рождении детей.
3. Письменное согласие собственника или правоустанавливающий документ на недвижимость, куда хочет вселиться заявитель.

Если гражданин ранее выписался с прежнего место проживания, то необходимо предоставить листок убытия.

Порядок регистрация един в пределах РФ. Запрещено требовать документы, не указанные в Постановлении Правительства № 288. Отказ в регистрации нужно обжаловать в административном и судебном порядке.

Зачем нужен документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства?

Встать на учет по месту проживания не только обязательно (узнать о том, допустимо ли проживание без регистрации по месту жительства и условия отсутствия прописки в собственной квартире, можно здесь). Для каждого человека такая процедура несет ряд преимуществ. Подтверждается же регистрация по месту жительства не только штампом в паспорте, но и свидетельством.

• Прежде всего свидетельство нужно для подрастающего поколения, чтобы без труда оформить своего ребенка в детский сад или школу.
• Ещё одно назначение — это оформление различных пособий и компенсаций. Основным условием их получения будет постановка на учет, а его подтверждением выступает соответствующее свидетельство.
• Данный документ подтверждает право на безвозмездную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения.
• В многих компаниях, при устройстве на работу, требуют предоставить подтверждение адреса фактического проживания. Свидетельство о регистрации по месту жительства будет выступать в качестве такового.
• Свидетельство о регистрации по адресу проживания может потребоваться и в случае оформления необходимых документов – индивидуального номера плательщика налогов, СНИЛСа, полиса обязательного медицинского страхования.
• Для лица, которое намерено заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью постановка на учет по месту жительства также имеет значение, поэтому получение свидетельства также обязательно (о том, можно ли ИП открыть бизнес по временной и постоянной прописке или без нее, читайте тут).
• Свидетельство о постоянной прописке в ряде случаев может потребоваться при оформлении кредита на квартиру, либо ипотеки.

Как получить РВП

Прописка иностранного гражданина в России как на постоянной, так и на временной основе не только возможна, но и обязательна. Разрешение, выдаваемое на 3 года, позволит не бояться просрочки, потери работы и прочих неприятностей.

Проблема в том, что документы выдают по выделяемым правительством квотам. В каждой области предусмотрено определенное количество людей, которые могут получить РВП.

Однако получить РВП можно и вне квоты. Льготой могут воспользоваться супруги россиян, те, кто переселяется в страну по программе переселения, родители детей — граждан России и другие категории, о которых можно получить информацию в российском посольстве или в ГУВМ.

В любом случае в нем должна присутствовать полученная ранее временная прописка.

Ждать решения ГУВМ придется от нескольких месяцев до полугода. Заявления украинцев рассматриваются в течение 2 месяцев.

Дополнительные документы – особые случаи

Особый случай – дом под ИСЖ на садовом участке. Оказывается, прописка здесь в ряде случаев разрешена. Для организации процесса законного поселения необходимо обратиться в судебный орган с соответствующими бланками:

1. Документы о праве собственности на постройку.
2. Паспорт из БТИ.
3. Документами, подтверждающими соответствие всем нормам санитарно-эпидемиологического контроля.
4. Квитанция об уплате госпошлины.
5. Исковое заявление.
6. Доверенность (если в судебную инстанцию обращается доверенное лицо).

Особенности прописки в муниципальной квартире

Наймодатель сдает свое жилье по договору социального найма. После подписания соглашения вся семья наймополучателя регистрируется по месту жительства. Документы для прописки в муниципальную квартиру:

1. Свидетельство о браке.
2. Справка о составе семьи.
3. Наличие военного билета, если прописываемое лицо призывного возраста.
4. Паспорта взрослых членов семейства.
5. Лист убытия с предыдущего места жительства.
6. Заявление-прошение.

На прописку по упрощенной схеме имеют право только близкие родственники: родители, муж, жена, дети. Насчет тетей, дядей, бабушек, дедушек решение принимает орган местного самоуправления. Для их законного размещения учитывается площадь занимаемого жилья, доля на каждого члена семьи. Документы на прописку в территориальный паспортный стол:

1. Письменное разрешение от всех лиц с 18 лет на подселение еще одного жильца.
2. Письменное ходатайство от ответственного квартиросъемщика.
3. Договор о социальном найме жилья.
4. Разрешение органа местного самоуправления.
5. Ордер на жилье.
6. Лист убытия с предыдущего адреса.

Без присутствия собственника

В 14 лет, когда у ребенка появляется паспорт, он, вместе с матерью, вправе решать проблемы с жилья «по-взрослому»:

• самостоятельно вставать на учет у иных родственников;
• прописаться к отцу после расторжения брака на основании решения судебной инстанции.

Данная ситуация будет актуальна, когда мать, воспитывающая ребенка, не имеет собственного жилья (временная прописка, снимает в аренду жилплощадь). Получая прописку в новой квартире, где собственником является отец, ребёнок имеет право пользоваться дополнительной площадью, наряду со своими законными представителями.

Для обращения в суд предъявляется следующая документация:

• письменное волеизъявление ребенка с 14 лет;
• свидетельство о постановке на временный учет матери;
• договор аренды жилья;
• свидетельство о расторжении брака, оформленное специалистами ЗАГСа;
• решение суда о разводе;
• справка о количестве проживающих лиц с места жительства отца.

Военнослужащий

Военнослужащие прописываются в служебных квартирах

Важное для этого условие – отсутствие прописки по постоянному месту жительства

Беженец

Статус беженца оформляется в срок 3 месяца. При наличии квоты в регионе проживания выдается временная регистрация. Период ее действия – до трех лет.

Несовершеннолетний ребенок

По правилам, детишки до 14 лет имеют право пользоваться только тем жильем, которое принадлежит их матери, отцу, опекуну.

Другие родственники (бабушка, дедушка) не имеют права прописывать своих внуков. Поэтому процедура прописки реализуется в отделе УФМС или МФЦ в упрощённом порядке и при наличии требуемой документации:

• свидетельство о рождении на ребенка;
• заявление по образцу;
• правоустанавливающие документы на квартиру;
• паспорт матери или отца (достаточно присутствия одного родителя).

Если родители не находятся в браке, то перечень формуляров изменяется кардинально:

• паспорт матери;
• свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства;
• паспорт отца;
• выписка из домовой книги;
• заявление от собственника – одного из родителей.

Ребенок без труда получает прописку, как в частном жилье, так и в муниципальной собственности.

Прописка иностранного гражданина

Правила прописки не трудно соблюсти, а сама процедура дает право на свободное перемещение российских граждан, гарантированное Конституцией. Что касается нерезидентов РФ, то они обязаны получить временную прописку по месту временного пребывания. Данное обстоятельство является гарантом их законности размещения у принимающей стороны.

В качестве принимающей стороны выступает гостиница или физическое лицо. В первом случае документами занимается администрация отеля. Во втором временное разрешение выдается в присутствии собственника квартиры, где организуется прием иностранного гостя. Время на организацию регистрационных действий – не более 7 дней. Если ответственное лицо не уложится в данные сроки, то последуют штрафные санкции (от 2-х тысяч до 7 тысяч рублей) или запрет на въезд на территорию РФ.

Главные отличия

Имеются достаточно весомые отличия между этими двумя видами прописки.

Объекты и ситуации применения

Оформление ПР возможно только в помещениях, которые предназначены для проживания на постоянной основе (например, квартиры, частные дома, комнаты и др.)

Совершенно не важно, жилплощадь находится в частном владении, является государственной либо муниципальной собственностью

Интересная статья: Какой предусматривается штраф за отсутствие прописки?

Оформление ВР возможно в случае длительного проживания человека в пансионате, гостинице, доме отдыха, общежитии, туристической базе и т. п.

Сроки постановки на учёт и штрафы за нарушение

Лицо, которое сменило место проживания, обязано в течение 7 суток оформить постоянный вид прописки. Этот срок будет отсчитываться не с момента, когда была сделана выписка, а непосредственно с того времени, когда человек приехал на новое место.

При получении временного вида прописки каждому человеку даётся срок в 3 месяца. Если одновременно есть и ПР, она не теряет своей силы. Также нет необходимости дополнительно сниматься с учёта.

Если нет ПР, необходимо по месту постоянного нахождения получить ВР. Процесс оформления двух видов прописки практически одинаковый:

1. Собирается пакет документов.
2. Документы подаются МФЦ либо ФМС.
3. После оформления прописки забираются документы.

Когда нарушаются сроки, отведённые законом на постановку на учёт, полагается выплатить штраф.

Есть и случаи, когда нет временной прописки и при этом не нарушается закон. К примеру, у гражданина есть недвижимость в этом же городе и у него имеется ПР. В данной ситуации не требуется делать ВР, указывая место своего нахождения.

Чтобы выписать штраф, полиции нужны весомые доказательства, собрать которые порой очень сложно. По закону никто не может ущемлять свободу передвижения, а также выбор места проживания.

Процедура оформления

Различия между ПР и ВР заключаются не только по целям использования, но и по тому, как проводится процедура оформления документов.

Интересная статья: Как сделать временную прописку без постоянной регистрации?

Оформление ПР проводится следующим образом:

1. Обратитесь в ближайшее отделение ФМС.
2. Соберите пакет документов и добавьте к нему заявление на оформление ПР.
3. Если прописывается незнакомец, добавьте письменное согласие собственника на проведение процедуры.
4. При постановке на учёт детей старше 14 лет они должны присутствовать лично во время процедуры.
5. Через неделю будет оформлена ПР.

Чтобы сделать ВР, нужно пройти простую процедуру:

1. Возьмите паспорт (несовершеннолетним детям – свидетельство о рождении), заявление, подписанное двумя сторонами (владельцем квартиры и человеком, который хочет там прописаться), договор найма и документ, подтверждающий право владения.
2. Все документы передайте в паспортный стол либо отделение ФМС по месту временного проживания.
3. В указанный день придите, чтобы забрать справку о ВР.

Делая временный вид прописки, не обязательно сниматься с постоянного учёта.

Если есть другие владельцы квартиры, то каждый из них должен дать своё разрешение на данную процедуру.

Можно несколькими способами подавать документы:

• в ФМС лично;
• отправив по почте;
• при помощи портала Госуслуг (в электронном виде).

Оформление ВР полностью бесплатное, поэтому никаких взносов делать не требуется.

Внешний вид

Относительно внешнего вида есть некоторые отличия:

• постоянный вид прописки ставится непосредственно в паспорт в форме штампа;
• временная регистрация делается в виде специальной справки о постановке на учёт по месту постоянного нахождения (выдаётся отдельный лист).

Сроки действия

По месту проживания постоянный вид прописки бессрочный, т. е. она будет считаться действительной до тех пор, пока сам человек не захочет сняться с учёта (например, в случае переезда или покупки нового жилья). Процедура выписки может проводиться и по решению суда.

ВР имеет конкретный срок действия. Её можно оформить на минимальный (30 дней) или максимальный (5 лет) период. В документе всегда указывается дата, когда человек становился на учёт и дата окончания действия документа. ВР перестаёт действовать по истечении определенного срока.

Все инструкции

• Как зарегистрировать смерть

  Какие документы подтверждают смерть человека. Какие документы нужны, чтобы получить свидетельство о смерти. Где регистрируют смерть

• Как получить российское гражданство

  Кто может получить российское гражданство и как проверить его готовность. Какие документы нужны для получения гражданства. В какие сроки рассматриваются заявления о получении гражданства

• Как получить разрешение на временное проживание в России

  Кто может подать документы на оформление РВП. Как оформить РВП по квоте. Как оформить РВП без учета квоты

• Как оформить вид на жительство в России

  Кто может оформить вид на жительство. Какие документы нужны для оформления ВНЖ. Как долго делают вид на жительство

• Как получить справку об отсутствии судимости

  Какие документы нужны для оформления справки об отсутствии судимости. Как получить справку об отсутствии судимости онлайн. Как долго готовится справка

• Как получить, восстановить или аннулировать охотничий билет

  Кто может получить охотничий билет в Москве. Как восстановить или аннулировать охотничий билет

• Как оформить медсправку для приобретения оружия

  Как оформить медицинскую справку для приобретения оружия по форме 002-О/у. Осмотр у каких врачей нужно пройти и какие анализы сдать. Сроки действия медсправки

• Как заверить документы апостилем

  Когда нужен апостиль на документах, вывозимых за границу. Какие государственные органы занимаются апостилированием. Сколько дней потребуется для проставления апостиля

• Как получить архивные документы

  Как получить справку о трудовом стаже для оформления пенсии, как получить справку об учебе, о пребывании в детском доме, об установлении опеки или попечительства. Куда обращаться за архивными документами

• Как вступить в наследство

  Как оформить наследство у нотариуса. Сколько существует очередей наследников. Как вступить в наследство, если нет завещания. Чем отличается наследование по закону от наследования по завещанию

• Как сменить фамилию, имя или отчество взрослому

  Когда можно менять имя. Какие документы нужны для смены имени. Какие документы нужно поменять после перемены имени

• Как оформить документы БТИ

  Какие документы понадобятся для получения документов БТИ. Какие документы можно получить онлайн, какие в МФЦ, а какие в БТИ. Каковы сроки оформления документов и сколько это стоит

• Как оформить документы жилищного учета

  Как получить документы жилищного учета. Как получить информацию жилищного учета. Как получить справки жилищного учета

• Как оформить удостоверение или свидетельство, дающее право на льготы

  Удостоверения, дающие право на льготы членам семей погибших военнослужащих, участникам обороны Москвы, реабилитированным гражданам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма и пострадавшим от политических репрессий

• Как восстановить документы, выданные в загсе

  Что делать, если вы потеряли документ органа ЗАГС. Какие документы, выданные в загсе, можно восстановить. Когда вместо свидетельства выдают справку

  • 3
  • Следующая

Санкции за просрочку

Если гражданин (иностранный или российский) сменил место жительства, он обязан сообщить об этом в отдел УФМС на протяжении 7 дней. Находиться в регионе без регистрации более 90 суток нельзя, это считается нарушением закона. При несоблюдении условий:

1. Мигранту выписывается штраф на сумму 2-3 тыс. рублей.
2. Нелегальные жители Москвы и Санкт-Петербурга уплачивают 3000-5000 руб.
3. Собственники недвижимости, на территории которой незаконно находились приезжие, штрафуются на 5-7 тыс. рублей.

Итак, если человек едет в гости к родным или путешествует, живя в отеле или доме отдыха, то никаких прав на чужую собственность у него нет. Желательно иметь подтверждение того, сколько времени посторонний находится по новому адресу. Это может быть железнодорожный, автобусный или авиабилет, где записано место отправления. Если гражданин живет в другом регионе более 17 дней, никаких претензий к нему не возникнет.

Нужно ли оформлять временную регистрацию, если требуется поехать куда-то на длительный срок? Да, и дело не только в санкциях. Допустим, рядом с домом, где живет мигрант, происходит ЧП. Скорее всего, сотрудники правоохранительных органов зададут гостю вопрос о цели пребывания. Не стоит создавать проблемы себе и владельцам жилья.